第一篇：2005年**鎮(zhèn)經濟工作會議講話

明確目標科學發(fā)展　扎實推進泉港后花園建設步伐

——在全鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)經濟工作會議，主要任務是認真貫徹全區(qū)經濟工作會議精神，總結過去，分析形勢，部署今年的各項工作任務。這里，我主要講兩個問題。

一、2004年工作的主要成效

2004年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署和鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標，堅持科學發(fā)展，真抓實干，全鎮(zhèn)上下呈現出經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、政通人和的可喜局面。主要體現在以下幾個方面：

一是工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。全年累計完成工農業(yè)總產值113821萬元，占年計劃的100.6%，完成工商稅收1114萬元，占年計劃的101.2%。認真落實項目建設年活動，共引進外引內聯(lián)項目20個，其中投產項目6個，總投資4910萬元，在建項目9個，總投資11805萬元，合同項目5個，總投資額5042萬元。多方籌資200萬元，完成前歐工業(yè)區(qū)一期32畝土地的征用、平整及排水、排污、擋土墻等配套建設，引進泉誠輕工落戶。二是中小企業(yè)活力增強。手套、服裝、玩具等傳統(tǒng)加工型企業(yè)蓬勃發(fā)展，新創(chuàng)辦來料加工企業(yè)8家，其中黃田、寨后、涂型等村實現了內山企業(yè)發(fā)展“零”的突破。三是“三農”工作健康發(fā)展。(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)認真貫徹中央1號文件精神，落實各項惠農政策，充分調動農民從事農業(yè)生產的積極性，實現了零撂荒。農業(yè)產業(yè)化進程繼續(xù)推進，引進、推廣新品種、新技術18項，全鎮(zhèn)農作物良種覆蓋率達96%以上。積極發(fā)展高優(yōu)農業(yè)，新建一批以速生林、名優(yōu)水果、油菜籽、甜椒等為主的特色種養(yǎng)基地。積極開展土地流轉機制的探索和試驗，溪西土地流轉試點工作取得成功。加強農田水利設施建設，完成下爐、蘆樸、邱后等村病險水庫、攔水壩、引水渠的除險加固和部分溪流河床清淤，完成國家立項溪西中低產田改造工程的水利設施建設。有序推進集體林權制度改革工作，依法完成16個村8.7萬畝林地的林權確定。積極做好勞動力轉移工作，先后組織550名勞動力接受技能培訓，解決524個勞動力就業(yè)。完成蘆樸村13個市定幫扶項目建設。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極推進“平安涂嶺”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊“六H彩”違法犯罪活動，全面深化社會治安綜合治理工作，認真抓好市綜治委對我鎮(zhèn)綜治工作“一票否決”的整改。高度重視信訪工作，認真排查民間矛盾糾紛，社會穩(wěn)定形勢進一步好轉。切實加強安全生產工作，全面落實安全(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)生產工作責任制，依法有序地開展礦山生產專項整治活動，森林防火工作得到有效落實。五是社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全面深化各種精神文明創(chuàng)建活動，溪頭、路口、涂嶺等村通過區(qū)寬裕型小康村驗收，溪頭、路口等村通過市寬裕型文明村驗收。繼續(xù)實施中小學危房改造，在全區(qū)率先完成白潼小學、路口小學危改項目，順利通過市“雙高普九”督導檢查。以推進村民自治、優(yōu)質服務為核心，扎實開展“婚育新風進萬家”、協(xié)會“雙創(chuàng)”等活動，全面提高計生服務水平，計生工作被區(qū)委、區(qū)政府授予“計生工作先進鎮(zhèn)”稱號。積極爭取各級幫扶資金，完成邱后村通村水泥路、蘆樸村通村水泥路、小壩村通后頭、甘蔗園水泥路建設，五社村通村水泥路正在抓緊建設。深入開展“百日大整治”活動，從快從嚴從重打擊非法搶建行為，制定《涂嶺鎮(zhèn)個人建房管理暫行辦法》，進一步規(guī)范農村個人建房管理，遏制無序亂、濫建行為。衛(wèi)生、旅游、文體、雙擁等工作成效顯著。六是執(zhí)政基礎全面夯實。以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，切實加強黨政領導班子建設。嚴格執(zhí)行《涂嶺鎮(zhèn)領導班子議事決策實施辦法》，建立民主科學的決策機制，樹立團結務實、廉潔高效的領導形象。以村級班子“回頭看”、“學習型機關”活動為載體，切實加強村兩委班子、機關、直屬單位、非公企業(yè)黨建工作。深入開展黨性黨紀黨風教育和警示教育，全面落實黨風廉政建設責任制，教育、督促黨員干部廉潔自律。積極推行政務、村務、校務等公開制度，強化民主監(jiān)督。

回顧一年來的工作，我們取得了一定成績，這是區(qū)委、區(qū)政府的正確領導、直接關心，全鎮(zhèn)上下的積極參與、不懈努力，各界朋友鼎力支持、真誠合作的結果。在這里，請允許我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、政府向一年來為我鎮(zhèn)三個文明建設做出不懈努力和無私奉獻的廣大干部群眾和各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、2005年工作的總體要求和目標任務

2005年是貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設寬裕型小康社會的重要一年，是實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的關鍵一年，也是涂嶺鎮(zhèn)乘勢而上、加快發(fā)展、開創(chuàng)新局面、實現新跨越的關鍵一年。由于煉化一體化項目的巨大帶動效應，泉港已成為省市關注、客商青睞、媒介聚焦的熱點區(qū)域。受其輻射，沿海的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等方面獲益多多。而一向處于泉港大開發(fā)大建設邊緣地帶、緩沖帶的涂嶺鎮(zhèn)，卻因面臨著發(fā)展載體缺乏、工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、招商引資辦法少、成效不明顯等諸多發(fā)展制約，另外，還有一個就是涂嶺山區(qū)大部分群眾的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾差距明顯。

當然，我們也不能就此自我貶低，妄自菲薄，喪失斗志。完全可以說，涂嶺的山、水、地和交通優(yōu)勢尚未得到充分的發(fā)揮，我們的發(fā)展空間還非常大，這是其他地方所沒有的。因此，全鎮(zhèn)上下要正視現實，勇于和敢于承認差距，把當前的壓力當成是挑戰(zhàn)、是機遇、是東風，借機發(fā)力，自我加壓，振奮精神，齊心協(xié)力，想方設法、千方百計來促進發(fā)展。重點要從思想上，特別是從鎮(zhèn)村干部的思想上找根源，要從工作責任上，特別是從鎮(zhèn)村干部履行職責上找根源，要從發(fā)展方向上，特別是從工業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展上找根源，真正樹立和落實科學發(fā)展觀，找準定位，理清思路，加快發(fā)展。

今年，我鎮(zhèn)經濟工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實區(qū)委一屆七次全會和區(qū)人大一屆六次全會、區(qū)經濟工作會議的決策部署，按照科學發(fā)展觀的要求，自覺服從和服務于泉港開發(fā)建設大局，把握“發(fā)展、服務、責任”三個關鍵，扎實推進政治、物質、精神“三個文明”建設，加快泉港后花園和寬裕型小康社會建設步伐。

具體要求是：確保實現一個目標，力爭取得兩個突破，緊緊圍繞三個發(fā)展，全面落實四個保障。

（一）確保實現一個目標（即確保實現區(qū)委、區(qū)政府下達的財經、計生、綜治、黨建、精神文明建設等方面的目標任務）

1、財經方面。完成工業(yè)總產值71370萬元，比2004年增長5%，規(guī)模以上工業(yè)產值24200萬元，農業(yè)總產值15208萬元，比增1%；引進內聯(lián)項目10個，外引項目8個，合同外資額700萬美元，實際利用外資額120萬美元；完成工商稅收1458萬元，比增31%；農民人均純收入（扣除物價因素）增長5%。

2、計生方面?？側丝诳刂圃?.96萬人，出生統(tǒng)計準確率≥95%，群眾滿意率≥92%，經費投入人均5.5元以上，實現合格村16個，基本合格村2個，合格村協(xié)會16個，爭創(chuàng)計生優(yōu)質服務先進鎮(zhèn)。

3、綜治方面。完成區(qū)委、區(qū)政府下達的責任狀，保平安，早脫帽。

4、黨建方面。完成區(qū)委下達的黨建工作責任狀。

5、精神文明建設方面。開展好鎮(zhèn)區(qū)1條示范路、1個文明集市、1個教育基地、5個示范窗口、5個文明村的綜合創(chuàng)建工作；完成汶陽小學、前歐小學、蘆樸小學、涂型小學、寨后小學、泉港六中等危房改造項目；新建涂嶺衛(wèi)生院、涂嶺中心幼兒園、涂嶺老人活動中心；開展文明家庭、文明農民、文明樓幢、文明企業(yè)、誠信農戶評選及軍警民共建共創(chuàng)活動。

此外，還要認真抓好區(qū)為民辦實事中涉及我鎮(zhèn)項目的落實。

（二）力爭取得兩個突破（即農業(yè)結構調整要有新突破、招商引資要有新突破）

1、農業(yè)結構調整要有新突破。實施農業(yè)結構調整的最終目的是促進農民增收，推進農業(yè)產業(yè)化進程。首先，要把農業(yè)結構調整的重點放在新品種、新技術的推廣運用上來。春耕期間，農業(yè)綜合服務站要積極引進優(yōu)良品種、擴大優(yōu)質稻種植面積，切實穩(wěn)定糧食生產。同時，要及時提供信息咨詢、技術服務，重點引導邱后、五社、溪西等村群眾擴大馬鈴薯、甜玉米、油菜籽等蔬菜種植面積，引導寨后、小壩、黃田、秀溪等村群眾擴大速生林基地，在汶陽、世上、涂嶺等村嘗試種植花卉、中藥材、毛竹等，在內山各村嘗試發(fā)展食用菌栽培，通過示范、推廣，使群眾從農業(yè)結構調整中嘗到甜頭，積極參與農業(yè)結構調整。其次，要大力發(fā)展農產品加工業(yè)。用抓工業(yè)的理念來抓農業(yè)，促進農業(yè)結構調整步伐加快。繼續(xù)扶持建中集團、西青畜牧有限公司、爭艷農場、肖厝家禽研究所、綠笛果園等農字號企業(yè)的發(fā)展，督促金億科工貿加快進度，早日投產。同時，爭取引進果汁、余甘、李子、畜禽產品等加工企業(yè)落戶。第三，要加強農產品營銷體系建設。重點培植驛峰路口農產品批發(fā)市場，依托便利的交通運輸，大力培植農村綜合服務組織和農產品運銷組織，在農資供應、信息服務、產品銷售等方面為農民提供全方位服務，大力做好農產品流通，切實解決農產品出路問題。

