第一篇：全縣2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)

全縣2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)

2021年是“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)取得勝利后轉(zhuǎn)向全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要緊緊圍繞縣委八屆七次全會(huì)和縣九屆人大第五次會(huì)議任務(wù)要求，突出抓好鞏固拓展脫貧成果、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、提升鄉(xiāng)村治理效能、全面深化農(nóng)村改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%目標(biāo)。

一、鞏固拓展脫貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興

（一）建立健全長效工作機(jī)制。一是建立集監(jiān)測(cè)、預(yù)警、扶持、保障于一體的“一個(gè)平臺(tái)+三色預(yù)警+五步監(jiān)測(cè)+八項(xiàng)幫扶”的防返貧監(jiān)測(cè)幫扶長效機(jī)制，持續(xù)跟蹤農(nóng)戶收支變動(dòng)、“兩不愁三保障”及飲水安全等狀況，及時(shí)化解隱患、消除風(fēng)險(xiǎn)。二是建立農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口以及農(nóng)村低收入人口實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。三是建立以“四查四補(bǔ)”為抓手的常態(tài)化查補(bǔ)機(jī)制，緊盯“兩不愁三保障”等突出問題，持續(xù)查補(bǔ)損失、漏洞、短板和弱項(xiàng)，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。扶貧辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月排查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分析研判，及時(shí)反饋至相關(guān)行業(yè)部門督辦整改。

（二）做好幫扶政策有效銜接。一要實(shí)行好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，財(cái)政局、扶貧辦要根據(jù)政策要求和財(cái)力狀況，進(jìn)一步完善財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案，建好2021年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫。要開展項(xiàng)目爭(zhēng)速行動(dòng)，發(fā)改局、審批局、財(cái)政局、自然資源局、環(huán)保局等項(xiàng)目審批單位要切實(shí)提高工作效率，加快項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作進(jìn)度；各涉農(nóng)部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照整合方案內(nèi)容和資金規(guī)模，及早、扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)。二要繼續(xù)實(shí)施小額扶貧信貸、消費(fèi)扶貧及脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，財(cái)政、金融部門要督促各銀行、擔(dān)保公司、助貸管理中心充分發(fā)揮作用，為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務(wù)；要切實(shí)做好貸款展期、續(xù)貸工作，保持扶貧小額信貸政策穩(wěn)定，確保貸款覆蓋面和貸款金額只增不減。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”力度，開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由“保成本”向“保價(jià)格、保收入”轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化保險(xiǎn)兜底作用，提高服務(wù)能力，更好的滿足“三農(nóng)”領(lǐng)域日益增長的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。

（三）實(shí)施民生爭(zhēng)好行動(dòng)。一是實(shí)施脫貧戶移民戶雙富計(jì)劃，緊盯產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和社會(huì)融入三個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，鼓勵(lì)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與安置區(qū)移民群眾建立緊密的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力解決移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。引導(dǎo)移民自主創(chuàng)業(yè)、加大移民就業(yè)培訓(xùn)，支持社會(huì)企業(yè)、合作社等經(jīng)營實(shí)體，在縣內(nèi)移民安置點(diǎn)周邊就近生產(chǎn)經(jīng)營，定向提供就業(yè)崗位，解決移民就業(yè)問題。大力改善移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)條件，妥善解決移民“多人多代”住房困難問題，切實(shí)解決移民低保、社保、醫(yī)保、戶籍遷轉(zhuǎn)等問題，做好移民后續(xù)服務(wù)管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、可致富、能融入。二是實(shí)施城鄉(xiāng)居民產(chǎn)業(yè)就業(yè)收入雙增計(jì)劃，堅(jiān)持“有土”與“離土”相結(jié)合，落實(shí)“普惠+特惠”扶持政策，扶持農(nóng)民發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)寬農(nóng)民增收渠道。實(shí)施穩(wěn)就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制，轉(zhuǎn)移就業(yè)5.2萬人以上。開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，實(shí)施好高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目，全年培訓(xùn)農(nóng)民6000人次以上。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，發(fā)放農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款、種養(yǎng)植貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等4億元以上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)8000人以上。三是實(shí)施教師素質(zhì)教學(xué)教育質(zhì)量雙升，啟動(dòng)實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建以公辦園為主體、普惠性幼兒園全覆蓋的辦園體系，改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，完善控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)檢查、監(jiān)督考核和責(zé)任追究四項(xiàng)工作機(jī)制，深化“縣管校聘”和教育教學(xué)改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。四是實(shí)施醫(yī)療醫(yī)生水平雙提計(jì)劃，加強(qiáng)縣域內(nèi)醫(yī)共體建設(shè)，強(qiáng)化健康扶貧“一免一降四提高一保障”政策落實(shí)和監(jiān)督管理，落實(shí)“三個(gè)一批”精準(zhǔn)分類救治，推進(jìn)34種大病專項(xiàng)救治工作，強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)救治“三個(gè)精準(zhǔn)”管理模式，提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。

