**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件

擼起袖子加油干

上下同心促發(fā)展

加快推進(jìn)實(shí)力平安綠色幸福**建設(shè)

（2017年3月6日）

同志們：

今天，我們召開**鎮(zhèn)2017年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊跟縣委、縣政府的工作部署，全面總結(jié)我鎮(zhèn)2016年工作成績，安排部署2017年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、客觀總結(jié)成績，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

2016年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，突出項(xiàng)目支撐，注重產(chǎn)業(yè)提升，致力改善民生，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。2016年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.51億元，增長12.1%。固定資產(chǎn)投資15.18億元，增長20.4%。財(cái)政收入919萬元，增長10.99%。農(nóng)民人均收入18511元，增長20.4%。

（一）突出項(xiàng)目引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)。積極爭取和大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化。一是傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。投入1200萬元對(duì)萬福、東興、高堂、星光煙花爆竹廠進(jìn)行了升級(jí)改造，全鎮(zhèn)20家煙花爆竹企業(yè)已有16家實(shí)行機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)，通過做實(shí)工作，唯一一家煤礦——油市二礦申請(qǐng)關(guān)閉退出。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)共種植糧食1.5萬畝，發(fā)展種糧大戶26戶。完成油菜種植面積3700畝，玉米種植面積1100畝，綠肥種植面積3000畝?？緹熒a(chǎn)基地發(fā)展到10個(gè)行政村，種植面積3100畝，發(fā)展種煙大戶65戶，收購煙葉6912擔(dān)，超額完成縣里下達(dá)的烤煙收購任務(wù)。投資860萬元進(jìn)行村級(jí)農(nóng)網(wǎng)改造，完成車田、聯(lián)合、永華、黃里村線路改造工程，實(shí)施318（油新線)、312(油工線）、306（羅油線）10千伏整改消缺，更換智能電表8300塊。三是特色旅游加快發(fā)展。板梁古村成功爭創(chuàng)國家4A級(jí)旅游景區(qū)和湖南最美古村鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)被列為郴州市產(chǎn)鎮(zhèn)融合旅游小鎮(zhèn)、全省特色旅游小鎮(zhèn)。板梁古村全年接待游客11.84萬人次，同比增長21.81%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入160.83萬元，同比增長36.68%。支持和引導(dǎo)青青窩火龍果基地、源和油茶基地發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)。

（二）突出建管并重，鄉(xiāng)村面貌更靚。一是持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。制定村規(guī)民約、衛(wèi)生管理辦法和衛(wèi)生規(guī)章制度，壓實(shí)衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)等責(zé)任，從制度上對(duì)保潔人員進(jìn)行監(jiān)督和管理。檢查督促各村調(diào)整完善垃圾亭建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一管理，做到定期清運(yùn)，確保垃圾無積攢。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生落后的村，開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)，切實(shí)將長效管理機(jī)制落實(shí)到位。二是強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范村民建房管理。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范村民建房“六個(gè)有”、“三禁止”、“五到場(chǎng)”制度，堅(jiān)持村民住宅報(bào)建“一個(gè)口進(jìn)、一個(gè)口出”，嚴(yán)格按照申請(qǐng)報(bào)告、聯(lián)合會(huì)審、統(tǒng)一辦理、施工驗(yàn)收四個(gè)程序進(jìn)行，并要求村民簽訂村民建房責(zé)任承諾書，村干部簽訂監(jiān)管責(zé)任書，確保村民規(guī)范建房。2016年，全鎮(zhèn)共申報(bào)新建住宅246戶。其中油市村軍家橋、大元村、東沖村、高沖村4個(gè)建房點(diǎn)基本完工，油市村軍家橋集中建房點(diǎn)共完成投資3600萬元，建好85戶B4標(biāo)準(zhǔn)戶型，道路、廣場(chǎng)、綠化、亮化、排水等基礎(chǔ)設(shè)施全面完成。三是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。夯實(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，新建垃圾亭31個(gè)，補(bǔ)充垃圾桶680個(gè)。抓好通道、荒山、水系、秀美村莊綠化工作，完成綠化面積3000多畝。對(duì)全鎮(zhèn)244棟烤煙房進(jìn)行全面檢修和供電線路整改，確保不因設(shè)施問題影響煙葉烘烤,并成功申請(qǐng)新建烤房20棟。對(duì)全鎮(zhèn)水利工程進(jìn)行全面檢查，積極爭取上級(jí)部門解決了車田、曲江、九山河兩側(cè)遺留治理問題。對(duì)大元五保之家，高亭、油市敬老院進(jìn)行了生活基礎(chǔ)設(shè)施立項(xiàng)申請(qǐng)改造，改善老人、困難群眾生活質(zhì)量。

