第一篇:在全縣督查工作會議上的講話最新
在全縣督查工作會議上的講話范文最新
習(xí)近平總書記指出,沒有督查就沒有落實(shí)。專門召開一次督查工作會議在我縣并不多見,據(jù)我所掌握這應(yīng)該是第一次。今天我們召開這次會議的主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委督查工作會議精神,深入研究分析督查工作面臨的形勢和任務(wù),安排部署新形勢下全縣督查工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,不斷推動我縣督查工作邁上新臺階。我主要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確督查工作的重要性
實(shí)踐表明,督查工作是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)工作落實(shí)的重要手段,是確保政令暢通、實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的重要方法,是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新時期督查工作的重要性和必要性,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),采取必要措施,加大督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺階。
(一)充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,永葆黨的先進(jìn)性的重要保障。督促檢查是黨委整體工作的重要組成部分。黨委政府決策是否科學(xué)、符合實(shí)際,決策作出后能否一抓到底、落到實(shí)處,是關(guān)系加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進(jìn)性的重大問題。建設(shè)中國特色的社會主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益。為人民謀利益關(guān)鍵是要落實(shí)在具體行動上,如果決策得不到落實(shí),不僅會失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須扎扎實(shí)實(shí),真抓實(shí)干,做大量實(shí)際的而不是表面的、深入的而不是膚淺的、具體的而不是抽象的工作;必須環(huán)環(huán)相扣,貫穿到?jīng)Q策實(shí)施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面,直至決策真正轉(zhuǎn)化為干部群眾的實(shí)際行動,達(dá)到預(yù)期的效果。要把科學(xué)制定決策和抓好督促檢查的過程,真正變成全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐過程,成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進(jìn)性的實(shí)踐過程。為政之要在于務(wù)實(shí),為官之德在于為民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好督查工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的一系列重要工作部署上來,以更加自覺的態(tài)度切實(shí)做好督查工作。
(二)充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的迫切需要。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面建成小康社會,是全縣上下深入貫徹黨的十九大精神最重要的工作,最迫切的任務(wù)。貫徹落實(shí)黨的十九大精神,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動工作??h第X次黨代會對我縣未來五年的工作作了部署,縣委X屆X次全會對今年的工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了今后的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),提出了具體措施,當(dāng)前已經(jīng)到了五年的第三個年頭,也到了今年的第三個季度,都已經(jīng)過半,我們也應(yīng)該總結(jié)總結(jié)成果了。再好的藍(lán)圖,不落到實(shí)處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實(shí)處,就是毫無意義的一紙空文。實(shí)踐證明,我們所取得的每一項(xiàng)成績,都是狠抓落實(shí)的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實(shí)的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們必須把抓好落實(shí)作為推動工作的著力點(diǎn),并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅(jiān)定性;必須緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為構(gòu)建富強(qiáng)民主文明和諧美麗X的實(shí)實(shí)在在成效;必須把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,不斷加大督促檢查抓落實(shí)的工作力度,把建設(shè)富裕文明開放和諧XX的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),努力推動XX經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(三)充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)工作包羅萬象,千頭萬緒,但歸結(jié)起來最主要的職責(zé)是科學(xué)地制定決策,鍥而不舍地抓好決策的落實(shí)。沒有決策就談不上落實(shí),沒有落實(shí),決策就失去了意義,兩個環(huán)節(jié)缺一不可。抓落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有第一位的責(zé)任。目前,一些地方和部門,不同程度地存在著布置多,檢查少;一般號召多,具體指導(dǎo)少;浮在上面多,深入基層少的問題。黨的十八大以來,我們持續(xù)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,并把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,形成了長效工作機(jī)制,按照黨的十九大安排,近期即將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,這些工作的開展使我們干部隊(duì)伍作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),真正把抓落實(shí)放在心上,抓在手上,通過有效的督促檢查,把中央和省市縣委的重要決策和部署變?yōu)樽杂X行動,不斷開創(chuàng)工作新局面。
二、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,促進(jìn)決策部署落實(shí)到位
(一)突出工作重點(diǎn)是做好督查工作的首要原則。搞督查,抓落實(shí),不能眉毛胡子一把抓,而是在總攬全局的基礎(chǔ)上,善于抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問題、關(guān)健問題,集中力量攻堅(jiān)克難,尋求突破,從而推動全局。一要善抓大事。要始終把中央和地方各級黨委的重要會議、重要文件、重要決定精神的貫徹落實(shí),作為督查工作的中心環(huán)節(jié)和當(dāng)前的中心工作任務(wù),明確督查工作的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施。因此,重大決策部署的貫徹落實(shí)必須督查、重要會議精神的貫徹落實(shí)必須督查、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大建設(shè)項(xiàng)目必須督查、涉及群眾利益的民生問題必須督查。二要敢抓難事。在實(shí)際工作中,由于政策執(zhí)行出偏差,部門職能交叉或界限不清等原因,會出現(xiàn)諸如一些工作無人負(fù)責(zé),一些問題久拖不決的現(xiàn)象,以致工作不能落實(shí),政策不能兌現(xiàn),群眾利益受到損害。因此這就要求大家要深入調(diào)查研究,積極探索山林糾紛調(diào)處新機(jī)制、新辦法,總結(jié)出一套適合我縣實(shí)際并能有效應(yīng)用的糾紛調(diào)解機(jī)制,確保林權(quán)改革順利進(jìn)行。三要勤抓急事。社會熱點(diǎn)問題往往是涉及人民群眾切身利益的急事、大事,如果不及時加以解決,就會損害人民群眾的利益。必須以高度的政治敏銳性和強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,積極主動、及時有效地督促解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會熱點(diǎn)問題。比如棚戶區(qū)改造拆遷等工作仍然是當(dāng)前的重點(diǎn)工作。這些工作做得不好,直接影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局,損害黨委政府在人民群眾中的形象。
(二)立足解決問題是做好督查工作的基本思路。督查的目的,就是要不斷在解決問題,推動決策的落實(shí)。解決問題的多少,取得實(shí)效的大小,是衡量督查工作質(zhì)量的重要標(biāo)志。要認(rèn)真解決個別單位對上級決策執(zhí)行不力、行動遲緩、擺花架子,做表面文章,搞形式主義的問題,把黨委政府的決策不折不扣地貫徹下去。一要注意發(fā)現(xiàn)問題。注意在督查過程中發(fā)現(xiàn)帶共性的問題,從群眾反映中發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)問題,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸類整理,認(rèn)真研究,提出合理化的意見和建議,及時向黨委政府反饋。二要敢于督查問題。敢于督查問題,是對大家的政治考驗(yàn),“講政治”就是要“敢”字當(dāng)頭。從一定意義上講,督查干部是“欽差大臣”,是代表黨委、政府對決策部署的落實(shí)情況進(jìn)行督查。要敢于面對面地指出存在的問題,秉公直言,剛正不阿;要敢于對那些弄虛作假、華而不實(shí)的形式主義和官僚主義的典型,抓住不放,嚴(yán)加查辦,決不姑息遷就;要敢于向縣委、政府反映真實(shí)情況和問題,特別是要敢于反映那些影響決策落實(shí)的深層次問題,堅(jiān)持有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂。三要切實(shí)解決問題。工作中必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住那些帶普遍性、傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行督促檢查。對決策落實(shí)過程中存在的問題,要緊緊咬住不放,一個一個難題去解決,一項(xiàng)一項(xiàng)決策去落實(shí)。要相信群眾、依靠群眾,相信基層、依靠基層,最大限度地調(diào)動各方面的積極性,共同推動問題的解決。
(三)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新是做好督查工作的不竭動力。督查工作只有不斷適應(yīng)新階段、新形勢、新任務(wù)的要求,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,才能不斷提高質(zhì)量和水平。一要創(chuàng)新思想觀念。要強(qiáng)化發(fā)展觀念,緊緊圍繞全面建成小康社會總目標(biāo),把促進(jìn)發(fā)展作為督查落實(shí)的首要任務(wù);要強(qiáng)化責(zé)任觀念,充分發(fā)揮主觀能動作用,不斷增強(qiáng)督查工作的積極性、主動性,努力實(shí)現(xiàn)由被動交辦型督查向主動自覺型督查轉(zhuǎn)變;要強(qiáng)化人本觀念,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二要創(chuàng)新督查方法。要著眼于改進(jìn)督查方式,創(chuàng)新督查方法,豐富督查手段,在綜合運(yùn)用聯(lián)合督查、實(shí)地督查、抽樣督查、跟蹤督查、催報(bào)督查等方法的基礎(chǔ)上,更多地開展暗訪督查、回訪督查和督查調(diào)研。三要創(chuàng)新工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要建立健全督查工作責(zé)任制,把督促檢查的任務(wù)具體分解下去,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局;要建立健全督查工作考核評價制度,在對決策落實(shí)的成效作出科學(xué)評價的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人予以獎勵或懲戒,不斷開創(chuàng)督查工作的新局面。