二、培強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

（一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守永久基本農(nóng)田紅線，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管理，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，堅(jiān)決整治違規(guī)占用耕地亂搭亂建、修莊打院、種植苗木等行為，遏制增量，消除存量，自然資源局要盡快研究出臺(tái)具體整治方案，確保3年內(nèi)所有違規(guī)占用耕地問題逐步消除。要深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等結(jié)合起來，配套機(jī)械深松、增施有機(jī)肥、秸稈還田等地力培肥措施，打造古城皇甫、新集上蔡和紅河寬坪等萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范點(diǎn)3個(gè)，完成10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和5000畝高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟(jì)組織利用撂荒地發(fā)展糧食生產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)，決不允許出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象。實(shí)施農(nóng)作物現(xiàn)代種業(yè)提升工程，引進(jìn)、培育、推廣新品種新技術(shù)，推動(dòng)全縣農(nóng)作物良種覆蓋率和主推技術(shù)到位率均達(dá)95%以上，確保糧食播種面積穩(wěn)定在72.5萬畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定達(dá)到22萬噸.（二）抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是書記針對(duì)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出的重大決策，我們要在保障糧食安全的前提下，加快“四調(diào)四化”進(jìn)程。一是橫向調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。開展產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先行動(dòng)，充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以水定產(chǎn)、以水定地，強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)、基地帶動(dòng)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)行訂單化、規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。草畜產(chǎn)業(yè)上，依托榮發(fā)、寶發(fā)等企業(yè)，在孟塬鄉(xiāng)草灘、雙樹打造高效節(jié)水灌溉紫花苜蓿示范基地2000畝；打造草廟丑畔至孟塬白楊莊萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿示范基地1個(gè)，帶動(dòng)全縣種植紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)飼草37.6萬畝。推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖“出戶入園”，建設(shè)千頭肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、千頭肉?？茖W(xué)養(yǎng)殖示范村各1個(gè)，積極爭(zhēng)取與河南伊賽集團(tuán)達(dá)成合作意向，在白陽鎮(zhèn)中莊新建2000頭肉牛規(guī)模育肥場(chǎng)1個(gè)。走以西門塔爾為主打的良種路線、“優(yōu)質(zhì)牧草種植+科學(xué)合理配方”生產(chǎn)路線，引進(jìn)良種基礎(chǔ)母牛1萬頭，實(shí)施冷配改良4萬頭，新建30立方米以上青貯池10萬立方米，年青貯飼草40萬立方米，培育“5330”示范村30個(gè)、“2652”示范村6個(gè)，全縣肉牛、肉羊、生豬、生態(tài)雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到22萬頭、53萬只、9萬頭、200萬只。蔬菜產(chǎn)業(yè)上，依托東升、蜀蓉、萬凱等企業(yè)，在紅河鎮(zhèn)紅河村建設(shè)有機(jī)蔬菜基地1000畝、在紅河寬坪建設(shè)露地蔬菜生產(chǎn)基地1000畝、在新集海子塬建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝、在古城田鄭莊新建“拱棚+露地”蔬菜生產(chǎn)基地1000畝，帶動(dòng)發(fā)展以辣椒為主的冷涼蔬菜8萬畝。林果產(chǎn)業(yè)上，依托東昂、海升等企業(yè)，在紅河鎮(zhèn)、城陽鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植集中連片矮砧密植和以庭院為主“喬化+短枝型”蘋果1萬畝，打造紅河柴溝流域、常溝流域和長城塬千畝以上蘋果示范點(diǎn)3個(gè)，林果面積穩(wěn)定達(dá)到10萬畝。中藥材產(chǎn)業(yè)上，依托同仁堂、寧夏天成扶農(nóng)、壹珍藥業(yè)等企業(yè)，打造草廟包山、白陽中莊2個(gè)千畝規(guī)范化種植基地，帶動(dòng)發(fā)展中藥材4.5萬畝（大田3萬畝，林下1.5萬畝）。小雜糧產(chǎn)業(yè)上，采取“企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，通過土地流轉(zhuǎn)、合作共建、自主創(chuàng)建等方式發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)，打造白陽白岔、古城川口、新集周莊、城陽城陽千畝以上張雜谷示范基地4個(gè)，帶動(dòng)全縣種植以張雜谷為主的小雜糧10萬畝。二是縱向調(diào)長鏈條。以“糧頭食尾，農(nóng)頭工尾”為抓手，逐步延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，創(chuàng)建綠色食品加工園區(qū)1個(gè)。加快牛羊定點(diǎn)屠宰廠改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)度，積極對(duì)接爭(zhēng)取伊賽屠宰項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)全縣肉牛、生態(tài)雞屠宰加工企業(yè)達(dá)到3家以上，蔬菜冷藏、分級(jí)、初加工企業(yè)達(dá)到3家以上，小雜糧、中藥材初加工龍頭企業(yè)和村集體股份合作組織、農(nóng)民合作社等加工小作坊達(dá)到10家以上，蘋果、紅梅杏分級(jí)、包裝及果品開發(fā)企業(yè)達(dá)到4家以上。

