第一篇：全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議上的講話范文

在全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議上的講話

（2010年5月24日）

同志們：

目前我鎮(zhèn)已進入主汛期，防汛抗旱工作已進入實戰(zhàn)階段。今天，我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議，主要目的是認真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神，分析今年防汛抗旱工作形勢，安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面，我講幾點意見：

一、充分認識當(dāng)前防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢，進一步增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

防汛抗旱是天大的事，它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，做好今年的防汛抗旱工作，確保安全度汛，對深化改革，擴大開放，加快經(jīng)濟建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

我鎮(zhèn)地理位置特殊，東瀕沮漳河，南臨長江，西懸陶家湖，四面環(huán)水，洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患，這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱，任何時候都麻痹不得，松懈不得，大意不得。今年尤其突出:

（一）據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析，今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大，整個宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇，也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害，加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā)，從2009年秋以來，我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi)，造成5000萬人，500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來，我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強降雨過程，大風(fēng)、冰雹、山洪等導(dǎo)致十多個省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預(yù)測，今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高，長江流域可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言，南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重，近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴(yán)峻。

（二）自1998年長江流域大洪水后，國家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度，通過近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險工險段治理，我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高，但從總體上來看，我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱：一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里，其中長江大堤25.5公里，沮漳河堤30.5公里，鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險段多。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有各類險段22處長13700米（一類4處，二類7處，三類11處），占堤防總長近六分之

一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處，涵閘16處，目前大多數(shù)設(shè)備老化，亟待進行整修。

因此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責(zé)任感和緊迫感，寧可備而不用，不可用而無備，扎實做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全保障。

二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱抗災(zāi)準(zhǔn)備工作

今年，我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想，堅持以人為本，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛抗旱工作方針。堅持科學(xué)防洪、依法防洪，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項防汛抗旱工作，確保安全度汛。

全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，以臨戰(zhàn)姿態(tài)，抓住主汛期前有利時機，圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié)，把防汛抗旱準(zhǔn)備工作落到實處。

一是責(zé)任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部，由我任指揮長，鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長，各鎮(zhèn)直單位負責(zé)人、各村干部為成員，全面負責(zé)防汛抗旱工作。同時，鎮(zhèn)設(shè)立了三個防汛抗旱指揮分部，三星指揮分部由佘信全同志任指揮長，賁華強同志任副指揮長；大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長，李鳳英、阮正清同志任副指揮長；石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長，向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責(zé)任單位、責(zé)任人要迅

速進崗到位，按照分工做到“三定”，即定責(zé)任段面、定人員、定職責(zé)。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，做到靠前指揮，靠前協(xié)調(diào)。要加強對防汛抗旱知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對險段險情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險情時，各責(zé)任人要在第一時間趕到現(xiàn)場進行指揮，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

二是措施要到位。各責(zé)任段面責(zé)任人要抓好防汛抗旱檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保不留死角；要進一步完善防汛抗旱工作預(yù)案，確保安全度汛，確保今年我鎮(zhèn)各項目標(biāo)任務(wù)完成。

三是作風(fēng)要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作，充分做好各項準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)要進行一次拉網(wǎng)式檢查，看防汛抗旱工程整治是否到位；看泵站維修是否到位；看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位，草包、麻袋等是否能用；看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險方案是否到位；看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防汛抗旱勞力組織是否到位；看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴(yán)格按照上面所說的“六看”的要求，切實做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備，加強整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班，不定時進行檢查。

四是紀(jì)律要嚴(yán)明。在防汛抗旱期間，鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強化防汛抗旱值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗，防汛抗旱指揮部成員、機關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時通訊暢通，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，做到“誰出問題追究誰的責(zé)任”。

三、切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利

（一）要建立嚴(yán)格的防汛抗旱工作責(zé)任制。多年來防汛抗旱工作的實踐證明，實行行政首長負責(zé)制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓，班子成員緊密配合，確保一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責(zé)，層層抓落實。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位，進入角色，嚴(yán)格實行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和管理人員崗位責(zé)任制度。在防汛抗旱這個“天大的事”上，一定要嚴(yán)明紀(jì)律，明確權(quán)責(zé)，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就要堅決追究當(dāng)事人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

（二）要迅速進崗到位，熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責(zé)規(guī)定，思想上到崗，行動上到位，指揮上到點。要盡快熟悉情況，對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解，做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責(zé)任段面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要再次組織專班對重點險段進行檢查；對涵閘、泵站也要組織專管人員反復(fù)檢查，水上水下不留空白，力爭做到普遍查、反復(fù)查、水情變化及時查，從蛛絲馬跡中查出隱患。目前，已進入汛期，災(zāi)害性天氣隨時都有可能發(fā)生，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實行24小時值班制度，跟蹤掌握水、雨、工情，確保防汛抗旱信息暢通無阻，為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學(xué)的決策依據(jù)。

