第一篇：企業(yè)改制服務(wù)辦2021年巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告

企業(yè)改制服務(wù)辦2021年巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，xxxx年x月下旬至x月xx日，市委第六巡察組對(duì)市工改辦進(jìn)行了巡察。x月x日，市委第六巡察組向工改辦反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告如下。

一、黨委高度重視，及時(shí)部署整改

巡察工作開展以來，我辦黨委高度重視、端正態(tài)度，誠懇接受、照單全收市委第六巡察組巡察反饋的意見，并迅速行動(dòng)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)、明確分工責(zé)任，全面安排部署巡察整改工作。

（一）提高政治站位，加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后，x月xx日辦黨委召開黨委會(huì)議，對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改期限。xx月xx日召開民主生活，深挖細(xì)剖、定實(shí)措施，全面整改。成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，全面壓實(shí)第一責(zé)任，明確提出要提高政治站位，把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)，班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)照問題層層分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，責(zé)任人全面負(fù)責(zé)具體問題的整改落實(shí)工作，思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到辦黨委決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神要求上來，層層傳遞壓力，實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實(shí)效。x月xx日召開了巡察反饋問題整改工作動(dòng)員部署會(huì)，制定整改方案，周密安排工作，嚴(yán)明要求標(biāo)準(zhǔn)。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室x次召開推進(jìn)會(huì)，每半月對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，對(duì)巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與，深入企業(yè)督導(dǎo)，對(duì)短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，分期分批解決；對(duì)能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。

（三）注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，整改期間建立完善xx個(gè)制度規(guī)定，并持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)單位工作發(fā)展的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使工改辦各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

截止xx月x日，巡察反饋的xx個(gè)具體問題，已完成整改xx個(gè)，基本完成整改x個(gè)，長期整改x個(gè)，未完成整改x個(gè)；巡察移交的xx個(gè)立行立改問題，已完成整改xx個(gè)，正在整改x個(gè)。對(duì)反饋問題涉及的干部職工批評(píng)教育xx人，約談xx人，提醒談話xx人，書面檢討x人。

二、聚焦反饋問題，扎實(shí)推進(jìn)整改

（一）“聚焦黨的理論路線和方針政策以及黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為”方面的問題。

關(guān)于“政治站位不高”的整改情況。

針對(duì)政治意識(shí)不強(qiáng)，黨委政治理論學(xué)習(xí)入腦入心不夠，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作不夠的問題。一是進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府的決策部署，自覺堅(jiān)持黨的群眾路線。二是加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。xx月份黨委中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平在x考察時(shí)的講話精神；xx月、xx月x次學(xué)習(xí)__精神，聘請(qǐng)黨校教授專題輔導(dǎo)，每次學(xué)習(xí)都結(jié)合工作深入開展討論，三是進(jìn)一步完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，年初制定方案，明確學(xué)時(shí)內(nèi)容，嚴(yán)密組織，每個(gè)專題開展一次討論。

針對(duì)大局意識(shí)缺乏，班子成員各分管一個(gè)行業(yè)部門，各自為政，存在本位主義思想，整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不足的問題。一是加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，抓好思想政治建設(shè)，強(qiáng)化班子團(tuán)結(jié)，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，xx月xx日結(jié)合召開專題民主生活會(huì)，“班長”與班子成員、班子成員之間認(rèn)真開展談心談話，嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，起到了交流思想、相互提醒、咬耳扯袖作用。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，落實(shí)“黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制”，進(jìn)一步調(diào)整明確分工責(zé)任，消除本位主義，維護(hù)黨委權(quán)威，執(zhí)行黨委決議，每月召開一次主任辦公會(huì)。

關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”的整改情況。

針對(duì)民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)，決策經(jīng)常只由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表意見，黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分的問題。一是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和三中、四中、__精神，提升思維層次，樹立發(fā)展法治思維，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和《黨委會(huì)的工作方法》，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，發(fā)揚(yáng)民主、集體決策，避免“一言堂”。三是黨委發(fā)揮好作用，把方向、管大局、保落實(shí)，圍繞國之大者，聚焦改制維穩(wěn)主業(yè)，突出謀全局、抓大事、解難題，班子成員工作要以身作則、作風(fēng)要以上率下。x月份來召開的x次黨委會(huì)，都是發(fā)揚(yáng)民主充分討論，集體決策。

針對(duì)“三重一大”制度形同虛設(shè)，個(gè)別x萬元以上的大額開支未經(jīng)黨委會(huì)集體研究決策的問題。一是堅(jiān)決落實(shí)《市工改辦“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，都必須黨委會(huì)集體討論決定。二是在研究重大事項(xiàng)、重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金（x萬元以上）使用時(shí)，按照“事前告知、充分討論、末位定論、如實(shí)記錄”的程序進(jìn)行，并形成會(huì)議紀(jì)要。三是報(bào)告并邀請(qǐng)駐國資委紀(jì)檢組人員列席會(huì)議，x月份來黨委會(huì)研究“三重一大”事項(xiàng)都報(bào)告了紀(jì)檢組。

針對(duì)黨委議事規(guī)則內(nèi)容不全，無一把手末位表態(tài)制和問責(zé)追責(zé)機(jī)制，黨委研究有關(guān)事項(xiàng)時(shí)主要負(fù)責(zé)人存在最先表態(tài)現(xiàn)象的問題。一是重新修訂了《黨委議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）討論干部決定任免事項(xiàng)守則》，強(qiáng)化了一把手末位表態(tài)制和問責(zé)追責(zé)機(jī)制，并張貼在黨委會(huì)議室內(nèi)。二是從x月起黨委會(huì)便采取會(huì)前充分征求各分管領(lǐng)導(dǎo)意見，形成《黨委會(huì)議議程清單》，明確議題內(nèi)容、提議人、參會(huì)人及列席人；會(huì)議中班子成員逐一表態(tài)發(fā)言，經(jīng)集體討論，再以“一把手”末位表態(tài)方式進(jìn)行，杜絕“先定調(diào)再表決”或“一言堂”現(xiàn)象。三是規(guī)范會(huì)議記錄，按照黨委會(huì)議記錄要求，明確專人詳細(xì)記錄各項(xiàng)討論發(fā)言，真實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見和建議。從x月xx日以來辦黨委召開x次黨委會(huì)，x次研究職級(jí)晉升和人事任免問題，黨委書記均按規(guī)定末位表態(tài)發(fā)言。

關(guān)于“干事創(chuàng)業(yè)積極性不高”的整改情況。

針對(duì)班子成員整體干事氛圍較消極，大部分干部職工工作主動(dòng)性、積極性缺乏的問題。一是樹立正確的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，拓展干部晉升渠道，特別是結(jié)合“職級(jí)并行”政策，最大限度的激活干部隊(duì)伍，發(fā)揮職級(jí)并行的功能作用，形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍，x月至今完成x名處級(jí)干部和x名科級(jí)干部職級(jí)晉升。二是強(qiáng)化敬業(yè)擔(dān)當(dāng)精神，完善干部激勵(lì)機(jī)制，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，利用重大活動(dòng)鍛煉考察干部，搞好“七一”評(píng)選優(yōu)秀黨員、年終評(píng)先評(píng)優(yōu)，進(jìn)一步發(fā)揮考核的導(dǎo)向助推、激勵(lì)約束作用。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍督促檢查，不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，抓好日常監(jiān)督，杜絕防范不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。

針對(duì)面對(duì)工業(yè)企業(yè)改制遺留問題解決辦法不多，工作力度不大的問題。一是加強(qiáng)對(duì)改制中重點(diǎn)、難點(diǎn)和突出矛盾的遺留問題進(jìn)行調(diào)查研究，深入走訪，現(xiàn)場(chǎng)辦公，拿出具體措施辦法。二是搞好請(qǐng)示匯報(bào)，協(xié)調(diào)聯(lián)合公安、信訪、國資委、街道社區(qū)等部門力量，扎實(shí)做好維穩(wěn)工作，避免群訪集訪事情發(fā)生。三是對(duì)改制遺留問題進(jìn)行歸納梳理，明確責(zé)任分工，實(shí)行銷號(hào)處理，半年一督導(dǎo)。近x個(gè)月來，完成了坐落x的白鋼、灶鋼xxx名黨員移交的老大難問題，現(xiàn)正在協(xié)調(diào)x組織部計(jì)劃xx月完成x家企業(yè)xxx名黨員移交工作。

針對(duì)單位對(duì)改制服務(wù)部和下屬留守處、未改制企業(yè)的管理嚴(yán)重缺失，對(duì)干部職工的監(jiān)督教育失之于寬松軟的問題。一是制定《x市工業(yè)企業(yè)改制服務(wù)辦公室企業(yè)留守人員管理辦法（試行）》，按規(guī)矩辦事，用制度管人，圍繞企業(yè)黨建、改制維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等，年初同留守班子簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，半年進(jìn)行一次督查，一年進(jìn)行一次考評(píng)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和重要部門監(jiān)督管理，重要崗位干部實(shí)行輪換制度。三是強(qiáng)化留守處日常監(jiān)督，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員查處力度。

（二）“聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸”方面的問題。

關(guān)于“主體責(zé)任”意識(shí)不強(qiáng)的整改情況。

針對(duì)黨委及班子成員從嚴(yán)治黨‘主體責(zé)任’意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)干部職工的廉政監(jiān)督和違紀(jì)查處的問題。一是認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”，黨委書記每年聽取班子成員的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、履行“一崗雙責(zé)”的情況匯報(bào)，并在黨委述職述廉時(shí)報(bào)告單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”的情況，班子成員每半年與所屬干部職工開展x次廉政談話，xx月份巡察整改專題民主生活會(huì)前結(jié)合談心談話同干部進(jìn)行了廉政談話，會(huì)上通報(bào)學(xué)習(xí)了近年來單位違紀(jì)違規(guī)情況，汲取教訓(xùn)。二是黨委每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究會(huì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，消除隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治查處，制定了《市工改辦關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范支部主題黨日的規(guī)定》，x月xx日召開黨員大會(huì)學(xué)習(xí)《關(guān)于x日?qǐng)?bào)社違規(guī)開展主題黨日活動(dòng)的典型案例通報(bào)》。三是加強(qiáng)對(duì)干部職工的廉政監(jiān)督和警示教育，內(nèi)部營造廉政氛圍，利用普法學(xué)習(xí)教育知法守法，x月份xx名干部普法考試全部合格，黨委書記每年給干部職工上x次以上廉政黨課。

關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任”落實(shí)不力的整改情況。

針對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委聚焦主業(yè)不夠，日常監(jiān)督缺位的問題。一是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)個(gè)別苗頭性問題和搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜漸。二是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)留守處、改制資產(chǎn)移交、財(cái)務(wù)管理進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。三是機(jī)關(guān)紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨風(fēng)廉政的相關(guān)文件，提高業(yè)務(wù)能力，每年組織x次機(jī)關(guān)人員和所屬企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)理論培訓(xùn)班，xx月x日組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)干部、紀(jì)檢委員開展了廉政教育課。

針對(duì)留守處違紀(jì)行為層出不窮，機(jī)關(guān)紀(jì)委主動(dòng)作為不夠的問題。一是機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)留守處濫發(fā)補(bǔ)貼等違紀(jì)情況做進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處整改，責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人據(jù)實(shí)作出說明情況，界牌、電筒廠違規(guī)發(fā)放資金已全部清退，該追究責(zé)任的將嚴(yán)肅問責(zé)。二是配合審計(jì)局、國資委對(duì)xx個(gè)企事業(yè)單位和留守處進(jìn)行全面審計(jì)，搞好自查自糾，嚴(yán)肅整改。三是加大查處力度，重視群眾來信來訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和案件線索，主動(dòng)調(diào)查上報(bào)，積極配合上級(jí)部門辦案查案，對(duì)涉案人員及時(shí)處理到位。

關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題”的整改情況。

針對(duì)xxxx至xxxx年單位違規(guī)發(fā)放信訪津貼的問題。一是組織召開單位干部職工大會(huì)，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再重申，引導(dǎo)干部職工端正思想、提高政治站位，反對(duì)“四風(fēng)”，杜絕違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象；二是學(xué)懂弄通相關(guān)政策規(guī)定，依法依規(guī)決策，按規(guī)矩辦事，不在出現(xiàn)文件理解有偏差的現(xiàn)象。三是立行立改交辦此項(xiàng)問題后，退回了違規(guī)發(fā)放的信訪津貼。