（三）抓好春耕備耕?！叭苏`地一時(shí)，地誤人一年”，3月5日就是驚蟄，過了驚蟄各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)將開展，但我們的備耕任務(wù)還存在一定差距，需要我們持續(xù)發(fā)力，全力推進(jìn)落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷社等部門要進(jìn)一步摸排統(tǒng)計(jì)春播需求，做好化肥、種子、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作，特別是青貯玉米、張雜谷種子的采購儲(chǔ)備工作和辣椒等蔬菜育苗工作要盡快組織落實(shí)。同時(shí)，要積極開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治，持續(xù)規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營秩序，防止各類假冒偽劣農(nóng)資流入市場(chǎng)，出現(xiàn)坑農(nóng)、傷農(nóng)現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即落實(shí)好作物種類、面積以及地塊，抓緊時(shí)間開展平田整地、糞污還田等春耕準(zhǔn)備工作，確保不耽誤春耕農(nóng)時(shí)，特別是在示范點(diǎn)、示范基地地塊落實(shí)上，要積極與農(nóng)戶對(duì)接做好思想工作，提前簽訂協(xié)議，盡早把地塊、面積落到實(shí)處。另外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)發(fā)辦）要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，爭(zhēng)取在3月底開工建設(shè)并加大機(jī)械設(shè)備投入，在保證質(zhì)量和安全的前提下，加班加點(diǎn)趕工期、趕進(jìn)度，確保不影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，著力打造美麗鄉(xiāng)村

一要有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制?？h自然資源局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合，在嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條基本線”基礎(chǔ)上，以“三調(diào)”行政村界線為規(guī)劃范圍，統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜編制完成30個(gè)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，城郊融合類村莊要納入城鎮(zhèn)控制性詳規(guī)統(tǒng)籌編制。要保護(hù)傳統(tǒng)村落、保留鄉(xiāng)村特色、保住鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁，不搞大拆大建，不搞千村一面。

二要持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全運(yùn)營管護(hù)長效機(jī)制。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范工程，以全國智慧水利試點(diǎn)縣為契機(jī)，推進(jìn)“三網(wǎng)六保障”體系建設(shè)，改造提升城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)780公里，確保農(nóng)村自來水覆蓋率達(dá)到100%、入戶率達(dá)到99.8%以上。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造提升工程，農(nóng)村供電可靠率達(dá)到99.8%以上、智能電表覆蓋率達(dá)到100%。實(shí)施居民生活出行雙優(yōu)計(jì)劃，新建農(nóng)村公路8條40公里、續(xù)建31公里，完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程15條151公里，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施光纖寬帶提速升級(jí)工程，新建4G、5G基站各30座。實(shí)施“一村一年一事”行動(dòng)，辦好156件實(shí)事，解決群眾關(guān)切事項(xiàng)。

三要啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動(dòng)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村改廁、污水處理、生活垃圾治理、村容村貌提升、五土共改等重點(diǎn)工作，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理及鄉(xiāng)村旅游等，打造張灣村、寬坪村等農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村15個(gè)，完成農(nóng)村改廁3500座、農(nóng)村污水處理項(xiàng)目5個(gè)，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到46%、農(nóng)村垃圾處理率達(dá)到70%、農(nóng)村污水處理率達(dá)到40%。進(jìn)一步完善村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，實(shí)行五級(jí)網(wǎng)格化管理模式，成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔公司，承擔(dān)農(nóng)村人居環(huán)境整治及環(huán)衛(wèi)保潔工作。建立監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉考核制，年底對(duì)成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施美麗村莊建設(shè)項(xiàng)目，開展城鄉(xiāng)爭(zhēng)美行動(dòng)，建成長城、中莊、寬坪、溝口等美麗村莊4個(gè)，綠化鄉(xiāng)村干線和農(nóng)戶庭院4500畝以上。今年市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展“百村示范、千村整治、萬戶清潔”行動(dòng)，具體方案在市委農(nóng)村工作會(huì)議上已經(jīng)印發(fā)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要據(jù)此制定我縣年度整治實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，督促抓好落實(shí)。

四要不斷厚植生態(tài)發(fā)展底色。統(tǒng)籌推進(jìn)森林、草原、流域、濕地、農(nóng)田、城市“六大生態(tài)系統(tǒng)”建設(shè)，完成南部水源涵養(yǎng)建設(shè)工程12.6萬畝，實(shí)施好春秋季植樹造林，打造新集鄉(xiāng)謝寨村萬畝國家儲(chǔ)備林與水源涵養(yǎng)林高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)，建設(shè)馮莊小寺、王洼趙溝、羅洼馬澇等3000畝以上林業(yè)生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)3個(gè)，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到32.6%。大力開展小流域綜合治理，治理韓寨、史崾峴等小流域3條42平方公里，新建歐洼骨干壩，除險(xiǎn)加固甘溝骨干壩，治理河道100公里，持續(xù)提升生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能，打造流域治理新樣板。堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的綠色發(fā)展思路，發(fā)展“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)53.75萬畝。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品工程，以生態(tài)為基石，以山花和梯田為名片，打造城陽旅游示范鄉(xiāng)和陽洼、楊坪、任河特色旅游示范村3個(gè)，新培育三星級(jí)以上農(nóng)家樂2家，拓展四季游、節(jié)點(diǎn)游、網(wǎng)上游等新業(yè)態(tài)，辦好“山花節(jié)”“梯田花兒節(jié)”，接待游客、旅游綜合收入分別達(dá)到70萬人次和2.8億元以上。