(四)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能是做好督查工作的重要手段。督查工作實(shí)際上是一種領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)職能,它需要借助領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威去推動,需要運(yùn)用高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和方法去創(chuàng)新發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,在座的XX名縣委縣政府聘請的督查員中大都也是單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干,這就需要在平時的督查工作中扮演好三種角色:一是要當(dāng)好“代言人”。督查工作是受命于領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的行為,這就要求大家要擺正自己的位置,身在其位而不越位;另一方面要不辱使命,既要有“威”,適時展現(xiàn)“縣委縣政府代言人”的威嚴(yán),在“威”中體現(xiàn)魅力,在“威”中推動工作;又要有“和”,適時展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的“親和力”,在“和”中密切關(guān)系,在“和”中抓好落實(shí)。二是要當(dāng)好“中間人”。督查工作處于上有領(lǐng)導(dǎo)、下有群眾的中間位置,決定了我們大家既要有相當(dāng)?shù)谋磉_(dá)能力,能全面把握領(lǐng)導(dǎo)意圖和有關(guān)精神;又要有相當(dāng)?shù)亩床炝?,能透過現(xiàn)象看本質(zhì),對工作效果進(jìn)行實(shí)事求是的評定,敢揭短處,善言長處;還要有相當(dāng)?shù)睦硇苑治瞿芰Γ軐⒍讲榍闆r全面、準(zhǔn)確地向縣委督查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行反饋,不隱瞞,不夸張。三是要當(dāng)好“觀察員”。大家要善于觀察,遇事多思考,在處理具體事務(wù)中不斷深刻強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和方法,不斷提高自己處理問題的能力;遇事多分析,融督查與調(diào)研于一體,在正確認(rèn)識事物和處理矛盾的過程中,尋找抓督查、抓落實(shí)的特殊規(guī)律;遇事多總結(jié),善于在共性中尋求個性,在個性中總結(jié)共性,在變化中探求本質(zhì),從而把督查工作推向一個更高的層次和水平。以往我們在督促檢查工作中,一般是聽報(bào)告、看亮點(diǎn),很少深入一線、直面問題,重督輕查、重褒輕貶、重成績輕問題的現(xiàn)象比較普遍,因此大家一定要發(fā)揮好“觀察員”的作用,提高督查的實(shí)效性、強(qiáng)化督查的權(quán)威性。
三、整合力量、協(xié)調(diào)配合,探索構(gòu)筑“大督查”格局
督查工作涉及面廣,任務(wù)繁重,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅憑領(lǐng)導(dǎo)和督查部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,抓督查工作,必須整合督查資源,調(diào)動各方面的積極性和主動性,建立健全督查網(wǎng)絡(luò),整體聯(lián)動,形成“大督查”格局。我們在具體工作中堅(jiān)持做到“四個結(jié)合”。
(一)督查工作同目標(biāo)管理相結(jié)合。在部署工作時盡可能把目標(biāo)量化、細(xì)化、具體化,分解到每季度甚至每個月,這樣使基層開展工作有章可循,督促檢查也就有了可操作的“抓手”。同時,把督查結(jié)果和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)考評掛鉤,建立督查臺賬,定期向縣委督查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(二)督查工作同干部管理相結(jié)合。對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查落實(shí)情況,既與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的整體目標(biāo)掛鉤,又與個人的工作能力、工作表現(xiàn)掛鉤;對工作落實(shí)差的單位和個人,評先、提拔等方面一年內(nèi)不予考慮;對影響決策落實(shí)和違法違紀(jì)的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)督查工作同視察評議相結(jié)合。人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部的意見和建議具有較強(qiáng)的代表性和權(quán)威性,聽取他們的意見,對完善決策、促進(jìn)工作落實(shí)具有不可替代的作用。應(yīng)該多組織人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部對重點(diǎn)工作落實(shí)情況開展視察活動,查找工作中的問題與不足,提出建設(shè)性的意見和建議,進(jìn)一步調(diào)整和完善決策,使縣委、縣政府的決策始終代表和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
(四)督查工作同輿論監(jiān)督相結(jié)合。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開展多形式的督查工作宣傳,報(bào)道重大決策和重要工作部署落實(shí)情況,公布督查過程和督查結(jié)果,進(jìn)而形成強(qiáng)大的輿論督查效應(yīng),促進(jìn)決策督查。不斷完善“效能監(jiān)督熱線”和“縣長信箱”職能,及時督促、協(xié)調(diào)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題并將辦理情況及時在政務(wù)網(wǎng)上公布。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化素質(zhì),提高督查工作整體水平
(一)加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要不斷強(qiáng)化督查工作的主體意識,把督查工作作為自身的重要職責(zé),納入黨委工作的重要日程,做到在制定決策時就研究問題,在部署工作時就部署督促檢查,在決策落實(shí)中就抓好督促檢查,以更多的精力,更大的力度,做好督促檢查落實(shí)工作。為切實(shí)加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、政府已經(jīng)成立了由XX書記任組長,縣紀(jì)委書記、縣委辦主任、縣委組織部部長、常務(wù)副縣長任副組長,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在縣委縣政府督查室??h委每年召開一次常委專題會議聽取縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作情況匯報(bào)。縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽取一次縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作情況匯報(bào),及時幫助解決督查工作中遇到的困難和問題,安排布置督查工作任務(wù)。縣委縣政府督查室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),做好督促檢查中的組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷增強(qiáng)抓督查的主體意識,把督促檢查工作擺上重要的議事日程,要成立督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督查工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開展經(jīng)常性的督促檢查活動,切實(shí)履行工作職責(zé),強(qiáng)化抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,推動決策落實(shí)。
(二)抓好督查隊(duì)伍的建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在人。加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè),是提高服務(wù)水平的根本,更是推動工作落實(shí)的基礎(chǔ),重點(diǎn)是提高和完善督查干部的綜合素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)。一是學(xué)習(xí)以勤。督查干部要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,努力學(xué)習(xí)黨十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省市縣委的會議精神和各項(xiàng)決策部署,刻苦鉆研督查業(yè)務(wù)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科技知識和法律法規(guī)知識等,培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng),使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問題和情況的“多面手”。二是待人以誠?!熬恿⑵湔\”誠信是一個人成功的基石。只有重信用的人,才能夠長久坦然,無愧于心;只有重信用的人,才能夠贏得他人的尊重、信任和合作,才能夠使事業(yè)穩(wěn)健地發(fā)展。督查工作的性質(zhì)與辦公室工作的性質(zhì)一樣,都是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。服務(wù)也要講誠信,而且要真心實(shí)意地服務(wù)。這樣才能收到事半功倍的效果,才能促進(jìn)黨委重大決策的落實(shí)。三是工作以敬。勤奮敬業(yè)是一種最起碼的職業(yè)道德,也是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人,才會下功夫鉆研業(yè)務(wù),不斷增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)。希望在座的各位同志都能自覺增強(qiáng)敬業(yè)意識,干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業(yè),扎實(shí)工作,真正了解各項(xiàng)決策和政策落實(shí)的情況,努力在本職崗位上做出成績,從而實(shí)現(xiàn)自身價值。四是從政以廉。督查干部必須要有堅(jiān)定的理想信念,具有堅(jiān)定的政治立場,過硬的政治素質(zhì),敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。政治上要保持清醒頭腦,信念堅(jiān)定,工作上要求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn),生活上要襟懷坦白、淡泊名利。要管住自己的腦、嘴、手、腿,不該說的不說,不該拿的東西不拿,不該去的地方不去,在思想深處和行為處事上筑起拒腐防變的鋼鐵長城,樹立清正廉潔的督查干部隊(duì)伍形象。
同志們,督查工作作為一項(xiàng)影響廣泛、意義重大的工作,我們一定要結(jié)合工作實(shí)際,結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,認(rèn)真探索和總結(jié)督查工作的內(nèi)在規(guī)律,更加務(wù)實(shí)高效地做好督查工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
第二篇:在全市督查工作會議上的講話
***同志在全市政府系統(tǒng)督查工作會議上的講話
同志們:
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,會議宣讀了***年全市政府系統(tǒng)督查工作要點(diǎn),表彰了***督查室等***個***全市政府系統(tǒng)督查工作先進(jìn)集體。***辦公室、***辦公室、***辦公室和***辦公室做了很好的典型發(fā)言。在此,我代表市政府辦公廳,向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀,希望大家珍惜榮譽(yù),再接再厲,爭取更大的成績!并借此機(jī)會,向政府系統(tǒng)督查戰(zhàn)線同志們一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝!