針對(duì)違規(guī)開支工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問題。一是根據(jù)立行立改交辦問題，認(rèn)真開展自查自糾，自查退回“三八”婦女節(jié)慰問金，對(duì)違規(guī)列支的超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼、超出的服裝費(fèi)、誤餐費(fèi)、活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行清理全額上繳。二是建章立制，根據(jù)省總工會(huì)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》（文件，結(jié)合單位實(shí)際制定《x市工改辦機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》，完善工會(huì)會(huì)費(fèi)管理規(guī)定，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格程序?qū)徟?，杜絕違規(guī)超標(biāo)情況。

針對(duì)下屬企業(yè)及留守處濫發(fā)亂補(bǔ)現(xiàn)象嚴(yán)重，巧立名目發(fā)放各類津補(bǔ)貼，濫發(fā)亂補(bǔ)現(xiàn)象突出的問題。一是責(zé)令所屬企事業(yè)單位對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行自查，清理濫發(fā)亂補(bǔ)、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)使用等現(xiàn)象，并配合審計(jì)局、國資委對(duì)xx個(gè)企事業(yè)單位和留守處進(jìn)行全面審計(jì)。二是懲前毖后，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決整改到位，并對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員作出相應(yīng)處理。三是全面清退違規(guī)發(fā)放資金，界牌留守處、電筒廠留守處、紡織供銷公司清退了加班費(fèi)、防寒防暑費(fèi)、春節(jié)團(tuán)拜費(fèi)等各類補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金。

關(guān)于“內(nèi)部管理混亂”的整改情況。

針對(duì)亂開支的現(xiàn)象，維穩(wěn)費(fèi)用缺乏監(jiān)管，廉潔風(fēng)險(xiǎn)大的問題。一是認(rèn)真開展自查自糾，清理是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)情況一律清退上繳。二是制定完善《企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度》，明確資金使用范疇，確保?？顚Ｓ?，同時(shí)建立《企業(yè)改制資金管理及若干制度》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制資金報(bào)賬審批流程，誰簽字誰把關(guān)負(fù)責(zé)。三是建立《企業(yè)改制資金審計(jì)制度》，搞好財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，定期對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。

針對(duì)違規(guī)大額借款，多次以改制需要為由借款給臨聘和外部人員，時(shí)間均超過x個(gè)月，違規(guī)挪用改制專項(xiàng)資金的問題。一是集中清理借款和挪用改制資金情況，借款和挪用資金在立行立改交辦后已全部歸還；二是嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，建立《企業(yè)改制資金管理及若干制度》。三是嚴(yán)控改制專項(xiàng)資金專款專用，所有超出《企業(yè)改制資金管理及若干制度》規(guī)定的一律不得開支。

針對(duì)違規(guī)拆分賬目，無依據(jù)記賬的問題。一是嚴(yán)格規(guī)范賬戶管理，撖銷原改制專戶，將所有改制資金全部移交到改制平臺(tái)公司翼鴻公司集中管理。二是所有資金按照《企業(yè)改制財(cái)務(wù)管理制度》、《企業(yè)改制資金管理及若干制度》管理使用，嚴(yán)格審批，每月出具收支情況表。三是財(cái)務(wù)人員實(shí)行持證上崗，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力水平。

關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”的整改情況。

針對(duì)報(bào)賬附件把關(guān)不嚴(yán)，部分原始憑證附件不齊，存在虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象的問題。一是建立完善《x市工改辦機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》和《x市工改辦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度》，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行報(bào)銷，分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核。二是開展自查自糾，對(duì)支出手續(xù)不規(guī)范完整、附件不齊問題的立即整改，健全手續(xù)、補(bǔ)齊附件。三是補(bǔ)齊原始附件資料，xxxx年度維穩(wěn)先進(jìn)獎(jiǎng)xxxx元是工改辦當(dāng)年被市委、市政府評(píng)為“化解信訪積案、做群眾貼心人”專項(xiàng)行動(dòng)優(yōu)勝單位的獎(jiǎng)勵(lì)金（現(xiàn)已將相關(guān)文件、獎(jiǎng)金發(fā)放表等作為原始憑證附件存檔；公車維修費(fèi)x.xx萬元，修理廠出具了維修清單原始附件和書面證明。

針對(duì)賬務(wù)處理不規(guī)范，在處理財(cái)政直接支付和授權(quán)支付等業(yè)務(wù)時(shí)，違反相關(guān)規(guī)定做賬的問題。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和法規(guī)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力水平，我辦在處理財(cái)政直接支付和授權(quán)支付等業(yè)務(wù)時(shí)，是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)做賬，《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》預(yù)算會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，考慮應(yīng)遵循會(huì)計(jì)要素一致性原則，一年內(nèi)不能出現(xiàn)兩種記賬方式，從xxxx年開始，按制度規(guī)定要求做賬。

關(guān)于“‘四風(fēng)’問題仍然存在”的整改情況。

針對(duì)黨委班子很少下沉所屬留守處和未改制企業(yè)調(diào)查研究，對(duì)存在的困難和問題家底不清、作風(fēng)漂浮的問題。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，黨委班子成員每人聯(lián)系x個(gè)以上困難或矛盾突出的企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決遺留問題，每月去企業(yè)至少x次以上，企業(yè)重大情況隨時(shí)到場(chǎng)。二是搞好走訪調(diào)研，深入企業(yè)，深入群眾，針對(duì)改制維穩(wěn)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，班子成員每年開展x次調(diào)查研究，黨委進(jìn)行集體討論研究對(duì)策。

針對(duì)班子成員沒有發(fā)揮模范帶頭作用，在本級(jí)信訪值班時(shí)，安排機(jī)關(guān)干部代替接訪，對(duì)待上訪群眾，各部門有推諉扯皮現(xiàn)象的問題。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神，主動(dòng)作為，以身作則，在行為上當(dāng)表率，在作風(fēng)上當(dāng)標(biāo)桿，在守紀(jì)上當(dāng)榜樣，樹立良好的自身形象。二是建立完善了《市工改辦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班制度》和《市工改辦信訪處置制度》，信訪局值班領(lǐng)導(dǎo)干部輪流排班，機(jī)關(guān)本級(jí)每周一安排x名領(lǐng)導(dǎo)信訪值班。三是深入職工群眾做好政策宣傳工作和矛盾化解工作，耐心接待上訪人員，細(xì)心做好解釋，及時(shí)回復(fù)與解決合理訴求。

針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在特權(quán)思想，二輕部辦公樓下x個(gè)車庫，長期被個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和中層干部無償占用的問題。一是深化宗旨教育和廉政法規(guī)教育，馳而不息推進(jìn)“糾四風(fēng) 治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，落實(shí)規(guī)定，從源頭上構(gòu)建反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的長效機(jī)制。二是xx月xx日班子成員民主生活會(huì)時(shí)，對(duì)“特權(quán)現(xiàn)象”深入開展自查，并針對(duì)反饋意見的“四風(fēng)”問題認(rèn)真查擺，深刻剖析原因，認(rèn)真抓好整改。三是占用車庫立行立改時(shí)，已責(zé)令當(dāng)事人在支部黨員大會(huì)上作檢討，并上交車庫鑰匙和使用期間租賃費(fèi)。

（三）“聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效”方面的問題。

關(guān)于“選人用人導(dǎo)向存在偏差”的整改情況。

針對(duì)在留守處班子和下屬未改制企業(yè)的人事安排上，選人用人導(dǎo)向存在偏差，個(gè)別部門選用臨聘人員由少數(shù)人說了算的問題。一是制定《x市工業(yè)企業(yè)改制服務(wù)辦公室企業(yè)留守人員管理辦法（試行）》，留守處明確崗位設(shè)置，人員的聘用必須由組織人事部門和相關(guān)部室一同考察，誰推薦誰考察誰負(fù)責(zé)，黨委會(huì)研究決定，機(jī)關(guān)紀(jì)委在其上崗前開展廉政教育和廉政談話，對(duì)機(jī)關(guān)的借調(diào)人員，組織人事部與部室一起考察，黨委會(huì)研究決定。二是機(jī)關(guān)臨聘人員移交翼鴻公司負(fù)責(zé)管理，由翼鴻公司同臨聘人員簽訂勞務(wù)合同，x月份辦理了相關(guān)手續(xù)。

針對(duì)個(gè)別班子成員利用職權(quán)為他人謀利，熱衷于封官許愿，導(dǎo)致工作開展困難，群眾反映強(qiáng)烈的問題。組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，增強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，樹立良好形象；在巡察整改專題民主生活會(huì)上認(rèn)真批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行開展自查自糾，帶頭承諾“不利用職權(quán)為他人謀利、不封官許愿”。

關(guān)于“落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則不嚴(yán)格”的整改情況。

針對(duì)組織生活會(huì)開展不嚴(yán)肅，民主生活會(huì)流于形式，批評(píng)與自我批評(píng)走過場(chǎng)的問題。一是班子成員嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭遵守黨章黨規(guī)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活，黨委書記履行好第一責(zé)任，搞好各環(huán)節(jié)、發(fā)言材料等把關(guān)。二是嚴(yán)格民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，制定實(shí)施方案，明確基本要求，方法步驟，時(shí)間安排，會(huì)前充分征求意見建議，認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)、查擺問題、批評(píng)與自我批評(píng)、整改落實(shí)等，xx月xx日召開巡察整改專題民主生活會(huì)，達(dá)到了“紅臉出汗”實(shí)效，提高了凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是規(guī)范民主評(píng)議，嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)的步驟開展組織評(píng)定，不敷衍了事，評(píng)議過程做到全面客觀、實(shí)事求是，注重評(píng)定結(jié)果運(yùn)用。

針對(duì)黨內(nèi)學(xué)習(xí)效果不佳，中心組學(xué)習(xí)未按質(zhì)按量進(jìn)行，黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)庸俗化、功利化，沖淡了學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅性，降解了學(xué)習(xí)效果的問題。一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和三中、四中、五全會(huì)精神，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)懂弄通做實(shí)。二是在機(jī)關(guān)開展讀書活動(dòng)，每日“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、每月讀一書，每年發(fā)放一套書籍，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤，搞好學(xué)習(xí)檢查評(píng)比，開展黨建基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，列入年度考評(píng)、黨員評(píng)優(yōu)依據(jù)，做到學(xué)以致用，推動(dòng)工作，x月份表彰通報(bào)xx名“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”先進(jìn)個(gè)人。

針對(duì)黨務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題。一是落實(shí)基層黨建規(guī)定要求，每年開展一次黨務(wù)干部培訓(xùn)，xx月x日在市委黨校開展黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市委黨校教授和市直工委領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)授課，著重學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本理論、基本程序和“五化”支部建設(shè)相關(guān)知識(shí)。二是落實(shí)黨內(nèi)組織生活專項(xiàng)檢查制度，每半年進(jìn)行黨建重點(diǎn)工作督查，指導(dǎo)企業(yè)抓好黨建，同時(shí)考評(píng)黨務(wù)干部工作實(shí)績，促進(jìn)履職能力提升。

針對(duì)個(gè)別支委設(shè)置不規(guī)范，建材支部委員會(huì)未按規(guī)定配備紀(jì)檢委員的問題。機(jī)關(guān)黨委深入開展自查，沒有發(fā)現(xiàn)其它支部組織設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)的情況，在x月xx日建材部離退休支部召開支委會(huì)重新明確支委分工，原支委改任紀(jì)檢委員，機(jī)關(guān)黨委于x月xx日批復(fù)同意。

關(guān)于“基層黨組織建設(shè)薄弱”的整改情況。

針對(duì)機(jī)關(guān)黨委副書記由組織部副部長兼任，未設(shè)專職副書記的問題。一是工改辦x月x日黨委召開了問題整改落實(shí)專項(xiàng)工作會(huì)議，決定機(jī)關(guān)黨委按時(shí)換屆，增設(shè)專職副書記，并得到市直工委的批復(fù)。二是新一屆機(jī)關(guān)黨委設(shè)委員五名，xx、xx、xx、xx、xx、xxx人為候選人，xx同志為書記候選人，xx同志為專職副書記候選人。目前，由于涉及機(jī)構(gòu)改革，市編辦暫不批復(fù)專職副書記職數(shù)，機(jī)關(guān)紀(jì)委同步換屆等待市直工委批復(fù)同意等原因，換屆選舉定于xx月份完成。