四、深化完善鄉(xiāng)村治理，保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定

開展治理爭(zhēng)效行動(dòng)，全力履行好下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的123項(xiàng)審批權(quán)和賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、土地等綜合執(zhí)法權(quán)，打造鄉(xiāng)村治理示范村12個(gè)。開展黨建爭(zhēng)強(qiáng)行動(dòng)，開展黨史學(xué)習(xí)教育，深化“三大三強(qiáng)”行動(dòng)和“兩個(gè)帶頭人”工程，實(shí)施“一抓二整”創(chuàng)建行動(dòng)，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。落實(shí)村民代表會(huì)議“55124”制度和“四議兩公開”制度，推行“4333”信訪工作機(jī)制，推廣新時(shí)代“楓橋式派出所”，鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解成功率達(dá)到97%以上。全面貫徹實(shí)施《民法典》，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，加大“三化”治理力度，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，建設(shè)和諧平安鄉(xiāng)村。加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，選樹一批移風(fēng)易俗示范村，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化主旋律，提振農(nóng)民精氣神。

五、全面深化農(nóng)村改革，不斷釋放發(fā)展活力

新發(fā)展階段推進(jìn)“三農(nóng)”工作，必須用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，要大力開展服務(wù)爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各領(lǐng)域重點(diǎn)改革，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固提升全縣集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作成果，制定《彭陽縣扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理暫行辦法》和《彭陽縣村集體經(jīng)濟(jì)收益分配指導(dǎo)意見》，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格村集體資金管理和使用。將扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)與特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等緊密結(jié)合，整合資源資產(chǎn)，充分利用農(nóng)村閑置校舍、廠房、集體公益性建設(shè)用地，創(chuàng)新聯(lián)村經(jīng)營、股份合作、服務(wù)創(chuàng)收等多種發(fā)展模式，打造發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)10個(gè)，年經(jīng)營性收益10萬元以上的行政村達(dá)到30%，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體收入2000萬元以上，當(dāng)年完成分紅800萬元。二是穩(wěn)定土地基本經(jīng)營制度。深化農(nóng)村土地制度改革，完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證掃尾工作，穩(wěn)妥解決好確權(quán)遺留問題，做到應(yīng)確盡確，不留“死角”。健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理服務(wù)體系，完善土地承包綜合信息平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村承包地確權(quán)數(shù)據(jù)成果應(yīng)用范圍，依法、自愿、有序地鼓勵(lì)承包農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)讓、互換、出租等方式流轉(zhuǎn)承包地，推動(dòng)土地向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營能手、新型經(jīng)營主體聚集。三是穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。開展農(nóng)村閑置宅基地的現(xiàn)狀盤活利用調(diào)查，探索閑置宅基地和閑置房屋盤活利用途徑，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，打造“三權(quán)分置”改革示范村4-5個(gè)。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化配合協(xié)作，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮和不作為、亂作為的現(xiàn)象，防止出現(xiàn)工作“斷層”“斷檔”，確保農(nóng)民住宅建設(shè)用地供應(yīng)、宅基地分配、農(nóng)民建房規(guī)劃管理等工作的連續(xù)性和規(guī)范性。四是培育新型經(jīng)營主體。引進(jìn)區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4家、勞動(dòng)密集型企業(yè)4家，鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)22家，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。鞏固提升農(nóng)民專業(yè)合作社177家，家庭農(nóng)場(chǎng)245家，推動(dòng)小農(nóng)戶與合作社等新型經(jīng)營主體結(jié)成利益共同體，抱團(tuán)發(fā)展。

同志們，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作點(diǎn)多、線長、面廣，需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，需要縣鄉(xiāng)村三級(jí)共同發(fā)力，更需要農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線每一名工作者進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，勇于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。新階段，新形勢(shì)，新要求，新任務(wù)，希望我們共同努力，邁好第一步，展現(xiàn)新作為，見到新氣象，作出新成績。

第二篇：2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)

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新鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)

2010，新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆四中會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)，圍繞農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)各種惠農(nóng)政策，大力

實(shí)施“重慶市兩翼農(nóng)戶萬元增收工程”，著力培育壯大農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體提高土地集約化率，充分發(fā)揮招商引資在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，加大農(nóng)村改革力度和深度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作向前發(fā)展。