（三）突出民生改善，人民生活更美。一是精準(zhǔn)扶貧有成效。采取一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶的方式，每戶貧困戶做到有一名結(jié)對(duì)聯(lián)系的幫扶責(zé)任人。大力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)扶貧，全鎮(zhèn)金融授信886戶，授信率91.4%以上，已發(fā)放貸款近663戶3225.6萬元。扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷，黃里村3戶貧困戶已經(jīng)入住，東沖村10戶易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。開展貧困戶就業(yè)培訓(xùn)，50余名貧困人口實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。2016年，因戶施策、精準(zhǔn)幫扶，全鎮(zhèn)完成脫貧308戶859人。二是民生保障有亮點(diǎn)。嚴(yán)格低保申報(bào)、評(píng)議、公示制度，清理死亡或不符合條件的低保戶74戶104人，新增農(nóng)村低保31人，新增五保戶1人。對(duì)56名低保戶、五保戶及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和103名特困人員進(jìn)行醫(yī)療救助。按時(shí)足額發(fā)放各類惠民優(yōu)撫資金，發(fā)放臨時(shí)困難救助金5萬余元、自然災(zāi)害生活救助補(bǔ)助資金23萬元。為14名政策兜底脫貧對(duì)象及低保對(duì)象進(jìn)行土坯房改造，確保住房安全。積極宣傳，廣泛動(dòng)員村民參加新農(nóng)合和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，新農(nóng)合參合率達(dá)98%，居全縣第一；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)共收繳200萬元，居全縣第六。三是社會(huì)事業(yè)有進(jìn)步。舉辦服務(wù)園區(qū)企業(yè)用工招聘會(huì)，幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展“法律進(jìn)校園活動(dòng)”，每個(gè)學(xué)校配置一名法治副校長，加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)。高度重視人口計(jì)生工作，以改革服務(wù)方式為重點(diǎn)，提供多措并舉便民服務(wù)。積極開展“五送一問”（送政策法規(guī)、送避孕藥具、送生育關(guān)懷、送健康檢查、送愛心救助，問計(jì)于民）活動(dòng)，為群眾健康檢查200多人次。實(shí)施“政策幫助、困難救助、社會(huì)扶助”三位一體的計(jì)生家庭援助工程，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

（四）突出打防結(jié)合，社會(huì)環(huán)境更好。一是突出排查化解促和諧。深入開展干部下訪活動(dòng)，組織全體鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶開展民情訪談，了解群眾生產(chǎn)生活上的困難和問題，發(fā)放調(diào)查問卷8000余份，收集建議意見200余條，幫助群眾解決實(shí)際問題30多個(gè)。深入開展矛盾糾紛排查，加大矛盾糾紛調(diào)解力度，做到小矛盾不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)，全年接待來人來訪65起，排查矛盾糾紛15起，調(diào)解成功15起，調(diào)解成功率100%，成功化解了清明節(jié)期間高亭王氏和東沖祥安爆竹廠的祖山糾紛問題。全鎮(zhèn)24名重點(diǎn)人員全部按要求落實(shí)“五包一”制度。14個(gè)村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。二是突出嚴(yán)打整治優(yōu)環(huán)境。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊涉黑涉賭涉毒等違法行為，全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，綜治民調(diào)上半年排全縣第6位、全市第70位，下半年排全縣第5位、全市第51位，是近年來的最好成績。廣泛開展禁毒宣傳教育活動(dòng)，重獎(jiǎng)涉毒舉報(bào)線索，嚴(yán)厲打擊涉毒人員，今年來抓捕吸毒人員77人,有望摘除縣禁毒重點(diǎn)單位帽子。成功端掉聚眾賭博窩點(diǎn)5處,“打魚機(jī)”聚眾賭博場(chǎng)所4處,抓獲涉賭人員54人；抓獲盜搶犯罪嫌疑人21人，破獲刑事案件8起。三是突出打非治違保安全。強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，認(rèn)真組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“一月一警示”等活動(dòng)。堅(jiān)持日常巡查工作制度，對(duì)煙花爆竹企業(yè)每月巡查4次以上，煤礦企業(yè)每天巡查1次以上，其它行業(yè)安全巡查實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，及時(shí)排查消除安全隱患。組織開展煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、道路交通運(yùn)輸、校園學(xué)生安全等九個(gè)方面的專項(xiàng)整治，責(zé)令10家企業(yè)停產(chǎn)整頓，關(guān)閉取締企業(yè)2家。

