工程安全監(jiān)督管理制度

工程安全監(jiān)督管理制度1

第一條 為規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作，結(jié)合全縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實際，制定本制度。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)在建工程和已完建筑工程的監(jiān)督管理檔案的評查。

第二條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案，是指建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和及其建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的各類行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等收集、整理形成的檔案卷宗。

建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委托建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作。

第三條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)包括：

（1）有關(guān)上級部門文件或本部門下發(fā)或上報的安全生產(chǎn)方面的文件、報告等；

（2）監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)等材料；

（3）有關(guān)行政許可、依法審批或備案形成的資料；

（4）日常安全監(jiān)督工作形成的其他書面材料。

第四條 建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職（兼職）建筑工程安全監(jiān)督管理檔案人員，建立健全檔案管理制度。

建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)及時整理、分類有序、并以年度為期限裝訂存檔，保證檔案資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

第五條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查，采取平時評查與年度評查、自查與抽查相結(jié)合的方式。

建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)對的建筑工程安全監(jiān)督管理檔案，定期進(jìn)行自我評查，一般于每季度末和年終進(jìn)行。

建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對建筑工程安全監(jiān)督管理檔案進(jìn)行不定期抽查。

第六條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查重點(diǎn)：

1、安全監(jiān)督檢查的記錄、整改回復(fù)、復(fù)查記錄；

2、行政處罰的主體、對象、違法事實、證據(jù)、程序、手續(xù)、案卷；

3、安全事故處理的程序、證據(jù)材料、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、事故通報；

4、安全技術(shù)措施和專項施工方案備案審查記錄；

5、重大危險源普查、登記、監(jiān)控記錄；

6、當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩a(chǎn)方面的文件、報告等其他材料。

第七條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查實行等級制，分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等級。優(yōu)秀：各類記錄齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰；良好：各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰；合格：各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗基本清晰；不合格：各類記錄不全、或反映出行為不規(guī)范、或卷宗不清晰。

第八條 每次評查應(yīng)對評查情況、評查等級、存在的問題以及改進(jìn)意見，書面記錄在案，并由評查人簽名。評查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時反饋給承辦部門，承辦部門應(yīng)及時進(jìn)行整改。評定等級每年進(jìn)行一次。

第九條 對評查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗應(yīng)予以推廣，并可根據(jù)具體的評查情況，對優(yōu)秀檔案及其承辦單位予以通報表揚(yáng)

工程安全監(jiān)督管理制度2

為貫徹落實關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機(jī)制文件精神，對縣建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理形成齊抓共管合力，特制定建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機(jī)制。

一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長：

成員：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人

消防救援大隊防火監(jiān)督干部

聯(lián)絡(luò)人：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科

消防救援大隊副大隊長

二、建立聯(lián)席會議制度

每季度至少召開一次聯(lián)席會議，共同研究解決建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理過程中的重大事項，會議召開時間、地點(diǎn)由組長溝通確定，聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)具體會議事項。

三、共享信息資源

經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防設(shè)計審查和消防驗收合格的建設(shè)工程，在工程取得審查和驗收合格文書后，5日內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將審批文書移交消防大隊一份存檔，確保消防救援大隊能夠隨時查閱工程審查合格的施工圖紙、竣工圖紙等資料，具體工作的開展由聯(lián)絡(luò)人具體實施，其他成員配合。

四、建立信息通報制度

聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)對本領(lǐng)域新出臺的涉及建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的相關(guān)政策、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方性標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件進(jìn)行收集整理，及時通報相關(guān)成員。

五、明確監(jiān)管職責(zé)

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé)

一是負(fù)責(zé)對設(shè)計單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)消防設(shè)計和施工圖審查質(zhì)量的監(jiān)督。

二是將施工圖是否符合國家工程建設(shè)消防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)納入到年度勘查設(shè)計和施工圖審查質(zhì)量專項檢查的內(nèi)容。

三是負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查。

四是配合消防救援大隊對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。

（二）消防救援大隊職責(zé)

一是為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查提供技術(shù)指導(dǎo)。

二是負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。

三是負(fù)責(zé)將日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未取得消防設(shè)計審查、驗收的建筑工程通報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法查處。