一、工作目標(biāo)：穩(wěn)定糧食產(chǎn)量6000噸以上；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到2533萬元，同比增長15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4237元，同比增長20%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的59.9%，勞務(wù)收入達(dá)到3000萬元；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到30%，10畝以上規(guī)模種植率達(dá)到20%；大力實(shí)施農(nóng)戶萬元增收工程，每個(gè)組培育5戶以上的示范戶，著力提高林業(yè)效益；全年無森林火災(zāi)、重大動(dòng)物疫病發(fā)生。

二、工作重點(diǎn)。

（一）大力實(shí)施農(nóng)戶萬元增收工程。詳實(shí)摸清全鎮(zhèn)農(nóng)戶家底，特別是對(duì)人口、勞動(dòng)力、專長、就業(yè)、技能培訓(xùn)、主營收入、土地、林地、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展意向等情況要清楚，建立臺(tái)賬。作好規(guī)劃，在調(diào)查摸清和征求各方意見入建議的基礎(chǔ)上，分級(jí)做好鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶的增收規(guī)劃，落實(shí)到項(xiàng)目、規(guī)模、資金、技術(shù)、銷售、收益具體內(nèi)容，防止空洞抽象。培育示范戶，今年每個(gè)組不少于5戶，鎮(zhèn)政府積極招商引資，力爭(zhēng)引進(jìn)2戶發(fā)展規(guī)模不小于100畝的林業(yè)種植示范園和林下養(yǎng)殖示范園。實(shí)行“一幫一”制度，一個(gè)鎮(zhèn)干部包一個(gè)村民小組，指導(dǎo)所包小組農(nóng)戶積極發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)每戶三年增收萬元的目標(biāo)。加大引種、技術(shù)、資金、信貸、銷售、組織化等支持，確保農(nóng)戶實(shí)施的項(xiàng)目能養(yǎng)、能種、能賣、能增收。

（二）積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。狠抓糧食生產(chǎn)，推廣機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插、旱育秧、玉米肥球育苗、地膜覆蓋、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等先進(jìn)技術(shù)，主導(dǎo)種植良種，疏通水利設(shè)施，改革水利設(shè)施的管理方式，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)和撂荒地復(fù)耕，盡可能增加種植面積，確保今年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在6000噸以上。大力發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)優(yōu)良品種，改良現(xiàn)有品種，改變養(yǎng)殖方式，在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)發(fā)展牛羊等草食牲畜和林下養(yǎng)雞，培育壯大養(yǎng)殖專業(yè)大戶，暢通流通渠道，建立農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，進(jìn)一步發(fā)展壯大佳威種植、新豐木材、移都茶葉、農(nóng)資服務(wù)等農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和南疆黃羊、筍竹、生豬等種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮組織引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展的作用，新建1---2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民參合率進(jìn)一步提高。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，林業(yè)資源是我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)資源，比耕地更利于成片開發(fā)集中發(fā)展，全鎮(zhèn)有林地30872畝，集體林權(quán)主體改革已經(jīng)全面完成，配套改革正在逐步推進(jìn)，林業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期正在到來，充分利用林下和荒山荒地資源發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，發(fā)展中藥材、茶葉、牛羊等草食牲畜、野外養(yǎng)雞等項(xiàng)目，開展合法的竹木加工，今年力爭(zhēng)發(fā)展2戶規(guī)模在100畝的林業(yè)種植和林業(yè)養(yǎng)殖示范園，每個(gè)林地豐富的村民小組發(fā)展5戶以上的林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范戶，以此帶動(dòng)面上發(fā)展。著力培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，在發(fā)展農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)民專業(yè)合作社的同時(shí)，要進(jìn)一步穩(wěn)固現(xiàn)有大戶，積極培育新大戶，從信貸、技術(shù)、銷售、服務(wù)等方面給予大力支持，對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)群主體引導(dǎo)其組建農(nóng)民專業(yè)合作社，全年新發(fā)展大戶25戶以上，每個(gè)村不少于5戶。

（三）加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革力度。全力推動(dòng)農(nóng)村土地集約經(jīng)營，充分揮鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心和各村組土地流轉(zhuǎn)信息員的作用，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，摸清流轉(zhuǎn)家底，掌握群眾動(dòng)向，及時(shí)發(fā)布信息，制定流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)，積極引進(jìn)業(yè)主，完善流轉(zhuǎn)手續(xù)，從信貸、政策、服務(wù)等方面大力支持開展自愿合法的土地流轉(zhuǎn)，切實(shí)保護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，加快流轉(zhuǎn)速度，今年流轉(zhuǎn)率達(dá)到40%以上，其中10畝以上集約經(jīng)營率達(dá)到25%。進(jìn)一步完善集體林權(quán)配套改革，放活林地經(jīng)營權(quán)，集約發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)戶萬元增收工程添磚加瓦。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)鎮(zhèn)代管制度，嚴(yán)禁有賬外資金運(yùn)行，每季做賬一次，并及時(shí)對(duì)外公開，接受群眾監(jiān)督。理順?biāo)O(shè)施管護(hù)責(zé)任，分段清，責(zé)任明，確保水利設(shè)施正常運(yùn)行。