（五）突出黨建基礎(chǔ)，隊(duì)伍活力更足。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，強(qiáng)化基層黨建工作，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)干部教育管理，激發(fā)干部職工活力，增強(qiáng)隊(duì)伍向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。嚴(yán)格按照換屆選舉工作流程和操作指南進(jìn)行選舉,通過采取差額推選形式選舉產(chǎn)生123名黨代表。依法選舉產(chǎn)生**鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)主席、副主席和鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。二是強(qiáng)力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。采取集中學(xué)習(xí)、干部自學(xué)、上廉政黨課、觀看廉政教育片等方式，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的黨風(fēng)廉政教育。組織全體干部職工開展“講規(guī)矩、有紀(jì)律”大討論，切實(shí)增強(qiáng)了規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，先后建立健全了上班考勤、值班應(yīng)急、公車管理、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)服務(wù)、績效考核等15項(xiàng)管理制度，大力整治干部中存在的“軟、懶、散”等不良現(xiàn)象。三是深入開展“兩項(xiàng)專項(xiàng)整治”。深入開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”、“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治，組織人員對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況、鎮(zhèn)本級(jí)公務(wù)接待情況進(jìn)行了全面檢查，對(duì)查出的問題下發(fā)督辦卡進(jìn)行交辦，限期整改到位。認(rèn)真做好縣紀(jì)委交辦件和來信來訪問題的調(diào)查處理，切實(shí)做到有案必查、有腐必懲、有貪必處。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我鎮(zhèn)缺少創(chuàng)新能力強(qiáng)，擁有品牌效應(yīng)的大企業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)鏈條較短、支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不多，“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。二是社情民意復(fù)雜。我鎮(zhèn)民風(fēng)彪悍，群眾存在宗族觀念，社會(huì)管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、綜治維穩(wěn)等工作壓力大，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是工作激情不足。少數(shù)鎮(zhèn)村干部滿足于已有的成績，工作主動(dòng)不夠，特別是并村后面臨管理機(jī)制體制上的有效融合，部分鎮(zhèn)村干部存在等待觀望態(tài)度，有思想沒思路，有想法沒辦法，干事創(chuàng)業(yè)激情衰減，已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展的重要因素。

二、突出工作重點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

2017年是黨的十九大召開之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，至關(guān)重要。今年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效”的總基調(diào)，緊緊圍繞圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)和建設(shè)實(shí)力、平安、綠色、幸福**的要求，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以惠及民生為根本，以安全穩(wěn)定為保障，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.3%；固定資產(chǎn)投資增長21.4%以上；農(nóng)民人均純收入增長17.5%；社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。