（三）要協(xié)調(diào)配合，形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔(dān)著防汛抗旱工作的重要責(zé)任，要認真履行工作職責(zé)，落實工作任務(wù)。財政所要負責(zé)防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調(diào)度；電力部門要做好用電調(diào)度工作，保證抗災(zāi)用電；交通部門要負責(zé)搶險救災(zāi)物資的運輸，在抗洪時，要做好所需車輛、船舶的調(diào)配；民政室要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)區(qū)群眾生活；通訊部門要確保通訊線路的暢通，緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時通訊設(shè)施；衛(wèi)生院要負責(zé)抗洪中疾病的防治，防止疫病流傳；派出所要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動；水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當(dāng)好參謀，做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實等工作，要全程跟蹤水、雨、工情，及時制定應(yīng)對方案，精心調(diào)度，努力減輕災(zāi)害損失。

同志們，防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實踐“科學(xué)發(fā)展觀”為契機，統(tǒng)覽全局，調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障，加快建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會。

第二篇：防汛抗旱工作會議上的講話

防汛抗旱工作會議上的講話

同志們：

在我縣即將進入汛期的關(guān)鍵階段，我們組織召開全縣防汛抗旱工作會議，這充分表明了縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部對做好今年防汛抗旱工作，維護和保障群眾生命和財產(chǎn)安全的高度重視。剛才X同志通報了我縣防汛搶險預(yù)案；X同志通報了我縣今年的氣象預(yù)測情況，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。

下面，我就做好今年的防汛抗旱工作再強調(diào)幾點意見。

一、認清形勢，充分認識做好今年我縣防汛工作的重要性

防汛抗旱工作是一項常規(guī)性工作，每年各級政府都要召開專題會議，進行細化安排和部署。近年來我縣認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求，不斷加強對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大排洪渠清淤力度，完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化汛期人員、物資落實，確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對突如其來的疫情防控工作，各單位各部門已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個多月，已經(jīng)處于人困馬乏的境地，這對于抓好今年的防汛工作是一個嚴(yán)峻的考驗，希望大家頂住壓力、克服困難，克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理，再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎，如果放松了警惕和防備，水患一旦發(fā)生，就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來看，我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大，形勢依然非常嚴(yán)峻，各地區(qū)、各部門一定要提高認識、統(tǒng)一思想、加強研究、狠抓落實，確保安全度汛，切實維護和保障好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

二、突出重點，扎實做好我縣防汛各項準(zhǔn)備工作

今年我縣防汛工作的總體要求是：立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理，突出“三早”（防汛工作安排早、防汛物資儲備早、防汛隱患排除早），做到“四?！保ù_保無人員傷亡、確保國家財產(chǎn)不受重大損失，確保城區(qū)無大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常），實現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。

圍繞這個總體要求和目標(biāo)，我們要做到：一要做到排水設(shè)施完善及維修管理。認真抓好已建成排水渠道檢查維修，確保萬無一失，遇到汛情能夠馬上全部啟動；要加快城區(qū)管道清淤，對所有收水口進行檢查、清理，確保洪水能及時排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開始著手抓好排干渠清淤工作，并及時向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報告清淤工作進展。同時，要加強日常管理，嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩，決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責(zé)制要求，重點對排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域，危陋住宅區(qū)，舊平房進行檢查，細致做好補救等工作，關(guān)鍵時刻做好人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全，絕不能讓群眾既受疫情恐慌，又受汛情壓力。要按照“誰使用、誰負責(zé)，誰管理、誰擔(dān)責(zé)”的原則，動員和組織各地區(qū)、各部門和各社區(qū)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查，重點做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強汛期安全值班，組建防汛維修搶險隊伍，確保在關(guān)鍵時刻能夠反映迅速，搶險及時，切實解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度，及時清理垃圾，防止垃圾堵塞道路收水口，同時，要做好雨后雜物、淤泥的清理清運作。林業(yè)部門要組織人員加大巡查力度，加強新種植樹木防護，及時清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加大對大型廣告牌匾的管理，組織各單位進行檢查加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要做好本地區(qū)、本部門單位防汛安排，開展隱患排查，制定應(yīng)對措施，遇有汛情，確保能夠及時果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況，交通及住建部門要在第一時間盡一切力量進行修復(fù)，確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運行?？h交警大隊要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，落實好應(yīng)急警力、車輛裝備，及時做好降雨天氣交通疏導(dǎo)，遇有汛情，要在第一時間全警上路疏導(dǎo)交通。對降雨期間不具備安全交通通行條件的，要限制通行，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門暫停或調(diào)整客運班線，全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響，今年中小學(xué)習(xí)還未完全開學(xué)，但也絕不能松懈，現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級學(xué)習(xí)，陸續(xù)的其它年級也將復(fù)習(xí)課，人員更加密集，發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重，縣教育局、各校校長要認真研究防汛問題，細化責(zé)任、狠抓落實，確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項目都要落實好防汛措施，不能出現(xiàn)生命財產(chǎn)損失?？h住建局、縣安監(jiān)局對所有建筑工地進行檢查，確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點、組織施工隊伍加強對高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固，尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時，要堅持雨前防控、雨后檢查的制度，增強施工人員安全意識。

