煤氣安全管理實(shí)施細(xì)則

1.目的為了規(guī)范煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修有效操作，杜絕煤氣泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生，確保煤氣設(shè)施安全運(yùn)行，特制定本細(xì)則。

2.范圍

分廠所有煤氣生產(chǎn)、回收、凈化、儲(chǔ)存、輸送和使用的一切管理活動(dòng)。

3.定義

3.1可靠隔斷裝置：是指安裝了此類裝置隔斷煤氣后，裝置前的煤氣不會(huì)漏向裝置后，這類裝置由眼鏡閥、盲板、葉形插板閥、一道開(kāi)閉器加一道水封等組成。

3.2煤氣設(shè)施:是指所有流經(jīng)煤氣（特別是高壓煤氣）的設(shè)施，包括與其相連的其它介質(zhì)（如蒸汽、煙氣、氮?dú)?、水等）的管路、設(shè)備到與煤氣介質(zhì)第一個(gè)切斷裝置都視為煤氣設(shè)施。

3.3煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:是在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中正?；虿徽顟B(tài)下出現(xiàn)的CO濃度超標(biāo)，可能引發(fā)煤氣事故的工作場(chǎng)所，定性地分為三類:

3.3.1一類煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:指正常運(yùn)行時(shí)連續(xù)出現(xiàn)或長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)CO濃度超出24ppm以上的區(qū)域，如：轉(zhuǎn)爐煤氣凈化水封或水槽區(qū)域，煤氣盲板閥開(kāi)關(guān)40米區(qū)域，停、送煤氣70米放散煤氣區(qū)域，風(fēng)機(jī)房區(qū)域等。

3.3.2二類煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:在正常情況下可能出現(xiàn)CO濃度超出24ppm以上的區(qū)域，如：煤氣使用爐窯區(qū)域，中包、鋼包等各類烘烤區(qū)域，煤氣管道設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)部位（危險(xiǎn)點(diǎn)）的排水器、水封、排污口、法蘭、人孔、取樣管、放散管、儀表導(dǎo)管及一次儀表等。

3.3.3三類煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:在正常情況下不可能出現(xiàn)而在不正常情況下偶爾出現(xiàn)CO濃度超出24ppm以上的區(qū)域，如各類煤氣管道的補(bǔ)償器，各種煤氣設(shè)備設(shè)施的泄爆裝置，各類與煤氣相連介質(zhì)故障停、送及壓力波動(dòng)狀態(tài)時(shí)等。

3.4煤氣危險(xiǎn)作業(yè):是指在煤氣設(shè)備設(shè)施上或在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的帶煤氣作業(yè)或煤氣檢修作業(yè),通常可以分為三類。

3.4.1一類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)主要包括:

a.煤氣主管網(wǎng)管道及其附屬設(shè)備設(shè)施（包括煤氣管道共架敷設(shè)的其它介質(zhì)管道）上進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)、煤氣管道防腐等作業(yè)；

b.各類煤氣管道、設(shè)備設(shè)施上帶煤氣動(dòng)火作業(yè)、帶煤氣處理泄漏作業(yè)；

c.進(jìn)入煤氣設(shè)備設(shè)施內(nèi)部進(jìn)行的各類檢修作業(yè)；

d.在新建、改建、擴(kuò)建的煤氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行的送煤氣作業(yè)（包括首次引煤氣點(diǎn)火）。

3.4.2二類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)主要包括:

a.煉鋼轉(zhuǎn)爐一次風(fēng)機(jī)動(dòng)火檢修或管道內(nèi)進(jìn)人清灰作業(yè)，煉鋼煤氣凈化系統(tǒng)檢修作業(yè)，煉鋼二次除塵的檢修作業(yè)。

b.煤氣輸送支管（以設(shè)備管理部劃分的設(shè)備界線為準(zhǔn)）上停煤氣檢修動(dòng)火作業(yè)。

c.開(kāi)關(guān)煤氣管道上盲板閥或抽堵盲板的作業(yè)。

d.煤氣燒嘴或燃燒器的停氣檢修作業(yè)，煤氣引風(fēng)系統(tǒng)的檢修作業(yè)。

3.4.3三類煤氣危險(xiǎn)作業(yè)主要包括:

a.各單位煤氣烘烤設(shè)備設(shè)施切斷煤氣進(jìn)行的檢修作業(yè)。

b.煤氣檢修、煤氣管道常規(guī)煤氣取樣作業(yè)。

c.在不停氣情況下在煤氣管煤氣設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施周圍非動(dòng)火檢修。

d.進(jìn)入煤氣區(qū)域進(jìn)行的其它檢修作業(yè)。

4.職責(zé)

4.1各煤氣生產(chǎn)和使用單位建立健全本單位煤氣安全管理體系，內(nèi)容必須包括:

4.1.1各單位必須根據(jù)GB6222—2021工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程及關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定（安監(jiān)總管四〔2021〕125）號(hào)補(bǔ)充規(guī)定、安監(jiān)總管四〔2021〕63號(hào)文件制定和完善各自的煤氣安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任制度。

4.1.2各工段建立煤氣安全防護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，并注明各網(wǎng)絡(luò)成員職責(zé)，煤氣安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)的必須延伸到班組長(zhǎng)一級(jí)的管理，并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行，作業(yè)區(qū)、工段對(duì)網(wǎng)絡(luò)成員調(diào)整變動(dòng)在當(dāng)月必須書(shū)面報(bào)告安環(huán)科。

4.1.3制定和完善煤氣生產(chǎn)使用技術(shù)規(guī)程、安全規(guī)程、煤氣設(shè)備設(shè)施的檢修維修規(guī)程、煤氣事故應(yīng)急預(yù)案等，并根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，適時(shí)修訂。

4.1.4繪制“煤氣工藝流程圖”，圖上應(yīng)標(biāo)明煤氣設(shè)備及附屬裝置的號(hào)碼；對(duì)各種主要的煤氣設(shè)施、各類切斷裝置、放散裝置、水封、脫水器、支架等附屬設(shè)施編號(hào)，號(hào)碼應(yīng)寫(xiě)在明顯的地方，煤氣工藝改變后，煤氣流程圖必須在改變后的一個(gè)季度內(nèi)重新修訂。

4.1.5建立煤氣設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案，加強(qiáng)日常點(diǎn)檢和維護(hù)，做好煤氣安全監(jiān)測(cè)與防護(hù)工作。

4.1.6負(fù)責(zé)建立煤氣安全教育培訓(xùn)教案，教案內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合本單位煤氣崗位及生產(chǎn)實(shí)際，并應(yīng)根據(jù)煤氣生產(chǎn)工藝變化情況及時(shí)修定完善教案，教案必須包括崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)內(nèi)容、本單位危險(xiǎn)因素匯總、不可容許風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)，有重大危險(xiǎn)源點(diǎn)管理控制措施等內(nèi)容。

4.1.7負(fù)責(zé)對(duì)本單位煤氣管理人員、操作人員進(jìn)行煤氣安全教育培訓(xùn)，并按要求對(duì)煤氣特種作業(yè)人員、煤氣相關(guān)作業(yè)人員分別進(jìn)行嚴(yán)格管理，每年最少進(jìn)行一次安全教育和考試。

4.1.8認(rèn)真做好煤氣設(shè)備設(shè)施大、中修項(xiàng)目安全措施的制定和實(shí)施，負(fù)責(zé)煤氣事故隱患整改落實(shí)工作。

4.1.9工段每天對(duì)煤氣關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查如實(shí)填寫(xiě)分廠煤氣看板；作業(yè)區(qū)或工段每周不少于三人的管理人員帶隊(duì)煤氣設(shè)備設(shè)施檢查，制定檢查表，明確檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查責(zé)任人，建立檢查記錄；建立崗位班中動(dòng)態(tài)檢查記錄，制定落實(shí)煤氣崗位班組及重點(diǎn)部位的日常檢查點(diǎn)檢工作。每年設(shè)備科對(duì)煤氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次運(yùn)行狀態(tài)的技術(shù)評(píng)價(jià)。

4.1.10負(fù)責(zé)設(shè)立各級(jí)（作業(yè)區(qū)、工段）隱患整改臺(tái)帳，隱患整改臺(tái)帳要配備相應(yīng)的隱患整改通知單，并一式三聯(lián)要有可追溯，對(duì)一時(shí)整改不了的隱患必須制定相應(yīng)的臨時(shí)安全措施和應(yīng)急措施，對(duì)特別重大的安全隱患建立報(bào)告制度。

4.1.11明確煤氣管理人員或成立煤氣防護(hù)小組；積極開(kāi)展煤氣安全宣傳教育和應(yīng)急演練，配合分廠主管部門(mén)做好煤氣事故的搶救處理和事故調(diào)查分析。

4.1.12各作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各工段按照各自的實(shí)際情況制定相應(yīng)的煤氣事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并定期組織員工進(jìn)行煤氣事故的應(yīng)急預(yù)案演練。對(duì)演練進(jìn)行評(píng)價(jià)，并做好相關(guān)記錄臺(tái)帳。

4.2安環(huán)科

4.2.1安環(huán)科煤氣專業(yè)組每周對(duì)確認(rèn)的煤氣危險(xiǎn)區(qū)域的一氧化碳濃度進(jìn)行抽檢，每月對(duì)全分廠煤氣安全檢查，并根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)煤氣檢查。

4.2.2對(duì)煤氣區(qū)域及煤氣危險(xiǎn)作業(yè)的防火防爆、消防安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)動(dòng)火人員及單位資質(zhì)進(jìn)行審核把關(guān)，并提出考核。