下面,我講三個問題。
一、***年督查工作的簡要回顧
***年,是我市經(jīng)歷國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化,經(jīng)受重大考驗(yàn)的一年,是全市上下奮力拼搏、迎難而上,各項(xiàng)事業(yè)取得突出成績的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快,社會事業(yè)全面進(jìn)步。在較為困難的情況下,能夠取得這樣的成績,說明了我市各地各部門抓落實(shí)的能力和水平不斷提高。特別是政府系統(tǒng)督查部門的同志們緊緊圍繞全市大局,狠抓各項(xiàng)工作的督促檢查和落實(shí),為全市的發(fā)展做了大量的工作,取得了五個方面的新成績。一是決策督查工作有了新突破。***年,全市政府系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局和總體目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)決策督查工作,全年共開展決策督查***項(xiàng),提交督查報(bào)告***篇,為推動市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí),發(fā)揮了應(yīng)有的作用。如在全市民生工作的指標(biāo)確定和任務(wù)分解工作中,各地區(qū)、各部門與市政府督查室上下聯(lián)動,互相配合,認(rèn)真研究,為決策的順利實(shí)施提供了依據(jù),并為年底考評驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。同時,加大了督查調(diào)研力度,充分發(fā)揮其在抓落實(shí)中的重要作用。如***督查室積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,配合***開展***督查調(diào)研活動,為推動***改革提供了經(jīng)驗(yàn)。***督查室全年入村***個、社區(qū)***個、學(xué)校***所、企業(yè)及協(xié)會***個,結(jié)合熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究。二是專項(xiàng)查辦工作取得新成果。***年,全市政府系統(tǒng)共進(jìn)行專項(xiàng)查辦活動***次,提交辦結(jié)報(bào)告***篇。***督查室在進(jìn)行“***”專項(xiàng)督查中,認(rèn)真與各部門進(jìn)行溝通,反復(fù)探討可研性,最后在方案中提出“***”。***督查室在進(jìn)行“***”專項(xiàng)督查中,按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見,因勢利導(dǎo)開展督辦活動,結(jié)合為企業(yè)服務(wù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助企業(yè)排解難題,為招商引資作出了貢獻(xiàn)。
三是建議提案辦理工作取得新成績。***年,全市政府系統(tǒng)共辦理建議提案***件,其中網(wǎng)民建議***件,辦結(jié)率為100%,落實(shí)率逐年提高。如***局在辦理工作中,召開局黨組會議進(jìn)行專題研究,以“抓辦理、促工作、辦實(shí)事、求實(shí)效”為總要求,把辦理工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,加強(qiáng)與群眾聯(lián)系的重要內(nèi)容,落實(shí)辦理工作責(zé)任制,明確辦理工作的責(zé)任科室、辦理程序和辦理時限,并納入績效目標(biāo)考核中,取得很好效果。***堅(jiān)持“主動辦理、公開辦理、協(xié)調(diào)辦理、座談辦理、跟蹤辦理”的原則,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、落實(shí)承辦任務(wù)、落實(shí)辦理時限、落實(shí)辦理要求、落實(shí)辦理質(zhì)量的“五落實(shí)”制度,使建議提案辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。
四是督查專報(bào)工作有了新起色。2008年,各市區(qū)政府督查室緊緊圍繞政府工作中心,抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、城市規(guī)劃與建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)、招商引資、社會保障、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn),共編發(fā)上報(bào)督查專報(bào)***期,及時、準(zhǔn)確地向上級部門反映了當(dāng)?shù)卣ぷ髑闆r。其中,***督查室上報(bào)***期、***督查室上報(bào)***期、***督查室上報(bào)***期。
五是督查隊(duì)伍建設(shè)工作有了新進(jìn)展。各縣市區(qū)和部門對督查工作重要性的認(rèn)識不斷提高,在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備等方面不斷加強(qiáng)。目前,全市***個縣市區(qū)政府都設(shè)立了督查室,并配備了專兼職督查人員,創(chuàng)辦了督查內(nèi)部刊物;市直各部門及中區(qū)直單位大部分設(shè)有兼職督查員,創(chuàng)辦了《督查專報(bào)》。全市督查工作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立,為開展督查工作確立了組織保障。
這些成績的取得,得益于各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)和辦公部門的重視支持,得益于全市政府系統(tǒng)督查戰(zhàn)線同志們的共同努力。在肯定成績的同時,也要清醒地看到,與我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和市委、市政府的要求相比,我們在工作中還存在一些問題和不足,比如謀劃工作的思路還不夠?qū)?,抓督查的辦法還不夠多,落實(shí)和處理的力度還不夠大等等,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢
今年,將是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難最艱巨、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。準(zhǔn)確把握工作形勢,對做好今年的政府督查工作具有更加重要的作用和意義。下面,就當(dāng)前和今后一個時期面臨的形勢,我與大家做一個交流。
在三屆四次全委(擴(kuò)大)會議和三屆人大二次會議上,市委、市政府對當(dāng)前面臨的形勢做出了科學(xué)的分析判斷,做出了“三個不會改變”的基本判斷,提出了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),制定了應(yīng)對危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列切實(shí)有效措施。大家都要把思想統(tǒng)一到會議精神上,正確地認(rèn)識和準(zhǔn)確地把握當(dāng)前形勢和市委、市政府制定的一系列政策、措施。
從不利因素看,國際金融危機(jī)還在蔓延,對各國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在進(jìn)一步加深,后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。在聯(lián)合國今年基準(zhǔn)預(yù)測方案中,世界生產(chǎn)總值的增長預(yù)計(jì)將從2008年的2.5%急劇減速到2009年的1.0%。就國內(nèi)看,金融危機(jī)影響同經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尚未解決的深層次矛盾和問題交織在一起,使目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營困難增多,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央提出把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為今年首要目標(biāo),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增幅由2008年的9%調(diào)整到2009年的8%;從我市來看,工業(yè)短時期內(nèi)面臨下行壓力,幾大產(chǎn)業(yè)不同程度地受到?jīng)_擊,有色金屬、化工、玻璃等產(chǎn)品價格下跌,企業(yè)訂單減少,經(jīng)營困難加劇,工業(yè)增幅回落;企業(yè)投資受到影響,項(xiàng)目建設(shè)壓力較大,部分項(xiàng)目未能按時投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),今年項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)面臨多重壓力;面臨結(jié)構(gòu)性政策減收,企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)減收,給予或延長企業(yè)優(yōu)惠政策減收,保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定支出加大等,財(cái)政減收增支壓力增大;就業(yè)難度又進(jìn)一步加大,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移困難,農(nóng)產(chǎn)品價格下降,致使城鄉(xiāng)居民增收壓力加大。
從有利因素看,盡管今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)重困難,但依然有著許多有利條件和積極因素。特別要看到當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中蘊(yùn)藏著難得的機(jī)遇:一是國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策,實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,為加快推進(jìn)我市的重大項(xiàng)目建設(shè)提供了難得機(jī)遇。二是金融危機(jī)帶來的倒逼調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有利機(jī)遇,為我市加快淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步做好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作,特別是為進(jìn)一步化解市場約束壓力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和核心競爭力提供了機(jī)遇。三是危機(jī)將帶來企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的重新洗牌和布局,這有利于我們充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對我們來講正是低成本趕超先進(jìn)的一個良機(jī)。四是我市經(jīng)過改革開放以來特別是近年來的建設(shè)和發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都有自己的特點(diǎn),已具規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有低成本的競爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)多元在一定程度上已經(jīng)具備了適應(yīng)市場變化能力、整體抗御風(fēng)險的能力;從發(fā)展階段性看,正處于工業(yè)化中期,在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必然產(chǎn)生很大的投資需求和消費(fèi)需求。特別是經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐,我們已經(jīng)走出了一條符合實(shí)際、符合規(guī)律的路子,全市上下形成了人心思進(jìn)、奮勇爭先的發(fā)展氛圍。這些有利條件為我們戰(zhàn)勝當(dāng)前困難、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力支撐,只要我們審時度勢、科學(xué)決策、周密部署、扎實(shí)工作,完全有條件變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。
基于以上判斷,并充分考慮了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、國家宏觀政策和我市發(fā)展條件,市委確定今年我市地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)分別達(dá)到***億元和***億元,分別增長***%和***%,提前一年實(shí)現(xiàn)“雙一”奮斗目標(biāo)的任務(wù),并制定了堅(jiān)持把保企業(yè)作為首要任務(wù)、把保投入作為主要著力點(diǎn)、把保增收作為重中之重、把保民生作為根本目標(biāo)的“四保”工作舉措。這是全市工作的中心和重點(diǎn),也是政府督查工作的中心和重點(diǎn)。
三、關(guān)于***年督查工作
**年,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極為關(guān)鍵的一年。面對新形勢,各級黨委政府都制定出臺了很多非常之舉、特別之策。如何確保這些政策措施落到實(shí)處,發(fā)揮實(shí)效,這是對政府督查工作提出的新要求、新任務(wù)。今年全市政府系統(tǒng)督查工作總的指導(dǎo)思想是:以貫徹國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)文精神為主線,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,把握黨委政府工作重點(diǎn),突出抓好重大決策督查、專項(xiàng)查辦工作、人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題督查;切實(shí)加強(qiáng)對督查工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)全市政府系統(tǒng)督查工作再上新臺階。
(一)要高度重視督查工作。2008年10月27日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見》(國辦發(fā)[2008]120號)。這是國務(wù)院辦公廳1998年8月6日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)督促檢查工作的通知》(國辦發(fā)[1998]112號)之后,中央政府又一份關(guān)于加強(qiáng)督促檢查工作的綱領(lǐng)性文件。之前,國務(wù)院辦公廳于2008年下半年機(jī)構(gòu)改革中設(shè)立了督查室。這都說明督查工作的重要性和國務(wù)院對督查工作的重視。
第一,加強(qiáng)督查工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。加強(qiáng)督查工作是推動政府系統(tǒng)全面落實(shí)黨和政府重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進(jìn)依法行政和提高政府執(zhí)行力的有力手段,也是推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、保證政令暢通的必然要求。各地區(qū)、各部門要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,把抓落實(shí)放到與抓決策同等重要的位臵,切實(shí)履行督促檢查抓好工作落實(shí)的責(zé)任。扎實(shí)有效地開展督查工作,推動政府決策的落實(shí)。
第二,加強(qiáng)督查工作是檢驗(yàn)執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。科學(xué)決策是決策者對客觀規(guī)律的認(rèn)識和總結(jié),落實(shí)是決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。督查把決策和落實(shí)有機(jī)地聯(lián)系起來,三者構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)工作最本質(zhì)的內(nèi)容。督查部門抓落實(shí)工作,就是把黨和政府充分體現(xiàn)人民群眾利益的科學(xué)決策,變成為人民服務(wù)的具體實(shí)踐。如果黨和政府的決策不落實(shí)或只注重部署,不注重落實(shí),甚至敷衍塞責(zé),弄虛作假,就會 失信于民,也就違背了為人民服務(wù)的宗旨。
第三,加強(qiáng)督查工作是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)的迫切需要。認(rèn)真做好督查工作,對確保政令暢通、提高工作效率、密切聯(lián)系群眾具有重要意義。要發(fā)展,就要把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去,要見諸行動、取得實(shí)效。但目前布臵多、檢查少、落實(shí)難,仍然是領(lǐng)導(dǎo)工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。為此,縣市區(qū)、各部門都要從改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事和建設(shè)社會主義和諧社會的高度,把督查工作納入重要工作議程,抓緊抓好。
(二)要突出重點(diǎn)抓督查。要找準(zhǔn)督查工作著力點(diǎn),圍繞中心工作和不同時期的形勢任務(wù)開展政務(wù)督查工作,找準(zhǔn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,找準(zhǔn)切入點(diǎn),自覺與上級的重要決策部署保持高度一致。