針對(duì)機(jī)關(guān)黨委對(duì)下屬企業(yè)支部的建設(shè)和管理基本缺失，基層黨組織建設(shè)嚴(yán)重虛化、邊緣化的問題。一是推進(jìn)“五化”支部建設(shè)年底全面達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，規(guī)范開展主題黨日活動(dòng)，高質(zhì)量開好組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員。二是對(duì)企業(yè)落實(shí)黨內(nèi)組織生活專項(xiàng)檢查制度，對(duì)機(jī)關(guān)黨員實(shí)行積分制管理年度進(jìn)行考評(píng)，今年“七一”單位表彰xx名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，參加市直工委星級(jí)支部評(píng)選，獲x個(gè)五星級(jí)、x個(gè)四星級(jí)。三是推動(dòng)坐落縣區(qū)已改制企業(yè)黨員移交工作，近x個(gè)月完成了坐落x的白鋼、灶鋼xxx名黨員移交的老大難問題，計(jì)劃xx月完成xx家企業(yè)xxx名黨員移交。四是針對(duì)輕工供銷公司補(bǔ)選支委不規(guī)范的問題，xx月xx日輕工供銷公司支部召開黨員大會(huì)，通過差額投票選舉的方式，重新增補(bǔ)支委委員，機(jī)關(guān)黨委已批復(fù)同意。

三、建立長效機(jī)制，鞏固整改成效

市工改辦將深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見，深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。

（一）繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)列出整改時(shí)限的任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。

（二）注重建章立制，構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預(yù)防，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板，推動(dòng)改制、促進(jìn)發(fā)展。健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)所屬企事業(yè)單位和留守處財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，定期對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查審計(jì)。

（三）強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨委政治責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。搞好日常督促檢查，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。

第二篇：2021年編辦巡察反饋整改報(bào)告

2021年編辦巡察反饋整改報(bào)告

根據(jù)州委的統(tǒng)一部署，X年X月X日至X月X日，州委X巡察組對(duì)州委編辦進(jìn)行了為期X天的巡察，并于X年X月X日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)州委X巡察組巡察反饋意見，及時(shí)抓好問題整改工作，我辦及時(shí)召開主任辦公會(huì)議、室務(wù)會(huì)議研究部署，多次召開專題會(huì)議研究推進(jìn)，整改工作取得了一定成效。

一、強(qiáng)化思想行動(dòng)自覺，堅(jiān)決落實(shí)巡察整改政治責(zé)任。

（一）堅(jiān)持深化認(rèn)識(shí)不放松，堅(jiān)定巡察整改政治自覺。始終將深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化政治自覺貫穿巡察整改全過程，組織全辦黨員干部職工深入學(xué)習(xí)中央省州關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求，引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化“巡察整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠”的政治警醒。

堅(jiān)持全面部署深入動(dòng)員，先后X次召開巡察整改專題會(huì)、主任辦公會(huì)、室務(wù)會(huì)等工作會(huì)議，對(duì)抓好巡察整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署，全面深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)、充分領(lǐng)會(huì)巡察整改要求、照單全收巡察反饋問題、結(jié)合實(shí)際研究制定整改措施，切實(shí)做到思想上高度重視、態(tài)度上認(rèn)真堅(jiān)決、行動(dòng)上狠抓落實(shí)。

（二）堅(jiān)持從嚴(yán)從緊不放松，層層壓實(shí)巡察整改責(zé)任。

始終將嚴(yán)實(shí)整改要求、健全責(zé)任體系貫穿巡察整改全過程，堅(jiān)持以上率下抓整改，成立了州委編辦巡察反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)同志任組長，承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)問題整改親自抓、抓到底；其余班子成員任副組長，承擔(dān)相應(yīng)問題整改落實(shí)的直接責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”；各科室和支部主要負(fù)責(zé)同志積極履責(zé)，抓好整改事項(xiàng)的具體落實(shí)。

堅(jiān)持方案先行抓整改，認(rèn)真研究制定了《中共X州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于落實(shí)州委X巡察組反饋意見的整改方案》，提出X項(xiàng)具體的整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員和整改時(shí)限，切實(shí)做到責(zé)任到人、任務(wù)到位，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，確保反饋問題件件有安排、事事有人抓。

（三）堅(jiān)持全程督導(dǎo)不放松，跟蹤問效推動(dòng)整改落實(shí)。

始終將加強(qiáng)督促檢查、提升整改實(shí)效貫穿巡察整改全過程，堅(jiān)持強(qiáng)化督促抓整改，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)督促班子成員、班子成員督促分管科室、科長督促具體承辦人”的“三位一體”督促機(jī)制，通過整改專題會(huì)、情況通報(bào)、跟蹤督促和責(zé)任追究等措施，加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，切實(shí)做到盯住問題不放過、掃清盲區(qū)不漏過。

對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對(duì)還沒有完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位；對(duì)需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。

二、抓緊抓實(shí)具體問題整改，逐項(xiàng)推進(jìn)整改措施落地落實(shí)。

（一）思想政治建設(shè)不扎實(shí)，相關(guān)工作推進(jìn)滯后方面。X.強(qiáng)化思想政治建設(shè)，不斷規(guī)范決策機(jī)制。①針對(duì)理論學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效的問題，進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)機(jī)制，努力提升政治站位。一是修訂完善了干部職工學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織開展每周學(xué)習(xí)例會(huì)，將黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、總書記考察云南系列重要講話和對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作指示批示精神，以及中央、省、州有關(guān)決策部署和會(huì)議精神作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，X年X月以來共召開X次學(xué)習(xí)例會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)總書記考察云南重要講話精神的意見》《趙剛書記在全州七屆紀(jì)委全會(huì)五次會(huì)議上的講話》《州委常委會(huì)X年工作要點(diǎn)》等重要文件、講話精神X項(xiàng)；

二是健全中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，制定《領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組X年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，確定了X個(gè)理論集中學(xué)習(xí)主題，采取“會(huì)前分頭自學(xué)+會(huì)上集中學(xué)習(xí)+主題發(fā)言+交流研討”等方式，著力推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，X年X月組織開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記考察云南重要講話精神”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子第一次理論集中學(xué)習(xí)，盧波主任作主題發(fā)言，班子成員及部分科室負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言，進(jìn)一步深化了對(duì)新時(shí)代中國特色主義思想的學(xué)習(xí)理解；

三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)機(jī)制，利用干部職工每周學(xué)習(xí)例會(huì)契機(jī)，輪流安排干部職工擔(dān)任領(lǐng)學(xué)人，組織開展了X次干部職工“大講堂”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開講，帶領(lǐng)干部職工常學(xué)常研常思，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制的重要指示精神、《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》以及法律法規(guī)、紀(jì)律規(guī)定等開展重點(diǎn)研學(xué)。

②針對(duì)“三重一大”決策不規(guī)范的問題，進(jìn)一步健全“三重一大”決策機(jī)制，著力提高決策規(guī)范化水平。一是堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全程跟蹤監(jiān)督。X年X月以來，召開室務(wù)會(huì)議、主任辦公會(huì)議各X次，其中涉及“三重一大”事項(xiàng)的室務(wù)會(huì)議均已主動(dòng)邀請(qǐng)派駐組織部紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)參加，共參與審議X項(xiàng)議題。二是領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》，并根據(jù)《條例》修訂完善了《中共X州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》，研究制定了《中共X州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室室務(wù)會(huì)會(huì)議制度》和《中共X州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主任辦公會(huì)議制度》，規(guī)范了主任辦公會(huì)、室務(wù)會(huì)議程序，明確參會(huì)范圍、決定事項(xiàng)和議事規(guī)則，指定綜合科科長負(fù)責(zé)規(guī)范記錄會(huì)議

X.持續(xù)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。①針對(duì)綜合行政執(zhí)法改革工作滯后的問題，積極與省級(jí)匯報(bào)對(duì)接，大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)X個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革工作，整合了綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范了行政執(zhí)法事項(xiàng)，明確了執(zhí)法隊(duì)伍的職能職責(zé)。目前，全州X個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)已全部掛牌完畢。

②針對(duì)盤活用好機(jī)構(gòu)編制資源措施不力的問題，在繼續(xù)規(guī)范機(jī)構(gòu)編制日常管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大編制資源優(yōu)化配置力度，探索實(shí)行“周轉(zhuǎn)編制池”管理，在州級(jí)層面建立了“周轉(zhuǎn)編制池”，統(tǒng)籌盤活用好沉淀和低效配置的編制資源，為發(fā)改、財(cái)政等事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)領(lǐng)域保障了部分編制，切實(shí)把有限的編制資源用在“刀刃”上。

③針對(duì)經(jīng)營類事業(yè)單位改革進(jìn)展緩慢的問題，及時(shí)召開工作會(huì)議專題研究，采取領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系、業(yè)務(wù)科室具體指導(dǎo)、縣（市）委編辦負(fù)責(zé)落實(shí)等措施，緊盯“事企分開”目標(biāo)，指導(dǎo)各縣市通過轉(zhuǎn)企、撤銷、剝離經(jīng)營職能后與其他單位整合、轉(zhuǎn)為企業(yè)等方式，加快推進(jìn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。目前，我州涉及經(jīng)營類事業(yè)單位改革的X個(gè)縣市均已制定出臺(tái)改革方案，其中：盈江縣生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作已圓滿完成，瑞麗市、隴川縣預(yù)計(jì)X月底前完成改革。

X.牢固樹立陣地意識(shí)，大力宣傳機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)。①針對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理政策宣傳力度不足的問題，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通對(duì)接，將《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》等機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)納入各級(jí)黨校、干部學(xué)校干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，列為X年全州縣級(jí)以上黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組或領(lǐng)導(dǎo)班子理論集中學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)充分利用X機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)做好《條例》及機(jī)構(gòu)編制相關(guān)政策法規(guī)的宣傳、解讀工作，共發(fā)布相關(guān)宣傳內(nèi)容X條。

②針對(duì)X機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站信息長期不更新的問題，積極與省委編辦對(duì)接聯(lián)系，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定更新X機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)內(nèi)容，對(duì)一些無法更新的欄目、內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和說明，對(duì)可以更新的欄目進(jìn)行及時(shí)更新。X年以來，共更新相關(guān)信息X條，其中：機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介X條、機(jī)構(gòu)概況X條、工作新聞X條、機(jī)關(guān)黨建X條、政務(wù)公開X條、體制改革X條、審批改革X條。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位方面。

X.強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任意識(shí)，力戒形式主義。①針對(duì)開展“誰分管誰談話”制度不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題，積極落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要求，扎實(shí)開展“誰分管誰談話”。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《X州“誰分管誰談話”工作辦法（試行）》，在X月X日召開的州委編辦X黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì)上，盧波主任就“誰分管誰談話”工作作了具體安排，要求做到“五必談”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)談，每年談話不少于X次，談話內(nèi)容要有針對(duì)性，談話雙方在記錄上簽字確認(rèn)，確?！罢l分管誰談話”工作取得實(shí)效。

②針對(duì)黨員積分制管理流于形式的問題，優(yōu)化細(xì)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真實(shí)行黨員積分制管理。一是制定了《州委編辦黨支部X黨員積分管理手冊(cè)》，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化辦黨支部X的積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格積分評(píng)定程序；二是以支部主題黨日為載體，組織黨員干部職工對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好積分評(píng)定工作，有扣分的要說明扣分原因，打滿分要說明打滿分的理由，促使全辦黨員干部職工從評(píng)分中明短板、找差距、強(qiáng)整改；三是支委每月召開支委會(huì)議，對(duì)支部黨員積分進(jìn)行評(píng)定，確定每名黨員的積分情況并在黨務(wù)公開欄中進(jìn)行公開，接受黨員群眾監(jiān)督，確保黨員積分評(píng)定工作融入日常、抓在經(jīng)常。

X.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)審批手續(xù)