2、招商引資要有新突破。繼續(xù)把招商引資工作作為經濟發(fā)展的龍頭和中心來抓，全面提升招商引資項目的履約率和資金到位率。首先，招商引資方向要明確。勞動密集型企業(yè)是我鎮(zhèn)招商引資的主攻方向，要主動承接周邊發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移，利用民間閑散資金、廠房、設備，采用內聯(lián)外引、股份合作等形式，按照“能大則大、能集中則集中”的原則，興辦家私、鞋材、工藝品、不銹鋼裝飾品、塑膠制品等新型加工企業(yè)。其次，招商引資機制要完善。進一步加大對招商活動和招商引資獎勵措施的資金投入，確保招商引資經費保障和獎勵兌現資金到位。第三，招商引資方式要創(chuàng)新。在招商對象上，要以招“老鄉(xiāng)”為重點，涂嶺在外經商辦企業(yè)成功人士比比皆是，只要大家拿出誠意來，主動加強和他們聯(lián)系，是會得到他們的支持和幫助的。在招商主體上，要積極鼓勵企業(yè)業(yè)主招商，加強與各企業(yè)業(yè)主的溝通和交流，引導他們對外宣傳推介涂嶺，帶動更多的客商來我鎮(zhèn)投資興業(yè)。第四，招商引資要有硬任務。各村要各顯神通，各尋門路，哪怕是辦一個二、三十人的小型來料加工廠，或是引進一個農業(yè)企業(yè)，“公司+農戶+基地”，或是利用閑散用地，建設一幢標準廠房對外出租等等，只要能夠解決一些勞動力就業(yè)，為農民增加一點收入，說明這個村的書記、主任就是稱職。

（三）緊緊圍繞三個發(fā)展（即繼續(xù)關注和發(fā)展“三農”工作、促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展、積極發(fā)展第三產業(yè)）

1、繼續(xù)關注和發(fā)展“三農”工作。認真落實黨在農村的各項政策，以促進農民增收為核心，高度重視“三農”工作。一要繼續(xù)落實糧食扶持政策。加強政策導向和資金扶持力度，嚴格兌現良種補貼，提高良種覆蓋率和糧食單產率，充分保護和調動農民種糧積極性，確保實現零撂荒目標。二要加快推進農業(yè)產業(yè)化進程。要按照“依法、自愿、有償”的原則，逐步發(fā)展適度規(guī)模經營。繼續(xù)深化土地流轉制度改革，推進集體林權制度改革，抓緊制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保護、發(fā)展內山生態(tài)林。加快農村小型水利工程設施產權制度改革，農戶自建或以自用為主的小微型工程，產權歸個人所有，由鎮(zhèn)人民政府核發(fā)產權證。實施山地開發(fā)利用報備制，全面理順、規(guī)范村集體林果場、山地的承包合同。爭取在邱(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)后、溪西、五社等村發(fā)展無公害蔬菜及高優(yōu)農作物基地1500畝，在涂嶺、世上、汶陽、下爐等村建立優(yōu)質米生產基地800畝，在黃田、小壩、蘆樸、秀溪等村發(fā)展黑山羊基地2000頭，在寨后、小壩、黃田等村新建速生林基地2000畝，切實提高農業(yè)集約化和產業(yè)化水平。三要推進勞動力轉移工作。在挖掘農業(yè)增收潛力的同時，要加快農村富余勞動力非農化進程，拓展農民增收渠道。重點要依托泉港技校、陽光技校，加強對青壯年勞動力的就業(yè)培訓力度，提高就業(yè)技能。加強與企業(yè)、用工單位聯(lián)系，爭取完成500名勞動力轉移。四要強化農業(yè)生產安全保障。繼續(xù)加大對農田水利等農業(yè)基礎建設的投入，抓好病險水庫、堤壩除險加固工程，完成國家立項溪西中低產田改造工程，抓好壩頭溪防洪排澇整治工程，繼續(xù)完善森林防火林帶建設，加強病蟲害預測預報，提高農業(yè)基礎設施抵御自然災害的能力，提高農業(yè)綜合生產能力。

2、促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。一要加快發(fā)展載體建設。工業(yè)載體是我鎮(zhèn)加快推進工業(yè)化步伐的重要依托。要積極拓展發(fā)展空間，向上爭取扶持涂嶺發(fā)展的優(yōu)惠政策，做好建設用地清理工作，盤活存量土地，抓緊辦理一批土地使用證，為我鎮(zhèn)今后發(fā)展做好用地儲備。要進一步完善前歐工業(yè)區(qū)的基礎設施建設，采取多種籌資手段，做好工業(yè)區(qū)擴征工作，推進工業(yè)區(qū)向東、向南拓展延伸，擴大工業(yè)區(qū)規(guī)模，做好恒昂公司、泉誠輕工等項目的協(xié)調服務，促其盡快建成投產。二要完善項目建設推進機制。繼續(xù)完善黨政領導掛鉤聯(lián)系在建企業(yè)責任制，建立和完善黨政領導包抓項目工作責任制、目標業(yè)績考核制、責任追究和重大項目協(xié)調例會制度，促使黨政領導經常深入第一線，查管理、查安全、查進度，主動幫助企業(yè)解決生產中的困難和問題，及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛。繼續(xù)做好一體化龍頭嶺安置地、垃圾填埋場、凈化水處理廠、壩頭溪防洪排澇工程等重點建設項目的協(xié)調服務工作。三要扶持中小企業(yè)發(fā)展。認真落實好省、市關于加快民營經濟發(fā)展的政策措施，幫助中小企業(yè)解決融資難、辦事難等問題，促進中小企業(yè)做大做強。

3、積極發(fā)展第三產業(yè)。一要扎實推進改舊建新。要按照城市綜合組團的定位，運用區(qū)委、區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)改舊建新工作的相關優(yōu)惠政策，扎實推進鎮(zhèn)區(qū)建設，加快實施國道324線兩側的松園、溪頭、路口、涂嶺等村的改舊建新工作。認真實施《福建省農村村民住宅建設用地管理辦法》，深入開展農村違法搶建整治活動，全面規(guī)范農村個人建房管理。配合做好福廈高速鐵路建設征拆安工作。二要大力發(fā)展旅游業(yè)。要制定涂嶺旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，重點做好菱溪、泗洲、山外等水庫群和筆架寺、閩林始祖、石山宮、虎巖寺、烏石宮、古驛道等旅游資源的規(guī)劃、整合、保護和開發(fā)。堅持“誰投資、誰受益”原則，鼓勵集體、個人、外資等參與旅游投資，進一步完善各旅游景點的配套設施建設。重視加大對外旅游宣傳，將涂嶺旅游業(yè)融入到泉港、泉州的大旅游網絡，形成具有地方特色的民俗旅游和生態(tài)旅游。三要繼續(xù)扶持市場建設。努力建立以特色農產品為依托，批發(fā)與零售相配套的農產品市場體系，繼續(xù)扶持涂嶺農貿市場，在路口建立農產品批發(fā)市場，依托即將建設的龍頭嶺長途汽車站，規(guī)劃建設專業(yè)批發(fā)市場，推進二、三產業(yè)發(fā)展，促進消費市場繁榮。

（四）全面落實四個保障（即思想保障、組織保障、穩(wěn)定保障、責任保障）。

1、思想保障。一要夯實思想基礎。以開展“涂嶺的定位與發(fā)展”大討論為契機，大張旗鼓地與廣大群眾講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展，用中央、省、市和區(qū)委的精神來統(tǒng)一思想，用經濟建設的發(fā)展、社會事業(yè)的繁榮、生活條件的改善來鼓舞人心，用區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展機遇、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展前景來催發(fā)斗志，引導群眾徹底摒棄“安于現狀、不思進取、小打小鬧”的陳舊觀念和錯誤認識，在全鎮(zhèn)上下弘揚奮發(fā)向上、敢想敢做、愛拼才會贏的良好風氣，激發(fā)各方面參與開發(fā)建設的創(chuàng)業(yè)熱情，為涂嶺在未來泉港發(fā)展大局中站穩(wěn)腳跟、扮好角色、彰顯魅力奠定堅實的思想基礎。二要加強精神文明建設。深入實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展愛國主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，全面提高廣大人民群眾的素質。切實加強未成年人思想道德建設，落實7件為未成年人辦實事項目。鞏固提高寬裕型小康村、文明村的創(chuàng)建成果，加強文明單位、學習型機關、學習型家庭和“誠信涂嶺”創(chuàng)建活動。三要積極發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則，繼續(xù)實施課程改革，鞏固提高“兩基”成果，推進“雙高普九”進程，抓好學校教學秩序和校園周邊環(huán)境的整治工作。推進中小學危房改造工作，爭取完成汶陽、前歐、寨后、蘆樸、涂型、泉港六中等6所中小學危改項目。嚴格執(zhí)行計生目標責任制，重點抓好“雙查”、節(jié)育措施、社會撫養(yǎng)費征收、計生例會等常規(guī)工作，對未及時到位的計生對象要及時采取有效措施，依法落實到位。繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”和協(xié)會“雙創(chuàng)”活動，建立完善計生工作機制，實施規(guī)范管理，強化優(yōu)質服務，加強計生隊伍建設，確保計生優(yōu)質服務先進鎮(zhèn)目標順利實現。積極完善社會保障體系，全面實施農村居民最低生活保障，做到應保盡保。繼續(xù)抓好貧困村的幫扶工作。加強衛(wèi)生工作，提高疾病預防控制能力，全面實施新型農村合作醫(yī)療保險制度，爭取完成涂嶺衛(wèi)生院建設。深入開展愛國衛(wèi)生運動，深化改水、改廁工作，建設鎮(zhèn)級垃圾轉運站和一批村級垃圾收集圈。大力發(fā)展文體事業(yè)，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，保質保量完成征兵工作任務，關心支持駐軍部隊和民兵預備役建設。