第一,強(qiáng)化重大決策督查工作。各縣市區(qū)和部門要根據(jù)市委、市政府的中心任務(wù),確定選準(zhǔn)決策督查工作的重點(diǎn)、切入點(diǎn),主動地、有計(jì)劃地、有針對性地提出決策督查工作實(shí)施方案。今年全市政府系統(tǒng)重大決策督查主要有:“保企業(yè)、保投入、保增收、保民生”的工作目標(biāo),《政府工作報(bào)告》提出的主要任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況的督查;結(jié)合開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)行“十件實(shí)事”落實(shí)情況的督查;對市政府常務(wù)會議、市長辦公會議、各位市長召開的專業(yè)會議議定事項(xiàng)進(jìn)行督查。在督查中要勇于和善于發(fā)現(xiàn)落實(shí)中的問題,提出有針對性、操作性強(qiáng)的工作建議,以點(diǎn)帶面,推動全局。要積極探索決策督查工作規(guī)律,完善創(chuàng)新決策督查工作機(jī)制和方法,將督查與調(diào)研,催報(bào)督查與實(shí)地督查、全面督查與重點(diǎn)督查、明查與暗訪、專職機(jī)構(gòu)督查與有關(guān)部門協(xié)同督查有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)決策部署落實(shí)的效果。
第二,抓好專項(xiàng)查辦工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的意識,將專項(xiàng)查辦工作臵于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中,通過辦理各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件,促進(jìn)全局性工作的落實(shí)。注重對重點(diǎn)信訪案件的督查。準(zhǔn)確把握黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的熱點(diǎn)問題和批示的意圖,組織協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、定期催辦、及時反饋。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理工作的運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理報(bào)告的質(zhì)量,做到批報(bào)對應(yīng),提出切實(shí)可行的措施意見,妥善解決存在的問題;提出舉一反三的對策建議,推動相關(guān)工作的落實(shí)。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)批示件實(shí)地查辦、實(shí)地復(fù)核、實(shí)地回訪的工作力度,堅(jiān)持深入基層、深入群眾,說實(shí)話、想實(shí)招、求實(shí)效。
第三,做好建議提案辦理工作。今年,市政府共收到市人大代表建議***件,其中重點(diǎn)建議***件;收到市政協(xié)委員提案***件,其中重點(diǎn)提案***件。***月***日,市政府召開建議提案交辦會,已經(jīng)將建議提案交付給各承辦單位。各縣市區(qū)和部門要切實(shí)加強(qiáng)對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問并審核把關(guān),有的要直接主持辦理。凡答復(fù)件均要由單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志審定簽發(fā)。要健全完善辦理工作制度。進(jìn)一步加強(qiáng)建議、提案辦理的主動性、自覺性,特別要建立起行之有效的工作機(jī)制,使辦理工作有規(guī)可依、有章可循,實(shí)行規(guī)范化管理。要增進(jìn)與人大代表、政協(xié)委員的溝通,改進(jìn)工作方法,實(shí)行“面對面”辦理。要加大辦理力度,講求辦理實(shí)效,確保辦理工作及時、準(zhǔn)確、高效、有序地進(jìn)行。
第四,加強(qiáng)督查專報(bào)和督查調(diào)研工作。對于督查專報(bào),市政府督查室對各縣市區(qū)和各部門都有數(shù)量要求,并列入考評范圍。各縣市區(qū)和各部門要在保證數(shù)量的同時進(jìn)一步提高專報(bào)質(zhì)量,特別提倡把督查調(diào)研文稿以專報(bào)形式反映上來,這樣采用率往往比較高。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
第一,嚴(yán)格一把手負(fù)責(zé)制。督查工作不僅僅是督查室、督查科或辦公室的事務(wù),更是各單位領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門的職責(zé)所在。各縣市區(qū)、各部門是對決策部署貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查的主體,主要負(fù)責(zé)同志是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,必須把督促檢查工作作為日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,聽取工作情況匯報(bào),研究督促檢查工作計(jì)劃。對上級政策規(guī)定、會議部署、領(lǐng)導(dǎo)指示已經(jīng)明確的事項(xiàng),相關(guān)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間主動抓落實(shí),提出督促檢查方案,及時解決執(zhí)行中遇到的困難,及時報(bào)告貫徹落實(shí)的進(jìn)展結(jié)果、提出工作建議,不能坐等上級會議紀(jì)要、督辦通知,不能一轉(zhuǎn)了之。
第二,不斷改善督查工作條件。各級政府督查室主要負(fù)責(zé)人要列席同級政府涉及決策部署、情況通報(bào)等方面內(nèi)容的重要會議,跟隨政府領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、檢查工作,參與重大突發(fā)事件的調(diào)查、處臵。各級政府辦公部門要為督查工作人員提供閱讀涉密文件資料、保障交通工具和現(xiàn)代化辦公設(shè)備等必要的工作條件。各級財(cái)政部門要將督促檢查工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第三,大力加強(qiáng)督查隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)。要高度重視督查隊(duì)伍建設(shè),各縣市區(qū)政府要配齊配強(qiáng)督查室工作人員,市直各部門必須明確專兼職人員做督查工作,切實(shí)把那些政治素質(zhì)好、政策水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富、公道正派、作風(fēng)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、敢于觸及矛盾、反映問題的干部,選拔到督查工作崗位上來。市政府辦公廳文件明確,一是建議各縣市區(qū)督查工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為政府督查室,本著配高配強(qiáng)的原則,根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,督查室主任可高配為副科級或由同級政府辦公室副主任兼任;二是建議每個縣市區(qū)政府督查機(jī)構(gòu)可定編2至3人,專職從事督查工作。對于一些督查業(yè)務(wù)骨干可以相應(yīng)職級的督查員職務(wù)予以保留。
同志們,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,應(yīng)對危機(jī),保持我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵就是落實(shí),督查工作任重艱巨,使命光榮。讓我們以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),敢打勝仗的必勝信念,求實(shí)創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,把督查工作提高到一個新水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第三篇:在全縣督查工作會議上的講話
在全縣督查工作會議上的講話
圍繞中心
服務(wù)大局
務(wù)實(shí)創(chuàng)新 努力開創(chuàng)我縣督查工作新局面 ——在全縣督查工作會議上的講話 中共彌渡縣委副書記
徐思錦(2007年3月28日)
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委督查工作會議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會議,這是繼縣委十屆二次全會、全縣三級干部會議、縣“兩會”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會后的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省州督查工作會議精神和縣第十次黨代會、縣委十屆二次全會精神,總結(jié)回顧近年來我縣督查工作的成績和經(jīng)驗(yàn),深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷增強(qiáng)督查工作的針對性和實(shí)效性,推動全縣督查工作再上新臺階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動力量。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣督查工作講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性 作決策和抓落實(shí)是兩個緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動決策落實(shí)的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度,把抓落實(shí)的問題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)上升到推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。省委、州委相繼召開了督查工作會議,進(jìn)一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強(qiáng)督查工作的意見,為督查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當(dāng)今時代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實(shí)際,決策作出后能否一抓到底、落到實(shí)處,是關(guān)系加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實(shí)。我們建設(shè)中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實(shí)在具體行動上。上級黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實(shí)把上級黨委和縣委的各項(xiàng)決策貫徹落實(shí)好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實(shí),不僅會失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實(shí)際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐過程,成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐過程。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要??h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),并把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體化。目標(biāo)已定,藍(lán)圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個,就是靠全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)督查。再好的藍(lán)圖,不落到實(shí)處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實(shí)處,就是毫無意義的一紙空文。實(shí)踐證明,我們所取得的每一項(xiàng)成績,都是狠抓落實(shí)的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實(shí)的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們必須把抓好落實(shí)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn),并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;必須緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會實(shí)實(shí)在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動起來,把狠抓落實(shí)的干勁激發(fā)起來,不斷加大督促檢查抓落實(shí)的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),努力推動彌渡經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)工作包羅萬象,千頭萬緒,但歸結(jié)起來最主要的職責(zé)是科學(xué)地制定決策,鍥而不舍地抓好決策的落實(shí)。沒有決策就談不上落實(shí),沒有落實(shí),決策也就失去了意義,兩個環(huán)節(jié)缺一不可。督促檢查是一個重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。抓落實(shí),各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有第一位的責(zé)任。目前,我縣有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,不同程度地存在著布置多,檢查少;一般號召多,具體指導(dǎo)少;浮在上面多,深入基層少的現(xiàn)象。文件發(fā)了,責(zé)任書簽了,工作不了了之,這與縣委政府強(qiáng)調(diào)的狠抓落實(shí)工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢頭是格格不入的。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)上下苦功夫,下硬功夫,下細(xì)功夫,少說多做、說到做到、重在實(shí)踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),真正把抓落實(shí)放在心上,抓在手上,通過有實(shí)效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,不斷開創(chuàng)工作新局面。
近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力??h委政府及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)對督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實(shí)的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,解決了大量具體問題,為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點(diǎn),加大力度、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項(xiàng)督查任務(wù),為推動縣委政府重大決策和工作部署的落實(shí)發(fā)揮了積極作用。在此,我謹(jǐn)代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個人表示衷心的感謝!總結(jié)近年來的督查工作,我們的主要體會是:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。二是落實(shí)責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,明確規(guī)定“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制,把重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,層層簽定責(zé)任狀,做到人人有任務(wù),個個擔(dān)責(zé)任。
三是圍繞中心是重點(diǎn)。縣委政府在一定時期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進(jìn)和落實(shí),事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點(diǎn)工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強(qiáng)全局觀念和大局意識,貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點(diǎn),贏得了主動,不斷提高了督查工作的實(shí)效。