（四）大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)勞動(dòng)力狀況，開展各種技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。充分發(fā)揮社保所的職能作用，當(dāng)好中間人，為群眾介紹工作崗位。及時(shí)更新農(nóng)村勞動(dòng)力信息系統(tǒng)。加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，提升能力，發(fā)揮作用，介紹群眾就業(yè)。積極鼓勵(lì)群眾開展創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。引回成功人士回鄉(xiāng)發(fā)展，帶動(dòng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過努力，今天實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4000人，勞務(wù)收入達(dá)到3000萬元，引回創(chuàng)業(yè)人員5名。

（五）大力實(shí)施森林工程。完成1000畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造，綠化插旗山，實(shí)施集鎮(zhèn)房屋屋頂

綠化工程，完成沿江公路路旁綠化的補(bǔ)植補(bǔ)造，大力開展“雙十”工程，實(shí)現(xiàn)每個(gè)居民栽十枝花，村民栽十棵樹。

（六）全面落實(shí)各種惠農(nóng)政策。堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，認(rèn)真落實(shí)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)及補(bǔ)貼、家電和汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。堅(jiān)持農(nóng)資綜合補(bǔ)貼向大戶傾斜，提高土地集約程度。

（七）加強(qiáng)農(nóng)村基地設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)三水、萬順、龍泉三個(gè)村的農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水全覆蓋。爭(zhēng)取實(shí)施治華村通暢工程。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣工程，新建100口沼氣。爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，規(guī)范水利設(shè)施管理。

（八）加強(qiáng)扶貧工作。力爭(zhēng)啟動(dòng)龍泉村整村脫貧規(guī)劃。加大生態(tài)移民和高山移民的搬遷力度。

（九）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三防”建設(shè)。各村要高度重視森林防火、重大動(dòng)物疫病防控、防汛抗旱，務(wù)必落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織，完善預(yù)案，組建隊(duì)伍，細(xì)化方案，確保全年無森林火災(zāi)、重大動(dòng)物疫病發(fā)生，安全度汛。

三、工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是對(duì)“集約”“集中”工作的領(lǐng)導(dǎo)，書記鎮(zhèn)長各抓一項(xiàng)，黨委政府其他領(lǐng)導(dǎo)各具體負(fù)責(zé)一村一點(diǎn)。各村、各部門都必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為工作的重中之重，認(rèn)真履行對(duì)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善相應(yīng)工作責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的有關(guān)問題。

（二）進(jìn)一步加大投入。緊密結(jié)合農(nóng)村基層工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、重慶市關(guān)于支持“三農(nóng)”發(fā)展的系列惠農(nóng)政策，用好、用活、用夠上級(jí)政策，落實(shí)對(duì)農(nóng)民的“多予少取”政策。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)惠農(nóng)直補(bǔ)資金政策，減少中間環(huán)節(jié)，做到公平、公開、公正、滿意。

（三）強(qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的考核力度，對(duì)目標(biāo)任務(wù)實(shí)行每月一追蹤，每季一考核，村干部實(shí)行績效工資，每季度以完成工作實(shí)績進(jìn)行評(píng)分考核，考核結(jié)果按權(quán)重計(jì)入綜合考核總分。聯(lián)片干部、聯(lián)村干部參與政府相關(guān)工作考核，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

第三篇：區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要點(diǎn)

里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地，～年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤，增加效益5000萬元以上。

四是做精品牌產(chǎn)品。品牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品搶占市場(chǎng)的賣點(diǎn)。要進(jìn)一步推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源，鞏固蔬菜、紅棗品牌，重點(diǎn)發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變；要通過技術(shù)培訓(xùn)、園區(qū)示范等方式加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量；要繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證力度，特別是在綠色食品認(rèn)證上實(shí)現(xiàn)大的突破，重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等4家企業(yè)申報(bào)綠色食品認(rèn)證，使全區(qū)綠色認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到8家。無公害認(rèn)證方面，蔬菜新增產(chǎn)地認(rèn)證20萬畝，補(bǔ)認(rèn)證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種；果品認(rèn)證杏、梨等面積1000畝，繼續(xù)推進(jìn)5萬畝無公害果品基地建設(shè)；畜牧上認(rèn)證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，一是要全面完成12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程的制定，并在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)施。二是打無公害“品牌”，要充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作組織及營銷大戶的作用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區(qū)無公害蔬菜要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，同時(shí)要加大對(duì)現(xiàn)有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度，力爭(zhēng)再創(chuàng)出一批無公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營銷、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法五大體系。

信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)，加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐，在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營大戶中建立信息服務(wù)站，～年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立10個(gè)信息服務(wù)站，在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話（三電合一）網(wǎng)絡(luò)500戶，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計(jì)達(dá)到2000戶。培訓(xùn)農(nóng)村信息員，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，搞好市場(chǎng)信息的收集、分析、整理和傳遞，及時(shí)發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。