2、組織保障。一要加強鎮(zhèn)黨政領導班子建設。以提升執(zhí)政能力為目的，以開展保持黨員先進性教育活動為載體，全面提高黨政領導干部的思想政治素質，不斷提高整體領導水平，堅持科學決策、民主決策、協(xié)商決策，始終把握住駕馭經濟工作全局的主動權。要堅持從嚴治黨，認真落實黨風廉政建設責任制，切實強化黨員干部廉潔自律意識，樹立起勤勉敬業(yè)、求真務實、清正廉潔的形象和作風。二要加強鎮(zhèn)、村干部隊伍建設。要全面推行目標管理責任制和責任追究制，全面實施目標管理責任制，給每個鎮(zhèn)村干部壓任務，壓擔子，讓每個人都有壓力、有動力，不能干好干壞一個樣，干與不干一個樣，克服“忙的人忙得不可開交，分身乏術，閑的人閑得無所事事，胡吹海侃”的局面；嚴格兌現末位誡勉談話制、工作人員行政過錯責任追究制，對能夠按時保質完成工作任務的村、部門、干部，該獎的就獎，該提拔的就提拔；對那些只看不干、只出工不出力的鎮(zhèn)、村干部，就要通過考核評議、競爭淘汰機制讓他們優(yōu)先“出局”，以此來增進鎮(zhèn)村干部隊伍活力。繼續(xù)實行村級分類指導制度，將全鎮(zhèn)21個行政村劃分三個類別，努力擴大第一層面，消除第三層面。屬于第一層面的，不列入工作片管理，不派駐村干部，實行村級自治；屬于第二層面的，列入工作片管理，派駐村干部掛鉤聯(lián)系；屬于第三層面的，切實加大幫扶力度，實行領導掛點、干部下派掛職，重點加強，哪方面工作較差，派那方面的人員下去，有針對性地幫扶，促進提高。

3、穩(wěn)定保障。一要積極推進民主政治建設。堅決支持人大和政協(xié)開展工作，重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、計生協(xié)會、離退休黨支部、老協(xié)等組織的橋梁和紐帶作用。進一步落實“四五”普法規(guī)劃，強化依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施，切實提高黨員干部的法制觀念和依法辦事能力。二要深入開展創(chuàng)建“平安涂嶺”系列活動。切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊“六H彩”及各類違法犯罪活動，抓好重點整治村、單位的整治工作。進一步完善鎮(zhèn)、村治安防控體系建設，加強夜間巡邏，確保社會安定。高度重視信訪工作，加大對《信訪條例》的宣傳力度，健全信訪信息網絡，重點抓好越級訪、集體訪工作。認真做好矛盾糾紛排查調處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，防止問題轉型和升級，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。三要高度重視安全生產工作。層層落實安全生產責任制，切實加大對礦山開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度，做好“三合一”廠房等的整治工作，消除安全隱患。精心組織安全生產大檢查，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生，加大對安全事故的處理和責任追究力度。充分發(fā)揮廣播、標語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識。

4、責任保障。省委盧展工書記說過：“職務是一種責任，責任就是要有所作為?！蔽覀冞@里講的責任，核心是對涂嶺的發(fā)展負責，為涂嶺的人民群眾負責。在座各位都有自己的職務和工作崗位，都有自己所分管、所負責的攤頭，都有自己所掛的片、所駐的村，都肩負著黨委、政府、人民賦予的重任。既在其位，就必須謀其職、履其責、有所作為、有所建樹，決不能占著位子不干事。廣大鎮(zhèn)、村干部要以強烈的責任意識來約束和鞭策自己，切實增強大局意識、協(xié)作意識，全面提高服務發(fā)展的能力，敢于負責、善于負責、勇挑責任、狠抓落實，做到“一級抓一級、級級抓落實，一級對一級負責、級級都負責”。對今年的每一項工作任務，黨政辦公室及效能辦要做好目標任務的分解、細化、落實工作，每項工作都要明確具體的責任人，要達到什么標準，什么時間完成。黨政辦及效能辦(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)還要做好跟蹤督查工作，實行“每月一通報、年終統(tǒng)一考評”的辦法，任務完成了就論功行賞，沒有完成或出了問題，是誰的責任，就打誰的板子。這里，我要重申，在全鎮(zhèn)經濟務虛會上，各村都聯(lián)系本村實際，實事求是地提出2005年發(fā)展思路和具體目標，鎮(zhèn)黨政辦也以簡訊形式進行刊發(fā)。這些項目也是廣大群眾所急、所需、所盼的，就要以強烈的責任感、想方設法、不折不扣地抓好落實。鎮(zhèn)黨政辦要負責做好督促落實，制定下發(fā)項目督查表，及時通報各項目的進展情況。對未能按時序進度推進的項目，所在村主干要說明原因，并在規(guī)定的時限內完成。

同志們，在新的一年里，我們一定要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟發(fā)展全局，認真落實上級的一系列目標任務，把握機遇，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，推進全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展，以優(yōu)異的成績向泉港建區(qū)五周年獻禮！

第二篇：2005年**鎮(zhèn)經濟工作會議講話

明確目標 科學發(fā)展

扎實推進泉港后花園建設步伐

——在全鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)經濟工作會議，主要任務是認真貫徹全區(qū)經濟工作會議精神，總結過去，分析形勢，部署今年的各項工作任務。這里，我主要講兩個問題。

一、～年工作的主要成效

～年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署和鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標，堅持科學發(fā)展，真抓實干，全鎮(zhèn)上下呈現出經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、政通人和的可喜局面。主要體現在以下幾個方面：

一是工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。全年累計完成工農業(yè)總產值113821萬元，占年計劃的100.6%，完成工商稅收1114萬元，占年計劃的101.2%。認真落實項目建設年活動，共引進外引內聯(lián)項目20個，其中投產項目6個，總投資4910萬元，在建項目9個，總投資11805萬元，合同項目5個，總投資額5042萬元。多方籌資200萬元，完成前歐工業(yè)區(qū)一期32畝土地的征用、平整及排水、排污、擋土墻等配套建設，引進泉誠輕工落戶。二是中小企業(yè)活力增強。手套、服裝、玩具等傳統(tǒng)加工型企業(yè)蓬勃發(fā)展，新創(chuàng)辦來料加工企業(yè)8家，其中黃田、寨后、涂型等村實現了內山企業(yè)發(fā)展“零”的突破。三是“三農”工作健康發(fā)展。認真貫徹中央1號文件精神，落實各項惠農政策，充分調動農民從事農業(yè)生產的積極性，實現了零撂荒。農業(yè)產業(yè)化進程繼續(xù)推進，引進、推廣新品種、新技術18項，全鎮(zhèn)農作物良種覆蓋率達96%以上。積極發(fā)展高優(yōu)農業(yè)，新建一批以速生林、名優(yōu)水果、油菜籽、甜椒等為主的特色種養(yǎng)基地。積極開展土地流轉機制的探索和試驗，溪西土地流轉試點工作取得成功。加強農田水利設施建設，完成下爐、蘆樸、邱后等村病險水庫、攔水壩、引水渠的除險加固和部分溪流河床清淤，完成國家立項溪西中低產田改造工程的水利設施建設。有序推進集體林權制度改革工作，依法完成16個村8.7萬畝林地的林權確定。積極做好勞動力轉移工作，先后組織550名勞動力接受技能培訓，解決524個勞動力就業(yè)。完成蘆樸村13個市定幫扶項目建設。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極推進“平安涂嶺”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊“xx”違法犯罪活動，全面深化社會治安綜合治理工作，認真抓好市綜治委對我鎮(zhèn)綜治工作“一票否決”的整改。高度重視信訪工作，認真排查民間矛盾糾紛，社會穩(wěn)定形勢進一步好轉。切實加強安全生產工作，全面落實安全生產工作責任制，依法有序地開展礦山生產專項整治活動，森林防火工作得到有效落實。五是社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全面深化各種精神文明創(chuàng)建活動，溪頭、路口、涂嶺等村通過區(qū)寬裕型小康村驗收，溪頭、路口等村通過市寬裕型文明村驗收。繼續(xù)實施中小學危房改造，在全區(qū)率先完成白潼小學、路口小學危改項目，順利通過市“雙高普九”督導檢查。以推進村民自治、優(yōu)質服務為核心，扎實開展“婚育新風進萬家”、協(xié)會“雙創(chuàng)”等活動，全面提高計生服務水平，計生工作被區(qū)委、區(qū)政府授予“計生工作先進鎮(zhèn)”稱號。積極爭取各級幫扶資金，完成邱后村通村水泥路、蘆樸村通村水泥路、小壩村通后頭、甘蔗園水泥路建設，五社村通村水泥路正在抓緊建設。深入開展“百日大整治”活動，從快從嚴從重打擊非法搶建行為，制定《涂嶺鎮(zhèn)個人建房管理暫行辦法》，進一步規(guī)范農村個人建房管理，遏制無序亂、濫建行為。衛(wèi)生、旅游、文體、雙擁等工作成效顯著。六是執(zhí)政基礎全面夯實。以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，切實加強黨政領導班子建設。嚴格執(zhí)行《涂嶺鎮(zhèn)領導班子議事決策實施辦法》，建立民主科學的決策機制，樹立團結務實、廉潔高效的領導形象。以村級班子“回頭看”、“學習型機關”活動為載體，切實加強村兩委班子、機關、直屬單位、非公企業(yè)黨建工作。深入開展黨性黨紀黨風教育和警示教育，全面落實黨風廉政建設責任制，教育、督促黨員干部廉潔自律。積極推行政務、村務、校務等公開制度，強化民主監(jiān)督。

回顧一年來的工作，我們取得了一定成績，這是區(qū)委、區(qū)政府的正確領導、直接關心，全鎮(zhèn)上下的積極參與、不懈努力，各界朋友鼎力支持、真誠合作的結果。在這里，請允許我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、政府向一年來為我鎮(zhèn)三個文明建設做出不懈努力和無私奉獻的廣大干部群眾和各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、～年工作的總體要求和目標任務

～年是貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設寬裕型小康社會的重要一年，是實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的關鍵一年，也是涂嶺鎮(zhèn)乘勢而上、加快發(fā)展、開創(chuàng)新局面、實現新跨越的關鍵一年。由于煉化一體化項目的巨大帶動效應，泉港已成為省市關注、客商青睞、媒介聚焦的熱點區(qū)域。受其輻射，沿海的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等方面獲益多多。而一向處于泉港大開發(fā)大建設邊緣地帶、緩沖帶的涂嶺鎮(zhèn)，卻因面臨著發(fā)展載體缺乏、工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、招商引資辦法少、成效不明顯等諸多發(fā)展制約，另外，還有一個就是涂嶺山區(qū)大部分群眾的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾差距明顯。