四是嚴(yán)格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會收到水到渠成的效果。在實(shí)際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無論是上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項(xiàng)、組織、情況收集、發(fā)《督查專報(bào)》到上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和督辦機(jī)關(guān)都嚴(yán)格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成績的同時,我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作認(rèn)識不到位,理解上有偏差,缺乏對督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動和落實(shí);四是督查部門的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,督查隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真督實(shí)查促落實(shí) 2007年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)初顯成效、順利實(shí)現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機(jī)遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢,實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確??h委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí),推動我縣督查工作邁上新臺階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進(jìn)展。
(一)要解放思想抓督查。實(shí)現(xiàn)我縣既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),最重要的是必須進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。時代在前進(jìn),社會在發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),就必須比別人更快的速度加快發(fā)展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,堅(jiān)決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無所作為的精神狀態(tài);牢固樹立自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識,勇于開拓、敢為人先的競爭意識,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點(diǎn)工作上來,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展,把工作往深里做、往實(shí)里做,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進(jìn)行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點(diǎn),抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查,確保目標(biāo)任務(wù)完成。全縣各級各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求,根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡,實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極主動地開展督促檢查,確保中心工作和重點(diǎn)工作順利推進(jìn),確保縣委政府確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展督查,經(jīng)常深入基層和實(shí)際,了解真實(shí)情況,傾聽人民群眾的意見和呼聲,從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題入手,加大督查力度,協(xié)調(diào)各方力量,逐項(xiàng)協(xié)調(diào)落實(shí),讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,真正讓群眾滿意。
(三)要攻堅(jiān)克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問題上。當(dāng)前正處在我縣發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級各部門要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問題,以解決決策不落實(shí)為重點(diǎn),狠抓重大工作落實(shí)。要敢于直面困難、正視矛盾,主動深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、采取措施、化解困難,堅(jiān)決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯誤行為,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),以百折不撓的意志攻堅(jiān)克難,使縣委政府的決策部署真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)要求真務(wù)實(shí)抓督查。督促檢查作為推動工作落實(shí)的重要手段,是連接決策與工作實(shí)施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,對上級精神照抄照轉(zhuǎn),工作中重形式、輕內(nèi)容,圖熱鬧、造聲勢,辦事敷衍塞責(zé)、得過且過,導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問題。因此,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和重在落實(shí)、功在落實(shí)的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查,對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況,要采取有效方式檢查驗(yàn)收,決不能重決策、輕落實(shí),有布置、無檢查,馬虎應(yīng)付,不了了之。當(dāng)前,要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行檢查落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要用抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)督查工作的成效,立足于解決問題,著眼于工作的效能和效率,使督查工作督在實(shí)處,查出結(jié)果,做出成效。要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂,只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對群眾負(fù)責(zé)的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實(shí)當(dāng)中的不落實(shí)問題,才能更有利于推動決策的落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,不求一時之功,不圖一時之名,不貪一時之利,努力把督查工作做實(shí)、做細(xì)、做好,使每項(xiàng)工作都經(jīng)得起時間、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
(五)要創(chuàng)新方式抓督查。在新的形勢下,我們要繼續(xù)堅(jiān)持綜合反饋、催報(bào)檢查、督查調(diào)研、實(shí)地督辦等行之有效的督查方法,同時,要積極探索抓督查促落實(shí)的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對督查過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問題,深入剖析原因,深入調(diào)查研究,提出解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對性、可行性的決策建議。二是面上督查與點(diǎn)上抽查相結(jié)合。對重大決策的督促檢查,除要求有關(guān)部門報(bào)告貫徹執(zhí)行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點(diǎn)位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個工作更加扎實(shí)深入。三是督查反饋與通報(bào)典型相結(jié)合。要表揚(yáng)先進(jìn),樹立典型,但也要克服“報(bào)喜不報(bào)憂”的不良風(fēng)氣,對工作中存在不足的單位和個人要給予批評。四是明查與暗訪相結(jié)合。對于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項(xiàng),除了組織有關(guān)部門進(jìn)行明查之外,還要選擇時機(jī)對一些敏感、重要的事情進(jìn)行暗訪,掌握更多的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)情況。五是辦理和走訪相結(jié)合。對人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過程中,不僅要認(rèn)真調(diào)研,采取電話信函等方式征求代表和委員意見,還要盡可能多的走訪代表和委員,當(dāng)面聽取意見建議,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合,對催辦中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾,要幫助承辦單位認(rèn)真解決,把相關(guān)方面的力量集中起來形成合力,創(chuàng)造落實(shí)的條件。
(六)要完善機(jī)制抓督查。要認(rèn)真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路,進(jìn)一步建立和完善我縣完整、科學(xué)、行之有效的督查工作機(jī)制,推動督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要建立健全落實(shí)情況報(bào)告制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報(bào)告所負(fù)責(zé)分管工作落實(shí)進(jìn)展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時督查、收集整理并實(shí)事求是地向縣委政府報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門貫徹落實(shí)縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督,新聞輿論監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報(bào)制度。對上級黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,要及時通過適當(dāng)?shù)男问?,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行情況通報(bào)。要建立督查考核評價制度。縣委組織部門要將督查工作考核評價結(jié)果納入干部政績考核評價體系,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)單位要對重大決策和工作部署及時進(jìn)行任務(wù)分解,并立項(xiàng)督查;對重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況,要適時組織開展集中督查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建強(qiáng)隊(duì)伍,為開創(chuàng)督查工作新局面提供保障 做好督查工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的高度,重視督查工作,關(guān)心支持督查工作,齊心協(xié)力抓好督查工作。
(一)要加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要不斷加強(qiáng)抓督查、促落實(shí)的意識,努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實(shí)工作。要強(qiáng)化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。根據(jù)州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,由縣紀(jì)委李書記、組織部段部長、縣委辦舒主任、縣政府縣長助理歐陽正雄任副組長,有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員,具體負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,定期研究部署督查工作計(jì)劃和階段性任務(wù),安排部署重大決策督查工作,適時組織開展集中督查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級綜合部門也要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體督查員,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,各級主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人,要樹立強(qiáng)烈的督查意識,負(fù)全責(zé)、親自抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者,又當(dāng)督查工作的參與者、實(shí)踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報(bào),研究督查工作問題,安排督查工作任務(wù),履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任,切實(shí)做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運(yùn)用督查、支持督查。
(二)要加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學(xué)習(xí)、善思考、干實(shí)事、正人品”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對督查工作人員的素質(zhì)能力教育,切實(shí)增強(qiáng)督查隊(duì)伍的“四種意識”。一是要增強(qiáng)政治意識。督查工作是政治性很強(qiáng)的工作,督查人員必須有堅(jiān)定的理想信念,有堅(jiān)定的政治立場,有過硬的政治素質(zhì),有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題,促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的先導(dǎo),只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢,不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實(shí)和完善自己,努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮參謀助手作用。要努力學(xué)習(xí)縣第十次黨代會精神和縣委政府各項(xiàng)決策部署,培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng),使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問題和情況的多面手。三是要增強(qiáng)服務(wù)意識。督查人員要立足于當(dāng)服務(wù)員,增強(qiáng)服務(wù)意識,淡泊名利,甘于奉獻(xiàn),在服務(wù)過程中,認(rèn)真履行職責(zé),做到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、機(jī)關(guān)滿意、自己滿意,從而實(shí)現(xiàn)自身的價值。四是要增強(qiáng)敬業(yè)意識。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人,才會在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會同志都能自覺增強(qiáng)敬業(yè)意識,干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業(yè),扎實(shí)工作,努力在本職崗位上做出更大的成績。
同志們,督查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)省州督查工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務(wù)大局,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:在全市督查工作會議上的講話
一、堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“兩結(jié)合兩為主”方針,進(jìn)一步認(rèn)識督查工作的重要性
一要認(rèn)識到做好新時期督查工作,是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,實(shí)踐“三個代表”的內(nèi)在要求?!叭齻€代表”重要思想是注重實(shí)踐的理論,是實(shí)干的理論,也是給人民群眾帶來實(shí)惠的理論。從這個意義上講,“三個代表”與督查工作聯(lián)系緊密,關(guān)系重大。貫徹“三個
代表”重要思想,充分發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),就是要使黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作部署、決策,體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,并且最終要能夠全面得到貫徹落實(shí),這是我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,更是督查工作的指導(dǎo)思想和重要任務(wù)。