針對(duì)州委X巡察組反映的報(bào)銷審批不嚴(yán)格、報(bào)銷單據(jù)不齊全、未嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度、違規(guī)用公務(wù)卡轉(zhuǎn)撥零余額賬戶資金、無審批出差等問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》和《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，組織財(cái)務(wù)人員走上干部職工“講堂”，就財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)流程和報(bào)賬單據(jù)要求向全辦干部職工作了專題培訓(xùn)。日常工作中，全面推行公務(wù)卡結(jié)算，并由財(cái)務(wù)人員對(duì)各類報(bào)銷單據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，督促經(jīng)手人完善報(bào)銷單據(jù)，單據(jù)不齊全的一律不予報(bào)銷，切實(shí)做到報(bào)銷有方案、有通知（函）、有審批單、有正規(guī)發(fā)票、有POS單等憑證。X年以來，組織召開二類、三類會(huì)議各X次，會(huì)前均嚴(yán)格按程序?qū)徟?；工作人員公務(wù)出差共X次，均按規(guī)定進(jìn)行出差審批，出差期間嚴(yán)格交納差旅伙食費(fèi)；未出現(xiàn)將零余額賬戶資金打入干部職工公務(wù)卡的問題。

X.強(qiáng)化政治紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定

①以筑牢思想防線為先，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省州實(shí)施辦法、《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》《X州黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》等紀(jì)律規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化全辦干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。

②針對(duì)違規(guī)發(fā)放節(jié)假日值班費(fèi)X.X萬元的問題，第一時(shí)間要求相關(guān)人員限時(shí)退回相關(guān)費(fèi)用，并在干部職工大會(huì)上對(duì)規(guī)范發(fā)放津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)，從根本上杜絕違規(guī)發(fā)放值班費(fèi)問題再次出現(xiàn)，財(cái)務(wù)人員收繳相關(guān)費(fèi)用后，于X月X日上交州紀(jì)委。

③針對(duì)無公函接待、無審批接待、同城接待、出差不繳伙食費(fèi)、無會(huì)議審批等違規(guī)問題，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)出差、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定，修訂完善了州委編辦《會(huì)議制度》和《財(cái)務(wù)管理制度》并強(qiáng)化制度落實(shí)，公務(wù)接待按流程審批，公務(wù)出差按規(guī)定繳納伙食費(fèi)，召開會(huì)議按類別報(bào)審，有效杜絕了無公函接待、無審批接待、同城接待以及出差不繳伙食費(fèi)、無會(huì)議審批等違規(guī)問題的出現(xiàn)。

（三）選人用人責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格方面

一是規(guī)范選人用人工作。

針對(duì)履行干部選拔任用工作不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，組織全辦干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步掌握科級(jí)干部選拔任用程序和要求，規(guī)范干部任用程序，完善了干部選用制度規(guī)范，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民zhu集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則選拔任用干部，確保干部選拔任用手續(xù)完備、材料齊全、程序規(guī)范。

二是加強(qiáng)干部人事檔案管理。

針對(duì)干部考察文書檔案不規(guī)范的問題，安排負(fù)責(zé)組織人事工作的人員到州委組織部信息科、公務(wù)員二科對(duì)接學(xué)習(xí)干部考察文書檔案整理工作，全面落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，規(guī)范建立干部考察文書檔案，按照分類排序進(jìn)行裝訂，進(jìn)一步完善了干部考察文書檔案，并對(duì)標(biāo)州委組織部工作要求，形成干部選任臺(tái)賬模版，規(guī)范選人用人工作臺(tái)賬。

三、堅(jiān)持久久為功常抓不懈，不斷鞏固深化巡察整改成果。

（一）從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”這個(gè)根本不放松，扭住抓班子帶隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵持續(xù)發(fā)力。切實(shí)將政治建設(shè)擺在首位，帶頭樹牢“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，自覺做到“四個(gè)服從”。

緊緊圍繞州委巡察反饋的問題，通過問題整改及時(shí)研究加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的思路辦法，堅(jiān)持強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

（二）始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治注重長效。

堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，把解決點(diǎn)上問題與建立健全面上制度機(jī)制結(jié)合起來，既著力解決具體人和具體事的問題，也著力解決體制機(jī)制制度問題。系統(tǒng)研究建立制度體系，針對(duì)典型問題開展剖析反思，從思想、制度等方面分析原因，重新梳理編辦管理制度體系，著眼對(duì)標(biāo)州委組織部管理規(guī)定，逐一梳理、規(guī)范、修訂各項(xiàng)管理制度，健全完善歸口組織部管理后相關(guān)工作制度，努力形成加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、對(duì)標(biāo)管理的制度體系，扎緊制度籠子，強(qiáng)化制度執(zhí)行，切實(shí)嚴(yán)格制度管理，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。

（三）持續(xù)用力鞏固巡察整改成果。

堅(jiān)決克服“闖關(guān)”思想，持續(xù)排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)立行立改、整改到位的問題，定期組織“回頭看”，防止死灰復(fù)燃；對(duì)逐步進(jìn)行和持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù)，建立整改臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤、定期通報(bào)；對(duì)整改過程中及持續(xù)推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的進(jìn)行整改。

持續(xù)深挖問題病灶，追根溯源日常管理存在寬、松、軟，內(nèi)部約束制度機(jī)制缺失或失效等問題，從體制機(jī)制等根源上堵塞滋生問題的漏洞，以“釘釘子”精神狠抓落實(shí)，切實(shí)使整改的過程成為提高編辦黨員干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作發(fā)展升級(jí)的過程。

第三篇：行政審批服務(wù)局2021年巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告

行政審批服務(wù)局2021年巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，市委第五巡察組對(duì)市行政審批服務(wù)局進(jìn)行了巡察，x月xx日，市委巡察組向市行政審批服務(wù)局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

市行政審批服務(wù)局黨組堅(jiān)持把巡察整改工作作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)來抓。此次市委巡察既是對(duì)市行政審批服務(wù)局黨組履職能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一次集中檢驗(yàn)，也是對(duì)市行政審批服務(wù)局落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于行政審批服務(wù)工作重要講話精神的一次系統(tǒng)分析、具體指導(dǎo)。市行政審批服務(wù)局黨組對(duì)反饋問題不回避、不推脫，全面認(rèn)領(lǐng)、誠懇接受，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺抓好巡察問題整改，以整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。

截至xx月x日，巡察反饋的x個(gè)方面xx個(gè)具體問題以及巡察移交的x個(gè)立行立改問題均已全部整改到位。

二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

（一）“政治擔(dān)當(dāng)不夠，貫徹執(zhí)行中央、省、市重大決策部署攻堅(jiān)克難、較真碰硬不足”方面的問題

關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及十九大精神不深入”的問題

整改情況（已完成）：加強(qiáng)和規(guī)范黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照《市委宣傳部、市委組織部xxxx年全市縣處級(jí)以上黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》與《xxxx年x市行政審批服務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。注重“學(xué)原著、讀原文、悟原理”，結(jié)合實(shí)際深入討論，研究落實(shí)的具體意見。x月x日，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議以及在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的重要講話、《習(xí)近平談治國理政》第三卷中“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”部分、《中華人民共和國民法典》第一編、《中共x市委關(guān)于貫徹新發(fā)展理念大力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的意見》。x月xx日，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在x考察時(shí)的重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作、黨史、新中國史、改革開放史、百年未有之大變局的重要論述，鄧群策同志關(guān)于巡察工作的講話精神以及《中共x市委組織部關(guān)于開展黨員、干部“厲行勤儉節(jié)約反對(duì)餐飲浪費(fèi)”專題活動(dòng)的通知》精神。xx月，學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要論述，進(jìn)一步領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求。學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》以及習(xí)近平總書記關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說明。

關(guān)于“貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于‘放管服’系列改革重大決策部署有差距”方面的問題

整改情況（已完成）：一是推動(dòng)市直部門“三集中三到位”改革落實(shí)。其一，組織對(duì)各窗口“三集中三到位”改革情況“回頭看”，對(duì)未進(jìn)駐及進(jìn)駐不到位的事項(xiàng)進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，印發(fā)督辦函送各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)未進(jìn)駐及進(jìn)駐不到位的事項(xiàng)所屬單位開展了約談。重點(diǎn)對(duì)市公安局、市教育局、市交通運(yùn)輸局等x個(gè)單位xx個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐進(jìn)行整改。到目前為止，x個(gè)單位均已按要求進(jìn)駐全部事項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)已進(jìn)駐的全部職能事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其二，督促市住建局取消非政府項(xiàng)目招投標(biāo)審批。組織對(duì)住建窗口進(jìn)行三次暗訪，通過上門走訪、電話訪問企業(yè)，未發(fā)現(xiàn)已取消的事項(xiàng)反彈現(xiàn)象。其三，每月月底向各駐窗單位通報(bào)窗口業(yè)務(wù)辦理存在的問題，加強(qiáng)督促落實(shí)。

二是推動(dòng)基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋。其一，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村全部接入統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)。其二，大力推動(dòng)兩批xxx件“一件事一次辦”事項(xiàng)的縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間跨域通辦。x市跨域通辦改革工作被中國信息協(xié)會(huì)評(píng)為“xxxx政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”。其三，推動(dòng)民生服務(wù)類事項(xiàng)持續(xù)下放。經(jīng)過多次調(diào)研和征求意見，出臺(tái)《x市村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》、《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理指導(dǎo)目錄（第一批）的通知》、《x市加強(qiáng)村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案》等系列文件，確保賦權(quán)工作落到實(shí)處。通過直接賦權(quán)、委托下放、服務(wù)前移等方式，我市將xx項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），將勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等xx項(xiàng)民生服務(wù)類事項(xiàng)延伸到村級(jí)辦理。全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxxx個(gè)村（社區(qū)）的老百姓在家門口就能辦成事。其四，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)能力情況調(diào)研。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，加快構(gòu)建便民服務(wù)體系，解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。xx月，組織對(duì)全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)及賦權(quán)事項(xiàng)落地情況，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效承接下放事項(xiàng)，提升政務(wù)服務(wù)能力。

三是加強(qiáng)市政務(wù)服務(wù)中心窗口管理。其一，優(yōu)化服務(wù)大廳運(yùn)行管理。運(yùn)用信息化手段提高了對(duì)大廳駐窗人員考勤、紀(jì)律作風(fēng)等方面的管理水平。其二，設(shè)置大廳評(píng)價(jià)器。實(shí)現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)業(yè)務(wù)監(jiān)督模塊對(duì)接。其三，修訂《x市政務(wù)服務(wù)中心窗口績效考核辦法》、《x市政務(wù)服務(wù)中心投訴處理制度》，制訂《x市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)輿情處理辦法》。強(qiáng)化大廳日常巡查通報(bào)。加密日常巡查，每天巡查次數(shù)由原來兩次增加三次；建立通報(bào)制度。對(duì)窗口工作人員上班期間嚼檳榔、打電話、玩手機(jī)、上班早退等現(xiàn)象嚴(yán)格考核，發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起。將通報(bào)發(fā)至其主管部門，計(jì)入績效考核內(nèi)容。其四，強(qiáng)化上網(wǎng)行為管理。增加上網(wǎng)行為管理設(shè)備，對(duì)政務(wù)大廳窗口上網(wǎng)行為進(jìn)行嚴(yán)格管理，杜絕上班期間看視頻、炒股等行為，避免網(wǎng)絡(luò)擁堵，占用大廳辦事網(wǎng)絡(luò)資源。其五，規(guī)范大廳工作人員著裝。要求窗口工作人員規(guī)范著裝，對(duì)著裝進(jìn)行嚴(yán)格考核。