工程安全監(jiān)督管理制度3

1總則

（1）為加強(qiáng)對施工現(xiàn)場大型土石方工程施工的安全監(jiān)督管理，依據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》（sd267—88），制定本規(guī)定。

（2）現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點(diǎn)，檢查、督促承建單位做好大型土石方工程作業(yè)的安全管理工作。

2一般原則

（1）承建單位在進(jìn)行大型土石方工程施工時，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的勞動保護(hù)法令和工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善勞動條件，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康。

（2）開工前，承建單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術(shù)措施，并逐級向施工人員交底，確保實施。

（3）施工中應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)管理，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，合理組織施工程序，采取安全措施，防止事故發(fā)生。

（4）對整個施工期的地質(zhì)工作應(yīng)足夠重視。在開挖過程中當(dāng)巖體壁面裸露后，若發(fā)現(xiàn)與原設(shè)計所依據(jù)的地質(zhì)條件有較大差別，或未能預(yù)見不良地質(zhì)現(xiàn)象危及人身安全時，則應(yīng)及時作出明確判斷，采取果斷的施工措施，以防止發(fā)生事故。

（5）在開挖區(qū)域內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品、地下埋設(shè)物、古物等，均不得任意拆毀或移動，應(yīng)立即報告有關(guān)單位處理后方可繼續(xù)施工。

（6）在高邊坡、滑坡體、洞挖及重要建筑物附近進(jìn)行開挖時，應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)測措施。

（7）若在有瓦斯地區(qū)作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格按照煤礦有關(guān)規(guī)程執(zhí)行。

（8）合理地布置出碴路線和棄碴堆放地點(diǎn)，并應(yīng)做到不妨礙其它工程項目的施工，施工排水順暢，不影響后續(xù)施工和本身的施工安全。

（9）在大風(fēng)、大雨和照明不足的情況下，禁止在邊坡上工作。更不得在危險的邊坡、峭壁處休息。

3土方作業(yè)安全監(jiān)督管理要點(diǎn)

（1）嚴(yán)禁使用掏根搜底法挖土或?qū)⑵旅嫱诔煞雌?，以免塌方造成事故。若土坡上發(fā)現(xiàn)有浮石或其它松動突出的危石時，應(yīng)通知下面作業(yè)人員離開，立即進(jìn)行處理。

（2）發(fā)現(xiàn)邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，應(yīng)立即進(jìn)行安全檢查和處理。

（3）對已開挖的地段，嚴(yán)禁順土坡面流水，必要時坡頂應(yīng)設(shè)截水溝排水，以防滲漏或沖毀邊坡，造成坍塌。

（4）在開挖的過程中，發(fā)現(xiàn)有地下水時，應(yīng)設(shè)法將水排除后再進(jìn)行開挖。

（5）根據(jù)土質(zhì)和填挖深度等情況，設(shè)計安全邊坡及馬道。未經(jīng)設(shè)計部門同意，不得任意修改邊坡坡度。當(dāng)在邊坡高于3m、陡于1：1的坡上工作時，須掛安全繩，在濕潤的斜坡上工作，應(yīng)有防滑措施。

（6）若施工地區(qū)受其它條件限制，不能按規(guī)定放坡時，應(yīng)采取固壁支撐措施。

（7）雨后、春溶、解凍以及處于爆破區(qū)放炮后，均應(yīng)對支撐進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

（8）大型機(jī)械挖土?xí)r，應(yīng)對機(jī)械停放地點(diǎn)、行走路線、運(yùn)土方式、挖土分層、電源架設(shè)等均應(yīng)制定施工措施并進(jìn)行安全施工交底工作。

（9）采用特殊方法進(jìn)行土方開挖，應(yīng)制定相應(yīng)的施工措施并進(jìn)行安全施工交底，作業(yè)過程中應(yīng)有人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

4石方作業(yè)安全監(jiān)督管理要點(diǎn)

（1）必須采用濕式鑿巖或符合工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的干式捕塵裝置。否則禁止開鉆。

（2）開鉆前，必須檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定，有無瞎炮，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理，否則禁止工作。嚴(yán)禁打殘孔。