二要認(rèn)識到督查工作作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和工作職責(zé),是科學(xué)決策和決策實(shí)施之間必不可少的重要環(huán)節(jié)。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署,凝聚了各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的成果,但從領(lǐng)導(dǎo)工作來說,制定政策和作出決策,事情只是做了一半,真正實(shí)施效果如何,能否達(dá)到預(yù)期目的,執(zhí)行中有什么偏差,有什么新的情況和問題,都需要在具體貫徹進(jìn)程中去發(fā)現(xiàn)、去解決,這就要求我們努力貫徹實(shí)施。因此,愿不愿抓落實(shí),去不去抓落實(shí),會不會抓落實(shí),不僅僅是一個工作作風(fēng)問題,也是對黨的事業(yè)的態(tài)度問題、與人民群眾的關(guān)系問題,是衡量干部黨性觀念、責(zé)任意識、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。
三要認(rèn)識到督查工作是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動決策一步一步落實(shí)的過程。決策實(shí)施過程中的問題是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。矛盾是推動事物發(fā)展的動力,矛盾和問題解決一分,決策落實(shí)就推進(jìn)一步。如果對決策實(shí)施中存在的問題視而不見,或者見了問題繞著走,督查工作就沒有盡到責(zé)任,就是失職。要發(fā)現(xiàn)問題,就必須到?jīng)Q策落實(shí)的第一線去,到實(shí)施決策的主體——群眾中去,到實(shí)施決策的客體——具體工作中去。作風(fēng)不深入,無法發(fā)現(xiàn)問題,工作不深入,無法認(rèn)識問題,督查不深入,無法解決問題。因此,要深入、深入、再深入,深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,認(rèn)真了解基層真實(shí)情況,傾聽群眾的呼聲,盡可能多地掌握第一手材料,然后透過現(xiàn)象看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的方法。
二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強(qiáng)督查工作
一要積極開展決策督查,協(xié)助黨委抓落實(shí)。各級督查部門要圍繞黨委的重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注點(diǎn),積極主動地組織開展好各項(xiàng)決策督查和督查調(diào)研。各地都要建立起對重要文件、重要會議精神和常委會工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況的督查推進(jìn)機(jī)制,并逐步加以規(guī)范。要堅(jiān)持實(shí)事求是、喜憂兼報(bào)的原則,及時向黨委全面、準(zhǔn)確地反饋重大決策落實(shí)的真實(shí)情況和存在問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的辦法,爭取更多的成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策的視野,發(fā)揮好參謀助手作用。要始終把發(fā)現(xiàn)和解決決策落實(shí)過程中存在的不落實(shí)問題作為督促檢查的主要內(nèi)容,堅(jiān)持以暗訪為主要工作方式,輔以必要的明查,著力查找決策落實(shí)過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題,努力把問題找準(zhǔn)、查清,盯住不放,直到問題妥善解決。
二要改進(jìn)工作方式,提高決策反饋質(zhì)量。圍繞黨委中心工作開展決策督查和督查調(diào)研,目的就是為領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的督查報(bào)告,進(jìn)行決策反饋。決策反饋要達(dá)到促進(jìn)工作、服務(wù)上級黨委和同級黨委完善決策之目的,就必須樹立“精品”意識,在提高督查報(bào)告的質(zhì)量上下功夫。一是要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正,有一報(bào)一,有二報(bào)二,決不能大而化之,閉門造車,拼湊摘抄。二是要善于分析。對督查工作發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性、深層次問題,要加強(qiáng)研究、注重分析,透過現(xiàn)象看本質(zhì),總結(jié)出規(guī)律性的特點(diǎn),拿出對策性的措施,供領(lǐng)導(dǎo)參考。三是要快捷高效,注重時效,不能拖不能等,在第一時間撰寫上報(bào)督查報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供及時服務(wù)
三要高度負(fù)責(zé),做好專項(xiàng)查辦和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。做好專項(xiàng)查辦工作必須堅(jiān)持“時效并重”的基本原則,既要講求時限,又要確保質(zhì)量,在保證辦結(jié)質(zhì)量的前提下,盡量縮短辦結(jié)時間。其一,要落實(shí)責(zé)任。無論專項(xiàng)查辦件涉及什么內(nèi)容,都必須抓緊催辦落實(shí),做到件件有著落,事事有回音。其二,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。有些專項(xiàng)查辦件內(nèi)容涉及到幾個方面的問題,部門之間很可能出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,督查部門要主動做好協(xié)調(diào)工作,同時要加大現(xiàn)場督辦力度,消除落實(shí)過程中的梗阻因素,使承辦單位重視起來,認(rèn)真起來,真正把問題解決好。其三,要嚴(yán)格把關(guān)。一件查辦事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求調(diào)查、解決的問題是什么,調(diào)查清楚了沒有,是否有含糊其辭的地方,整改措施及處理到位了沒有,等等,所有這些都要求督查人員嚴(yán)格審核把關(guān)。
四要開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)做好督查工作的創(chuàng)造性。,一竿子捅到底,認(rèn)真開展督查。
第二,要創(chuàng)新督查工作思路,堅(jiān)持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。要改變過去“一次性督查”的工作方法,堅(jiān)持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。在具體督查工作中,對需時較短或階段性的工作和項(xiàng)目,可以采取集中督查的方式,使其在較短時間內(nèi)見到成效。對需時較長的工作或項(xiàng)目,要科學(xué)立項(xiàng),統(tǒng)籌規(guī)劃,連續(xù)督辦,跟蹤督查,一抓到底。對已經(jīng)落實(shí)的,查效果;正在落實(shí)的,查進(jìn)度;沒有落實(shí)的,查原因。要堅(jiān)決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想,對重大決策和重要工作部署督查要有一股拼勁和韌勁,緊催勤促,真查實(shí)督,最終實(shí)現(xiàn)重大決策和重要工作部署的全面落實(shí)。
第三,要轉(zhuǎn)變觀念,啟動內(nèi)力,加大“督人”的力度。在基層督查工作過程中,往往只重視督促工作落實(shí),卻忽視了對領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查,對一些單位作風(fēng)散、紀(jì)律松的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼,充當(dāng)好好先生,這樣的督查,將“督事”與“督人”割裂開來,往往是事倍功半,督而無功。因此,督查工作人員必須轉(zhuǎn)變觀念、啟動內(nèi)力,要正確處理“督人”與“督事”的關(guān)系,把推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的重要著力點(diǎn),加大“督人”的力度,把“督事”與“督人”結(jié)合起來,使督查工作真正收到事半功倍的效果。
三、切實(shí)加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)
一要注重加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)??h市區(qū)委要把督查工作列入重要議程,重視和加強(qiáng)督查工作。督查工作是黨委督查工作,不單單是辦公室的工作,主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化督查主體意識,率先垂范,身體力行,時刻關(guān)注。要經(jīng)常向督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求,給予指導(dǎo)和支持。在政策允許的范圍內(nèi),努力為督查部門閱讀文件、下基層調(diào)研、列席有關(guān)會議、解決必要的辦公經(jīng)費(fèi)和交通工具等提供條件,并授予必要的組織協(xié)調(diào)、情況通報(bào)和查糾問題的權(quán)力,使他們能放開手腳,真抓實(shí)督
二要建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍。一是注重調(diào)整充實(shí)好督查力量。真正做到配精、配強(qiáng)、配高。二是注重選配熟悉黨的工作、經(jīng)濟(jì)工作和全局工作,并熱心督查事業(yè)的同志到督查戰(zhàn)線上來。特別要注意選好配強(qiáng)督查部門負(fù)責(zé)人。督查工作有為才能有位、有威。督查室的同志要意識到自己肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮,在督查工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,以信得過、過得硬、叫得響的工作實(shí)績,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),贏得黨委的信任,爭取社會各方面的支持。
三要高度重視和認(rèn)真解決好機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問題。各地一定要根據(jù)實(shí)際,目前在縣級機(jī)構(gòu)改革中至少要做到專職專人專干。只有這樣才能形成上下的督查網(wǎng)絡(luò)體系,才能保證正常的工作開展,解決有人干事的問題。
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第五篇:在全經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
縣長 謝善高(2018年1月8日)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們召開全縣的經(jīng)濟(jì)工作會議,主要目的是,全面貫徹黨的十九大、中央、全區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)2017年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。我在這里先講三個方面的內(nèi)容。一是傳達(dá)中央、自治區(qū)及梧州市經(jīng)濟(jì)工作會議精神;二是總結(jié)2017年我縣的經(jīng)濟(jì)工作;三是對2018年我縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排。最后,樹鋒書記還要做重要講話,希望大家抓好貫徹落實(shí)。
12月18日至20日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行,總書記和李克強(qiáng)總理在會上作了重要講話。會議強(qiáng)調(diào),習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,是5年來推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財(cái)富。這個重要思想的核心是新發(fā)展理念,重點(diǎn)是“七個堅(jiān)持”:堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化,完善宏觀調(diào)控,堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā) 展新戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確工作策略和方法。
以上是中央經(jīng)濟(jì)工作會議的主要精神。
12月26日,全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)主席陳武在會上作重要講話。會議強(qiáng)調(diào)了今年改革發(fā)展要抓好深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)更深層次更高水平的開放合作、著力提升綠色發(fā)展水平、著力抓好以精準(zhǔn)脫貧為重點(diǎn)的民生工作、著力防范化解重大風(fēng)險等重點(diǎn)工作。具體部署大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效、抓好以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、著力推動綠色發(fā)展、著力防范化解風(fēng)險、抓好政府管理各項(xiàng)改革等9個方面的重點(diǎn)工作。
以上是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要精神。
12月27日,梧州市委、市政府召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議。會議強(qiáng)調(diào),全市各級各部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,自覺指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐;要深刻領(lǐng)會黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心;要深刻領(lǐng)會中央、自治區(qū)黨委關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合梧州實(shí)際不折不扣抓好貫徹落實(shí),在推動高質(zhì)量發(fā)展上展示梧州作為。
會議對今年重點(diǎn)工作作了具體部署。一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),持續(xù) 調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。二是持續(xù)擴(kuò)大有效投資,堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為牽引,持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮,增強(qiáng)投資對穩(wěn)增長的支撐作用。三是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是抓好深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動工作,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新引擎。五是擴(kuò)大向東開放合作,堅(jiān)持“東向”戰(zhàn)略,積極對接國家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,主動參與珠西經(jīng)濟(jì)帶和粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加強(qiáng)與粵港澳城市的交流合作。六是加快推動城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,努力提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。七是扎實(shí)推進(jìn)“美麗梧州”建設(shè),牢固樹立“梧州生態(tài)優(yōu)勢金不換”理念,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度。八是切實(shí)辦好以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)的民生實(shí)事,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要民生工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。九是積極防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,維護(hù)金融領(lǐng)域總體平穩(wěn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
會議要求,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要以開展大學(xué)習(xí)凝心聚力,組織全市黨員干部深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作;要以紀(jì)念改革開放40周年為契機(jī),再來一次思想大解放,激發(fā)全市 干部群眾增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng),提高適應(yīng)新時代、落實(shí)新部署的能力。要以科學(xué)方法論落細(xì)落實(shí),以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,以提升組織力強(qiáng)基固本,推動各級黨員干部靠前指揮、一線作為,持續(xù)推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新,提高黨員的發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動工作落實(shí),各級各部門要高度警惕和正視在領(lǐng)導(dǎo)決策、任務(wù)落實(shí)等方面存在的問題,下大氣力整治,馳而不息糾正“四風(fēng)”改進(jìn)作風(fēng)。