三、強化舉措，形成抓防汛抗旱工作的強大合力

做好防汛抗旱工作，要求高、難度大、任務(wù)重。各級、各有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到隱患排查細之又細，防汛措施實之又實，處理突發(fā)災(zāi)害快之又快，以高度負責(zé)的精神，扎實苦干的作風(fēng)，全力抓好各項任務(wù)落實。要堅持統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、部門協(xié)作、社會參與的協(xié)同聯(lián)動機制，在縣委、縣政府及縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排和指揮下，各地區(qū)、各單位要分工負責(zé)，積極參與，協(xié)調(diào)配合，全力以赴抓好當(dāng)前防汛抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村社層層簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書，細化、分解落實工作任務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局；水務(wù)部門要及時準(zhǔn)確掌握水情形勢，抓緊落實各項防汛抗旱措施；氣象部門要及時研究分析天氣狀況，密切監(jiān)視氣象變化，做到及時準(zhǔn)確預(yù)報；發(fā)改、財政、電力、交通、通訊等部門要切實做好調(diào)度工作，隨時為防汛抗旱提供便利條件；民政、公安、農(nóng)牧等部門，要充分發(fā)揮職能作用，積極做好應(yīng)對汛旱災(zāi)害的各項準(zhǔn)備工作。

同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門要迅速行動起來，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，切實做好防汛抗旱各項工作，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全做出新的更大貢獻！

第三篇：防汛抗旱工作會議講話

[推薦]防汛抗旱工作會議講話

同志們：

在即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要是通報情況，分析形勢，研究措施，明確責(zé)任，部署今年的防汛抗旱工作。縣委黃書記還要將作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，進一步統(tǒng)一思想，抓緊做好各項準(zhǔn)備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點意

見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想

市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日，市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作；5月19日，全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當(dāng)前，已進入汛期，由于近五年來，我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看，這是非常危險的，必須認清形勢，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。

（一）從氣象預(yù)測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻

據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測，今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶，其中我省處于長江以南降雨帶，長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。

去冬以來，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個暖冬之后，我縣出現(xiàn)冷冬，今年2月上中旬，又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣；進入春季，又出現(xiàn)倒春寒；元月份長江水位為歷年同期最高值，武漢關(guān)水位同比高出1.18米，種種跡象表明，今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機率很大。對此，各地各部門必須做好無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。

（二）從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力

我縣處于江淮暴雨中心，受季風(fēng)強弱變換的影響極大，梅雨季節(jié)長，降雨在時空分布上極為不均，汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固，垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效，增強了防汛抗旱的能力，但還沒有從根本上消除洪水威脅，防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。

一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托，導(dǎo)致長江水位居高不下。二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治，堤基差，標(biāo)準(zhǔn)低，湖區(qū)圩堤還需加固整治，保護圈尚未形成，一旦出現(xiàn)較大洪水，全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴(yán)重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費灣段崩岸，是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運行，古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴(yán)重，大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底，還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫，17座小

（二）型水庫，普遍存在啟閉設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象；湖區(qū)主要排水港道，部分地段仍存在淤塞嚴(yán)重，泄洪能力差；三大干渠清淤還不夠徹底；一些山河民堤堤身單薄；前天西隔堤嚴(yán)家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險情，雖然經(jīng)過緊急搶險基本穩(wěn)定，但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患，所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。

（三）從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。

從上世紀(jì)90年代至今，我縣有7個年份發(fā)生了較重或嚴(yán)重的干旱，發(fā)生的機率由前40多年的五年一次，縮短為兩年一次，危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水，發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個領(lǐng)域，大旱年份直接經(jīng)濟損失也非常大。

我縣干旱有兩個關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫，但過境客水大多為洪水，在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講，人均、畝均占有量在全省處于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70左右的農(nóng)田，還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸見底。因此，防旱抗旱是一項長期的任務(wù)。

綜上所述，今年水旱災(zāi)害形勢嚴(yán)峻。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦，多看問題，多看困難，決不能因為長江干堤達標(biāo)了，三類病險水庫大部分整治脫險了，就可以高枕無憂；決不能因為近幾年水源工程建設(shè)得到加強，農(nóng)村飲水解困工程取得成績，而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖，牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)。

二、明確任務(wù)，強化措施

今年防汛抗旱總的任務(wù)和要求是：遵循科學(xué)發(fā)展觀，堅持以防為主，以人為本，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。在防汛方面切實做到，當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時，能保證水利工程設(shè)施安全運行，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，要奮力拼搏，千方百計減少損失；當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時，要及時報警，主動避讓，提前轉(zhuǎn)移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到，管

好用好水利工程，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點是，在高度重視長江防汛的同時，特別注意湖區(qū)及水庫防汛；在高度重視防汛排澇的同時，特別重視抗大旱。寧可備無汛，不可汛無備。