（3）確保鉆孔質(zhì)量符合設(shè)計要求，以免由于爆破效果不良導(dǎo)致安全事故。

（4）明挖作業(yè)開工前應(yīng)將設(shè)計邊線外至少5m范圍內(nèi)的浮石、雜物清除干凈，必要時坡頂應(yīng)挖截水溝并設(shè)安全防護(hù)欄。

（5）采用自上而下的方式進(jìn)行開挖作業(yè)時，應(yīng)及時清理邊坡沿口、坡面的浮石和危石，進(jìn)行撬挖作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（a）嚴(yán)禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時撬挖。

（b）在撬挖工作的下方嚴(yán)禁通行并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。

（c）撬挖工作應(yīng)在懸浮層清除并撬成一個確無危險的坡度后，方可收工。

（d）撬挖人員應(yīng)有適當(dāng)間距。在懸崖、陡坡上應(yīng)系好安全繩、配戴安全帶，禁止多人共用一根安全繩。安全繩應(yīng)掛在牢固的基樁上，禁止用手拉安全繩。一般應(yīng)在白天作業(yè)，禁止夜間進(jìn)行撬挖作業(yè)。

工程安全監(jiān)督管理制度4

為全面落實建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定，體現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的公開、公正和透明原則，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，充分履職，嚴(yán)格追責(zé)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我站實際，制定本制度。

第一條 質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組，監(jiān)督的工作內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的全部過程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長的直接負(fù)責(zé)下開展工作。

第二條 以下監(jiān)督工作，應(yīng)由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加：

①監(jiān)督交底；

②對違法、違規(guī)行為的處理；

③分部、子分部工程中間驗收及單位工程驗收監(jiān)督；

④工程質(zhì)量事故調(diào)查處理；

⑤每月的工地現(xiàn)場巡查；

⑥其他行政執(zhí)法行為。

第三條 監(jiān)督文書及監(jiān)督報告應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名，監(jiān)督文書中若涉及實體質(zhì)量及技術(shù)問題，應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名。

第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督工作中重大問題的處理，應(yīng)由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見，由站分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能下達(dá)處理決定書，站分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需提交站務(wù)會研究的，由站務(wù)會議研究后再下達(dá)處理決定書。

本條款中重大問題是指以下情形之一：①對責(zé)任單位記不良行為記錄或嚴(yán)重不良行為記錄的；②對中心城市重點(diǎn)項目下達(dá)停工整改監(jiān)督文書的；③對工業(yè)園區(qū)項目下達(dá)停工整改監(jiān)督文書的。

第五條 督查指導(dǎo)科在站長的領(lǐng)導(dǎo)下組成抽查巡查小組，對各科室的質(zhì)量安全監(jiān)督工作進(jìn)行每月督查和不定期抽查。

第六條 質(zhì)量安全監(jiān)督一線人員，對正常管理項目必須每月至少2次到項目進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對實行差別化管理的項目，每月至少3次到項目進(jìn)行質(zhì)量安全督查檢查，對非正常監(jiān)督項目（重點(diǎn)項目）每月至少4次進(jìn)行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處，并將所有項目監(jiān)督管理情況及時登錄站質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)和省建筑工程監(jiān)管信息平臺。對非正常監(jiān)督項目存在的重大安全隱患、嚴(yán)重質(zhì)量問題，要形成專題調(diào)查報告，報站務(wù)會研究，并上報上級主管部門。

第七條 嚴(yán)把建設(shè)工程開工安全條件審查關(guān)。

1、監(jiān)督科在接到項目開工安全條件審查申請后，分管領(lǐng)導(dǎo)要委派安全監(jiān)督員，在5個工作日內(nèi)按照《xx省建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度》對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地安全生產(chǎn)條件核查，符合要求的簽署審查意見；對不具備開工安全生產(chǎn)條件的項目，要一次性告知下發(fā)整改意見，整改復(fù)查合格后簽署審查意見；

2、對建設(shè)、勘察、設(shè)計單位的項目負(fù)責(zé)人和施工、監(jiān)理單位的.關(guān)鍵崗位人員實行面簽并加蓋手印存檔，對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知，開工條件審查不允許通過；