當然，我們也不能就此自我貶低，妄自菲薄，喪失斗志。完全可以說，涂嶺的山、水、地和交通優(yōu)勢尚未得到充分的發(fā)揮，我們的發(fā)展空間還非常大，這是其他地方所沒有的。因此，全鎮(zhèn)上下要正視現實，勇于和敢于承認差距，把當前的壓力當成是挑戰(zhàn)、是機遇、是東風，借機發(fā)力，自我加壓，振奮精神，齊心協(xié)力，想方設法、千方百計來促進發(fā)展。重點要從思想上，特別是從鎮(zhèn)村干部的思想上找根源，要從工作責任上，特別是從鎮(zhèn)村干部履行職責上找根源，要從發(fā)展方向上，特別是從工業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展上找根源，真正樹立和落實科學發(fā)展觀，找準定位，理清思路，加快發(fā)展。

今年，我鎮(zhèn)經濟工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實區(qū)委一屆七次全會和區(qū)人大一屆六次全會、區(qū)經濟工作會議的決策部署，按照科學發(fā)展觀的要求，自覺服從和服務于泉港開發(fā)建設大局，把握“發(fā)展、服務、責任”

三個關鍵，扎實推進政治、物質、精神“三個文明”建設，加快泉港后花園和寬裕型小康社會建設步伐。

具體要求是：確保實現一個目標，力爭取得兩個突破，緊緊圍繞三個發(fā)展，全面落實四個保障。

（一）確保實現一個目標（即確保實現區(qū)委、區(qū)政府下達的財經、計生、綜治、黨建、精神文明建設等方面的目標任務）

1、財經方面。完成工業(yè)總產值71370萬元，比～年增長5%，規(guī)模以上工業(yè)產值24200萬元，農業(yè)總產值15208萬元，比增1%；引進內聯(lián)項目10個，外引項目8個，合同外資額700萬美元，實際利用外資額120萬美元；完成工商稅收1458萬元，比增31%；農民人均純收入（扣除物價因素）增長5%。

2、計生方面。總人口控制在4.96萬人，出生統(tǒng)計準確率≥95%，群眾滿意率≥92%，經費投入人均5.5元以上，實現合格村16個，基本合格村2個，合格村協(xié)會16個，爭創(chuàng)計生優(yōu)質服務先進鎮(zhèn)。

3、綜治方面。完成區(qū)委、區(qū)政府下達的責任狀，保平安，早脫帽。

4、黨建方面。完成區(qū)委下達的黨建工作責任狀。

5、精神文明建設方面。開展好鎮(zhèn)區(qū)1條示范路、1個文明集市、1個教育基地、5個示范窗口、5個文明村的綜合創(chuàng)建工作；完成汶陽小學、前歐小學、蘆樸小學、涂型小學、寨后小學、泉港六中等危房改造項目；新建涂嶺衛(wèi)生院、涂嶺中心幼兒園、涂嶺老人活動中心；開展文明家庭、文明農民、文明樓幢、文明企業(yè)、誠信農戶評選及軍警民共建共創(chuàng)活動。

此外，還要認真抓好區(qū)為民辦實事中涉及我鎮(zhèn)項目的落實。

（二）力爭取得兩個突破（即農業(yè)結構調整要有新突破、招商引資要有新突破）

1、農業(yè)結構調整要有新突破。實施農業(yè)結構調整的最終目的是促進農民增收，推進農業(yè)產業(yè)化進程。首先，要把農業(yè)結構調整的重點放在新品種、新技術的推廣運用上來。春耕期間，農業(yè)綜合服務站要積極引進優(yōu)良品種、擴大優(yōu)質稻種植面積，切實穩(wěn)定糧食生產。同時，要及時提供信息咨詢、技術服務，重點引導邱后、五社、溪西等村群眾擴大馬鈴薯、甜玉米、油菜籽等蔬菜種植面積，引導寨后、小壩、黃田、秀溪等村群眾擴大速生林基地，在汶陽、世上、涂嶺等村嘗試種植花卉、中藥材、毛竹等，在內山各村嘗試發(fā)展食用菌栽培，通過示范、推廣，使群眾從農業(yè)結構調整中嘗到甜頭，積極參與農業(yè)結構調整。其次，要大力發(fā)展農產品加工業(yè)。用抓工業(yè)的理念來抓農業(yè)，促進農業(yè)結構調整步伐加快。繼續(xù)扶持建中集團、西青畜牧有限公司、爭艷農場、肖厝家禽研究所、綠笛果園等農字號企業(yè)的發(fā)展，督促金億科工貿加快進度，早日投產。同時，爭取引進果汁、余甘、李子、畜禽產品等加工企業(yè)落戶。第三，要加強農產品營銷體系建設。重點培植驛峰路口農產品批發(fā)市場，依托便利的交通運輸，大力培植農村綜合服務組織和農產品運銷組織，在農資供應、信息服務、產品銷售等方面為農民提供全方位服務，大力做好農產品流通，切實解決農產品出路問題。

2、招商引資要有新突破。繼續(xù)把招商引資工作作為經濟發(fā)展的龍頭和中心來抓，全面提升招商引資項目的履約率和資金到位率。首先，招商引資方向要明確。勞動密集型企業(yè)是我鎮(zhèn)招商引資的主攻方向，要主動承接周邊發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移，利用民間閑散資金、廠房、設備，采用內聯(lián)外引、股份合作等形式，按照“能大則大、能集中則集中”的原則，興辦家私、鞋材、工藝品、不銹鋼裝飾品、塑膠制品等新型加工企業(yè)。其次，招商引資機制要完善。進一步加大對招商活動和招商引資獎勵措施的資金投入，確保招商引資經費保障和獎勵兌現資金到位。第三，招商引資方式要創(chuàng)新。在招商對象上，要以招“老鄉(xiāng)”為重點，涂嶺在外經商辦企業(yè)成功人士比比皆是，只要大家拿出誠意來，主動加強和他們聯(lián)系，是會得到他們的支持和幫助的。在招商主體上，要積極鼓勵企業(yè)業(yè)主招商，加強與各企業(yè)業(yè)主的溝通和交流，引導他們對外宣傳推介涂嶺，帶動更多的客商來我鎮(zhèn)投資興業(yè)。第四，招商引資要有硬任務。各村要各顯神通，各尋門路，哪怕是辦一個二、三十人的小型來料加工廠，或是引進一個農業(yè)企業(yè)，“公司+農戶+基地”，或是利用閑散用地，建設一幢標準廠房對外出租等等，只要能夠解決一些勞動力就業(yè)，為農民增加一點收入，說明這個村的書記、主任就是稱職。

（三）緊緊圍繞三個發(fā)展（即繼續(xù)關注和發(fā)展“三農”工作、促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展、積極發(fā)展第三產業(yè)）

1、繼續(xù)關注和發(fā)展“三農”工作。認真落實黨在農村的各項政策，以促進農民增收為核心，高度重視“三農”工作。一要繼續(xù)落實糧食扶持政策。加強政策導向和資金扶持力度，嚴格兌現良種補貼，提高良種覆蓋率和糧食單產率，充分保護和調動農民種糧積極性，確保實現零撂荒目標。二要加快推進農業(yè)產業(yè)化進程。要按照“依法、自愿、有償”的原則，逐步發(fā)展適度規(guī)模經營。繼續(xù)深化土地流轉制度改革，推進集體林權制度改革，抓緊制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保護、發(fā)展內山生態(tài)林。加快農村小型水利工程設施產權制度改革，農戶自建或以自用為主的小微型工程，產權歸個人所有，由鎮(zhèn)人民政府核發(fā)產權證。實施山地開發(fā)利用報備制，全面理順、規(guī)范村集體林果場、山地的承包合同。爭取在邱后、溪西、五社等村發(fā)展無公害蔬菜及高優(yōu)農作物基地1500畝，在涂嶺、世上、汶陽、下爐等村建立優(yōu)質米生產基地800畝，在黃田、小壩、蘆樸、秀溪等村發(fā)展黑山羊基地2000頭，在寨后、小壩、黃田等村新建速生林基地2000畝，切實提高農業(yè)集約化和產業(yè)化水平。三要推進勞動力轉移工作。在挖掘農業(yè)增收潛力的同時，要加快農村富余勞動力非農化進程，拓展農民增收渠道。重點要依托泉港技校、陽光技校，加強對青壯年勞動力的就業(yè)培訓力度，提高就業(yè)技能。加強與企業(yè)、用工單位聯(lián)系，爭取完成500名勞動力轉移。四要強化農業(yè)生產安全保障。繼續(xù)加大對農田水利等農業(yè)基礎建設的投入，抓好病險水庫、堤壩除險加固工程，完成國家立項溪西中低產田改造工程，抓好壩頭溪防洪排澇整治工程，繼續(xù)完善森林防火林帶建設，加強病蟲害預測預報，提高農業(yè)基礎設施抵御自然災害的能力，提高農業(yè)綜合生產能力。

2、促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。一要加快發(fā)展載體建設。工業(yè)載體是我鎮(zhèn)加快推進工業(yè)化步伐的重要依托。要積極拓展發(fā)展空間，向上爭取扶持涂嶺發(fā)展的優(yōu)惠政策，做好建設

第三篇：某某鎮(zhèn)經濟工作會議講話

某某鎮(zhèn)經濟工作會議講話

明確目標科學發(fā)展

扎實推進泉港后花園建設步伐

——在全鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)經濟工作會議，主要任務是認真貫徹全區(qū)經濟工作會議精神，總結過去，分析形勢，部署今年的各項工作任務。這里，我主要講兩個問題。

一、××××年工作的主要成效

××××年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署和鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標，堅持科學發(fā)展，真抓實干，全鎮(zhèn)上下呈現出經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、政通人和的可喜局面。主要體現在以下幾個方面：