第一，要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險，汛中少擔(dān)十分憂。各地要針對汛前檢查

中發(fā)現(xiàn)的險情隱患，研究、制訂出具體除險方案，落實專項資金，指定專人負責(zé)，限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情，堤防管理部門要加強觀測，并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目，電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內(nèi)的小

（二）型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù)。

第二，要做好依法清障。清除洪障是還道于河，實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施，也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經(jīng)濟效益，忽視防洪安全，導(dǎo)致老障未清，又設(shè)新障。對于這些影響行洪安全的行為，必須依法處理?？h防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”，限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障。并恢復(fù)行洪斷面，消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作，確保在6月10日前完成清障任務(wù)。

第三，要做好防汛物料和搶險隊伍的準(zhǔn)備。各地都要把物料補充作為一件大事、急事來抓，象準(zhǔn)備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險物料，務(wù)必根據(jù)防大汛搶大險的需要，做到缺什么補什么，調(diào)配合理，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物料，要抓緊運抵現(xiàn)場，以備搶險急需。對已儲備的物料，要加強管理，規(guī)范堆放，不得挪作它用。確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。凡需調(diào)用防汛物料的地方，都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須重視防汛通訊建設(shè)，要確保一旦出險，信息能夠及時傳遞。

各地都要按照民兵建制，組建一、二、三線防汛搶險隊伍，根據(jù)汛情發(fā)展，科學(xué)調(diào)配。防汛人員要造冊登記，逐個落實，不得掛虛名，整個汛期不變。要組建以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時出主意，戰(zhàn)時當(dāng)參謀，搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱，必須進一步加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，互通信息，并肩抗洪，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

第四，要做好預(yù)案準(zhǔn)備。各級都要象重視工程建設(shè)一樣，按照分級負責(zé)的原則，繼續(xù)抓好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、分蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御、抗旱減災(zāi)等方面的預(yù)案編制工作。在修訂和完善預(yù)案中，要根據(jù)工程建設(shè)情況、經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、新的雨情水情相關(guān)因素，按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的新思路，明確行政和技術(shù)措施，使其科學(xué)、合理、可操作。

在組織指揮上，要根據(jù)不同量級的洪水，確定指揮人員和防汛人數(shù)，誰坐鎮(zhèn)指揮，誰到一線，上多少勞力，都要十分具體，既確保防洪安全，又避免一哄而起打亂仗，降低防汛成本。在洪水調(diào)控上，下泄多少，水少了抗旱又怎么辦，都必須有相應(yīng)的技術(shù)方案。在這個問題上，要堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，充分發(fā)揮水利工程體系的作用，做到在確保安全的前提下，盡量利用雨洪資源，送走多余的水，留住有用的水。在保障措施上，要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里，怎樣級配，都要一一作出規(guī)定。同時，對通信要有應(yīng)急方案，特別是對小型工程，要因地制宜地提出解決辦法，以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時準(zhǔn)確傳遞。在安全轉(zhuǎn)移上，要明確預(yù)警方式、撤離線路、帶隊干部、交通工具、安置地點以及生活救助等內(nèi)容。預(yù)案修訂完善后，要及時審批，抓好落實工作。各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要熟悉預(yù)案，特別是涉及到安全轉(zhuǎn)移的，要使帶隊干部和群眾心中有數(shù)。

第五，要做好水庫防汛和山地災(zāi)害防御工作。我縣地處江淮暴雨中心，夏季極易發(fā)生“砣子雨”，對水庫安全帶來極大威脅。各地要逐庫落實行政首長負責(zé)制和安全監(jiān)督責(zé)任制，對責(zé)任人進行公示，接受社會監(jiān)督，納入政績考核。特別是病險水庫，要高度重視，分類指導(dǎo)，因庫施策。垅坪水庫整險加固工程處于煞尾階段的，要抓緊施工，盡可能趕在主汛前完工；古角、蔡田水庫要根據(jù)不同情況，編制控制水位運用的方案，適當(dāng)降低水位；獨山王沖等病險嚴(yán)重的小

（二）型水庫要空庫運行。小

（二）水庫要按照塊石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲備。全縣各類水庫，不論是由哪個地方哪個部門管理的，都要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，務(wù)必將防洪保安放在第一位，灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、興利必須服從防洪保安。在汛期，要強化大壩監(jiān)測，全程跟蹤水雨工情，一旦遭遇洪水，務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。要編制好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案，備齊備足搶險物資器材，組織防汛搶險隊伍，落實度汛措施，確保萬無一失。