3、對現(xiàn)場存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的，開工前項目建設(shè)單位必須委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，形成鑒定資料和影像檔案；開工后必須要求施工單位委托第三方觀測機(jī)構(gòu)對基坑邊坡和建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行定期觀測，并定期公示觀測數(shù)據(jù);。

4、項目在申請開工安全條件審查前必須完成項目施工圍擋、車輛沖洗平臺和進(jìn)出場道路的硬化，圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標(biāo)語，九牌二圖和《xx建筑市場質(zhì)量安全十項管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺，具體施工標(biāo)準(zhǔn)按照《xx市房屋建設(shè)工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)》實施。

本條九牌二圖是：①工程項目概況牌；②責(zé)任主體單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話牌；③安全生產(chǎn)制度牌；④消防保衛(wèi)制度牌；⑤文明施工牌；⑥建筑節(jié)能公示牌；⑦重大危險源識別牌；⑧規(guī)劃審批牌；⑨五方責(zé)任主體牌；⑩質(zhì)量常見問題治理和安全達(dá)標(biāo)圖；○11施工平面布置圖。

第八條 對建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報告，登錄信息平臺匯總，并作為日常安全抽查檢查的依據(jù)。

1、建設(shè)工程項目及危險性較大的專項工程開工安全生產(chǎn)條件審查責(zé)任交底制度；

2、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度；

3、施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督交底制度；

4、基坑（深基坑）支護(hù)及土方工程安全監(jiān)督交底制度；

5、模板（高支模）工程安全監(jiān)督交底制度；

6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度；

7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度；

8、腳手架（懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等）安全監(jiān)督交底制度；

9、建筑起重機(jī)械（施工升降機(jī)、塔吊物料提升機(jī)等）安全監(jiān)督交底制度；

10、臨時用電及小型機(jī)具安全監(jiān)督交底制度。

11、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護(hù)安全監(jiān)督交底制度。

第九條 建筑工程實體質(zhì)量實行監(jiān)督抽測制度

1、工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的頻率：面積小于1萬平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套；10層及其以上的不少于2層且不少于20套；30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套；每層每個抽測項目不少于2個構(gòu)件；并采取實體檢測方式。

2、質(zhì)量安全一線監(jiān)督員，必須對質(zhì)量常見問題進(jìn)行重點(diǎn)督查，形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監(jiān)管信息平臺；經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的，由質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》，責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測，并出具檢測報告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結(jié)果不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的工程，應(yīng)提出經(jīng)設(shè)計單位同意的處理方案，經(jīng)監(jiān)督小組會同意后進(jìn)行處理，處理后由質(zhì)量監(jiān)督員對有關(guān)資料復(fù)查、備案并錄入建筑信息平臺；工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的主要項目：

①現(xiàn)場使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查，對商品混凝土進(jìn)場驗收及現(xiàn)場塌落度檢測記錄進(jìn)行抽查，加大對原材料的抽檢力度和加強(qiáng)對專項實驗室的延伸監(jiān)督，對現(xiàn)場混凝土試塊留置和標(biāo)養(yǎng)、同條件養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并形成督查記錄。發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試件行為或施工單位使用無資質(zhì)的商品混凝土，必須立即下發(fā)《工程停整通知》，責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結(jié)構(gòu)逐層進(jìn)行結(jié)構(gòu)實體檢測，檢測一般構(gòu)件數(shù)量原則上每層不不少于30%，所有影響結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)件必須全數(shù)檢測。

②承重結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度及混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件軸線、幾何尺寸情況；

③主要受力鋼筋數(shù)量、位置及鋼筋保護(hù)層厚度情況；

④現(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度及窗臺、陽臺混凝土壓頂情況；

⑤砌體工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況；

⑥廁所、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴(yán)禁粉刷；如翻邊為二次澆搗應(yīng)對預(yù)留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

⑦必須對屋面外墻的淋水試驗進(jìn)行重點(diǎn)督查。

第十條 監(jiān)督項目現(xiàn)場安全防護(hù)及文明施工情況。

1、在項目辦理開工安全生產(chǎn)條件審查時，應(yīng)核查四方監(jiān)管協(xié)議，以及撥付安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的情況。