關(guān)于“糾正縣市區(qū)落實(shí)貫徹‘放管服’改革工作中的形式主義問題不力”的問題

整改情況（已完成）：對(duì)各縣市區(qū)下達(dá)問題整改督辦函，召開縣市區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)巡察整改問題進(jìn)行細(xì)化，明確整改目標(biāo)要求。對(duì)x區(qū)、x區(qū)、x區(qū)、x區(qū)、x縣、x縣、衡南縣等縣市區(qū)，由副局長帶隊(duì)以“四不兩直”方式開展專項(xiàng)督導(dǎo)，要求對(duì)職能歸并、人員配備、事項(xiàng)進(jìn)駐、充分授權(quán)、服務(wù)效率進(jìn)一步優(yōu)化。各縣市區(qū)對(duì)巡察反饋問題高度重視、迅速整改，圍繞新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、“三集中三到位”改革、“一件事一次辦”改革、基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋等方面工作進(jìn)行全面整改，并出具整改報(bào)告。目前，x區(qū)已完成政務(wù)服務(wù)中心大廳場(chǎng)地的提質(zhì)擴(kuò)容，辦公面積已達(dá)到xxxx㎡，通過優(yōu)化窗口設(shè)置、推行智能導(dǎo)辦、容缺受理、專人引導(dǎo)等方式，將人員進(jìn)行分流，改善了大廳辦事秩序，提升群眾辦事體驗(yàn)。x縣、x區(qū)政務(wù)中心已完成搬遷，與企業(yè)和群眾息息相關(guān)的事項(xiàng)全部進(jìn)駐中心。x市、x區(qū)政務(wù)中心計(jì)劃近期搬遷新址，將實(shí)現(xiàn)職權(quán)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。x區(qū)新政務(wù)大樓建設(shè)已通過立項(xiàng)，目前正進(jìn)行用地規(guī)劃。x縣目前已確定項(xiàng)目選址，下步將盡快完成土地報(bào)批、爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資等前期手續(xù)。衡南縣“三集中三到位”改革工作問題整改取得突破性進(jìn)展，已進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心單位xx家，進(jìn)駐政務(wù)大廳事項(xiàng)xxx項(xiàng)。x區(qū)新大廳按程序完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)等工作，于今年x月已啟動(dòng)裝修工作，將進(jìn)一步加快進(jìn)度，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)入駐。

（二）“政治紀(jì)律不嚴(yán)，主體責(zé)任落實(shí)不到位，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高”方面的問題

關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和‘一崗雙責(zé)’落實(shí)不到位”的問題

整改情況（已完成）：一是深入開展談心交心活動(dòng)。以召開巡察整改專題民主生活會(huì)為契機(jī)，嚴(yán)格按照主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人或下一級(jí)單位負(fù)責(zé)同志必談、與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表之間必談的要求，深入開展談心談話。xx月xx日，召開了巡察整改專題民主生活會(huì)征求意見座談會(huì)，局機(jī)關(guān)、市政務(wù)服務(wù)中心中層代表、普通干部代表、駐窗單位代表以及縣市區(qū)行政審批服務(wù)局、政務(wù)服務(wù)中心代表共計(jì)xx人參會(huì)，廣泛征求意見、建議。

二是強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。xx月xx日，召開專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，聽取黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告，分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。

三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。推進(jìn)廉政談話制度化、常態(tài)化。已約談班子成員和重點(diǎn)崗位責(zé)任人。組織開展了局機(jī)關(guān)、市政務(wù)服務(wù)中心干部家訪活動(dòng)，及時(shí)了解全體干部的家庭情況、思想動(dòng)態(tài)，解決干部家庭中存在的實(shí)際困難。

四是深入排查高、中、低等級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)。制定《排查、防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》，拿出了詳細(xì)的防范和化解措施，各責(zé)任科室流程圖已經(jīng)上墻。對(duì)“一崗雙責(zé)”進(jìn)行了全面細(xì)致分解，制定《“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”具體落實(shí)到科室和科室負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”。

五是加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的紀(jì)律監(jiān)督。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)高的工程項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善制度，制定政府采購和工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)控制度，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，明確局機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)政府采購和工程建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)督。

關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)”的問題

整改情況（已完成）：一是追回違規(guī)支出資金。對(duì)xxxx年違規(guī)支出的小車違章罰款xxx元、小車加油費(fèi)xxxx元以及違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)xxx元，責(zé)成當(dāng)事人全數(shù)退還。

二是補(bǔ)登固定資產(chǎn)。對(duì)xxxx年購買的攝像機(jī)、錄音筆進(jìn)行補(bǔ)登固定資產(chǎn)賬，修訂完善固定資產(chǎn)管理制度，做到固定資產(chǎn)“應(yīng)入盡入”，規(guī)范管理。

三是通過黨組會(huì)議明確，今后不再為非大廳工作人員發(fā)放工作服裝。

關(guān)于“工程項(xiàng)目存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”的問題

整改情況（已完成）：一是對(duì)市委第五巡察組指出的五個(gè)方面的工程項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整治化解。按照合同約定，正在對(duì)“雪亮工程”項(xiàng)目x個(gè)標(biāo)段組織初驗(yàn)，計(jì)劃xx月中旬前完成。完善工程款支付報(bào)批程序。工程項(xiàng)目付款，須經(jīng)牽頭科室、分管領(lǐng)導(dǎo)簽署明確意見后方可走報(bào)賬支付程序。局機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)督，嚴(yán)格按照《排查、防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》流程圖操作。對(duì)xxxx年以來政府投資的工程項(xiàng)目均已單獨(dú)建立賬套。組織對(duì)《x市農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)》項(xiàng)目未明確、未約定事宜簽訂了補(bǔ)充協(xié)議。

二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。著力加強(qiáng)制度建設(shè)，建立規(guī)范統(tǒng)一，操作性強(qiáng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，包括：一般性資金支出報(bào)賬流程、工程建設(shè)項(xiàng)目付款流程、運(yùn)行維護(hù)與購買服務(wù)項(xiàng)目付款流程、市政務(wù)服務(wù)中心報(bào)賬流程、工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收流程，黨建經(jīng)費(fèi)管理制度、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度以及財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理制度，形成長效約束力。

（三）“政治站位不高，黨建工作滯后，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不強(qiáng)”方面的問題

關(guān)于“黨建工作滯后”的問題

整改情況（已完成）：一是加強(qiáng)黨建工作。已成立局機(jī)關(guān)黨支部、市政務(wù)服務(wù)中心黨委以及基層黨支部。局機(jī)關(guān)黨委專職副書記與市政務(wù)服務(wù)中心黨委專職副書記任命到位。

二是制定出臺(tái)《中共x市行政審批服務(wù)局黨組xxxx年關(guān)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，繼續(xù)打造“五化”標(biāo)桿黨支部，積極推進(jìn)星級(jí)黨支部建設(shè)。

關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不強(qiáng)”的問題

整改情況（已完成）：一是進(jìn)一步厘清市行政審批服務(wù)局與市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)科室權(quán)責(zé)邊界，理順業(yè)務(wù)關(guān)系。建立行政審批服務(wù)重點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，成立聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由市政務(wù)服務(wù)中心主任兼任辦公室主任，局機(jī)關(guān)、市政務(wù)服務(wù)中心重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)了業(yè)務(wù)融合，近期各項(xiàng)重點(diǎn)工作推動(dòng)有力，取得了明顯成效?！皟蓮埰ぁ?、“人合業(yè)務(wù)不合”等問題得到了有效化解。

二是積極爭(zhēng)取明確市政務(wù)服務(wù)中心為參公管理單位。目前，全省還未啟動(dòng)事業(yè)單位重新認(rèn)定工作，我們將繼續(xù)跟進(jìn)。

三是加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在市委黨校舉辦全市深化“放管服”推進(jìn)“一件事一次辦”改革專題培訓(xùn)班，副市長何恩廣出席開班儀式。培訓(xùn)班為期x天，特邀省政務(wù)管理服務(wù)局業(yè)務(wù)專家和市委黨校教授講解“放管服”改革政策措施、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展趨勢(shì)、“一件事一次辦”跨域通辦操作流程、工程建設(shè)領(lǐng)域改革及政務(wù)公開、政府網(wǎng)站建設(shè)等方面重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作。組織每周五下午集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加快培養(yǎng)既懂政務(wù)服務(wù)又懂電子政務(wù)、信息化技術(shù)的干部隊(duì)伍。

關(guān)于“黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠”的問題

整改情況（已完成）：一是發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。完成市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐窗口黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，共轉(zhuǎn)入黨員xx名。

二是組織開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，在市政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)置“黨員示范崗”xx個(gè)。

三是對(duì)個(gè)人總結(jié)、談心談話內(nèi)容雷同的同志進(jìn)行了提醒談話，責(zé)成本人作出了深刻書面檢討。同時(shí)，按照市紀(jì)委監(jiān)委駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組的要求，x名同志都在黨員大會(huì)上進(jìn)行了深刻檢討。

四是局直屬機(jī)關(guān)黨委于x月xx日組織開展“矢志不忘初心、百姓在我心中”征文暨演講比賽活動(dòng)，提高黨員干部“植根本職崗位、全心服務(wù)百姓”的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

x關(guān)于“基層黨組織生活不規(guī)范”的問題

整改情況（已完成）：一是制定了“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真開展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)。

二是組織黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展工作細(xì)則》、《黨員發(fā)展工作手冊(cè)》，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展程序，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，提高黨員質(zhì)量。

三是規(guī)范黨建檔案管理。完成原市政務(wù)服務(wù)中心黨支部、原市電子政務(wù)辦黨支部黨建檔案資料移交工作，出臺(tái)了黨建檔案資料管理制度。

四是規(guī)范黨費(fèi)收繳。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，對(duì)xxxx年以來黨費(fèi)進(jìn)行了補(bǔ)繳，其中原市電子政務(wù)辦黨支部補(bǔ)繳xxxx元，原市政務(wù)服務(wù)中心黨支部補(bǔ)繳xxxx元。

五是加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)。制定了黨員干部日常學(xué)習(xí)制度，出臺(tái)了學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周五下午開展集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)學(xué)習(xí)。要求全體干部職工參學(xué)，并且做到每人每日學(xué)習(xí)積分不低于xx分。每月印發(fā)學(xué)習(xí)通報(bào)，月積分低于xxxx分的，由機(jī)關(guān)紀(jì)委進(jìn)行約談?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)學(xué)習(xí)使用工作納入局目標(biāo)管理績效考核指標(biāo)，與基層黨組織以及個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。xx月份，全局系統(tǒng)xx%干部職工月學(xué)習(xí)積分超過xxxx分（日均xx分），多次被市直工委表揚(yáng)。

x關(guān)于“選人用人情況”的問題

整改情況（已完成）：

一是提升干部業(yè)務(wù)能力。其一，邀請(qǐng)專家、學(xué)者針對(duì)電子政務(wù)、政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)工作專題授課。其二，定期組織開展業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)。其三，組織調(diào)研活動(dòng)，深入基層，在實(shí)踐中學(xué)。

二是開展干部檔案審核。對(duì)干部檔案材料缺失、填寫不規(guī)范等問題均已整改到位。

三是通知離崗創(chuàng)業(yè)人員在離崗創(chuàng)業(yè)期滿后立即返崗上班。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

通過全面整改，市行政審批服務(wù)局黨組和全局系統(tǒng)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到，市委巡察工作極大地觸動(dòng)了思想，強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動(dòng)自覺，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵(lì)。我局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，保持力度不減、節(jié)奏不變，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問題的落實(shí)，確保整改成果運(yùn)用到位，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效，為全市行政審批服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。

（一）強(qiáng)化整改落實(shí)。局黨組將進(jìn)一步加大抓整改落實(shí)力度，對(duì)市委巡察反饋的問題一個(gè)不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要長期整改的，按照整改方案明確的責(zé)任單位、責(zé)任人，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）建立健全長效機(jī)制。針對(duì)市委巡察指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)不完善、不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈。

（三）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在各黨組織和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

第四篇：關(guān)于巡察整改未完成事項(xiàng)進(jìn)展情況的報(bào)告

關(guān)于巡察整改未完成事項(xiàng)進(jìn)展情況的報(bào)告

旗委巡察辦：

按照旗委政府統(tǒng)一部署，20**年10月底至12月中旬，旗委機(jī)動(dòng)巡察二組對(duì)我局進(jìn)行了為期一個(gè)半月的集中巡察，反饋了四個(gè)方面16項(xiàng)問題，目前我局已完成13項(xiàng)，其余3項(xiàng)已基本完成整改，現(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下。