（一）以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。一方面，要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，發(fā)揮投資帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和總量提升。要認(rèn)真研讀國家政策和上級(jí)資金投向重點(diǎn)，精心包裝一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。重點(diǎn)要跟蹤對(duì)接好永紅煤礦沉陷區(qū)治理、九山河治理等項(xiàng)目建設(shè)，大力支持煙花爆竹、再生紙業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)助抓好板梁古村文物保護(hù)和開發(fā)、馬三公路改建工程建設(shè)，完成禾巷村、金坪村等7個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。另一方面，要強(qiáng)化招商引資工作。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平，大力營造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。今年我們要嚴(yán)格按照縣里下達(dá)的招商引資任務(wù)，適時(shí)走出去、請(qǐng)進(jìn)來，廣泛接觸，用心洽談，積極跟蹤。重點(diǎn)要通過招商引資、爭資立項(xiàng)對(duì)原油市商貿(mào)城進(jìn)行維修擴(kuò)建，改善市場(chǎng)臟、亂、差的現(xiàn)狀，吸引村民到鎮(zhèn)區(qū)集中居住興業(yè)。

（二）以農(nóng)民增收為核心，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，不斷夯實(shí)和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。一要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)面積。今年要根據(jù)縣委、縣政府下達(dá)的烤煙生產(chǎn)任務(wù)，在穩(wěn)定烤煙種植面積的基礎(chǔ)上，按照提高質(zhì)量、提升效益的思路，在控制好種植規(guī)模、改善煙田基礎(chǔ)條件、提升科技服務(wù)水平等方面多下功夫，引導(dǎo)小戶流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)大戶種植，提高烤煙種植效益，確保烤煙種植面積穩(wěn)定在3000畝以上，收購煙葉7600擔(dān)以上，實(shí)現(xiàn)煙葉稅230萬元以上。二要推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。依托板梁古村和九山河，支持和幫扶沿線村莊和農(nóng)戶發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)和旅游休閑產(chǎn)業(yè)，將沿線鄉(xiāng)村休閑旅游串起來。大力支持源和油茶、天潤健油茶、方力生態(tài)、青青窩果業(yè)等公司發(fā)展休閑旅游，確保源和油茶公司休閑農(nóng)莊今年上半年開業(yè)，青青窩果業(yè)公司啟動(dòng)休閑農(nóng)莊建設(shè)。大力扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)經(jīng)營大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高油茶、烤煙等富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭取水利、國土、農(nóng)開、煙草等部門的支持，逐步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，堅(jiān)決杜絕常年性拋荒、連片性拋荒。繼續(xù)抓好農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，積極申報(bào)爭取實(shí)施大城村與大元村張家壩改造工程，新建烤房群1個(gè)20棟。

（三）以潔凈鄉(xiāng)村為契機(jī)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃布局，以扶貧移民新村和油市中心小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃布局進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)和管理，完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)整治亂停亂放，亂搭亂建，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。認(rèn)真落實(shí)市縣“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動(dòng)計(jì)劃要求，持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，進(jìn)一步健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理，不斷完善檢查考核機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范農(nóng)村建房管理，進(jìn)一步完善油市村相關(guān)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)打造成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村；督促東沖村、高沖村加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，確保順利完成縣級(jí)驗(yàn)收；啟動(dòng)大城村新農(nóng)村建設(shè)和**社區(qū)建房點(diǎn)的建設(shè)，示范引領(lǐng)全鎮(zhèn)村民建房管理規(guī)范化、有序化。抓好大楊等5個(gè)秀美村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)完成造林綠化面積4000畝以上。

（四）以財(cái)稅征管為突破，不斷增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。一要做好“開源”工作。重點(diǎn)要堅(jiān)持把財(cái)源建設(shè)同扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，不斷鞏固壯大主體財(cái)源。要圍繞投資拉動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)，努力培育發(fā)展新興財(cái)源和后續(xù)財(cái)源，促進(jìn)財(cái)稅增長。二要做好“節(jié)流”工作。堅(jiān)持“量入為出、量力而行”原則，嚴(yán)格財(cái)政支出，調(diào)優(yōu)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將資金更多地用于保剛性、保發(fā)展、保穩(wěn)定方面，壓縮一般性支出，集中財(cái)力辦大事，把財(cái)力投向民生工程，用財(cái)力保重點(diǎn)項(xiàng)目。三要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)各個(gè)村及站辦所要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，增加資金使用透明度，提高資金使用效益。