2、按照創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現(xiàn)場圍擋、沖洗平臺、揚(yáng)塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查，安全防護(hù)文明施工措施落實到位情況。

3、根據(jù)項目施工進(jìn)度，分階段對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評價。對建設(shè)單位安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)撥付不及時、施工項目部不按規(guī)定使用或施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的責(zé)令停止施工，并按規(guī)定上報相關(guān)單位和人員不良行為記錄。

第十一條 監(jiān)督重大危險源的識別和控制管理情況。

1、對施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部共同識別確認(rèn)后報送的項目重大危險源名錄進(jìn)行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應(yīng)將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時用電、安全防護(hù)、洞口及臨邊防護(hù)作為重點(diǎn)管理。

2、對抽檢項目的重大危險源的專項施工方案、措施和應(yīng)急救援預(yù)案的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查，并核查施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部日常對項目重大危險源適時過程監(jiān)控措施的檢查及整改落實情況。同時抽查施工企業(yè)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時組織項目重大危險源控制的專項檢查等落實企業(yè)安全責(zé)任的情況。

3、對施工項目部制定的重大危險源專項施工方案、措施不能滿足項目實際防控要求或施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責(zé)任不落實，造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的，及時責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即責(zé)令停工整改，并按規(guī)定上報相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進(jìn)行跟蹤督辦直至消號。

第十二條 監(jiān)督項目分部（子分部）驗收情況；

1、驗收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗收過程中，必須落實項目五方責(zé)任主體負(fù)責(zé)人參加基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程驗收活動，否則，即可認(rèn)定驗收人員資格不符，不具備基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗收監(jiān)督條件，由監(jiān)督組長宣布擇日重新組織驗收監(jiān)督；監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真審查參建各方人員資格及證書（原件或有效復(fù)印件）。

2、驗收監(jiān)督組可采取分組的方式對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查“強(qiáng)條”的實施；重點(diǎn)抽查梁柱節(jié)點(diǎn)、懸挑構(gòu)件、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結(jié)筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、焊縫外觀質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。

3、驗收監(jiān)督不通過的項目，責(zé)令整改。需對存在的各類較嚴(yán)重的質(zhì)量問題徹底整改后，擇日重新組織驗收監(jiān)督。驗收監(jiān)督不通過的工程，不得進(jìn)行下一道工序的施工，如有違反，監(jiān)督科應(yīng)責(zé)令整改并視具體情況對主要責(zé)任方下發(fā)“嚴(yán)重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。

第十三條 建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收要求

1、依據(jù)x建建〔20xx〕x號《xx省建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收辦法》和湘建建[20xx]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則》的規(guī)定，要求在建工程分別在基礎(chǔ)、主體、裝修等分部工程施工階段的動態(tài)評定工作不得少于1次，市政道路、橋梁按完成各階段工程進(jìn)度量，其施工進(jìn)度應(yīng)完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個月以上的工程項目，開工前應(yīng)做分部工程階段性動態(tài)評定。

2、各階段性質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收，重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行檢查。

①建筑工地建筑圍擋外必須整潔、美觀，所粘掛的宣傳標(biāo)語應(yīng)無破損和污染；施工現(xiàn)場進(jìn)出大門和車輛沖洗平臺必須配備專職人員；主次干道必須通順，施工場地必須設(shè)置防止泥漿、污水、廢水外流設(shè)施；

②生活區(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場、攪拌場（砂漿），鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化；建筑材料、構(gòu)件、料具必須按總平面圖堆放，堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標(biāo)牌；

③民工宿舍生活用品放置整齊，宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時清理，并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材；食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求，辦理相關(guān)許可證，從業(yè)人員必須辦理健康證；

④外架鋼管必須刷黃色油漆，剪刀撐、臨邊防護(hù)欄桿必須刷紅白相間油漆；懸挑架首層必須封閉，并在外設(shè)置分層帶，分層帶必須刷紅白相間油漆；

⑤施工現(xiàn)場首層必須封閉施工，所有工作人員必須從安全施工通道進(jìn)出施工現(xiàn)場。工地樓層和外架無建筑垃圾，如其他特殊原因無法外運(yùn)，必須集中碼堆或裝袋處理