問題1：排污費(fèi)收繳不力（完成時(shí)限：2018年3月10日）。

主要表現(xiàn)為：20**年第四季度至20**年，企業(yè)欠繳排污費(fèi)金額共計(jì)180多萬元，由于排污費(fèi)收繳不及時(shí)，部分企業(yè)已經(jīng)倒閉，給地方經(jīng)濟(jì)帶來一定的損失。

進(jìn)展情況：經(jīng)梳理，依法追繳20**年-2016年欠費(fèi)企業(yè)共有8家，現(xiàn)已追回欠繳企業(yè)6家，共計(jì)331968元，剩余宏鵬公司和通九公司（20**年和2016年）2家公司共計(jì)欠繳排污費(fèi)576043元，我局已協(xié)調(diào)旗煤炭局進(jìn)行停票處理，并積極進(jìn)行追繳。如上述企業(yè)一直拒不繳納，我局將書面申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

問題2：執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范（完成時(shí)限：2018年3月1日）。

主要表現(xiàn)：往來款項(xiàng)賬齡長達(dá)3年，未及時(shí)清理。購買環(huán)保大樓其他應(yīng)收款掛賬7000萬元，其他應(yīng)付款掛賬5000萬元。

進(jìn)展情況：進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，通過旗人民政府盡快組織旗財(cái)政局債務(wù)中心，圣圓煤炭運(yùn)銷有限責(zé)任公司，尚島國際開發(fā)商召開專題會(huì)議，解決環(huán)保大樓掛賬問題。根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》相關(guān)規(guī)定及時(shí)做好相關(guān)賬務(wù)處理。目前我局已將《伊金霍洛旗環(huán)境保護(hù)局關(guān)于上報(bào)解決購置辦公大

樓長期掛往來賬目問題建議的報(bào)告》上報(bào)旗人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

問題3：對(duì)上級(jí)環(huán)保督查整改不到位（完成時(shí)限2018年12月31日）。

主要表現(xiàn)為：對(duì)市環(huán)保局下達(dá)的我旗環(huán)境問題中，仍有部分問題年內(nèi)無法完成整改。

進(jìn)展情況：針對(duì)市環(huán)保局下達(dá)我旗“7類12項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保問題”中未完成的4個(gè)問題（2個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)問題、世紀(jì)銀河垃圾廠驗(yàn)收和滲濾問題、九泰熱力大氣污染防治問題、神華煤制油油渣問題），現(xiàn)已完成2個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)問題、神華煤制油油渣問題和九泰熱力公司鍋爐脫硫除塵改造工程3項(xiàng)問題。其中，世紀(jì)銀河垃圾廠驗(yàn)收問題。因康巴什公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)建設(shè)的填埋場(chǎng)及滲濾液污水處理廠無環(huán)保相關(guān)手續(xù)，世紀(jì)銀河公司也未建成日處理250噸，生活污水、洗車廢水、壓濾液污水處理設(shè)施，導(dǎo)致世紀(jì)銀河垃圾處理廠無法完成整體環(huán)?？⒐を?yàn)收。目前，一是由企業(yè)建設(shè)日處理能力為**0噸的生活污水處理廠1座。現(xiàn)已完成方案設(shè)計(jì)及招投標(biāo)等前期工作，現(xiàn)已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)12月初完成設(shè)備安裝并調(diào)試運(yùn)行。二是由康巴什區(qū)公用事業(yè)局完善滲濾液處理設(shè)施?，F(xiàn)使用2臺(tái)臨時(shí)處理設(shè)施（1臺(tái)60噸，1臺(tái)80噸）進(jìn)行存量滲濾液處理，已累計(jì)處理滲濾液4000余噸，剩余存量滲濾液約6000噸。同時(shí)由康巴什區(qū)公用事業(yè)局委托市環(huán)投公司對(duì)原有80噸滲濾液處理設(shè)施進(jìn)行改造，現(xiàn)已開工建設(shè)。

下一步我局將按照環(huán)保有關(guān)要求，督促相關(guān)單位和企業(yè)

按時(shí)完成整改任務(wù)。

**旗環(huán)境保護(hù)局

2018年10月22日

第五篇：2021年巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)

2021年巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20xx年X月X日至X月X日，市委第X巡察組對(duì)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委進(jìn)行了巡察。20xx年X月X日，市委第X巡察組向XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

市委巡察組提出的反饋意見，開發(fā)區(qū)黨工委深入思考、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、不折不扣、全面貫徹，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施，做實(shí)做好巡察整改工作。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。先后召開黨工委會(huì)議、全體人員會(huì)議，傳達(dá)巡察組反饋意見，把全區(qū)人員思想統(tǒng)一到巡察整改精神上來，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。主要負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人、部門同志主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、深刻自我剖析、制定詳細(xì)措施、認(rèn)真整改落實(shí)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以開發(fā)區(qū)黨工委書記為組長，黨工委副書記為副組長，其他科級(jí)干部和部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)。整改以來，開發(fā)區(qū)黨工委召開10次會(huì)議，專題研究反饋意見中提出的各項(xiàng)問題、意見和建議，認(rèn)真逐條梳理，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。

（三）明確目標(biāo)責(zé)任。制定整改方案，層層分解任務(wù)，將整改任務(wù)具體落實(shí)到分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任部門，黨工委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各科室負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)本局室的整改落實(shí)工作，嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。

（四）認(rèn)真督促檢查。把巡察整改工作列入開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)重點(diǎn)調(diào)度事項(xiàng)，半月一調(diào)度，聽取整改進(jìn)展情況，研究整改工作中的重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和疑難問題，抓好日常督導(dǎo)調(diào)度和審核把關(guān)。對(duì)復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對(duì)短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，對(duì)能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。

（五）強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，扎緊織密制度籠子，鞏固好整改成果，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨等長效機(jī)制建設(shè)，真正通過整改加快干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為園區(qū)發(fā)展帶來新的活力動(dòng)力。

二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大系列全會(huì)精神不深入，在入腦入心、融入工作、指導(dǎo)實(shí)踐方面有差距的問題

1.關(guān)于黨工委發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)作用不夠問題的整改落實(shí)情況：一是召開了黨工委會(huì)議，剖析問題根源，明確整改方向，對(duì)扎實(shí)抓好黨工委理論中心組學(xué)習(xí)和全體干部職工學(xué)習(xí)工作進(jìn)行安排部署，黨工委集中學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)全體集中學(xué)習(xí)常態(tài)化開展。二是規(guī)范黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，發(fā)揮表率作用。調(diào)整了黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨工委理論中心組學(xué)習(xí)納入重要工作議程，每月第一個(gè)周二集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)xxxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了學(xué)習(xí)研討，通過自學(xué)和每月集中學(xué)習(xí)提升了理論素養(yǎng)，提高了本領(lǐng)，促進(jìn)了工作，發(fā)揮了表率作用。三是開展調(diào)查研究，發(fā)揮理論對(duì)工作的指導(dǎo)作用。黨工委成員就如何盤活低效閑置用地深入調(diào)研，撰寫了調(diào)研文章，分析了形成原因，理清了盤活思路，新盤活僵尸企業(yè)X個(gè)。四是針對(duì)專題報(bào)告中材料雷同問題，核實(shí)了解后對(duì)時(shí)任分管同志作出批評(píng)教育，責(zé)令做出書面檢查，對(duì)其他同志起到警示作用。

2.關(guān)于思想理論學(xué)習(xí)滯后，沒有結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際出臺(tái)針對(duì)性措施問題的整改落實(shí)情況：一是提高政治站位。主要負(fù)責(zé)同志帶頭針對(duì)思想理論學(xué)習(xí)滯后進(jìn)行反思，剖析問題根源，從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度充分認(rèn)識(shí)思想理論學(xué)習(xí)的重要性。召開黨工委會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)課，原原本本的學(xué)習(xí)了xxxxx視察山東視察濟(jì)寧時(shí)的重要講話精神。省委X屆X次全體會(huì)議、市委第X屆X次全體會(huì)議后及時(shí)針對(duì)省市兩次全會(huì)關(guān)于園區(qū)發(fā)展的新精神組織黨工委班子集中學(xué)習(xí)，精心研讀，吃透精神，指導(dǎo)工作。二是豐富學(xué)習(xí)形式。給機(jī)關(guān)全體黨員和園區(qū)各支部先后發(fā)放《xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員原原本本，逐字逐句開展學(xué)習(xí)研讀。三是提升學(xué)習(xí)時(shí)效。利用“黨建在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等在線平臺(tái)，引導(dǎo)干部職工及時(shí)學(xué)習(xí)最新理論知識(shí)。邀請(qǐng)縣委黨校教學(xué)業(yè)務(wù)骨干圍繞學(xué)xxxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，做了專題講座，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)”維護(hù)。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。根據(jù)省市全會(huì)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展最新精神，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，著力解決開發(fā)區(qū)動(dòng)力活力不足、質(zhì)量效益不高、引領(lǐng)作用不強(qiáng)等突出問題。開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革工作按照意見要求順利展開。

3.關(guān)于重要資料記錄、保存不嚴(yán)謹(jǐn)，黨工委會(huì)議不規(guī)范問題的整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)肅追責(zé)問效?；鶎狱h組織活動(dòng)記錄存在抄襲現(xiàn)象的黨支部及時(shí)認(rèn)清自身存在的錯(cuò)誤，相關(guān)責(zé)任人作出了書面檢查。責(zé)令責(zé)任部門就黨建資料保存不完整的問題作出書面檢查。二是嚴(yán)格會(huì)議制度，制定了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)議議事規(guī)則》，規(guī)范了黨工委會(huì)議的議事內(nèi)容、程序，黨工委會(huì)議嚴(yán)格按照制度召開。三是按照市委加強(qiáng)基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的要求，結(jié)合我縣基層黨支部落實(shí)組織生活“十標(biāo)準(zhǔn)六規(guī)范”內(nèi)容，對(duì)各黨支部工作開展情況進(jìn)行了全面檢查，查缺補(bǔ)漏，提升了園區(qū)黨建工作水平。四是對(duì)黨務(wù)資料進(jìn)行了全面整理歸檔，明確由黨工委組織部管理，做到資料完整。

4.關(guān)于黨工委力量配備不足，意識(shí)形態(tài)工作不重視，投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的精力有限問題的整改落實(shí)情況：一是按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，2020年3月面向全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位和縣屬國企選拔了3名管委會(huì)副主任，從縣委組織部選派X名正科級(jí)干部擔(dān)任開發(fā)區(qū)黨工委組織部長。二是召開黨工委會(huì)明確開發(fā)區(qū)意識(shí)形態(tài)工作由黨工委書記親自抓，由一名黨工委委員具體分管，每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)責(zé)任。召開了下半年意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，學(xué)習(xí)了《關(guān)于上半年全縣意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的通報(bào)》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。三是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資重點(diǎn)工作，制定XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)包保企業(yè)制度，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管包保企業(yè)及招商區(qū)域，聯(lián)系招商分局開展工作，全體工作人員包保區(qū)內(nèi)企業(yè)，將主要精力投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資中去。招商引資和園區(qū)稅收均完成市縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

5.關(guān)于黨工委擔(dān)當(dāng)碰硬不足，一直未落實(shí)人員分流問題的整改落實(shí)情況：一是召開了巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)“缺乏擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬”的問題深刻剖析，堅(jiān)定了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于解決遺留問題的決心。二是《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》中明確了精簡(jiǎn)開發(fā)區(qū)編制和人員，將現(xiàn)有編制及人員原則上減少三分之一，實(shí)行檔案封存，全員崗位聘任。全區(qū)共有X名同志，根據(jù)自身實(shí)際和崗位要求，平穩(wěn)分流到縣X多個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是成立了XX縣興創(chuàng)投資有限公司和XX縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司，實(shí)行“管委會(huì)+公司”模式，已完成管理人員和公司職員的選聘工作。

6.關(guān)于履行主體責(zé)任不力，黨工委會(huì)議不規(guī)范問題的整改落實(shí)情況：一是召開黨工委會(huì)議，就道路綠化應(yīng)急工程程序把關(guān)不嚴(yán)，作出深刻反思，從思想上對(duì)教訓(xùn)深刻認(rèn)識(shí)，切實(shí)改正。二是修訂完善了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)議議事規(guī)則》《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，凡重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)黨工委按程序集體討論做出決定。三是紀(jì)工委、監(jiān)察室對(duì)黨工委“三重一大”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮好制度的剛性約束作用。