一是工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。全年累計完成工農業(yè)總產值萬元，占年計劃的，完成工商稅收萬元，占年計劃的。認真落實項目建設年活動，共引進外引內聯(lián)項目個，其中投產項目個，總投資萬元，在建項目個，總投資萬元，合同項目個，總投資額萬元。多方籌資萬元，完成前歐工業(yè)區(qū)一期畝土地的征用、平整及排水、排污、擋土墻等配套建設，引進泉誠輕工落戶。二是中小企業(yè)活力增強。手套、服裝、玩具等傳統(tǒng)加工型企業(yè)蓬勃發(fā)展，新創(chuàng)辦來料加工企業(yè)家，其中黃田、寨后、涂型等村實現了內山企業(yè)發(fā)展“零”的突破。三是“三農”工作健康發(fā)展。認真貫徹中央號文件精神，落實各項惠農政策，充分調動農民從事農業(yè)生產的積極性，實現了零撂荒。農業(yè)產業(yè)化進程繼續(xù)推進，引進、推廣新品種、新技術項，全鎮(zhèn)農作物良種覆蓋率達以上。積極發(fā)展高優(yōu)農業(yè)，新建一批以速生林、名優(yōu)水果、油菜籽、甜椒等為主的特色種養(yǎng)基地。積極開展土地流轉機制的探索和試驗，溪西土地流轉試點工作取得成功。加強農田水利設施建設，完成下爐、蘆樸、邱后等村病險水庫、攔水壩、引水渠的除險加固和部分溪流河床清淤，完成國家立項溪西中低產田改造工程的水利設施建設。有序推進集體林權制度改革工作，依法完成個村萬畝林地的林權確定。積極做好勞動力轉移工作，先后組織名勞動力接受技能培訓，解決個勞動力就業(yè)。完成蘆樸村個市定幫扶項目建設。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極推進“平安涂嶺”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊“六合彩”違法犯罪活動，全面深化社會治安綜合治理工作，認真抓好市綜治委對我鎮(zhèn)綜治工作“一票否決”的整改。高度重視信訪工作，認真排查民間矛盾糾紛，社會穩(wěn)定形勢進一步好轉。切實加強安全生產工作，全面落實安全生產工作責任制，依法有序地開展礦山生產專項整治活動，森林防火工作得到有效落實。五是社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全面深化各種精神文明創(chuàng)建活動，溪頭、路口、涂嶺等村通過區(qū)寬裕型小康村驗收，溪頭、路口等村通過市寬裕型文明村驗收。繼續(xù)實施中小學危房改造，在全區(qū)率先完成白潼小學、路口小學危改項目，順利通過市“雙高普九”督導檢查。以推進村民自治、優(yōu)質服務為核心，扎實開展“婚育新風進萬家”、協(xié)會“雙創(chuàng)”等活動，全面提高計生服務水平，計生工作被區(qū)委、區(qū)政府授予“計生工作先進鎮(zhèn)”稱號。積極爭取各級幫扶資金，完成邱后村通村水泥路、蘆樸村通村水泥路、小壩村通后頭、甘蔗園水泥路建設，五社村通村水泥路正在抓緊建設。深入開展“百日大整治”活動，從快從嚴從重打擊非法搶建行為，制定《涂嶺鎮(zhèn)個人建房管理暫行辦法》，進一步規(guī)范農村個人建房管理，遏制無序亂、濫建行為。衛(wèi)生、旅游、文體、雙擁等工作成效顯著。六是執(zhí)政基礎全面夯實。以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，切實加強黨政領導班子建設。嚴格執(zhí)行《涂嶺鎮(zhèn)領導班子議事決策實施辦法》，建立民主科學的決策機制，樹立團結務實、廉潔高效的領導形象。以村級班子“回頭看”、“學習型機關”活動為載體，切實加強村兩委班子、機關、直屬單位、非公企業(yè)黨建工作。深入開展黨性黨紀黨風教育和警示教育，全面落實黨風廉政建設責任制，教育、督促黨員干部廉潔自律。積極推行政務、村務、校務等公開制度，強化民主監(jiān)督。

回顧一年來的工作，我們取得了一定成績，這是區(qū)委、區(qū)政府的正確領導、直接關心，全鎮(zhèn)上下的積極參與、不懈努力，各界朋友鼎力支持、真誠合作的結果。在這里，請允許我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、政府向一年來為我鎮(zhèn)三個文明建設做出不懈努力和無私奉獻的廣大干部群眾和各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、××××年工作的總體要求和目標任務

××××年是貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設寬裕型小康社會的重要一年，是實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的關鍵一年，也是涂嶺鎮(zhèn)乘勢而上、加快發(fā)展、開創(chuàng)新局面、實現新跨越的關鍵一年。由于煉化一體化項目的巨大帶動效應，泉港已成為省市關注、客商青睞、媒介聚焦的熱點區(qū)域。受其輻射，沿海的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等方面獲益多多。而一向處于泉港大開發(fā)大建設邊緣地帶、緩沖帶的涂嶺鎮(zhèn)，卻因面臨著發(fā)展載體

第四篇：2005年**鎮(zhèn)經濟工作會議講話

明確目標 科學發(fā)展扎實推進泉港后花園建設步伐——在全鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話同志們：今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)經濟工作會議，主要任務是認真貫徹全區(qū)經濟工作會議精神，總結過去，分析形勢，部署今年的各項工作任務。這里，我主要講兩個問題。

一、～年工作的主要成效～年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署和鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標，堅持科學發(fā)展，真抓實干，全鎮(zhèn)上下呈現出經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、政通人和的可喜局面。主要體現在以下幾個方面：一是工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。全年累計完成工農業(yè)總產值113821萬元，占年計劃的100.6%，完成工商稅收1114萬元，占年計劃的101.2%。認真落實項目建設年活動，共引進外引內聯(lián)項目20個，其中投產項目6個，總投資4910萬元，在建項目9個，總投資11805萬元，合同項目5個，總投資額5042萬元。多方籌資200萬元，完成前歐工業(yè)區(qū)一期32畝土地的征用、平整及排水、排污、擋土墻等配套建設，引進泉誠輕工落戶。二是中小企業(yè)活力增強。手套、服裝、玩具等傳統(tǒng)加工型企業(yè)蓬勃發(fā)展，新創(chuàng)辦來料加工企業(yè)8家，其中黃田、寨后、涂型等村實現了內山企業(yè)發(fā)展“零”的突破。三是“三農”工作健康發(fā)展。認真貫徹中央1號文件精神，落實各項惠農政策，充分調動農民從事農業(yè)生產的積極性，實現了零撂荒。農業(yè)產業(yè)化進程繼續(xù)推進，引進、推廣新品種、新技術18項，全鎮(zhèn)農作物良種覆蓋率達96%以上。積極發(fā)展高優(yōu)農業(yè)，新建一批以速生林、名優(yōu)水果、油菜籽、甜椒等為主的特色種養(yǎng)基地。積極開展土地流轉機制的探索和試驗，溪西土地流轉試點工作取得成功。加強農田水利設施建設，完成下爐、蘆樸、邱后等村病險水庫、攔水壩、引水渠的除險加固和部分溪流河床清淤，完成國家立項溪西中低產田改造工程的水利設施建設。有序推進集體林權制度改革工作，依法完成16個村8.7萬畝林地的林權確定。積極做好勞動力轉移工作，先后組織550名勞動力接受技能培訓，解決524個勞動力就業(yè)。完成蘆樸村13個市定幫扶項目建設。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極推進“平安涂嶺”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊“xx”違法犯罪活動，全面深化社會治安綜合治理工作，認真抓好市綜治委對我鎮(zhèn)綜治工作“一票否決”的整改。高度重視信訪工作，認真排查民間矛盾糾紛，社會穩(wěn)定形勢進一步好轉。切實加強安全生產工作，全面落實安全生產工作責任制，依法有序地開展礦山生產專項整治活動，森林防火工作得到有效落實。五是社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全面深化各種精神文明創(chuàng)建活動，溪頭、路口、涂嶺等村通過區(qū)寬裕型小康村驗收，溪頭、路口等村通過市寬裕型文明村驗收。繼續(xù)實施中小學危房改造，在全區(qū)率先完成白潼小學、路口小學危改項目，順利通過市“雙高普九”督導檢查。以推進村民自治、優(yōu)質服務為核心，扎實開展“婚育新風進萬家”、協(xié)會“雙創(chuàng)”等活動，全面提高計生服務水平，計生工作被區(qū)委、區(qū)政府授予“計生工作先進鎮(zhèn)”稱號。積極爭取各級幫扶資金，完成邱后村通村水泥路、蘆樸村通村水泥路、小壩村通后頭、甘蔗園水泥路建設，五社村通村水泥路正在抓緊建設。深入開展“百日大整治”活動，從快從嚴從重打擊非法搶建行為，制定《涂嶺鎮(zhèn)個人建房管理暫行辦法》，進一步規(guī)范農村個人建房管理，遏制無序亂、濫建行為。衛(wèi)生、旅游、文體、雙擁等工作成效顯著。六是執(zhí)政基礎全面夯實。以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，切實加強黨政領導班子建設。嚴格執(zhí)行《涂嶺鎮(zhèn)領導班子議事決策實施辦法》，建立民主科學的決策機制，樹立團結務實、廉潔高效的領導形象。以村級班子“回頭看”、“學習型機關”活動為載體，切實加強村兩委班子、機關、直屬單位、非公企業(yè)黨建工作。深入開展黨性黨紀黨風教育和警示教育，全面落實黨風廉政建設責任制，教育、督促黨員干部廉潔自律。積極推行政務、村務、校務等公開制度，強化民主監(jiān)督?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們取得了一定成績，這是區(qū)委、區(qū)政府的正確領導、直接關心，全鎮(zhèn)上下的積極參與、不懈努力，各界朋友鼎力支持、真誠合作的結果。在這里，請允許我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、政府向一年來為我鎮(zhèn)三個文明建設做出不懈努力和無私奉獻的廣大干部群眾和各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、～年工作的總體要求和目標任務～年是貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設寬裕型小康社會的重要一年，是實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的關鍵一年，也是涂嶺鎮(zhèn)乘勢而上、加快發(fā)展、開創(chuàng)新局[1] [2][3][4][5]下一頁

第五篇：2009鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話

同志們：

這次經濟工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神，總結2008年的工作，部署2009年的工作，動員全鎮(zhèn)上下提振發(fā)展信心，鎖定發(fā)展目標，進一步加大工作力度，加快發(fā)展速度，努力建設“四個夢溪”，推進我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。下面，我根據鎮(zhèn)黨委會研究的意見，講四