中央、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神十分重要,為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來,進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)工作,確保今年經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,推動蒼梧經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。
下面,我就2017年我縣的經(jīng)濟(jì)工作情況進(jìn)行一個總結(jié)回顧,并對2018年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。
今年以來,蒼梧縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),以“一城兩鎮(zhèn)”(新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色鎮(zhèn))為主戰(zhàn)場,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長 2017年全年,我縣預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值41.5億元,同比增長9.5%,其中一產(chǎn)增加值15.82億元,同比增長5%,二產(chǎn)增加值14.48億元,同比增長14.4%,三產(chǎn)增加值10.92億元,同比增長11%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成32.2億元,同比增長44.4%;固定資產(chǎn)投資完成35.86億元,同比增長14.8%;財(cái)政收入5.55億元,同比增長0.33%;財(cái)政八項(xiàng)支出17.41億元,同比增長15%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值27.12億元,同比增長5.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21689元,增長7.2%; 農(nóng)村居民人均可支配收入8099元,增長9.5%。
二、2017年主要工作的完成情況
(一)加快“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè),推動中心工作落實(shí)。一是抓好新縣城建設(shè)。專項(xiàng)規(guī)劃成果初顯,修編完善了《新縣城防洪規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,啟動編制了六堡茶文化公園及龍巖山兩大片區(qū)的概念性規(guī)劃。加強(qiáng)資金籌措,2017年新縣城共籌集到位資金8.67億元。用地需求基本保障,新縣城累計(jì)已獲得用地指標(biāo)共2498畝(其中耕地1390畝),其中2017年獲得用地指標(biāo)471畝; 2017年,新縣城共安排建設(shè)項(xiàng)目60項(xiàng),總投資64.8億元,其中2017年完成項(xiàng)目投資10.36億元,完成全年10.33億元投資計(jì)劃的100.3%;完成征地3023畝,完成全年3000畝基本任務(wù)的100.8%。黨政機(jī)關(guān)駐地搬遷工作有序推進(jìn),縣委、縣政府臨時辦公場所和政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)建成,2017年12月27日縣委、縣政府將搬 遷進(jìn)駐新縣城辦公,搬遷目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
二是抓好旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。2017年新征土地610畝,累計(jì)完成征收土地2100畝。旺甫鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已獲得自治區(qū)人民政府批復(fù)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃,已通過專家評審。工業(yè)小鎮(zhèn)新開工項(xiàng)目9項(xiàng),總投資55267萬元,2017年計(jì)劃投資36334萬元,完成37336萬元,占投資計(jì)劃的102.8%。續(xù)建項(xiàng)目4項(xiàng),總投資3182萬元,2017年計(jì)劃投資2339萬元,完成2441萬元,占投資計(jì)劃的104.4%。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)(一期)路網(wǎng)工程,207國道至工業(yè)園一級公路,二期土石方工程等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。
三是抓好六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)。抓好了六堡鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。六堡鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作已初步完成,并由專家進(jìn)行了第一次評審。抓好了六堡新區(qū)的規(guī)劃建設(shè),今年已新征土地500畝。抓好了與飛尚實(shí)業(yè)集團(tuán)的對接工作,并組建了專門的工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐開展工作。2017年8月六堡鎮(zhèn)被國家住建部認(rèn)定為“全國第二批特色小鎮(zhèn)”。
(二)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。一是做大做精六堡茶產(chǎn)業(yè)。2017年我縣新種植茶園3762畝,其中標(biāo)準(zhǔn)園面積2651畝。全縣達(dá)到7.53萬畝。全年預(yù)計(jì)生產(chǎn)茶葉近2600噸,產(chǎn)值約3.6億元。2017年新建苗圃基地約120畝,可出苗1100萬株。二是做大做優(yōu)特色水果 產(chǎn)業(yè)。新增水果種植面積1.1萬畝,其中砂糖桔種植1萬畝。全縣水果種植總面積達(dá)12.8萬畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)17.5萬噸,產(chǎn)值預(yù)計(jì)9.5億元。主要以砂糖桔特色果種為主。2017年砂糖桔種植面積達(dá)9.8萬畝,投產(chǎn)面積6萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)15.3萬噸,預(yù)計(jì)產(chǎn)值8.5億元。三是做大做強(qiáng)生態(tài)林業(yè)。加大森林資源培育力度,推廣良種杉木種植。突出抓好貧困村現(xiàn)有八角、油茶低產(chǎn)林改造,繼續(xù)適度發(fā)展速豐桉樹。實(shí)施營林造林建設(shè)工程,共實(shí)施完成良種繁育等8項(xiàng)林業(yè)投資,完成投資3.5億元,完成植樹造林4.2萬畝,國有林場改革順利推進(jìn)。四是做大做好水產(chǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)建示范點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全縣肉類總產(chǎn)達(dá)2.68萬噸,同比增長3%,生豬出欄達(dá)21.44萬頭,同比增長3%,家禽出欄達(dá)422.6萬羽,與2016年持平,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)12353噸,同比增長5%,網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積達(dá)90000平方米,同比增長5.8%。五是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全縣已在工商部門注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社419個,入社社員3258人,家庭農(nóng)場37個。六是抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。蒼梧縣原生六堡茶產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)被授予 “廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(四星級)”稱號。東安荔園生態(tài)種養(yǎng)(核心)示范區(qū)被授予 “廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(三星級)”稱號。3個縣級示范區(qū)和1鄉(xiāng)級示范區(qū)也已通過了考評組的考評。
(三)大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促投資增穩(wěn)長。一是抓重大項(xiàng)目的入庫和建設(shè)。目前全縣在庫項(xiàng)目總共128個,其中2017年新增項(xiàng)目123個。其中500-5000萬元項(xiàng)目共113個,5000萬元及以上項(xiàng)目共15個。2017年我縣列入梧州市統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目20項(xiàng),總投資56.68億元,計(jì)劃投資7.9億元,完成投資8.03億元,占計(jì)劃投資的101.65%。計(jì)劃新開工項(xiàng)目6項(xiàng),已全部開工建設(shè),開工率100%。
二是抓好交通項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)開展蒼梧縣“第一公里·橋”惠民工程項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn),2017年計(jì)劃實(shí)施“第一公里.橋”惠民工程項(xiàng)目總共50個,計(jì)劃投資約1159萬元,其中主體完工項(xiàng)目50個,完工率100%,完成投資1159萬元,占計(jì)劃的100%。配合抓好了G355線(蒼梧段)的建設(shè),征拆工作已完成。梧州至藤州公路(蒼梧段)和環(huán)城高速的征拆工作有序開展。
三是抓好水利項(xiàng)目建設(shè)。2017年我縣共獲得水利項(xiàng)目資金8175萬元,共96個項(xiàng)目,已開工建設(shè)96個,已完工50個,已完成投資7455.6萬元,占總投資額的91.2%,順利完成90%以上的支出任務(wù)。
四是加快推進(jìn)棚改項(xiàng)目工作。2017年我縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國家任務(wù)數(shù)為517套,已簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議共517戶。順利完成全年的棚改任務(wù)。
(四)加大招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展。一是抓好培育企業(yè)上規(guī)工作。跟蹤企業(yè)服務(wù),建立新增規(guī)上企業(yè)申報(bào)臺賬。調(diào)動企業(yè)申報(bào)規(guī)上企業(yè)的積極性,縣級財(cái)政對上規(guī)的企業(yè)給予獎勵。重點(diǎn)對4家企業(yè)進(jìn)行了上規(guī)培育,其中有1家成功上規(guī),其余3家可望在今年實(shí)現(xiàn)上規(guī)。
二是突出重點(diǎn),加大招商力度。通過“走出去”和“請進(jìn)來”,加強(qiáng)宣傳推介。2017年,我縣招商引資項(xiàng)目共43個,其中續(xù)建項(xiàng)目10個,新簽項(xiàng)目33個,新簽項(xiàng)目投資總額約44.2億元;全縣完成招商引資區(qū)外到位資金41.8億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)110%。其中,新引進(jìn)項(xiàng)目到位資金20億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)11.4億元的175.4%;續(xù)建項(xiàng)目到位資金17.3億元。與深圳飛尚集團(tuán)、東莞聯(lián)志、廣西博世科環(huán)??萍加邢薰镜戎髽I(yè)成功簽約。
三是強(qiáng)化服務(wù),出臺招商優(yōu)惠政策。落實(shí)專人與企業(yè)進(jìn)行跟蹤對接,密切聯(lián)系,同時安排專人協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主辦理前期各種相關(guān)手續(xù),積極為投資者提供服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)客商的投資信心。去年以來,相繼出臺了多項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策,為開展招商活動提供政策依據(jù)。
(五)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況。
2017年,我縣繼續(xù)深入實(shí)施“七個一批”和“十大行動”,以解決突出問題為重點(diǎn),通過落實(shí)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量責(zé)任制,推動貧困村、貧困人口扎實(shí)穩(wěn)妥脫貧摘帽。2017年我縣的脫貧任務(wù)為7個貧困村、9000人。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,2017年共 安排9717萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目521個,已全部完工并完成資金報(bào)賬。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,全縣建立農(nóng)民專業(yè)合作社357個,發(fā)展家庭農(nóng)場292個。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,共安排2890萬元資金用于產(chǎn)業(yè)扶貧,共安排項(xiàng)目79項(xiàng),已經(jīng)有79項(xiàng)已經(jīng)完工,完成投資2896萬元,占投資計(jì)劃的100.1%。易地扶貧搬遷工作進(jìn)展順利,2017年全縣落實(shí)易地搬遷342戶1747人,搬遷精準(zhǔn)率為100%,全部住房已搬遷入住。2017年財(cái)政專項(xiàng)扶貧投入18808萬元,支出18195萬元,進(jìn)度為96.7%。財(cái)政涉農(nóng)扶貧整合資金共22684.34萬元,目前共支出21519.16萬元,支出進(jìn)度為94.86%。自治區(qū)核驗(yàn)組對我縣的扶貧開發(fā)成效工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收,7個貧村,11403名貧困人口有望順利脫貧。
(六)深入推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。
通過健全長效機(jī)制, 全年共投入資金約12400萬元,深入推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè);鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)成效顯著;扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”活動,農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。全縣43個村級綜合服務(wù)中心示范點(diǎn)已基本達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn),全年改廁改廚7000戶的任務(wù)已全部完成。
(七)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)工作。
全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治三大重點(diǎn)任務(wù),積極推進(jìn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目。扎實(shí)做好中央環(huán)保督察組反饋 交辦件的整改工作,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。石橋鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)被命名為自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(八)大力發(fā)展社會事業(yè)。
堅(jiān)持把保障和改善民生擺在更加突出位置,不斷提高保障水平。著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。共籌集到資金2.3億多元實(shí)施310個教育項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”項(xiàng)目,蒼梧中學(xué)石橋校區(qū)、蒼梧縣第一初級中學(xué)等項(xiàng)目的建設(shè)。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)分級診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。努力推進(jìn)石橋中心衛(wèi)生院能力提升項(xiàng)目和縣婦幼保健院項(xiàng)目相關(guān)工作。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),2017年,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)7916人。城鄉(xiāng)居民生活保障等社會救助體系不斷完善,發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)助金4413.6萬元,累計(jì)25.9萬人次獲得補(bǔ)助,做到應(yīng)保盡保。農(nóng)村危房改造開工建設(shè)758戶,竣工758戶,竣工率達(dá)100%。