7.關(guān)于黨員干部存在小成即滿的思想，習(xí)慣于和自己比、和過去比問題的整改落實(shí)情況：一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)干部到X經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)“管委會(huì)+公司”模式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國有獨(dú)資企業(yè)X區(qū)開發(fā)有限公司作為園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營主體在創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、完善招商模式、破解金融難題方面的經(jīng)驗(yàn)。已成立了XX縣興創(chuàng)投資有限公司和XX縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司等園區(qū)招商運(yùn)營公司，完成管理及工作人員選聘，建立起法人治理結(jié)構(gòu)。二是黨工委會(huì)議研究通過了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展“對(duì)標(biāo)對(duì)表、爭(zhēng)先進(jìn)位”解放思想大討論活動(dòng)方案》，明確圍繞以學(xué)習(xí)新思想、對(duì)標(biāo)找差距、實(shí)現(xiàn)新突破為主要內(nèi)容，在全區(qū)營造敢于對(duì)標(biāo)先進(jìn)、攻堅(jiān)克難、奮力趕超的濃厚氛圍。三是形成了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》，明確了聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)“一區(qū)四園”融合發(fā)展的主要職責(zé)和工作要求，提升了“一區(qū)四園”一體化運(yùn)營效率。完成了“一區(qū)四園”規(guī)劃范圍內(nèi)的給水、熱力、排水、燃?xì)獾葘I(yè)規(guī)劃初步方案。加大飛地園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新增投資X萬元用于X產(chǎn)業(yè)園廠區(qū)改造、環(huán)境優(yōu)化。

8.關(guān)于機(jī)關(guān)管理制度不夠健全，執(zhí)行不嚴(yán)格問題的整改落實(shí)情況：一是責(zé)令相關(guān)局室針對(duì)存在機(jī)關(guān)管理制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格等問題做出了書面檢查。黨工委對(duì)存在的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面寬松軟的問題進(jìn)行了深刻反思，對(duì)履行管黨治黨政治責(zé)任不到位問題作了深入剖析。二是全面修訂了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)管理制度》，規(guī)范了機(jī)關(guān)考勤、出差、公務(wù)接待、車輛使用、辦公用品使用等各方面的管理，嚴(yán)格落實(shí)制度要求，保障了機(jī)關(guān)運(yùn)行順暢。三是制定了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公文管理辦法》，明確了印發(fā)文件審批程序，安排專人負(fù)責(zé)文件的制發(fā)、管理并做好登記。四是嚴(yán)格執(zhí)行省市縣級(jí)制定出臺(tái)的財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。

9.關(guān)于企業(yè)管理模式傳統(tǒng)，園區(qū)部分企業(yè)仍沿用家族式管理模式，重規(guī)模擴(kuò)張、輕科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新問題的整改落實(shí)情況：一是成立了開發(fā)區(qū)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與XX市XX縣民營企業(yè)服務(wù)隊(duì)聯(lián)系對(duì)接，共同走訪調(diào)研了重點(diǎn)企業(yè)，通過深入摸底形成開發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)情況報(bào)告，制定了企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃。二是邀請(qǐng)了X分別對(duì)漁湖產(chǎn)業(yè)和塑包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題培訓(xùn)；邀請(qǐng)縣人社部門進(jìn)行“就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會(huì)保障培訓(xùn)會(huì)議”“開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)人力資源和社會(huì)保障工作培訓(xùn)會(huì)”；組織企業(yè)參加浙江大學(xué)專題培訓(xùn)會(huì)；組織企業(yè)參加第二屆進(jìn)博會(huì)，拓寬發(fā)展視野。三是引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，發(fā)放《惠企政策匯編》，組織企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，組織獲獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)代表參加了全縣工信工作推進(jìn)暨企業(yè)扶持政策獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)議，成功申報(bào)X余萬元。新增技術(shù)中心、研究中心等省級(jí)平臺(tái)X個(gè)。四是召開塑包協(xié)會(huì)專題會(huì)議，就如何產(chǎn)業(yè)整合、技術(shù)升級(jí)、規(guī)范行業(yè)、環(huán)保設(shè)備配備及發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真研究，指導(dǎo)了行業(yè)發(fā)展。

（二）關(guān)于黨組織建設(shè)不夠有力，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，作風(fēng)建設(shè)有差距的問題

10.關(guān)于黨工委對(duì)黨建工作重視不夠問題的整改落實(shí)情況：一是提升政治站位，強(qiáng)化黨建工作。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。按照全市強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”工作三年行動(dòng)計(jì)劃要求，完成了X個(gè)市級(jí)“六好”黨建示范點(diǎn)的培育申報(bào)，選派了一名副科級(jí)干部和一名中層干部到村任第一書記。二是完善了責(zé)任分工。明確了黨工委成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)，制定了任務(wù)分解表，分解了基層黨建工作任務(wù)。三是每月召開黨建工作專題會(huì)議，對(duì)機(jī)關(guān)各支部換屆工作等重要黨建工作進(jìn)行安排部署，研究成立了XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委組織部，任命了園區(qū)綜合黨委書記，黨工委組織部與園區(qū)綜合黨委合并辦公，強(qiáng)化了黨建領(lǐng)導(dǎo)力量，統(tǒng)籌抓好園區(qū)黨建工作。四是嚴(yán)格按照黨章和黨員發(fā)展工作細(xì)則發(fā)展黨員，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。

11.關(guān)于部分黨員對(duì) “四個(gè)意識(shí)”和“三會(huì)一課”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容了解不深入、不全面問題的整改落實(shí)情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》加強(qiáng)黨員教育管理工作。在機(jī)關(guān)通過“廉潔教育講堂”活動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過設(shè)立“廉德文化長廊”，在非公企業(yè)黨支部和園區(qū)重要路段設(shè)立黨建宣傳牌等形式，營造黨建氛圍。指導(dǎo)各支部開展好“戴黨員徽章、樹先鋒形象”活動(dòng)。二是豐富教育形式。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，不斷強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的學(xué)習(xí)效果，提高黨員理論知識(shí)和自身素質(zhì)。組織機(jī)關(guān)黨員開展了走進(jìn)革命老區(qū)、開展紅色教育、傳承紅色精神主題黨日活動(dòng)。

12.關(guān)于“兩新”組織黨支部組建率低問題的整改落實(shí)情況：一是摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬。對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行一次全面摸排，厘清重點(diǎn)企業(yè)和黨員底數(shù)。經(jīng)排查，非公企業(yè)單獨(dú)組建黨支部X個(gè)，聯(lián)合黨支部X個(gè)，黨員X人。規(guī)模以上企業(yè)X家，其中國有企業(yè)X家，中央企業(yè)X家。二是調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置。成立XX天虹科技有限公司黨支部和XX縣民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)黨支部。對(duì)有黨員但不符合單獨(dú)組建黨支部條件的X家企業(yè)，納入聯(lián)合黨支部管理，實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋；對(duì)沒有黨員的企業(yè)，選派黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)開展黨務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三是積極發(fā)揮企業(yè)黨組織主體作用和黨建指導(dǎo)員幫扶作用。組織黨建指導(dǎo)員到非公企業(yè)實(shí)地“家訪”，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍等情況，及時(shí)指導(dǎo)各支部開展好三會(huì)一課、主題黨日、黨員量化記分等黨的組織活動(dòng)，并定期檢查督導(dǎo)。

13.關(guān)于雷聲大、雨點(diǎn)小，調(diào)研十九屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告質(zhì)量不高問題的整改落實(shí)情況：一是黨工委班子成員就形式主義、官僚主義問題認(rèn)真梳理、深刻剖析，每人梳理了至少X個(gè)自身存在的問題，認(rèn)真整改落實(shí)。二是黨工委成員深入企業(yè)，分別針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙招雙引、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等分管領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告七篇，為破解園區(qū)發(fā)展中的瓶頸問題提供了指導(dǎo)。

14.關(guān)于抓工作落實(shí)力度不夠問題的整改落實(shí)情況：一是召開黨工委會(huì)議，認(rèn)真反思了作風(fēng)不實(shí)問題，剖析問題產(chǎn)生根源，明確下步整改方向。針對(duì)招商引資中存在的項(xiàng)目質(zhì)量不高和監(jiān)管乏力，分管領(lǐng)導(dǎo)和各招商分局形成書面剖析材料。二是召開專題培訓(xùn)會(huì)，集中學(xué)習(xí)省市關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)會(huì)議精神，各部門開展擔(dān)當(dāng)作為大討論，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于開展“對(duì)標(biāo)對(duì)表，爭(zhēng)先進(jìn)位”解放思想大討論活動(dòng)方案》。三是健全掛圖作戰(zhàn)機(jī)制。推進(jìn)X項(xiàng)目等穩(wěn)步建設(shè)。四是制定了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，就項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理、安全管理、生產(chǎn)管理和退出機(jī)制作進(jìn)一步明確。

15.關(guān)于落實(shí)上級(jí)精神缺少和園區(qū)實(shí)際結(jié)合問題的整改落實(shí)情況：一是召開黨工委會(huì)，對(duì)照搬縣委文件問題進(jìn)行了批評(píng)教育。明確以后落實(shí)上級(jí)精神要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開展。二是黨工委班子成員針對(duì)不嚴(yán)不實(shí)的問題，建立了整改臺(tái)賬，及時(shí)進(jìn)行了整改。三是修訂《關(guān)于開展黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作的實(shí)施方案》，規(guī)范黨建考核工作。

（三）關(guān)于狠抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔?，踐行新發(fā)展理念有欠缺的問題

16.關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，主攻方向不明確，沒有按照“每個(gè)園區(qū)2—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題的整改落實(shí)情況：一是明確新能源新材料、新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并與專業(yè)機(jī)構(gòu)深圳國開聯(lián)對(duì)接，完成兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的三年行動(dòng)計(jì)劃初稿編寫，正在前期論證。二是根據(jù)工作實(shí)際，修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步分解落實(shí)招商引資目標(biāo)任務(wù)的通知》，明確全年任務(wù)目標(biāo)。三是按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合全縣招商活動(dòng)，積極組織人員外出開展招商，聯(lián)系對(duì)接了項(xiàng)目，達(dá)成合作意向。

17.關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)慢，新動(dòng)能增長拉動(dòng)力欠缺，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依舊是園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)和稅收主力問題的整改落實(shí)情況：一是通過招商引資培育新動(dòng)能。簽約項(xiàng)目X個(gè)，其中10億元項(xiàng)目X個(gè)、5億元項(xiàng)目X個(gè)，1億元項(xiàng)目X個(gè)，利用外資X萬美元，全年完成地方級(jí)稅約X萬元。二是嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)扶持政策的兌現(xiàn)。組織區(qū)內(nèi)X家企業(yè)進(jìn)行扶持資金的申報(bào)，企業(yè)累計(jì)申報(bào)資金占全縣獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的X%。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，完成技改手續(xù)。三是嚴(yán)格按照《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快創(chuàng)新發(fā)展若干政策》向企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，積極為項(xiàng)目兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，為產(chǎn)業(yè)研究所爭(zhēng)取縣級(jí)補(bǔ)助資金。四是推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)，電子研究院按照時(shí)間完成裝修并運(yùn)營，同時(shí)以產(chǎn)研院為載體，加快與技術(shù)合作。

18.關(guān)于園區(qū)規(guī)劃陳舊，不敢大刀闊斧進(jìn)行調(diào)整問題的整改落實(shí)情況：一是與上海新建設(shè)建筑設(shè)計(jì)有限公司簽訂了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制合同，對(duì)區(qū)內(nèi)給水、排水、熱力、燃?xì)?、電力、電信進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃，完成初步方案編寫。二是制定《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于盤活閑置廠房和低效用地的意見》，2019年新處置2處僵尸企業(yè)，分別由鑫順包裝、恒茂包裝和峻特新材料項(xiàng)目盤活。三是組織人員到遠(yuǎn)信物流與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，引導(dǎo)其出臺(tái)優(yōu)惠政策，物流A區(qū)正在尋租，辦公、食堂等配套設(shè)施已經(jīng)具備，開發(fā)區(qū)在下步招商中有方向?qū)佑嘘P(guān)項(xiàng)目。