個問題。

一、務實總結過去，吸取發(fā)展經驗

過去的2008年是極不平凡的一年。這一年，我們全鎮(zhèn)上下團結一心、攻堅克難，戰(zhàn)勝了百年難遇的冰凍災害，戰(zhàn)勝了57年來夢溪最大的秋雨漬澇災害，奪取了經濟社會發(fā)展的全面勝利，創(chuàng)造了不平凡的工作業(yè)績，實現了“片內第一名，縣內奪紅旗”的目標，被縣委評為全面工作紅旗單位，工業(yè)、招商引資、農業(yè)、水利、動防繼續(xù)保持全縣先進行業(yè)。

過去的一年，是推進園區(qū)建設、工業(yè)發(fā)展取得突破性進展的一年。我們把工業(yè)發(fā)展作為第一要務，完成了7平方公里的園區(qū)規(guī)劃，征地拆遷200畝，新上了投資2億元的理昂生物質發(fā)電項目。投資8.5億元的碌堿項目正在加緊立項，年內可望開工建設。以園區(qū)建設為標志，夢溪開始由農業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)大鎮(zhèn)邁進。

過去的一年，是加強鎮(zhèn)村同治、城鄉(xiāng)面貌變化較大的一年。我們堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，千方百計爭取外援和項目支持。加強基礎設施建設。在集鎮(zhèn)因陋就簡安裝路燈40盞，植樹1000株，硬化街道100米，疏通排污渠道1400米，新建了農村客運站，硬化通鄉(xiāng)公路3.4公里、通村公路5公里、通組公路5公里，全鎮(zhèn)水泥路累計達到82公里，鄉(xiāng)村面貌明顯改觀。

過去的一年，是著力改善民生、為民辦實事較多的一年。積極興辦實事，切實解決了一批群眾最關心、最直接的利益問題。爭取國家投資800萬元，完成了趙家峪水庫除險加固工程，舉全鎮(zhèn)之力，完成了8000米長的西灌渠清淤掃障工程和棗兒灣除險工程。新鋪設自來水主管道1萬米，解決安全飲水1000人，新建沼氣池460個，新增有線電視用戶268戶，完成中學宿舍改造及中心完小校道硬化。不折不扣兌現糧食直補、良種補貼等政策性補助800萬元，發(fā)放各類困難群體救助金20多萬元。

過去的一年，是全力化解矛盾，社會大局比較穩(wěn)定的一年。強化社會治安綜合治理。堅持依法行政，積極有效化解了在征地拆遷、漁池延包、磚廠招租、土地二輪延包等工作中的一系列歷史遺留問題，確保了一方平安。

過去的一年，是狠抓作風建設、整頓干部作風、干部精神面貌比較好的一年。深入開展干部思想作風建設和解放思想大討論活動，堅持正確的用人導向，充分尊重群眾意愿，圓滿完成第七次支村兩委換屆，基層班子結構進一步優(yōu)化，干部隊伍活力進一步增強。強化干部作風建設，完善了一批制度，查處一批違紀違法案件，干部的責任意識、服從意識、爭先意識，服務經濟建設的水平進一步提高。

這些成績的取得，得益于全鎮(zhèn)各基層班子和廣大黨員干部的扎實工作，得益于全鎮(zhèn)人民團結一心、共同努力。成績來之不易，經驗彌足珍貴，分析一年來的工作實踐，有五條經驗值得我們認真總結。

1、發(fā)展必須突出工業(yè)主體地位。工業(yè)是其它產業(yè)發(fā)展的基礎，是經濟增長的重要抓手，實踐反復證明：沒有工業(yè)化，城鎮(zhèn)化、產業(yè)化、現代化就化不動，服務業(yè)、運輸業(yè)、相關產業(yè)就不可能繁榮。因此，在我鎮(zhèn)的全部工作中，只有經濟建設這一個中心，而工業(yè)是這個中心的中心，上上下下都必須圍繞這個中心，服從服務于這個中心，決不允許動搖、干擾和游離這個中心。一定要堅定不移、堅持不懈、扭住不放。我們堅信，隨著工業(yè)園區(qū)的不斷壯大，夢溪的發(fā)展必將發(fā)生深刻的變化。

2、推進工作必須緊緊依靠群眾。來夢溪后，我一直在思考一個問題，我們的工作目標在哪里？動力在哪里？智慧在哪里？克服困難、堅持原則的勇氣在哪里？這一切問題，我在八根村找到了答案，那就是緊緊依靠人民群眾。這幾年，八根村楊仁芝帶領一班人，每年都到每個小組開一個戶主會，通報一年村里的工作情況，謀劃來年工作，主動征求群眾意見，面對面與老百姓溝通，贏得了群眾的支持與理解，工作起來也得心應手，他們這種“一切為群眾，一切依靠群眾”的工作方法很值得大家學習借鑒。這種工作方法能夠在第一時間知曉群眾的呼聲和意愿，能夠在第一時間化解群眾中的矛盾和問題，能夠在第一時間找到解決問題的途徑和辦法，做出正確的決策和判斷。所以，我們要牢記李瑞懷同志的“四最”誓言：群眾最可敬，他們有無窮無盡的力量，社會的財富靠他們來創(chuàng)造；群眾最可愛，只要你真心為他服務，他們就真心實意的支持你；群眾最可憐，他們確有許多實際困難，而對我們的要求并不高；群眾最可畏，不管什么人，惹怒了他們就可以使他垮臺。

3、推動工作必須堅持“兩手抓”。就是堅持一手抓為民辦實事，一手抓群眾教化，這是陽育村近年來的實踐經驗。去年，他們爭取在外工作人員支村資金40多萬元，硬化了2.5公里的通組路。同時，村支兩委加強對黨員群眾的思想教育，民風日益好轉，這些年，無論是收水費不是收農保、醫(yī)保，不需上戶，只開個廣播會，資金就可以基本收齊。所以，我悟出一個道理，農村的許多事情光算經濟帳是說不清楚的，不是村里有經濟實力就能把事辦好，只有加強政治思想工作，發(fā)揮黨員的先鋒

模范作用等政治辦法，把群眾精神振奮起來，把情緒理順，才能很好的解決問題，推動工作。我們要認真吸取陽育的經驗，堅持兩個文明一起抓，只有這樣，我們的物質文明就能不斷地為精神文明發(fā)展提供物質條件，我們的精神文明就能更好地為物質文明的發(fā)展提供精神動力和智力支持。這一切也是科學發(fā)展觀的內在要求。

4、辦事必須堅持從實際出發(fā)。去年，黨委政府無論是決策修西灌渠還是搞漁池發(fā)包、磚廠招租，都較好地做到了實事求是，一切從實際出發(fā)。這一條，應成為我們各村各單位在今后辦一切事情都必須遵循的基本思想。因此，為民辦實事必須依據客觀條件，盡力而為，量力而行。去年，政府辦了許多事情，不僅沒有虧損，而且還了幾十萬的老帳。希望各村各單位辦什么事，都不要舉債，造成新的虧損。當然，我們也不能以客觀條件為借口，不去辦事，不去盡力而為。

5、政府工作必須堅持依法行政。我來夢溪之前，政府有4場官司，結果都是輸的。主要是我們過來的工作沒有很好地堅持依法行政，沒有掌握法律支持的主動權，付出的代價是昂貴的，可以說是血的教訓。為此，政府專門聘請了一名法律顧問，有效規(guī)避了政府經濟等行為的一系列法律風險。政府聘請法律顧問今后要長期堅持，這樣有利政府依法行政，減少行政成本。今后，各村各單位有關經濟行為，政府將免費提供咨詢，幫助出謀劃策，避免走彎路，吃官司。

6、加快發(fā)展必須強化作風建設。去年，我們把改進干部作風作為促進工作落實的重點來抓，集中開展了干部作風整訓活動，著力解決精神不振、工作不實、政府不暢、紀律不嚴等突出問題，效果比較明顯，涌現出了一大批優(yōu)秀班子和優(yōu)秀干部。

涌現出了一批事爭一流、為民辦事的優(yōu)秀基層班子。八根松村以新農村建設為重點，硬化組級公路500米，公路整修3000米，新挖堰塘3口，新修村部一處。同時積極協(xié)助園區(qū)建設，村內60畝土地征拆、9戶拆遷戶安置比較順利完成。蓮湖村狠抓基礎設施建設，全年引資20萬元，鋪設u型槽1000米，簡易公路整修1公里，為漁戶拉通三相火2公里。團堰村支村兩委以改善民生為重點，新建沼氣池35個，延伸自來水管1000米，解決180余人飲水，新修組級公路1000米，溝渠清淤1500米。凡家、順林驛、夢江橋、五福、商會等基層班子扎扎實實抓建設，積極推動我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。動防、水利、勞調、敬老院等單位抓制度管理不放松，積極配合黨委政府工作，主動服務、優(yōu)質服務，為全鎮(zhèn)干部作風建設樹立了榜樣。

涌現出了一批扎實苦干、勇于爭先的基層干部。水電站站長熊方偉帶領全體干部職工從大局出發(fā)，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，跑項目，爭資金，一心撲在全鎮(zhèn)水利基礎建設上。動防站站長任澤玖帶領全體站員為了我鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，盡職盡責，扎實工作，連續(xù)26年被評為全縣先進單位。勞調站站長謝承菊勤政務實、愛崗敬業(yè)，勞動和社會保障工作連續(xù)多年保持全先進。蓮湖村劉炎年、八根松村楊仁枝、凡家村蔣訓貴、順林驛村郭家恒、團堰村彭述平、陽育村彭培電、夢江橋村楊孚金、五福村魏英武、大紅村郭初興、商會居委會賓昌龍等一批支部書記工作思路清晰、堅持為民辦實、工作成效好，贏得了群眾的擁護和支持。夢江橋村于承軍、白鶴林村謝承明、五福村陳章榮等一批村主任甘于奉獻、勤政為民，深受群眾好評。凡家計育專干任澤蓮、宗保村會計李寬菊、蓮湖村會計劉年永、水電站龔德鑫、敬老院彭培輝、順林驛村趙佑祖等77余名優(yōu)秀干部和黨員，他們扎根群眾，無私奉獻，為致富農民、推進新農村建設付出艱辛的努力，在他們身上，集中體現了夢溪人民爭創(chuàng)一流、不甘落后的精神風貌。借此機會，我代表黨委政府向一年來為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出貢獻的廣大干部、黨員群眾致以崇高的敬意，向信任和支持政府工作的單位和社會各界人士表示衷心的感謝！