我縣山丘面積占版圖面積的44.7，近幾年，開礦、采石造成局部地區(qū)水土流失嚴(yán)重，極易引起山洪災(zāi)害。各地務(wù)必要引起高度重視，把防御山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害納入議事日程，堅持以防為主，把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標(biāo)，將各項措施抓到位。要實行防御山洪災(zāi)害行政首長負責(zé)制，加強監(jiān)督和指導(dǎo)，編制防御山洪災(zāi)害預(yù)案，根據(jù)易發(fā)區(qū)域，逐一落實風(fēng)險人口、預(yù)警預(yù)報、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安置地點等，切實把工作做細做好，要加強宣傳教育，提高群眾的自我保護意識，搞好群測群防，加強山洪災(zāi)害的監(jiān)測。一旦出險，要立即報警，迅速轉(zhuǎn)移群眾，努力避免人員傷亡。

第六，要做好在建水電工程防汛工作。近幾年，我縣開工建設(shè)的民營水電項目不斷增加。有些水電工程項目“四制”管理不規(guī)范，質(zhì)量監(jiān)督不到位，防汛預(yù)案和度汛應(yīng)急措施不充分。對此，各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理單位必須吸取去年恩施大龍?zhí)丁?.27”事故的教訓(xùn)，扎扎實實抓好在建水電工程的安全管理。水電站的項目法人為第一防汛責(zé)任人，當(dāng)?shù)匦姓撠?zé)人為該站安全監(jiān)督責(zé)任人。各電站項目法人要認真抓好防汛預(yù)案和工程措施的制定，并上報縣防辦批準(zhǔn)，省市防辦備案。臘里巖電站未竣工驗收就已投入使用，且該庫大壩、隧洞都存在險情。按照省市要求，臘里巖電站必須立即停止發(fā)電，空庫運行，抓緊進行險情整治。今后，全縣水電站未進行竣工驗收而擅自違規(guī)發(fā)電的，將依法追究業(yè)主和有關(guān)單位責(zé)任。

第七，要做好農(nóng)業(yè)水費和防汛費征收工作。水利工程農(nóng)業(yè)水費是維持水利工程正常運轉(zhuǎn)的主要資金來源。我縣農(nóng)業(yè)水費自2003年改革以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門作出了積極努力，取得了一定成效，但農(nóng)業(yè)供水水費征收中還存在不少問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐支、截留、挪用現(xiàn)象仍然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)尾欠任務(wù)十分大。今年，縣政府辦已發(fā)文明確了2005水費征收任務(wù)和有關(guān)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認真貫徹落實，認真組建用水者協(xié)會，確保在6月份完成當(dāng)年水費和尾欠水費任務(wù)的50，9月份完成80，秋征足額到位。

防汛費是防汛抗災(zāi)重要資金來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，要認真履行好代征任務(wù)?？h財政局負責(zé)全縣財政供給人員防汛費的代征任務(wù)；縣工商局負責(zé)黃梅鎮(zhèn)城區(qū)個體工商戶、私營企業(yè)防汛費的代征任務(wù)；縣建設(shè)局城市客運管理所負責(zé)城區(qū)營運的麻木、面的、出租車防汛費的代征任務(wù)。今年，全縣防汛費任務(wù)6月中旬要全部足額到位。

第八，要做好抗大旱的準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)測，我縣出梅后，將出現(xiàn)一段高溫少雨天氣。各級各地要積極主動防旱抗旱，提早做好抗大旱的準(zhǔn)備。要根據(jù)氣象預(yù)報和工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫、湖泊、港道蓄水保水工作。抓緊各類抗旱機具的維修、渠道清淤整治等工作，務(wù)必做到一旦需要，就能充分發(fā)揮抗旱減災(zāi)作用。要繼續(xù)抓好抗旱服務(wù)隊建設(shè)，大力提倡發(fā)展股份合作制和抗旱協(xié)會等多種形式的抗旱服務(wù)隊，形成國家、集體、個人一起上，以縣為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補充，村組為依托的三級抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，盡可能覆蓋易旱地區(qū)和水利死角，通過抗旱服務(wù)，為農(nóng)戶排憂解難，以減輕干旱災(zāi)害的損失。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感，切實加強防汛工作領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實各項防汛準(zhǔn)備的措施，確保安全度汛。

第一、進一步落實行政首長防汛抗旱責(zé)任制。各地要按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》，加強行政首長防汛抗旱責(zé)任制的落實工作，圍繞行政首長負責(zé)制，抓緊調(diào)整、明確防汛指揮成員，健全防汛指揮機構(gòu)，形成縣、鄉(xiāng)、村多級防汛指揮網(wǎng)絡(luò)，為防汛搶險提供強有力的組織保證。各級防指成員要分別包流域、包區(qū)域、包工程，自覺把連鎖責(zé)任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程，做到及時研究和部署有關(guān)防汛工作，認真落實各項防汛準(zhǔn)備措施。與此同時，要建立健全技術(shù)工作責(zé)任制、通訊聯(lián)絡(luò)責(zé)任制、交通運輸責(zé)任制、物資器材電力供應(yīng)責(zé)任制、水庫(電站)安全監(jiān)督責(zé)任制。各地要把小型工程管理和落實基層防汛責(zé)任作為一項重要工作來抓，將堤庫閘站的防汛責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人，要因地制宜，采取措施，指派專人或兼管人員，具體負責(zé)小型水利工程的管理，決不能出現(xiàn)管理空檔和防汛行政責(zé)任人的空檔。同時要實行防汛責(zé)任追究制，凡失職或瀆職，在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)發(fā)生事故的，要依法追究當(dāng)事人和行政負責(zé)人的責(zé)任。

