電梯安全主體責任落實安全監(jiān)管專項整治工作方案

一、工作目標

以全面壓實、落實電梯安全主體責任為核心，建立電梯安全監(jiān)管長效機制，形成我縣監(jiān)管機制完善、安全責任明晰、安全管理到位、社會共同參與、應急救援及時的電梯安全工作體系，最大限度地預防和減少電梯故障和事故，確保我縣電梯安全形式持續(xù)穩(wěn)定良好發(fā)展。

二、工作階段

（一）工作部署階段（2020年5月11日-5月15日）。

按照縣局文件要求，迅速布置開展專項檢查行動，明確工作任務，分解細化任務。

（二）整治實施階段（2020年5月16日-6月25日）。

縣局特設股、各市場所（分局）、稽查大隊對全縣電梯使用單位的主體責任落實情況，全面開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，依法查處，督促整改。

（三）鞏固總結階段（2020年6月26日-6月30日）。

在前期專項檢查的基礎上，對專項整治工作進行總結、梳理，督促企業(yè)按期完成整改，全面完成整改落實情況。

三、工作任務和措施

（一）我局成立以分管局長為組長，局稽查大隊和各所負責人為成員的領導小組。

領導小組下設辦公室，在局特設股，XX為辦公室聯(lián)絡人。各電梯物業(yè)管理公司（含電梯使用單位）要切實落實安全生產(chǎn)主體責任，把責任壓實、落實到每個環(huán)節(jié)，加強物業(yè)電梯使用安全管理，確保責任到位、管理到位。

（二）重點檢查各物業(yè)公司是否認真開展所屬電梯的維護保養(yǎng)工作，是否加強電梯技術檔案管理，對電梯原始技術資料和檢測、維修、保養(yǎng)資料歸類存檔妥善保管。

是否明確電梯維保單位的服務標準和責任，并對其維護保養(yǎng)工作進行監(jiān)督。

（三）檢查各物業(yè)公司是否配備專職的電梯安全管理工作人員，是否加強日常的安全巡查、自查。

電梯安全管理人員是否取得相應資格，是否持證上崗。物業(yè)公司安全管理人員是否對電梯的使用狀況進行經(jīng)常性自查，對發(fā)現(xiàn)問題是否及時報維保單位處理。各物業(yè)公司是否按照我縣市場監(jiān)督管理部門的要求，每半個月向各自轄區(qū)市場所按時上報電梯安全隱患自查清單，發(fā)現(xiàn)重大問題是否及時報告市場監(jiān)督管理部門。

（四）檢查各物業(yè)公司是否制定電梯事故應急預案，是否加強對應急呼叫裝置（電話、警鈴）的檢查，發(fā)現(xiàn)問題是否及時進行修復，是否確保信號暢通并能及時接聽、有效應答。

是否按照市場監(jiān)督管理部門的要求定期進行年檢，檢驗合格后，是否及時更換張貼檢驗合格標志。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

（五）檢查各物業(yè)公司是否按照市場監(jiān)督管理部門的要求，積極在各自物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)宣傳、學習、培訓相關電梯安全法規(guī)、制度。

是否通過在電梯轎廂內(nèi)張貼宣傳品和表明安全注意事項等方式普及電梯安全使用的規(guī)范和應急情況的處置常識，增強業(yè)主、使用人安全乘梯意識和安全防護自救知識，共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電梯使用安全管理工作。

（六）我局對全縣有電梯的物業(yè)管理公司全部列入年度日常監(jiān)督檢查計劃，納入人員密集重點場所實施監(jiān)督檢查，督促物業(yè)管理單位按照電梯安全監(jiān)管規(guī)則要求認真按期開展自查，排查治理整改隱患。

各物業(yè)公司每半個月要向各自轄區(qū)市場所報送隱患自查清單。

（七）局特設股和各市場監(jiān)管所要依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種安全監(jiān)察條例》、《XX省電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)依法監(jiān)管。

對物業(yè)管理單位開展重點檢查，全面檢查電梯物業(yè)管理公司電梯安全管理人員配備情況；電梯使用安全管理制度和電梯專項應急預案建立情況；電梯設備臺帳和電梯設備檔案及其他有關安全基礎工作落實情況；電梯專項應急救援演練開展情況。監(jiān)督電梯維保單位做好半月保、季保和年度保。局特設股和各市場監(jiān)管所（分局）、稽查大隊要加大對物業(yè)電梯使用管理單位的執(zhí)法檢查力度。對不依法履行電梯安全主體責任或者落實電梯安全責任不夠的物業(yè)公司，要嚴格按照相關法律、法規(guī)進行立案查處，并加大行政處罰力度，嚴厲打擊不依法履行電梯安全主體責任的違法現(xiàn)象，有力清理凈化我縣電梯安全監(jiān)管秩序，保證全縣電梯安全運行。

四、工作要求

（一）周密部署，狠抓落實

各部門要充分認清此次專項整治工作的重要性、嚴峻性，切實加強對職責范圍內(nèi)整治工作的組織領導，相互協(xié)調(diào)、分工合作，開展專項行動，確保整治工作組織到位，保障有力。

（二）明確責任，嚴格整改

各部門要根據(jù)屬地管理原則，全面負責轄區(qū)內(nèi)電梯安全主體責任落實專項整治工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一查到底，絕不姑息，確保全縣電梯安全主體責任落實到位。

（三）覆蓋全面，總結到位

各部門要對轄區(qū)內(nèi)所有電梯使用單位全覆蓋檢查；排查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及違反特種設備安全法律法規(guī)、安全技術規(guī)范的違法行為，必須下達安全監(jiān)察指令督促企業(yè)立即整改或依法立案查處，并將有關情況及時向縣局領導小組報告。對本轄區(qū)開展專項整治工作情況進行認真總結，全面查找專項整治工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的完善相關制度，形成我縣電梯安全主體責任落實監(jiān)管的長效機制。各市場監(jiān)管所（分局）和局稽查大隊于2020年6月30日前將落實物業(yè)電梯安全主體責任監(jiān)管專項整治工作開展情況總結報送到局特設股。