二、科學把握大勢，提振發(fā)展信心。

當前，國際國內形勢錯綜復雜，全球性金融危機的影響正蔓延。中央指出，2009年很可能是我國進入新世紀以來經濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。省委的總體判斷是，金融危機影響范圍廣、程度深、時間長。我們不能根據表面現象斷定金融危機對中部地區(qū)、經濟外向度不高的地區(qū)影響小，而要看到在經濟全球化、市場化的今天，無論國際與國內、沿海與內地、虛擬經濟與實體經濟、內向經濟與外向經濟，都是相互聯(lián)系的，沒有哪里是世外桃源。具體分析，有三個方面的不利因素：

一是農民增收難度加大。去年，受國際形勢影響，各類農產品價格低迷，特別是棉花、柑桔價格創(chuàng)近年來最低點，今年的形勢會怎樣，現在還很難預料。同時，全國性的企業(yè)開工不足，6萬家中小企業(yè)倒閉，直接影響就業(yè)。鎮(zhèn)內現在返鄉(xiāng)的半失業(yè)和失業(yè)人員明顯增多，就業(yè)壓力加大。

二是爭取外援難度加大。受宏觀環(huán)境影響，社會投資信心和消費信心雙重下降，投資者謹慎觀望，社會投資熱急劇降溫，再加上企業(yè)本身運轉困難，這對我們爭取外援的難度加大，興辦實事必須更多地依靠自力更生。

三是財政運轉困難加大。受經濟危機影響，各級財政收入增速明顯下滑。去年，縣財政短收4000多萬元，上級財政短收，我們爭取上級支持的渠道就會減少。因此，我們各級今年都要牢固樹立過緊日子的思想，從各方面節(jié)省非生產性開支，確保基層組織正常運轉。

面對嚴峻的形勢，困難客觀存在，挑戰(zhàn)前所未有，我們一定要振奮精神，提振信心，化危機為轉機。一是國家擴大內需，為爭取項目帶來的機遇。國家從去年下半年以來安排的4萬億元投資，加上省市縣的配套資金，涉及許多基礎建設和民生事業(yè)，我們爭取投資的空間很大，只要我們抓住機遇，搶占先機，就有可能贏得大發(fā)展。二是工業(yè)園區(qū)建設，為拉動相關產業(yè)發(fā)展帶來機遇。據初步估算，工業(yè)園區(qū)初步建成后可提供就業(yè)崗位1萬個以上，每天車流量近萬臺，餐飲服務業(yè)、休閑業(yè)必將得到迅猛發(fā)展。三是二廣高速建設，為緩減村級資金運轉、加大基礎設施建設帶來的機遇。四是高素質干部隊伍，為承接機遇，推動發(fā)展提供了強有力的組織保障。凡事皆有兩面性，有弊也有利。當前的危機，是傳統(tǒng)發(fā)展方式之危，是科學發(fā)展之機。因此我們一定要多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，進一步增強發(fā)展的信心和決心，進一步形成應對風險、奮發(fā)有為的發(fā)展氣勢，堅定不移地推進我鎮(zhèn)經濟又好又快的發(fā)展。

三、明確發(fā)展思路，鎖定發(fā)展目標。

夢溪今后一個時期總的發(fā)展思路就是建設“四個夢溪”。即工業(yè)夢溪、休閑夢溪、素質夢溪、和諧夢溪。

所謂工業(yè)夢溪，就是要牢牢抓出全縣生產力布局調整的機遇，全力建好夢溪工業(yè)園，經過5—8年的努力，實現由農業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)的轉變，力爭全鎮(zhèn)工業(yè)產業(yè)突破50億元，實現工業(yè)稅收3億元以上，新增就業(yè)1萬人以上，圍繞10萬噸燒堿這一龍頭項目的上下游產品全力招商引資，延升產業(yè)鏈，把夢溪建成江南最大的鹽化工城。

所謂休閑夢溪，就是要充分發(fā)揮宋魯湖、趙家峪水庫等資源優(yōu)勢和夢溪的城效優(yōu)勢，努力把夢溪打造成縣的“后花園”和湘鄂邊界的休閑中心。

所謂素質夢溪，就是要深入開展鄉(xiāng)風文明建設等創(chuàng)建活動，加強對群眾干部的教化，不斷提高干部群眾的思想道德素質、法律素質和致富技能素質，促進民風、社風和黨風的好轉。

所謂和諧夢溪，就是要堅持統(tǒng)籌兼顧，實現經濟發(fā)展與社會發(fā)展的和諧；加強資源與環(huán)境保護，實現發(fā)展與環(huán)境的和諧；加強水患治理、科學調度，實現人與水的和諧；著力改善民生，積極化解矛盾，實現人與人的和諧。

根據這一總體思路，全鎮(zhèn)經濟工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以“上項目、重民生、強作風”為重點，實施項目戰(zhàn)略，推進鎮(zhèn)村同治，大力改善民生，實現“四個確?！保ù_保全面紅旗單位，確保民生狀況得到明顯改善，確保重點工程（園區(qū)、二廣高速）建設順利進行，確保計生、綜治、安全、農民負擔不出問題）。

預期目標是：全鎮(zhèn)生產總值增長13%以上，財政收入增長10%以上，農民人均純收入增長8%元以上，全社會固定資產投資增長30%以上，人口自然增長率控制在7‰以內

四、突出工作重點，強化發(fā)展舉措。

1、實施項目戰(zhàn)略，推進跨越發(fā)展。

為什么要實施項目戰(zhàn)略：大道理大家都清楚，我只講點小道理。這些年，夢溪的發(fā)展算不錯的，搞了不少建設，修了不少鄉(xiāng)村公路，這些建設主要得益于本地名人能人的支持，我看，夢溪今后的發(fā)展，要由以依賴外援為主向爭取項目為主轉變。為什么？因為一個地方真正要取得大的發(fā)展，取得突破性發(fā)展，還必須得靠項目，靠外援一年投資最多幾百萬，而一個項目就可能投入上千萬，甚至過億。再者，這些年的建設，在外工作的人也搞得莫奈何，我們連年討也不好意思，當然，我不是反對大家爭取外援，而是現我們的工作重點和主要精力應轉向到抓項目上來。

怎么實施項目戰(zhàn)略：第一，要明確目標抓項目，鎮(zhèn)黨委政府確立2009年為“項目建設年”，并堅持項目戰(zhàn)略5年不轉向，確保每年實施重點項目5個以上，通過項目的帶動躋身全縣三強，我們的奮斗目標是，經過5年的努力，我鎮(zhèn)綜合經濟實力要趕澧陽，超當市。第二，要強化領導抓項目。要成立專門班子抓項目，立頭以主要精力抓項目，由我任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，水利、國土、企業(yè)辦等主要負責人為成員。第三，要提供經費保障抓項目。鎮(zhèn)財政每年預算5萬元、專門用于項目前期籌備工作。第四，要不遺余力上項目。

2009年怎么上項目

一是要服務好重點在建項目，確保年內建成投產。主要是：

1、協(xié)調好生物質發(fā)電一期。

2、11萬伏變電站建設。

二是要加大招商引資，新上一批項目。

1、生物質發(fā)電二期，投資1億，占地100畝，爭取年內開工。

2、圍繞生物質發(fā)電廠下游產品，上10萬噸復合肥項目，爭取年內立項動工。

3、圍繞宋魯湖開發(fā)，啟動會所建設。

4、爭取10噸燒堿項目立項上馬。

三是完成一批水利基礎設施項目。

1、投資350萬元，機埠更新改造項目。

2、投資50萬元，血防滅螺工程。

3、東撇洪渠清淤掃障工程。

四是自力更生，完成一批民生項目。

1、集鎮(zhèn)亮化綠化工程（包括大紅、順林驛、肖河橋）。

2、村級廣播。

3、村村通自來水。以上三個項目，屬于規(guī)定動作，各村都必須完成的項目，政府將采取以獎代投形式給予扶持。

五是爭取政策支持，擠入省市規(guī)劃籠子新上一批項目。

1、機耕道建設項目。

2、標準良田建設項目。

3、土地整理項目。

4、休閑旅游開發(fā)項目。

5、五保之家建設項目。

6、政府建設項目。

7、以工代賑項目。

8、洞庭湖流域治理項目（夾河治理）。

9、村級陣地建設項目。

10、移民后扶工程項目。

11、電網改造項目。

12、學校危改項目。

13、文化站建設項目。

分管線和站所的負責人都要千方百計向上爭項目，爭取項目資金低于全縣平均水平的，要向黨委說明原因，單位和個人取消評先資格。

六是儲備開發(fā)一批項目。

1、林場有機食品開發(fā)項目。

2、園林休閑項目。

總之，今后每年要確保開工一批、新上一批、儲備一批、形成良性循環(huán)，只要堅持不懈，一以是之，夢溪必將實現跨越式發(fā)展。

2、發(fā)展現代農業(yè)，促進農民增收。

一要提升傳統(tǒng)農業(yè)。優(yōu)化糧、棉、油等傳統(tǒng)產業(yè)種植布局，適度壓棉擴糧、穩(wěn)油保果、規(guī)模豬高效魚。加強優(yōu)質種苗工程建設，加大新技術、新品種的推廣力度，促進大宗農產品提質增效。重點抓好水稻統(tǒng)防統(tǒng)治，辦好500畝二代超級稻試點。積極促進新興高效產業(yè)規(guī)模擴張，大力發(fā)展葡萄、蔬菜、雜柑、辣椒、叉尾、對蝦等高效種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，形成高效產業(yè)板塊。重點培育一批種養(yǎng)大戶、科技示范戶，實行典型引路，以點及面，逐步形成規(guī)模。做大做強現有支柱產業(yè)，進一步加大丘崗產業(yè)開發(fā)力度，力爭今年再完成500畝丘崗開發(fā)，果木林低改達到1000畝；養(yǎng)殖規(guī)模力爭達到年出欄生豬5萬頭。