第二，迅速進崗到位，履行職責(zé)。全縣各級防汛指揮部成員，要迅速從思想上到崗，從行動上進崗，深入到防區(qū)現(xiàn)場，狠抓查險處險。特別是各分指指揮員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到“四清楚”，一是責(zé)任區(qū)區(qū)域要清楚；二是負責(zé)的區(qū)域的重點問題必須清楚；三是防汛搶險的預(yù)案必須清楚；四是汛前必須落實加強的措施要清楚。各級指揮部負責(zé)同志，要抓緊熟悉情況，盡快進入角色，提高防汛決策水平和調(diào)度指揮能力。要充分發(fā)揮那些富有防汛搶險經(jīng)驗的老同志的作用，請他們?yōu)榉姥垂ぷ鞒鲋\獻策。全縣各地決不允許有險不查、有險不報、有險不整、有險無策。對查險、整險、防范不力造成損失的，要追究責(zé)任。這次會議后，縣九個防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)，都要深入到各自防區(qū)，再次開展防汛檢查。要以查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織、查責(zé)任為主要內(nèi)容，現(xiàn)場研究解決防汛抗旱中的實際問題，全面落實安全度汛措施。

第三、加強部門配合，形成防汛抗旱合力。各級各有關(guān)部門要積極、主動地挑起防汛抗洪的重擔(dān)，服從命令，聽從指揮，盡職盡責(zé)，形成合力。關(guān)鍵時刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗旱這個中心，真正做到有力出力，有錢出錢，有物出物，絕不允許討價還價、貽誤戰(zhàn)機。水利部門要加強工程管理，主動加強同有關(guān)方面的聯(lián)系，全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情，為各級黨委、政府當(dāng)好參謀，提供系統(tǒng)、科學(xué)的決策依據(jù)；氣象、水文部門要搞好水雨情測報，及時、準(zhǔn)確地提供氣象、水文信息；財政部門要負責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度；電力部門要保證抗災(zāi)用電，緊急情況下，對泵站設(shè)施實行先開機，后結(jié)算；物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)；交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運輸，做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配；民政部門要作好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，做好災(zāi)區(qū)群眾生活安排預(yù)案；國土部門要組織好對山區(qū)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的測報、預(yù)防和治理；郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施，保證防汛抗旱的需要；衛(wèi)生部門要負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治，防止疫病流行；公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動，維護好社會治安秩序；新聞單位要加強水患意識的宣傳，加強防汛抗災(zāi)方面的宣傳，弘揚抗洪精神，把握正確的輿論導(dǎo)向?？傊?，政府各部門一定要形成合力，團結(jié)協(xié)作，全力支持防汛抗旱工作。

同志們，主汛期即將來臨。全縣各地一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署，大力弘揚98”抗洪精神，克難奮進，迅速行動，狠抓落實，全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果，讓全縣人民安心，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻。

第四篇：防汛抗旱工作會議講話范文

主汛期即將來臨，縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議，目的是進一步統(tǒng)一思想，強化措施，夯實責(zé)任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一是突出重點。主要突出三個方面的重點，一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點

人群，對這類人群，要采取提前撤離、過渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點部位?；码U段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地，要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點，設(shè)置警示牌；教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進行排查，確保師生安全；交通部門要對橋梁、道路及早檢查；相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查，做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點工程建設(shè)工地。近幾年，我縣重點建設(shè)工程比較多，今年的20項重點工作正在全面推進，一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn)，科學(xué)合理安排施工，認真做好重點項目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始，要認真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情，要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，落實整改措施和整改時限，落實防搶預(yù)案，集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。

二是增強防汛預(yù)案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上，針對性、操作性不強。會后，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預(yù)案認真進行修訂，增強預(yù)案的實用性和可操作性。要加強預(yù)案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施，切實提高快速反映和應(yīng)急處置能力。

三是做好預(yù)測、預(yù)報。做好預(yù)測預(yù)報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。xxxx年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中，由于預(yù)報及時、預(yù)警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財產(chǎn)損失?？h氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系，及時、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測預(yù)報，對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，要24小時監(jiān)測，及時分析情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù)，把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預(yù)警到戶，通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發(fā)布預(yù)報、預(yù)警和預(yù)測信息，確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應(yīng)急搶險物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，特別是要重點解決邊遠鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題，縣政府要安排資金為邊遠鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。

五是進一步夯實責(zé)任。各級各部門要以對人民負責(zé)、對生命負責(zé)的態(tài)度，以高度的政治使命感和強烈的工作責(zé)任心，做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強督促指導(dǎo)檢查，及時解決存在問題；各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起第一責(zé)任，對防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數(shù)；要進一步夯實聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制，包組聯(lián)戶干部要到組到戶，撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉，災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進一步嚴(yán)明紀(jì)律，各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格請銷假制度，對擅離職守和造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)。