19.關(guān)于清理、盤活閑置低效用地不夠果斷問題的整改落實(shí)情況：一是由開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)合縣自然資源與規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局、開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局，對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的用地企業(yè)開展了集中摸排，排查了開發(fā)區(qū)用地企業(yè)X戶，用地面積X畝。依據(jù)閑置用地管理辦法，已約談了X家企業(yè)督促其加快利用土地。二是出臺(tái)《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)稅收”獎(jiǎng)懲辦法》，就考核對(duì)象、畝均稅收計(jì)算方法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、畝均稅收低懲治措施、申報(bào)程序等作了明確說明。三是出臺(tái)《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，就項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理等作進(jìn)一步明確，對(duì)不符合集約利用土地等入?yún)^(qū)條件的項(xiàng)目堅(jiān)決禁止。

20.關(guān)于對(duì)環(huán)境污染問題重視不夠，個(gè)別企業(yè)有噪音污染問題的整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。定期召開黨工委會(huì)議，聽取環(huán)保工作匯報(bào)，研究部署下步工作。明確了開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保安全包保責(zé)任網(wǎng)格，壓實(shí)工作責(zé)任。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。邀請(qǐng)縣生態(tài)環(huán)境分局監(jiān)察大隊(duì)參加，召開了塑包環(huán)保工作會(huì)，聽取企業(yè)意見建議。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)塑料包裝企業(yè)環(huán)保治理的通知》，針對(duì)行業(yè)共性問題，提出具體要求。建立了塑包企業(yè)環(huán)保專職人員隊(duì)伍，組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考試。三是改進(jìn)監(jiān)管方式。對(duì)區(qū)內(nèi)塑包企業(yè)環(huán)保治理現(xiàn)狀開展全面排查并建立了問題臺(tái)賬。明確了環(huán)保科日常巡查任務(wù)，規(guī)范巡查日志的記錄。四是對(duì)反饋的個(gè)別企業(yè)噪音污染問題，采取新上降噪設(shè)備等方式，目前已達(dá)到國家規(guī)定的治理標(biāo)準(zhǔn)。

21.關(guān)于工作人員缺少交流，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、能進(jìn)能出的引才機(jī)制尚未建立問題的整改落實(shí)情況：印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了管委會(huì)副主任以下職位將面向全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、縣屬國有企業(yè)中懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有培養(yǎng)前途的人員進(jìn)行競(jìng)聘，實(shí)行檔案封存全員聘任，末位淘汰，建立“干部能上能下、人員能進(jìn)能出”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。成立了XX縣興創(chuàng)投資有限公司和XX縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司等招商運(yùn)營平臺(tái)公司，面向社會(huì)選聘高管。2020年X月完成了開發(fā)區(qū)改革任務(wù)，從社會(huì)公開選聘了X名企業(yè)總經(jīng)理和X名工作人員。

22.關(guān)于服務(wù)企業(yè)的效率不高，項(xiàng)目手續(xù)多數(shù)事項(xiàng)不能做到“一站式”辦理問題的整改落實(shí)情況：一是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升工作人員專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。X月X日，組織人員到縣行政審批局參加XX縣委托便民事項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議，學(xué)習(xí)專網(wǎng)操作技能，提高業(yè)務(wù)水平。二是對(duì)接做好上級(jí)審批權(quán)限下放工作。按照XX縣人民政府《關(guān)于做好委托部分行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)工作的通知》的要求，積極配合上級(jí)部門，為開發(fā)區(qū)接入行政審批專用網(wǎng)絡(luò)。三是封存2號(hào)章。機(jī)構(gòu)改革后部分縣直部門撤并、更名、職能劃轉(zhuǎn)，原2號(hào)章已失去效能，已經(jīng)全部封存。四是結(jié)合園區(qū)工作實(shí)際，劃轉(zhuǎn)行政審批職能。按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，將開發(fā)區(qū)承擔(dān)的行政審批職能劃轉(zhuǎn)到縣審批服務(wù)局，開發(fā)區(qū)在縣審批服務(wù)局設(shè)立單獨(dú)窗口，明確專人，一窗受理，全程代辦。

23.關(guān)于財(cái)政缺乏獨(dú)立性，過度依賴縣級(jí)支持問題的整改落實(shí)情況：與縣財(cái)政部門對(duì)接開發(fā)區(qū)財(cái)政體制事宜，縣財(cái)政同意在2019年財(cái)政決算時(shí)按照縣委、縣政府《關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新開放發(fā)展的意見》執(zhí)行。2020年1月份開展2019年財(cái)政決算時(shí)按照文件精神核算，理順開發(fā)區(qū)財(cái)政體制，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。

24.關(guān)于缺乏專業(yè)招商人才，招商效果不明顯問題的整改落實(shí)情況：一是黨工委明確了班子成員的聯(lián)系招商區(qū)域，分別負(fù)責(zé)京津冀、珠三角地區(qū)、長三地區(qū)的招商工作，分別聯(lián)系五個(gè)招商分局。二是邀請(qǐng)上海X商務(wù)公司運(yùn)營部總經(jīng)理來區(qū)開展招商專題培訓(xùn)，就項(xiàng)目對(duì)接流程、案例分析體會(huì)、落地項(xiàng)目建設(shè)等做了講解。全區(qū)人員和縣直部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)招商人員參會(huì)，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高了人員招商技能水平。三是新增X名優(yōu)秀企業(yè)家、科研專家充實(shí)到招商顧問團(tuán)隊(duì)，頒發(fā)了聘書。招商顧問引進(jìn)的康源堂中藥飲片項(xiàng)目正進(jìn)行廠房裝修，與縣國有公司合作的納米新材料項(xiàng)目已開始試生產(chǎn)。四是成立了招商服務(wù)公司，從社會(huì)公開招聘了X名招商人員。

25.關(guān)于中介招商效果不明顯，尚沒有項(xiàng)目能簽約和落地問題的整改落實(shí)情況：一是召開黨工委召開專題會(huì)議，深刻剖析招商中介平臺(tái)招商效果差的原因，找差距、找不足，并研究下步整改措施。二是向X招商中介發(fā)函，同時(shí)赴X實(shí)地對(duì)接，督促其履行合同，并向其提供招商宣傳圖冊(cè)、影像。組織人員來區(qū)開展招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，緊接著到X等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和招商需求。由招商四分局常駐上海招商，聯(lián)系督促X已經(jīng)推介對(duì)接X等項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)同時(shí)聯(lián)系其他優(yōu)質(zhì)招商中介，正積極與新的招商中介X對(duì)接。

26.關(guān)于項(xiàng)目落地后的監(jiān)管不足問題的整改落實(shí)情況：一是由投促局對(duì)全區(qū)落地建設(shè)項(xiàng)目開展全面梳理排查，形成清單臺(tái)賬，在此基礎(chǔ)上對(duì)近三年來招商引資項(xiàng)目情況和存在問題進(jìn)行分析。召開黨工委會(huì)議，深刻反思“重引進(jìn)輕監(jiān)管”問題產(chǎn)生原因，引以為戒。二是研究出臺(tái)《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，嚴(yán)把項(xiàng)目入?yún)^(qū)關(guān)，就項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理、安全管理、生產(chǎn)管理和退出機(jī)制作進(jìn)一步明確。三是明確了對(duì)擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目由開發(fā)區(qū)投促局牽頭，其他各職能部門參加項(xiàng)目會(huì)審，形成書面材料報(bào)黨工委研究后決定是否入?yún)^(qū)；對(duì)入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目，由各部門按照《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》和項(xiàng)目入?yún)^(qū)合同規(guī)定，各司其責(zé)，從嚴(yán)監(jiān)管，審批服務(wù)局負(fù)責(zé)手續(xù)辦理，安環(huán)局負(fù)責(zé)安全環(huán)保監(jiān)管，規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)土地和項(xiàng)目建設(shè)管理，經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目數(shù)據(jù)上報(bào)和發(fā)展服務(wù)，對(duì)達(dá)不到合同要求的，嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制。

27.關(guān)于缺乏吸引高層次人才的有效載體問題的整改落實(shí)情況：一是提高了對(duì)人才工作的重視程度，加大人才建設(shè)資金投入力度，為高層次人才提供辦公及住宿用房X平方米。二是引進(jìn)省創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)?wù)遆博士，為其提供辦公研發(fā)場(chǎng)所室內(nèi)裝修，購置辦公設(shè)施，三年內(nèi)免費(fèi)使用扶持。積極培養(yǎng)X博士和X博士成功申報(bào)省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。三是根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，已印發(fā)《開發(fā)區(qū)優(yōu)待高層次人才實(shí)施辦法》，為高層次人才工作生活提供配套服務(wù)。

28.關(guān)于總體規(guī)劃前瞻性不夠，缺少“多規(guī)合一”平臺(tái)下的進(jìn)一步深化問題的整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究縣國土空間總體規(guī)劃編制工作實(shí)施方案，進(jìn)一步明確三區(qū)三線的劃定。二是與上海新建設(shè)建筑設(shè)計(jì)有限公司簽訂了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制合同，園區(qū)內(nèi)排水、熱力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制現(xiàn)已形成初稿。三是全縣國土空間規(guī)劃編制正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)2020年底編制完成，按照規(guī)劃程序，待該上位規(guī)劃完成后，立即著手編制開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)。

29.關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善問題的整改落實(shí)情況：一是成立了以開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局為主，由安環(huán)局、經(jīng)發(fā)局、投促局、財(cái)政審計(jì)局等各部門配合的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)全區(qū)道路、管網(wǎng)、綠化、強(qiáng)電、弱電、熱力及公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、管護(hù)、修繕等工作。二是按照?qǐng)@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套提升三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)建設(shè)X億元生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目，新開工的眾聯(lián)熱力新增100蒸噸熱水鍋爐完成建設(shè)。城鎮(zhèn)一體化供水管網(wǎng)工程園區(qū)水廠工程已完成，京臺(tái)高速收費(fèi)站工程辦公區(qū)主體已完工。三是奧德燃?xì)庠黾覺萬立方米供氣量，熱力新增X萬平方供熱管網(wǎng)工程正在建設(shè)中，園區(qū)內(nèi)熱力管網(wǎng)、天然氣管道已達(dá)到全覆蓋，有需求企業(yè)可開口接通。

30.關(guān)于企業(yè)擔(dān)保圈存在較大風(fēng)險(xiǎn)問題的整改落實(shí)情況：一是提高金融風(fēng)險(xiǎn)防范思想認(rèn)識(shí)，積極協(xié)助縣金融服務(wù)中心等部門，做好區(qū)內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和宣傳工作。對(duì)園區(qū)企業(yè)金融擔(dān)保圈情況摸底排查并建立臺(tái)賬，X家企業(yè)存在擔(dān)保情況。堅(jiān)持按季度定期摸排，及時(shí)掌握企業(yè)擔(dān)保情況動(dòng)態(tài)。二是進(jìn)一步了解企業(yè)擔(dān)保信息。召集有關(guān)部門和企業(yè)深入研究金融擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)化解問題，已有初步成效。三是與駐開發(fā)區(qū)民營企業(yè)服務(wù)隊(duì)及濟(jì)寧眾泰證券公司分別部分區(qū)內(nèi)企業(yè)就企業(yè)融資需求進(jìn)行座談，拓寬企業(yè)融資渠，有些企業(yè)擔(dān)保額度大幅減少。

三、今后整改工作打算

開發(fā)區(qū)黨工委巡察整改工作取得了階段性的成效，但與市委巡察辦的意見要求、與園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作需要還有不少的差距，一些整改問題有待深入解決，一些制度需要長期完善。下步，開發(fā)區(qū)黨工委將以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。支持紀(jì)工委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

（二）深化整改，常抓不懈，確保每項(xiàng)反饋意見落實(shí)到位。緊扣市委巡察組反饋意見，持續(xù)深入推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對(duì)還未整改到位的問題，緊盯不放、加大力度，以釘釘子精神抓緊整改到位；對(duì)長期整改任務(wù)，明確責(zé)任、研究措施，確保問題整改不留死角、全部到位。

（三）建章立制，健全機(jī)制，鞏固維持整改成果。在抓好整改的同時(shí)，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。