二要壯大加工農業(yè)。要按照產加銷、農工貿一體化的思路，加大優(yōu)勢農產品加工轉化力度，延伸產業(yè)鏈，提高附加值。大力支持惜春蜂蜜、湘香菌油、光明農產品和宋魯湖等農產品加工企業(yè)做大做強，形成一批知名農產品品牌。積極發(fā)展農村合作經濟組織，培育農產品營銷主體。以遠教信息工程為切入口，積極開展網上營銷。推廣“龍頭企業(yè)+農戶”、“專業(yè)協(xié)會+農戶”等產業(yè)化經營模式。信用社要進一步加大附加工企業(yè)、流通企業(yè)、各類大戶的資金扶持。

三要發(fā)展休閑農業(yè)。重點抓好宋魯湖休閑旅游開發(fā)和夢溪寺居委會園林休閑開發(fā)項目，漁業(yè)公司要引導培育垂釣休閑的典型戶。

四要建設安全農業(yè)。要突出抓好鎮(zhèn)林場有機食品開發(fā)項目，要圍繞服務園區(qū)建設引導群眾發(fā)展無公害疏菜。加強種子市場、農資市場管理，嚴厲打擊誤農坑農行為。

3、加強鎮(zhèn)村同治，改善鄉(xiāng)風鄉(xiāng)貌。

鎮(zhèn)村同治，是一項民生工程，是一項亮點工程，也是縣委今年大力推進的一項主要工作。今年，我們要把鎮(zhèn)村同治工作擺在日常工作的突出位置來抓。今年鎮(zhèn)村同治突出“一鎮(zhèn)四點”，實行樣板示范，以點帶面。集鎮(zhèn)和大紅、順林驛、肖河橋重點加強保潔、亮化、綠化和街道經營秩序整治。陽育重點是開展鄉(xiāng)風文明建設，上半年要在完善以往經驗的基礎上，創(chuàng)造可推經驗。大面上重點抓好廣播、安全飲水和通組通戶路的斷頭路硬化，建好垃圾圍，消滅裸露垃圾，抓好鄉(xiāng)風文明建設。具體抓好“七化”。

亮化。主要抓好夢江路、207國道大橋至中橋口、政府至集鎮(zhèn)、中學至雷夢公路段的路燈建設工程。潔化。抓好以垃圾清運、長效保潔為主的清潔行動工程。重點建設垃圾填埋場一個（三個點要建一個垃圾填埋場）和簡易垃圾圍。增加環(huán)衛(wèi)設施，提高清潔員工待遇。撤銷市管所，其工作由兩個居委會負責。綠化。抓好以植樹造林、改善生態(tài)行為的宜居行動工程。擴大綠化范圍，重點建設夢江路、207國道和各村通村公路路旁造林。硬化。抓好以配套路網、安全飲水為主的基礎設施行動工程。重點建設通村公路斷頭路、通組路、通戶路、自來水主管道鋪設。規(guī)范化。抓好以整治建設、規(guī)范秩序為主整治行動工程。重點建設洞庭湖二期治理夢溪鏡內5萬畝土地平整，全鎮(zhèn)所有農戶住房登記發(fā)證。嚴厲打擊亂搭亂建、違法建房等行為，規(guī)范街道經營市場，整頓經營秩序。教化。抓好以教化民風、文明創(chuàng)建為主的鄉(xiāng)風文明行動工程。突出三個重點：一是要大力開展“三心三德”教育活動，即家庭美德（孝心）、社會公德（愛心）、職業(yè)道德（誠心）。和“五好家庭文明戶”、“好媳婦、好公婆”評選活動。明年要在全鎮(zhèn)范圍內評選10戶“五好文明家庭”（標準：愛國守法、熱心公益好，學習進取、愛崗敬業(yè)好，男女平等、尊老愛幼好，移風易俗、少生優(yōu)生好，勤儉持家、保護環(huán)境好），在全鎮(zhèn)經濟工作大會上給予表彰獎勵。二是開展普法工作進農家，不斷提高群眾的法律素質。全年各村（居）要經常性開展法律常識教育活動。三是要大力開展農民遠程教育、勞動力轉移技能培訓、實用技術講座，不斷提高群眾勞動技能素質。常態(tài)化。積極探索保潔長效機制、鄉(xiāng)村道路管護機制和工作調度機制等新農村建設的長效機制。

4、加強社會管理，狠抓計生綜治。

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。重點抓好鎮(zhèn)中學達標工程建設和鎮(zhèn)示范幼兒園建設，爭取中心完小擠進寄宿制完小建設項目籠子。扶持發(fā)展民辦職業(yè)教育。強化農村衛(wèi)生基礎建設，建設農村衛(wèi)生所，提高我鎮(zhèn)整體醫(yī)療水平。進一步擴大新型農村合作醫(yī)療參合力度，參合率要實現100%。要積極培育創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)。強化就業(yè)培訓，確保年內新增就業(yè)1000人，新增勞務輸出1000人，外出務工員跟蹤服務管理協(xié)議簽訂100%，企業(yè)勞工用工合同簽訂100%。抓好社保擴面工作，要把普通群眾納入社會保障范籌。建立健全社會救助體系，力所能及解決困難群體的實際問題。加快文化體育事業(yè)發(fā)展，重點建設鎮(zhèn)文化站，村級活動場所。強化網吧規(guī)范經營，凈化青少年網絡空間，關愛留守老幼，維護婦女兒童權益。除此以外，我重點講講計劃生育和綜治維穩(wěn)工作。

關于計劃生育工作，講三句話。

第一，鎖定目標不動搖。就是要確保全鎮(zhèn)計劃生育工作進入全縣先進行列，符合政策生育率控制在90%以上，綜合治理到位率在96%以上，人口自然增長率控制在7‰以內。

第二、抬高門檻不動搖。就是要加大社會撫養(yǎng)費征收力度，堅持按標準征收到位。（04年9000元，05年10000元，06年12000元，07年13500元，08年16000元，09年18000元），這一標準，任何人不準講情，任何人不得降低收費標準。、第三、強嚴獎懲不動搖。

1、凡被否決的村，支部書記、村專干扣工資500元，其它干部和包村干部扣300元，并取消個人評先資格。

2、凡社會撫養(yǎng)費征收未完成任務的，抵扣本村轉移支付。

3、連續(xù)兩年被否決的村，村專干引咎辭職。連續(xù)三年被否決的村，支部書記引咎辭職。

4、凡縣檢以上出現錯、漏統(tǒng)的，對村計生專干要通報批評，誡勉談話。

5、計生辦人員工資要與工作效果嚴格掛鉤。

6、鎮(zhèn)計生工作要進入全縣15名，村進入市級先進行業(yè)，鎮(zhèn)政府將給予重獎。村計生工作年終考核前8名，通報表揚并給予現金獎勵。

社會治安綜合治理工作。

總的要求就是：努力做到“七個不發(fā)生”，即不發(fā)生上到縣以上非正常集訪、不發(fā)生違規(guī)“纏訪”事件、不發(fā)生群體性事件、不發(fā)生個人極端事件、不發(fā)生重大安全事故、不發(fā)生惡性刑事案件、不發(fā)生社會恐怖事件。

一是強化維穩(wěn)責任。各村、各單位“一把手”要確實擔負起維護穩(wěn)定的工作職責，親自抓、親自管、負總責。要按照“分層管理、分級負責”的屬地管理原則，該由自己處理的事情，絕不允許推向上級；該由自己化解的矛盾，絕不允許推向社會。對因工作不力，造成重大涉穩(wěn)問題的追究領導責任和直接責任人的責任。

二要規(guī)范信訪處訪秩序。引導群眾通過合法途徑表達利益訴求，對非法聚眾上訪，堵路、堵門、擾亂正常秩序者，堅決依法處理。對責任區(qū)范圍內的信訪人，各單位主要負責人要第一時間趕到現場，負責接訪勸訪，并負責相關費用。

三是注重防范化解。要恢復集鎮(zhèn)巡邏隊，嚴防偷盜搶劫等治安案件發(fā)生，要按照抓苗頭、破網絡、捉頭目的思路，建立健全矛盾排查和調處機制。力求把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。要勇于直面矛盾，主動化解矛盾?，F在有些矛盾是拖出來、推出來的。矛盾處理重點抓小、抓早、抓苗頭。當前要積極有效處理好征地拆遷、土地二輪延包過程中的矛盾和問題。

三是嚴防重大安全事故。加強對煙花、交通、企業(yè)的安全監(jiān)管，及時排除安全隱患，加強學校、醫(yī)院、商務場所的治安管理和安全防范，維護公共秩序和公共安全。

四是加大打擊力度。要進一步建立開展專項整治斗爭的長效機制，加大“掃黑除惡”、打擊嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”專項斗爭力度，經常性開展“打黃掃非”和禁毒、禁賭等工作，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。要開展重點工程施工環(huán)境專項整治行動，嚴厲打擊強攬工程、阻工撓工等違法犯罪行為，確保二廣高速和園區(qū)建設不發(fā)生重大治安案件。

5、改革考核辦法，推進作風建設。

今年，鎮(zhèn)黨委對往常的目標管理考核方案，按照“簡化、量化、細化、具體化”的原則，大幅度“減肥瘦身”，目的是通過指揮棒的調整，把全鎮(zhèn)上下的精力集中到抓項目、抓民生、抓落實上來。目前，目標管理考核方案正研究之中，我們將盡快拿出具體辦法。總的要求是：一要讓考核目標更加集中。重點考核項目建設、農業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)村同治、思想作風建設、計劃生育、綜治維穩(wěn)等內容。二要讓考核指標更加客觀。項目建設和招商引資重點看資金投入。思想作風建設考核看民主評議，看群眾的口碑?！皟善薄笨荚u特別維穩(wěn)，主要看處訪息訪實效。三要讓考核結果運用更加充分。一方面與崗評和獎勵掛鉤，對優(yōu)勝單位、對有突出貢獻的個人予以重獎。另一方面與干部任用掛鉤。堅持“優(yōu)者上、平者讓、庸者下”的原則，對考核落后的班子要進行整改，對民主評議反映差的干部要予以誡勉、引咎辭職等處理。

加上今年的困難挑戰(zhàn)多于往年，考核辦法的調整，要求我們的作風必須更加務實，更加細致、更加節(jié)儉。

同志們，做好今年的經濟工作，實現又好又快發(fā)展，任務艱巨，責任重大，我們一定要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以更加飽滿的熱情，更加得力的措施，更加務實的作風，開創(chuàng)經濟社會又好又快的新局面，為構建“四個夢溪”而努力奮斗！