（五）以落實(shí)責(zé)任為基礎(chǔ)，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)上報(bào)，全力化解，避免各類群體事件和極端個(gè)訪案件的發(fā)生，確保調(diào)解成功率達(dá)98%以上。繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”“雷霆掃毒”專項(xiàng)整治行動(dòng)，加快推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，在交通要道和人員密集場(chǎng)所安裝治安監(jiān)控?cái)z像頭13個(gè)，打造覆蓋鎮(zhèn)區(qū)的“天網(wǎng)”。狠抓平安建設(shè)，力爭90%以上的家庭達(dá)到平安家庭標(biāo)準(zhǔn)，90%以上村、單位達(dá)到平安標(biāo)準(zhǔn)，擠進(jìn)全縣先進(jìn)行列。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“安全第一”的思想不動(dòng)搖，全面加強(qiáng)安全隱患排查整治，繼續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，防范和遏制安全事故的發(fā)生；積極爭取上級(jí)支持，解決煤礦關(guān)閉退出后遺留問題。繼續(xù)抓好交通、森林防火、消防等安全生產(chǎn)工作，保持“安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（六）以民生福祉為底線，促進(jìn)事業(yè)全面發(fā)展。要以真情親近群眾，以真心幫助群眾，優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民群眾共享發(fā)展成果。一要全力抓好脫貧攻堅(jiān)。強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、因戶施策、精準(zhǔn)脫貧，突出抓好易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育培訓(xùn)、低保兜底，不斷改善貧困村生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)戶收入，加快脫貧致富步伐，確保2017年完成脫貧任務(wù)771人。二是全力保障基本民生。做好民政救助工作，保障低保戶、五保戶、孤兒等重點(diǎn)人群的最低生活待遇。積極爭取實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，確保農(nóng)村困難群眾的住房安全。全力做好農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村居民合作醫(yī)療工作，確保農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。三是全力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，完成高亭中學(xué)提質(zhì)改造任務(wù)，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生體系全覆蓋。全面實(shí)施二孩政策，深入開展“關(guān)愛女孩”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”等活動(dòng)，完善人口計(jì)生服務(wù)，引導(dǎo)村民樹立婚育新風(fēng)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作保類進(jìn)位目標(biāo)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量

同志們，今年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。

（一）要解放思想，增強(qiáng)爭先意識(shí)。思想解放的程度，決定工作推進(jìn)的力度。要完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)爭先意識(shí)。首先，要自我加壓。這幾年，我們大家都親身感受到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的氛圍，大家拼勁足，勢(shì)頭猛。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們唯有自我加壓，自抬標(biāo)尺，才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”。其次，要搶抓機(jī)遇。**鎮(zhèn)目前是全省100個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)之一，也是郴州市新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這都是我們爭取上級(jí)項(xiàng)目和資金的金子招牌，我們一定要搶抓機(jī)遇，用好用足用活上級(jí)政策，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

（二）要把握重點(diǎn)，加大推進(jìn)力度。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)已經(jīng)明確，各線領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，把主要精力用在抓重點(diǎn)工作上，凡是有利于**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，就要全力以赴，不遺余力，特別是對(duì)牽動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的事，更要竭盡全力，各顯其能。在力量配置上，要做到選優(yōu)配強(qiáng)，要營造“憑實(shí)績用干部”的風(fēng)氣導(dǎo)向。鼓勵(lì)競(jìng)爭，把最好的干部用在刀刃上，把最強(qiáng)的干部用到發(fā)展第一線上，讓想干事的干部有空間、有舞臺(tái)。在組織推進(jìn)上，要整體聯(lián)動(dòng)，各線、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，相互支持，主動(dòng)配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。

（三）要真抓實(shí)干，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。今天會(huì)議以后，各線、各部門要將任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化，分解落實(shí)到人，形成每項(xiàng)工作有人干、每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí)，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰，切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。各線、各部門的主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，帶頭狠抓落實(shí)，把主要精力用在克難、解難上。要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)正警告，勒令轉(zhuǎn)變。要鼓勁加壓，迅速在全鎮(zhèn)上下開成攀高爭先、跨越奮進(jìn)的嶄新局面。

號(hào)角錚錚催人進(jìn)，奮發(fā)作為正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)前行，擼起袖子加油干，砥礪前行譜新篇，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。