同時，對當(dāng)前工作再強調(diào)兩點：

一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差，自然災(zāi)害頻發(fā)，避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手，是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機遇，做美縣城、做大集鎮(zhèn)，堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則，積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾，從選址、圖紙設(shè)計、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結(jié)合實際適度超前規(guī)劃，一次性規(guī)劃到位，嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施，對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務(wù)室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)?？h政府要把好項目審批關(guān)，少建或不建分散安置點，統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題，不折騰，不制造遺留問題。

二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農(nóng)村社會化管理的有力措施，是進一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進一步完善和深化這一機制，做實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村

聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”滿意度的抽查力度，每月通報一次。今后，要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一，凡擬提拔干部，測評群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁，最近組織部正在起草《xxxx縣科級后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任

上，對因“五個一”工作不實造成失誤的，實行“一票否決”。

同志們，做好今年防汛工作，責(zé)任重大。全縣各級各部門要進一步提高警惕，強化措施，夯實責(zé)任，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。

第五篇：防汛抗旱工作會議講話

縣長在全縣防汛抗旱工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議主要任務(wù)是落實中央、省、市防汛抗旱工作會議精神，對今年全縣防汛抗旱工作進行全面動員和部署,確保全縣安全度訊、科學(xué)抗旱。剛才鄭瑩局長傳達了省、市防汛抗旱工作會議精神。曉巖縣長也作了《防汛抗旱工作報告》，對**年防汛抗旱工作進行了客觀總結(jié)，對今年防汛抗旱工作做了具體安排，重點突出，措施明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見，具體要求大家做到“三個到位”。

一、思想認識要到位

做好我縣當(dāng)前和今后一個時期的防汛工作，首先要對我縣的防汛形勢有一個客觀、清醒的認識。首先，從外界看，歷年來，從中央到省、市，對防汛抗旱工作都非常重視，今年，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都做了講話，對今年的防汛抗旱工作提出了更高的要求，剛才，鄭瑩局長也做了傳達，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照省、市的要求抓好落實。其次，從我縣的防洪基礎(chǔ)看，近年來，我縣對防汛抗旱做了大量的基礎(chǔ)性工作，取得的了一定的成績，但總體上看，防洪設(shè)施仍比較薄弱，部分中小河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)低和堤防險工弱段等工程隱患及水毀工程仍沒有得到完全修復(fù)，處于病態(tài)運行，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御能力差，不管是發(fā)生干旱，還是發(fā)生洪水，后果都不難想象。第三，從氣候和地理環(huán)境看，我縣的地理環(huán)境以低山丘陵漫崗為主，大多數(shù)村莊坐落在山腳和山間谷地，加上近年氣候異常復(fù)雜多變，突發(fā)性、偶然性的天氣驟然增多，局地強降雨、暴雨現(xiàn)象時有發(fā)生，易發(fā)生局地山洪泥石流、洪澇災(zāi)害。另外，一些煤礦、非煤礦山防范能力不強，很容易發(fā)生透水等事故等等。第四，從群眾防汛意識和能力上看，我縣自91年發(fā)生的特大洪水之后，再沒有發(fā)生過大洪澇災(zāi)害和流域性大洪水，導(dǎo)致了一些干部群眾滋生了麻痹思想和僥幸心理，防汛意識逐漸減弱，多數(shù)群眾自我防護意識和逃生避險能力較差。這些問題，對我縣防汛工作帶來很大的壓力。當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，一旦發(fā)生災(zāi)情，不僅會給人民群眾的生命財產(chǎn)造成損失，加上隨之而來的災(zāi)后重建、信訪穩(wěn)定等問題，勢必影響我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展的大好形勢。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識我縣防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅決克服麻痹僥幸思想，按照防汛工作的要求和部署，全面做好防汛抗旱工作。

二、各項準(zhǔn)備要到位

對于今年的防汛工作，各部門要嚴(yán)格按照防大汛、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，做到早準(zhǔn)備，早部署，早落實。

（一）信息預(yù)警要及時。防汛抗旱工作，重點在防。氣象部門要進一步完善災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報機制，要不斷提高預(yù)報預(yù)警水平，及時掌握雨水情信息，尤其是重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測預(yù)報。同時，要會同水務(wù)部門建立重大災(zāi)害天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度，切實做好氣象及洪水預(yù)報工作，為防災(zāi)抗災(zāi)提供決策依據(jù)。防汛部門要利用好山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，加強信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。

（二）物資準(zhǔn)備要充足。防汛物資是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是全面提高防汛搶險能力的關(guān)鍵措施，這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須馬上儲備充足防汛物資，安排好存放地點和保管人員，縣防汛指揮部要派人檢查落實情況，并對檢查結(jié)果進行通報。對不服從抽備的單位，要對負責(zé)人進行嚴(yán)肅處理，貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