技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達(dá)到80%，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到20萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測(cè)工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，服務(wù)我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保證“綠色通道”暢通無阻。建設(shè)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立區(qū)疫情測(cè)報(bào)站和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測(cè)報(bào)點(diǎn)，完善烏金山、修文、北田、長凝四個(gè)中心獸醫(yī)站，重點(diǎn)建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系，做好雜交改良技術(shù)推廣工作。

執(zhí)法體系。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，一年至少是2次。質(zhì)檢站要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍要加緊籌建，選拔精通業(yè)務(wù)、熟悉法律、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的人員充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，盡快建成我區(qū)完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，切實(shí)做好農(nóng)資打假等各項(xiàng)工作，為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的法律保障。

市場(chǎng)營銷體系。市場(chǎng)體系建設(shè)要從市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、專業(yè)合作組織入手。一是要強(qiáng)化市場(chǎng)載體建設(shè)，建一個(gè)大型的綜合農(nóng)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)——榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)，發(fā)揮其的帶動(dòng)、提升、輻射等功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。另外，張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場(chǎng)。二是加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè)，組建各業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)在銷售上要打品牌，進(jìn)行一些初加工，打上“魏榆”等品牌銷售，引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng)，保護(hù)農(nóng)民利益，保護(hù)商家權(quán)益，促進(jìn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)管辦、供銷社要引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)、合作組織規(guī)范運(yùn)行和提高級(jí)次，使農(nóng)民在生產(chǎn)安排、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、銷售等方面得到服務(wù)，著力提高農(nóng)民的組織化程度。

六是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)?！?我區(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程15項(xiàng),總投資10億元,今年投資2億元,包括溫室大棚工程、紅棗工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、萬頭奶牛建設(shè)工程、人畜吃水工程、旱作農(nóng)業(yè)示范工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項(xiàng)目?！晷陆厥掖笈?萬畝；加強(qiáng)土地整理，合理開發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地，加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐；抓緊實(shí)施好東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、“863”節(jié)水項(xiàng)目、金貝植物園等工程。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化

加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容和重要標(biāo)志。要從全面建設(shè)小康社會(huì)的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設(shè)，與提升產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)非農(nóng)化結(jié)合起來，統(tǒng)籌運(yùn)作，加快建設(shè)具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文內(nèi)涵的城鎮(zhèn)化體系。重點(diǎn)抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，引入經(jīng)營城市的理念積極籌集資金，分步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)，確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定王湖、郭家堡、南關(guān)、聶村、大東關(guān)、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕20個(gè)村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新思路，引導(dǎo)農(nóng)民在廣泛參與市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中創(chuàng)業(yè)致富，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認(rèn)真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦一批勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)，為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。我區(qū)108經(jīng)濟(jì)走廊一線的東陽商旅型經(jīng)濟(jì)帶、修文民營經(jīng)濟(jì)園、張慶醋業(yè)園區(qū)，已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，帶動(dòng)輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設(shè)路子。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先要搞好規(guī)劃，要立足于人與自然的和諧發(fā)展，以資源可利用和環(huán)境可承載來進(jìn)行規(guī)劃定位，確定建設(shè)速度。今年我區(qū)計(jì)劃投資1000萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持，提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì)，繼續(xù)開展“

綠色證書”培訓(xùn)，推進(jìn)民主政治建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，確保農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步和農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。

（三）加快農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化

加快進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)和跨區(qū)域勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。我區(qū)還有14000余名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。要認(rèn)真總結(jié)去年實(shí)施“陽光工程”的經(jīng)驗(yàn)，組織安排好今年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，完成今年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)6000人、“陽光工程” 培訓(xùn)400人、轉(zhuǎn)移3000人的任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人，帶動(dòng)一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要提高和規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，加大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)力度，把技能培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合起來，以一職中、晉中旅游學(xué)校為定點(diǎn)培訓(xùn)單位，實(shí)施“定單”輸出，真正做到學(xué)以致用，學(xué)有所業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站、區(qū)陽光工程辦要加強(qiáng)與勞動(dòng)保障局、市區(qū)職介中心的合作，及時(shí)了解和掌握不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域，甚至是國際勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，鼓勵(lì)、扶持、指導(dǎo)各類勞務(wù)中介組織和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開發(fā)本地勞動(dòng)力資源，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，拓展在市外、省外、境外的就業(yè)能力，形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業(yè)服務(wù)體系。

二○○五年三月九日

主題詞：農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 工作要點(diǎn)

報(bào) 送：區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)

中共xx區(qū)委農(nóng)村工作委員會(huì) 二○○五年三月九日發(fā)

共印40份

第四篇：2011年山西省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要點(diǎn)

2011年全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要點(diǎn)