2017年盡管總體上保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的顯性問題和隱形矛盾還比較突出,我縣還面臨著不少的困難和問題。我縣目前的工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,我縣的企業(yè)數(shù)量少、底子薄,全縣沒有真正的龍頭企業(yè),第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)底子薄,基本上無大宗稅源,財(cái)政收入增長存在較大的困難;非稅占比高居不下(2017年達(dá)到50.21%,比上年高出0.21個百分點(diǎn))。土地問題突出,制約項(xiàng)目建設(shè),受“占水田補(bǔ)水田”“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的土地剛性政策影響,使得許多項(xiàng)目無法開工,新縣城建設(shè)資金缺口巨大,交通條件制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,少數(shù)干部主動擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),畏難情緒有所滋長,工作干勁不足,等等。對于這些問題和矛盾,需要我們進(jìn)一步加大抓經(jīng)濟(jì)工作的狠勁、韌勁和鉆勁,下力氣在今年的工作中加以克服和解決。
三、深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全力抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作
2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,務(wù)必深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面把握中央、自治區(qū)黨委、市委對經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策,按照縣委的工作部署,始終堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)為主戰(zhàn)場,圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)這一發(fā)展定位,堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作,確保主要指標(biāo)穩(wěn)步增長,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)全區(qū)、全市的經(jīng)濟(jì)會議精神和縣委的部署,初步考慮今年我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%,奮斗目標(biāo)為9.0%;一產(chǎn)增加值增長5%,奮斗目標(biāo) 為5.2%;二產(chǎn)增加值增長12%,奮斗目標(biāo)為13%;規(guī)上工業(yè)增加值增長25%,奮斗目標(biāo)為27%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長35%;三產(chǎn)增加值增長11%,奮斗目標(biāo)為12%;固定資產(chǎn)投資增長12%,奮斗目標(biāo)為13%;財(cái)政收入增長3%;社會消費(fèi)品零售總額增長10%;居民人均可支配收入增長9%,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%。
自治區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為7%-7.5%,梧州市將全市增速目標(biāo)設(shè)置在7.5%-8%,因此,我縣考慮將增速目標(biāo)設(shè)置在8.5%-9.0%,比全區(qū)目標(biāo)高1.5個百分點(diǎn),比全市目標(biāo)高1個百分點(diǎn),符合我縣“十三五”規(guī)劃綱要提出的“十三五前期,經(jīng)濟(jì)增長速度接近或達(dá)到全市平均水平,力爭十三五中后期高于全區(qū)、全市平均水平的目標(biāo)”,并在人均占有量上逐步縮小與區(qū)、市以及兄弟縣(市)的差距。這需要我們?nèi)h上下同心協(xié)力,緊緊圍繞以上目標(biāo),突出早謀劃,早抓,才會有可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
在這里,我結(jié)合我縣的縣情實(shí)際,重點(diǎn)對以下幾個方面工作進(jìn)行安排:
(一)圍繞一、二、三產(chǎn)融合,加快“一城兩鎮(zhèn)”的建設(shè)。
找準(zhǔn)問題的突破口,抓好資金籌措、招商引資、征地和土地指標(biāo)工作;解決資金和土地兩大問題;以“一城兩鎮(zhèn)”的建設(shè)帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。新縣城建設(shè)方面,加大項(xiàng)目的研發(fā) 和申報(bào)的力度;加強(qiáng)新縣城招商引資工作,營造良好的投資環(huán)境,促使新縣城建設(shè)在引進(jìn)社會資本方面取得突破性進(jìn)展;加快完善新縣城的道路交通、供水供電、排污、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè),加快單位業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè),加快縣城整體搬遷步伐。力爭完成3500畝的征地地任務(wù),計(jì)劃籌集資金10億元以上,加快推進(jìn)行政中心區(qū)路網(wǎng)等項(xiàng)目的建設(shè),PPP項(xiàng)目工作力爭有新突破。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)方面,2018年力爭完成征地目標(biāo)任務(wù)1000畝,計(jì)劃投資3億元,繼續(xù)推進(jìn)蒼梧縣207國道至旺甫工業(yè)園一級公路工程項(xiàng)目及農(nóng)副產(chǎn)品物流園土石方工程項(xiàng)目建設(shè),抓緊對接已簽約的重大項(xiàng)目,力爭早日落戶建設(shè),加快歷史遺留問題的處理。六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面,2018年要抓好以六堡鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè);至少新完成征地500畝。全面啟動六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作,重點(diǎn)建設(shè)六堡茶倉儲中心、雙頭酒店二期、五個特色村屯建設(shè)、茶船古道等,鞏固好創(chuàng)AAA的成果,推進(jìn)六堡鎮(zhèn)AAAA旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作 ;加強(qiáng)與飛尚集團(tuán)的對接,力爭有實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目落地。
(二)突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),帶動投資促增長。積極爭取上級項(xiàng)目資金的支持,突出抓好一批5000萬元以上投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。(今年計(jì)劃實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目46項(xiàng),總投資160億元,計(jì)劃投資15億元; 500--5000萬元的項(xiàng)目33項(xiàng),總投資6.5億元,計(jì)劃投資3.1億元。)加強(qiáng)對國家和自治區(qū)各項(xiàng)政策的研究,準(zhǔn)確把握區(qū)劃調(diào)整后全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢以及國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,強(qiáng)化項(xiàng)目對接,力爭更多的項(xiàng)目列入上級資金補(bǔ)助以及規(guī)劃盤子。特別要加強(qiáng)民生項(xiàng)目申報(bào)爭取的力度,形成一切工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)的濃厚氛圍;加快開展項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)溝通。完善機(jī)制,加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。今年我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面項(xiàng)目的建設(shè)。
--突出交通、水利和城鎮(zhèn)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
力爭國道G355線今年底實(shí)現(xiàn)粗通,力爭S201列入自治區(qū)交通項(xiàng)目盤子,并實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè);力爭梨埠至木雙連廣東二級公路完成前期工作;力爭新縣城河湖連通工程全面開工建設(shè),年內(nèi)完成永安湖建設(shè);力爭新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色小鎮(zhèn)路網(wǎng)開工建設(shè)。
--突出教育、衛(wèi)生、供水和污水等一批公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)
加快蒼梧高級中學(xué)和第一初級中學(xué)的建設(shè),蒼梧高級中學(xué)實(shí)現(xiàn)今年秋季招生。蒼梧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、蒼梧縣公立幼兒園開工建設(shè),蒼梧縣婦幼保健院開工建設(shè),完成縣中醫(yī)院綜合醫(yī)院前期工作。新縣城供水、污水處理項(xiàng)目開工建設(shè)。
--突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地建設(shè)
加快扶貧產(chǎn)業(yè)園聯(lián)志玩具項(xiàng)目和博世科環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng) 目建設(shè),力爭年內(nèi)投產(chǎn)。加快耀東華飾面板及家具項(xiàng)目和中電投、華潤風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)形成較大投資量。
(三)狠抓招商引資,全力抓好工業(yè)和服務(wù)企業(yè)工作。加強(qiáng)宣傳和服務(wù),依托我縣的優(yōu)勢,大力抓好招商引資工作,特別要圍繞林產(chǎn)(家具制造)集中區(qū)等重點(diǎn)方向開展招商,力爭今年有4家以上的新的招商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn);做好服務(wù),積極抓好企業(yè)培育上規(guī)、上限工作。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,引導(dǎo)工業(yè)及服務(wù)業(yè)向新業(yè)態(tài)和新模式轉(zhuǎn)變,力爭實(shí)現(xiàn)新增4家規(guī)上工業(yè)企業(yè),3家限上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
(四)圍繞特色,全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn),完成全年糧食種植總面積37萬畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量13萬噸,確保糧食安全;計(jì)劃新增六堡茶園5000畝,其中標(biāo)準(zhǔn)茶園3000畝。重點(diǎn)抓好六堡茶良種培育,計(jì)劃新建苗圃基地200畝,育苗2000萬株。新增沙糖桔種植4000畝;持續(xù)推動造林綠化和良種林推廣,全縣計(jì)劃植樹造林4.0萬畝;優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力爭2018年全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)2.79萬噸,增長4%,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1.3萬噸,增長5%,生豬出欄達(dá)22.51萬頭,增長5%,家禽出欄443.76萬羽,增長5%,網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積95400平方米,同比增長6%;加快我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,鞏固提升已有的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)級示范區(qū)。
(五)堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。周密安排,籌集資金,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、易地 扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目,加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。堅(jiān)持推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作與“三農(nóng)”、宜居鄉(xiāng)村深度融合,努力搭建土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、網(wǎng)絡(luò)銷售”三個平臺,加快建設(shè)六堡茶產(chǎn)業(yè)帶、東安江生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶、沙頭鎮(zhèn)自治區(qū)級綠色生態(tài)循環(huán)示范區(qū)、撫河片特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶等四個產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)步伐。推行全縣脫貧攻堅(jiān)工作網(wǎng)格化管理機(jī)制,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量責(zé)任制,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,以督查的實(shí)際成效推動工作開展;進(jìn)一步強(qiáng)化制度、力量保障,確保2018年順利實(shí)現(xiàn)縣脫貧摘帽任務(wù)。
(六)致力環(huán)境保護(hù)和建設(shè),抓好“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)和生態(tài)文化旅游。
圍繞目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好“產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民”工作,完善機(jī)制,整合資金,確保宜居鄉(xiāng)村工作有序推進(jìn),2018年力爭完成723戶改廁改廚建設(shè)任務(wù),7個鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠(設(shè)施)建設(shè)、400戶農(nóng)村危房改造任務(wù);加快推進(jìn)自治區(qū)級生態(tài)縣的創(chuàng)建;開展環(huán)境整治行動,抓好環(huán)境重點(diǎn)問題整治和主要河流治理,特別是加桂江、東安江等重點(diǎn)河流治理力度,確保水質(zhì)持續(xù)向好。抓好六堡茶生態(tài)旅游區(qū)爽島國家森林公園、京南庫區(qū)濕地公園、木雙生態(tài)旅游精品小鎮(zhèn)和仙跡桃花島項(xiàng)目等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè),重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn),加快推進(jìn)全域旅游建設(shè)的步伐。
(七)持續(xù)改善民生,加快推進(jìn)民生工程。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè);推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,優(yōu)化教育資源,確保我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作在今年順利通過梧州市、自治區(qū)評估驗(yàn)收,并為通過2019年國家級評估驗(yàn)收打下基礎(chǔ);加快深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼健康服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平;全面實(shí)施健康扶貧行動計(jì)劃,提升貧困人口健康水平。繼續(xù)組織實(shí)施2018年第一公里·橋惠民工程項(xiàng)目。加大資金籌措的力度,實(shí)施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)等為民辦實(shí)事工程;切實(shí)抓好各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn),加強(qiáng)以食品、藥品安全為重點(diǎn)的市場監(jiān)管,有效地保障我縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全。緊抓提升群眾安全感滿意度和平安創(chuàng)建工作,確保社會和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
同志們,新的征程任重道遠(yuǎn),新的使命催人奮進(jìn)。做好2018年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、鼓足干勁、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn),確保圓滿完成2018年各項(xiàng)工作任務(wù),為加快建設(shè)美麗和諧幸福新蒼梧作出積極貢獻(xiàn)!