3、對達(dá)標(biāo)驗收組復(fù)查情況加強(qiáng)日常監(jiān)督巡查，對階段性動態(tài)評定不合格的工程項目應(yīng)實施差別化管理，并分別對施工、監(jiān)理下達(dá)督辦函，對單位責(zé)任人進(jìn)行約談，同時要求施工單位在7個工作日內(nèi)重新申報施工階段性動態(tài)評定，評定合格，方可以進(jìn)行下道工序施工。每次項目施工階段性動態(tài)評價結(jié)果和分項評分會及時錄入《xx省建設(shè)工程項目監(jiān)管信息平臺》，以確保信息真實、準(zhǔn)確、同步。

第十四條 責(zé)任追究

1、按照《xx市質(zhì)量安全監(jiān)督站責(zé)任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任人履職情況進(jìn)行督查，對不作為、慢作為、亂作為以及違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。

2、質(zhì)量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地，在省檢、市檢或站督查科月度考核中，項目考核為“基本合格”或“不合格的”，進(jìn)行全站通報批評，并由站領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督人進(jìn)行質(zhì)詢談話；連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的，對監(jiān)督人員實施差別化考核，考核其監(jiān)督全部項目，并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績效工資；連續(xù)三次或已實施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時仍達(dá)不到合格要求的采取離崗學(xué)習(xí)措施；離崗學(xué)習(xí)后仍達(dá)不到要求的，取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格，并調(diào)離監(jiān)督工作崗位。

群眾監(jiān)督管理工作站制度

為認(rèn)真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針，更好地發(fā)揮工會組織和職工群眾在安全生產(chǎn)中的作用，全心全意依靠工人階段搞好企業(yè)安全生產(chǎn)。依據(jù)《工會法》、《煤炭法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合中華全國總工會“工會勞動保護(hù)三個條例”、山西省煤礦工會《關(guān)于建立和完善煤礦井口群眾安全工作站的意見》（晉煤工發(fā)【2010】7號和集團(tuán)公司《關(guān)于開展創(chuàng)建星級井口群眾安全工作站活動的通知》（晉煤出聯(lián)發(fā)【2011】113號）等的通知，制定本制度。

一、成立群眾安全監(jiān)督檢查委員會（以下簡稱群監(jiān)會）主任：

副主任：

接待站站長：

群監(jiān)員：

二、群監(jiān)會在井口設(shè)立群監(jiān)工作接待站（以下簡稱接待站）。井口接待站人員須由工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱心安全工作，具有初中以上文化程度和實際工作經(jīng)驗，并能堅持正常工作的同志擔(dān)任。

三、群監(jiān)會在同級工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。工會辦是群監(jiān)會的日常辦事機(jī)構(gòu)。

四、群監(jiān)會職責(zé)

１、向職工群眾宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)勞動保護(hù)方面的法規(guī)、政策，監(jiān)督企業(yè)行政貫徹執(zhí)行。對職工進(jìn)行安全思想、安全知識和遵章守紀(jì)教育，組織開展群眾性的安全監(jiān)督檢查活動。

２、參加審定并監(jiān)督檢查安全技措工程資金提取和使用方案的執(zhí)行。負(fù)責(zé)收集有關(guān)安全生產(chǎn)的意見、建議，及時將意見、建議以及解決問題的辦法提交職代會或有關(guān)部門審議并督促落實。

３、有權(quán)對全礦性技術(shù)改造工程項目中有關(guān)安全衛(wèi)生和勞動保護(hù)設(shè)施的內(nèi)容提出意見。

４、經(jīng)常向上級工會和礦工會匯報工作，反映情況。當(dāng)發(fā)生重大傷亡事故時，應(yīng)以最快方式報上級工會勞動保護(hù)部門。

５、獨(dú)立自主開展安全檢查和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動，行政方面應(yīng)提供方便，支持他們進(jìn)入生產(chǎn)（工作）現(xiàn)場或有關(guān)部門了解情況，聽取意見。發(fā)現(xiàn)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè)現(xiàn)象時，有權(quán)予以制止；對發(fā)現(xiàn)的明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決問題的建議；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權(quán)組織職工撤離危險現(xiàn)場。