（三）重點區(qū)域要盯牢。縣防汛指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，要立即深入到防汛重點區(qū)域現(xiàn)場，狠抓查險除險，必須做到防汛重點區(qū)域清楚、防汛重點人群清楚、防汛區(qū)域重點問題清楚、防汛搶險方案清楚、汛前必須落實的加強措施清楚。對易受山洪泥石流、洪泛威脅的村屯要納入重點監(jiān)控。在目前我縣各類防汛工程標(biāo)準(zhǔn)還低的情況下，加強人員防守是落實防汛安全最有效的手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派得力干部駐村（屯）蹲守，并做好群眾防汛知識和意識教育，幫助群眾提高逃生避險能力，確保大汛來時群眾無傷亡?？h內(nèi)西街等地地處洼地，遭遇集中降雨時，內(nèi)澇現(xiàn)象時有發(fā)生，住建局等相關(guān)部門在主汛期到來之前要采取必要措施，切實解決“一雨即澇”、“一澇即災(zāi)”的問題。教育部門要對全縣學(xué)校做好排查工作，尤其是要做好存留的農(nóng)村學(xué)校排查工作，做到不讓學(xué)生在危房中上課、不在接到強降雨預(yù)警后上課、不擅自組織校外集體活動、不到易發(fā)山洪和泥石流的山區(qū)郊游，確保師生安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對農(nóng)村的危草房及五保戶、殘疾人、高齡老人、留守兒童和婦女等群體進行全面排查登記，一旦有大暴雨，及時做好群眾轉(zhuǎn)移工作。在排查過程中，必須做到誰排查誰簽字，誰簽字誰負責(zé)。

（四）水利項目建設(shè)要加強。水利設(shè)施是做好防汛抗旱工作的基礎(chǔ)。我縣現(xiàn)有的水利設(shè)施遠遠不

能滿足防汛抗旱需要，前年，面對嚴(yán)重旱情，我們能采取的措施非常少；去年春季，如果不是雨水來得及時，大多數(shù)地都種不上，我們的大部分農(nóng)田還是靠天吃飯。因此，我們必須全面提升防汛抗旱工作的前瞻性，牢固樹立打基礎(chǔ)、抓長遠的思想，加強水利項目建設(shè)，從根本上打牢防汛抗旱工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門，尤其是水務(wù)部門要認真研究國家政策，找準(zhǔn)對接點，做好項目儲備、包裝和爭取工作，全力以赴爭取國家和省資金和項目，尤其是多爭取農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、中小河流綜合治理工程建設(shè)及病險水庫除險加固項目，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面提升全縣防汛抗旱工作水平。

三、責(zé)任落實要到位

防汛責(zé)任重于泰山，我們必須牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，明確責(zé)任，強化措施，確保防汛工作萬無一失。

（一）要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署、親自檢查督促防汛工作，要深入了解掌握各自轄區(qū)內(nèi)的防汛重點和存在問題，積極幫助解決實際問題和困難。要進一步強化防汛責(zé)任，水庫、塘壩、尾礦庫、泥石流和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、煤礦、非煤礦山、滑坡險段、低洼地帶以及沿河居住區(qū)的監(jiān)測責(zé)任人、技術(shù)負責(zé)人和行政責(zé)任人都要明確，搶險人員組織、水情預(yù)報測報、抗洪物資籌備等各個環(huán)節(jié)，都要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善防汛預(yù)案，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)，同時，要搞好防汛預(yù)案的宣傳和預(yù)演工作，保證在緊急情況下能及時有效地做出反應(yīng)。

（二）要形成合力。在汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須服從縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，一切以大局為重，通力協(xié)作。一旦發(fā)生汛情，通訊部門要確保通信暢通；電力部門要對所有的防汛用電設(shè)施進行檢修，要優(yōu)先保證抗災(zāi)救災(zāi)用電；交通運輸部門要及時做好抗災(zāi)救災(zāi)物質(zhì)的運輸工作；公安部門要依法打擊各種妨礙抗災(zāi)救災(zāi)工作的違法行為，維護社會穩(wěn)定；財政部門要及時撥付抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費；宣傳部門要加強抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報導(dǎo)工作，保持正確的輿論導(dǎo)向；人武部門要抓好搶險隊伍建設(shè)和演練，發(fā)揮好人伍官兵在抗洪搶險中的突擊隊作用。

（三）要嚴(yán)肅紀(jì)律。在防汛期間，實行24小時值班制度。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位，嚴(yán)格請消假報告制度，防汛期間，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)外出。縣防汛辦要強化對防汛工作的督查檢查力度。對失職瀆職導(dǎo)致防汛事故的單位和個人，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

同志們，做好今年的防汛工作尤為重要，我們要以強烈的責(zé)任意識，堅持科學(xué)防控、依法防控、群防群控，全力以赴做好今年防汛、抗旱的各項工作！