縣委書記在2021年防汛抗旱工作會議上的講話

剛才，我們共同收聽收看了全市防汛救災(zāi)工作推進(jìn)會議，省委常委、市委書記×同志，市委副書記、市長×同志圍繞做好防汛救災(zāi)工作作了講話，要求明確，措施具體，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，不折不扣落實到位。下面，我們接續(xù)召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和國家防總以及省、市工作要求，深入分析當(dāng)前防汛抗旱形勢，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實責(zé)任，抓緊抓實抓細(xì)防汛抗旱工作，確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定。

剛才，×同志安排部署了全縣防汛備汛工作，針對性和操作性都很強(qiáng)，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要緊密結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實?？h水利局、縣住建局、×鄉(xiāng)、×鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，站位高、決心大、舉措實，大家要相互借鑒、共同提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了責(zé)任書，責(zé)任書就是承諾書，就是軍令狀，一定要承諾踐諾、抓好落實。

下面，就做好防汛抗旱工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、以當(dāng)好首都“護(hù)城河”的更高站位，克服“三種傾向”，切實繃緊防汛的思想之弦

做好防汛抗旱工作，意義重大、責(zé)任重大。習(xí)近平總書記多次就防汛抗旱工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、國家安全”，要求“堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)同配合，抓實抓細(xì)防汛救災(zāi)各項措施”。充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央深厚真摯的人民情懷、生命至上的執(zhí)政理念，為我們做好防汛救災(zāi)工作指明了方向、提供了遵循。國家防總和省、市先后召開電視電話會議，對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署。省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示，提出明確要求。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，我縣毗鄰首都北京，做好今年的防汛抗旱工作，意義尤為特殊、責(zé)任更為重大。

當(dāng)前，我縣已進(jìn)入汛期，根據(jù)氣象研判分析，2021年汛期我縣降水偏多2?3成，防汛形勢十分嚴(yán)峻。全縣各級各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)“，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省市工作要求，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，把做好防汛抗旱工作作為重大政治任務(wù)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立底線思維和憂患意識，持續(xù)繃緊防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒，充分做好應(yīng)對準(zhǔn)備，提高警惕、防患未然，以迎戰(zhàn)姿態(tài)全力做好防汛救災(zāi)各項工作，確保不出任何問題，實現(xiàn)全縣安全平穩(wěn)度汛，堅決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。

二、以重點(diǎn)關(guān)鍵“零遺漏”的務(wù)實舉措，實現(xiàn)“三個到位”，切實筑牢度汛的工作之基

會上，×同志對防汛備汛工作進(jìn)行了安排部署，講的比較全面、比較具體，大家要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，抓住重點(diǎn)部位，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把各項措施落實落細(xì)，全力做好防汛抗旱各項工作。要重點(diǎn)做到、務(wù)必實現(xiàn)“三個到位”。

第一，要扎實開展“回頭看”，確保上級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改到位。按照“汛期不過、檢査不停、整改不止”要求，持續(xù)對重要區(qū)域部位、重要防洪工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查整治。近期，省第×督導(dǎo)組到我縣督導(dǎo)檢查河道清理整治工作，發(fā)現(xiàn)×河存在的×問題，影響了整個區(qū)域河道暢通和行洪能力?！猎隆寥?，市委市政府督查室下發(fā)通報，指出了我縣個別事項整改不到位問題。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要引起高度重視，務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。同時，要扎實開展一次“回頭看”，拉網(wǎng)式排查問題隱患，舉一反三，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，確保不發(fā)生重大防汛安全事故。

第二，要完善防汛預(yù)案體系，確保防汛措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要結(jié)合自身實際，按照操作性強(qiáng)、簡明易懂的原則，抓緊修訂完善搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、通訊保障、電力保障等方面應(yīng)急預(yù)案，做到切實可行，絕不能照搬照抄。要備足防汛物資，強(qiáng)化應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保汛情發(fā)生時隨叫隨到、逢戰(zhàn)必勝。氣象部門要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報，嚴(yán)密監(jiān)測雨情，精準(zhǔn)預(yù)報預(yù)警。水利部門要加強(qiáng)水情監(jiān)測，及時開展應(yīng)急巡測，根據(jù)河流流域特點(diǎn)和降雨情

況，迅速有效作出洪水預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，上游超前向中下游預(yù)報汛情，屬地黨委、政府和村黨組織、村委會主要負(fù)責(zé)人及時精準(zhǔn)組織群眾搬遷，并超前做好應(yīng)急預(yù)案和落實搬遷避險場所。

第三，要加快度汛工程建設(shè)，確保發(fā)揮作用到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要搶抓主汛期前的有限時間，迅速行動，科學(xué)安排，認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的險工險段及堤壩隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題，要登記造冊，立即組織人員進(jìn)行排險加固。要加快河道清理整治，對河道內(nèi)垃圾等人為設(shè)障，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，及時清除行洪障礙，消除安全隱患，提高行洪能力。各部門要繼續(xù)完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心、技術(shù)專家為支撐、工程運(yùn)用為基礎(chǔ)、會商研判為手段的決策指揮體系，做到指揮有力、統(tǒng)籌有序、手段科學(xué)、措施有效。牢固樹立大局意識，健全上下游協(xié)調(diào)協(xié)作工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案和調(diào)度指令，綜合考慮上下游、左右岸、干支流、點(diǎn)線面關(guān)系，充分發(fā)揮綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。

三、以全縣上下“一盤棋”的統(tǒng)一行動，做到“三個確?！保袑嵤刈溲吹呢?zé)任之堤

責(zé)任重于泰山。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、整體協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動防汛抗旱各項措施落到實處、取得實效。

縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)上下銜接，健全協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，確保指揮集中高效。抽調(diào)的相關(guān)人員要迅速進(jìn)入崗位、進(jìn)入角色，熟悉自身職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案及指揮系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位抓好防汛備汛工作。各級河長要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，加密巡河頻次，及時排查隱患，切實做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)、守河負(fù)責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆實際情況，抓緊調(diào)整充實防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，確保責(zé)任不缺失、工作不斷檔。要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自安排、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，親力親為、檢查督導(dǎo)。要把責(zé)任落到防汛救災(zāi)全過程、各層級，到崗到人，采取有力措施、通過各種形式，組織廣大干部群眾眾志成城、頑強(qiáng)奮斗，讓黨旗在防汛救災(zāi)第一線高高飄揚(yáng)。

縣直相關(guān)部門要按職責(zé)分工，扎實做好自身工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保形成強(qiáng)有力的工作合力。要做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實值班備勤制度，保持24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保不空崗、不漏崗，發(fā)生險情迅速反應(yīng)、快速處置，最大限度地降低損失、保障安全。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持深入一線、靠前指揮、現(xiàn)場督查，在防汛救災(zāi)第一線體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

同志們，“七下八上”主汛期越來越近了，做好今年的防汛抗旱工作，意義特殊、任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要深入貫徹落實黨中央、省市委決策部署，以更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、更加求真務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實細(xì)致的措施，全力以赴做好各項防汛抗旱工作，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！