６、按照事故處理“三不放過”的原則，參加事故和職業(yè)危害的調(diào)查、分析、處理工作。對忽視安全并造成重大事故的主要責(zé)任者，有權(quán)提出處理建議。

７、有權(quán)監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)行政落實好各級安全責(zé)任制。對職代會審議通過的安全提案，有監(jiān)督檢查權(quán)；對安全狀況長期不好、工程質(zhì)量低劣和事故多發(fā)單位有權(quán)進(jìn)行質(zhì)詢。

８、充分發(fā)揮接待站和群監(jiān)員的作用，會同女職工委員會和家屬組織等社會力量，做好“三違”人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，協(xié)助行政搞好安全管理工作。

９、建立健全各項群監(jiān)工作管理制度，不斷提高群監(jiān)工作的水平。

五、群監(jiān)站職責(zé)

１、對井口上下井人員進(jìn)行安全宣傳教育，負(fù)責(zé)群監(jiān)員的上崗考勤、安全匯報和事故隱患的建檔登記等工作。

２、按時整理、篩選、匯總安全工作信息；及時向工會、群監(jiān)會及相關(guān)科室通報；向事故隱患單位下發(fā)“隱患整改通知單”；對隱患的處理情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促落實；將處理結(jié)果反饋相關(guān)科室；建

立事故隱患檔案。

３、建立職工“三違”檔案，協(xié)助其所在單位開展安全幫教工作。４、協(xié)助群監(jiān)會做好群監(jiān)員的管理、考核、調(diào)整工作。

５、建立健全必要的工作制度。

６、完成群監(jiān)會交辦的其他工作。

六、群監(jiān)員職責(zé)

１、對群監(jiān)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于堅持原則，善于聯(lián)系群眾。２、經(jīng)常學(xué)習(xí)生產(chǎn)和安全技術(shù)知識，積極宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家有關(guān)勞動保護(hù)政策、法規(guī)及企業(yè)的各種規(guī)章制度，積極參加群監(jiān)組織活動，自覺接受群監(jiān)組織培訓(xùn)。

３、嚴(yán)格遵章守紀(jì)，以身作則，搞好自主保安；敢于制止“三違”行為，按時向接待站匯報工作。

４、協(xié)助班組長對本班組工人進(jìn)行安全教育，組織本班組人員提安全合理化建議，督促其愛護(hù)和正確使用勞動保護(hù)設(shè)施，指導(dǎo)其按章作業(yè)。

５、對本班組生產(chǎn)場所、活動區(qū)域進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素時，應(yīng)立即向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班組長匯報，并協(xié)助及時處理；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患且可能危及職工生命安全時，有權(quán)停止作業(yè)，組織職工立即撤離危險場所；發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故險情或因工程質(zhì)量不好，可能危及安全時，有權(quán)建議停止作業(yè)，直至處理完畢。

６、參加本班組發(fā)生的事故調(diào)查處理工作，有權(quán)對事故責(zé)任者提出處理意見。

七、群監(jiān)員津貼標(biāo)準(zhǔn)：井下生產(chǎn)一線每工3元，井下輔助單位每工2元，地面單位每工1元。

八、獎懲辦法

1、為進(jìn)一步加強(qiáng)對群監(jiān)員的管理。礦工會每半年組織考核一次，年終進(jìn)行總結(jié)評比。對評比出的先進(jìn)科室及優(yōu)秀群監(jiān)員進(jìn)行表彰獎勵，對落后的科室進(jìn)行通報批評。

九、礦黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視群眾安全監(jiān)督檢查工作，支持群眾安全監(jiān)督檢查組織開展工作，安排必要的群眾安全監(jiān)督檢查活動經(jīng)費(fèi)。

十、工會主席是群眾安全監(jiān)督檢查工作的第一責(zé)任者。要在安排、檢查、總結(jié)、評比、表彰工會其它工作的同時，重點(diǎn)安排、檢查、總結(jié)、評比、表彰群眾安全監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對此工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

十一、強(qiáng)化群眾安全監(jiān)督檢查工作，及時消除各類事故隱患。各級工會群眾安全監(jiān)督檢查組織要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，獨(dú)立自主地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和安全管理中存在的問題，要督促有關(guān)方面限期解決。