4.3設(shè)備科

除按照設(shè)備檢查的要求每月對(duì)煤氣設(shè)備設(shè)施檢查外，定期對(duì)煤氣設(shè)備設(shè)施的泄爆、防爆裝置檢查測(cè)量（每年不少于二次），每年雨季前應(yīng)組織測(cè)量分廠對(duì)重大煤氣設(shè)備設(shè)施的接地電阻進(jìn)行一次全面測(cè)量；每年對(duì)分廠煤氣管網(wǎng)、重大設(shè)備地基標(biāo)高測(cè)量一次；每年組織各單位對(duì)管網(wǎng)設(shè)施壁厚測(cè)量不少于二次；按照設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)定期對(duì)分廠重要煤氣設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行技術(shù)性評(píng)價(jià)（每年不少于二次），定期組織對(duì)煤氣管道重新進(jìn)行涂刷防銹涂料；有關(guān)各種檢查與檢測(cè)應(yīng)有詳細(xì)記錄歸檔。對(duì)煤氣管網(wǎng)工藝流程的實(shí)施及改進(jìn)方案；對(duì)煤氣使用、回收的相關(guān)工藝管理。

4.4生產(chǎn)調(diào)度室

4.4.1負(fù)責(zé)煤氣設(shè)備設(shè)施檢修計(jì)劃的審批，下達(dá)內(nèi)外部煤氣的停送指令。

4.4.2及時(shí)掌握煤氣動(dòng)態(tài)信息，加強(qiáng)內(nèi)外有關(guān)煤氣信息聯(lián)系，根據(jù)煤氣管網(wǎng)壓力、流量合理協(xié)調(diào)，確保煤氣使用平衡安全。

4.4.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類煤氣、中毒、著火、爆炸等事故的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及人力調(diào)配工作，參與事故調(diào)查處理工作。

4.5廠長(zhǎng)辦公室

4.5.1負(fù)責(zé)煤氣崗位從業(yè)人員特種作業(yè)操作證的辦理、復(fù)審，負(fù)責(zé)檢查督促煤氣知識(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)外來(lái)人員的參觀、、培訓(xùn)煤氣設(shè)備等進(jìn)行煤氣安全教育的管理。

4.5.2對(duì)相關(guān)的煤氣崗位人員進(jìn)行定期的健康檢查，確保人力資源到位。

4.5.3負(fù)責(zé)對(duì)從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)、檢修人員，進(jìn)行專門(mén)的煤氣安全基本知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可安排上崗作業(yè)。

4.6安全督察

安全督察嚴(yán)格執(zhí)行分廠煤氣管網(wǎng)運(yùn)行壓力，每天對(duì)各煤氣單位用煤氣情況進(jìn)行檢查，對(duì)超出或低于運(yùn)行參數(shù)壓力等情況，對(duì)各單位提出運(yùn)行安全檢查確認(rèn)的指令信息，并做好現(xiàn)場(chǎng)的檢查確認(rèn)。

4.7各作業(yè)區(qū)或工段煤氣設(shè)備設(shè)施管理職責(zé)

4.7.1各工段主要，關(guān)健部位的煤氣設(shè)備、閥門(mén)、放散，支架應(yīng)編號(hào)、標(biāo)號(hào)于明顯位置，并分類建立各自編號(hào)工作的記錄、檔案。

4.7.2區(qū)域內(nèi)各類煤氣介質(zhì)標(biāo)明流動(dòng)方向、介質(zhì)名稱必須明確，建立CO濃度的測(cè)量要建立相應(yīng)的測(cè)量，記錄，報(bào)警、應(yīng)急制度。

4.7.3對(duì)本單位煤氣設(shè)備設(shè)施制定出點(diǎn)、巡檢提出具體的檢查要求，檢查周期，提出相應(yīng)的考核要求

4.7.4煤氣用戶應(yīng)設(shè)置高低壓報(bào)警裝置，有引風(fēng)及鼓風(fēng)的用戶應(yīng)設(shè)置有自動(dòng)聯(lián)鎖裝置，各單位應(yīng)建立健全相關(guān)的檔案臺(tái)帳

4.7.5各煤氣用戶應(yīng)設(shè)立停煤氣時(shí)切斷裝置和充氮?dú)猓ㄕ羝┑难b置，并建立檔案

4.7.6煤氣用戶應(yīng)對(duì)壓力表、報(bào)警儀，氧含量在線分析儀定期校驗(yàn)，自動(dòng)裝置定期測(cè)試并建立檔案

4.7.7各工段廠房?jī)?nèi)區(qū)域放散煤氣管道建立檔案，放散符合煤氣安規(guī)高出相應(yīng)建筑物最少4米以上

4.7.8剩余煤氣放散必須自動(dòng)點(diǎn)火放散，放散塔應(yīng)建立健全塔頂設(shè)備檢修檔案。