轉(zhuǎn)自：山西省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站

2011年是“十二五”開局之年，也是推動(dòng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義?？傮w要求是，全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全省縣域經(jīng)濟(jì)暨農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給和大幅度增加農(nóng)民收入為核心，以“一村一品”、“一縣一業(yè)”為切入點(diǎn)和總抓手，著力提升農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化和產(chǎn)業(yè)化水平，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。具體目標(biāo)是，正常年景全省糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在100億公斤以上，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，增速高于城鎮(zhèn)居民收入增長。

圍繞上述思路和目標(biāo)，2011年突出抓好以下重點(diǎn)工作：

一、以“一村一品”、“一縣一業(yè)”為切入點(diǎn)和總抓手，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

1.啟動(dòng)實(shí)施“一村一品”、“一縣一業(yè)”推進(jìn)工程。圍繞千村示范、萬村推進(jìn)的工作思路，在蔬菜、林果、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)方面調(diào)查摸底，擇優(yōu)選擇2000個(gè)專業(yè)示范村，以增收為目標(biāo)，按照效

過工程措施和農(nóng)藝措施配套，立足提高單產(chǎn)，大面積建設(shè)玉米、小麥豐產(chǎn)方，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)抓好300萬畝玉米豐產(chǎn)方和100個(gè)萬畝糧食高產(chǎn)示范片建設(shè)，輻射和帶動(dòng)糧食生產(chǎn)水平的整體提升。繼續(xù)實(shí)施千園萬場(chǎng)規(guī)模健康養(yǎng)殖工程，以集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化為目標(biāo)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)由分戶粗放散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)200個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)600個(gè)。繼續(xù)實(shí)施百萬棚設(shè)施蔬菜建設(shè)工程，圍繞規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、集約化，重點(diǎn)抓標(biāo)準(zhǔn)園、育苗中心建設(shè)，加強(qiáng)蔬菜技術(shù)培訓(xùn)，提高蔬菜的質(zhì)量和效益，新發(fā)展設(shè)施蔬菜20萬畝。啟動(dòng)實(shí)施水果雙增工程，圍繞“增面積、增效益”，在適宜栽培區(qū)擴(kuò)大蘋果、梨等果樹面積，加大果園間伐減密和高光效樹形改造力度，全面提高果品質(zhì)量。力爭(zhēng)新增水果面積25萬畝，改造中低產(chǎn)果園25萬畝。

二、創(chuàng)新經(jīng)營形式，提升農(nóng)業(yè)組織化程度

4.積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。建立健全縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)及管理服務(wù)體系。鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投資效益農(nóng)業(yè)，連片開發(fā)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地。爭(zhēng)取所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）和70%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。全省土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到550萬畝，集中連片的規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到200萬畝以上。

發(fā)和集成組裝配套。啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)推進(jìn)工程，扶持以種業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)科公司做大做強(qiáng)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系和畜禽良種體系。

8.加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)。落實(shí)各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫措施，抓好春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)免，做到免疫全覆蓋。加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)和疫情預(yù)警預(yù)報(bào)，完善突發(fā)重大疫病應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治體系建設(shè)，提高病蟲害檢測(cè)預(yù)警和快速反應(yīng)能力，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域性聯(lián)防聯(lián)控。

9.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全立法工作。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制和責(zé)任制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高依法監(jiān)管和檢測(cè)能力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和“三品”認(rèn)證及產(chǎn)地認(rèn)證，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯和監(jiān)督抽查制度。切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，以產(chǎn)地為重點(diǎn)，加大追溯查處力度。堅(jiān)決防止重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

10.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷體系建設(shè)。扶持建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心和產(chǎn)地、銷地批發(fā)市場(chǎng)。支持大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社直接對(duì)接，保障農(nóng)產(chǎn)品安全快捷上市。加強(qiáng)流通隊(duì)伍建設(shè)，培育市場(chǎng)主體，大力發(fā)展

從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品安全。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 14.繼續(xù)實(shí)施中低產(chǎn)田改造和大同盆地鹽堿地改良項(xiàng)目。完成中低產(chǎn)田改造任務(wù)200萬畝，鹽堿地改造10萬畝。

15.繼續(xù)實(shí)施新增20億斤糧食生產(chǎn)能力工程。通過加強(qiáng)水利工程、基本農(nóng)田建設(shè)、糧食科研創(chuàng)新能力建設(shè)等，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)核心區(qū)12個(gè)糧食生產(chǎn)大縣第一期工程取得較大進(jìn)展。

16.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施汾河流域治理、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林成果鞏固等項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施草地生態(tài)建設(shè)保護(hù)項(xiàng)目，完成草地建設(shè)100萬畝，草地保護(hù)500萬畝的建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，逐步建立農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)體系和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

17.穩(wěn)步推進(jìn)沼氣建設(shè)。鞏固和完善現(xiàn)有戶用沼氣基礎(chǔ)上，重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)大中型沼氣，發(fā)展豬沼果、豬沼菜等循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)多種農(nóng)村可再生能源建設(shè)，完成以戶用沼氣為主的農(nóng)村可再生能源建設(shè)10萬戶。

五、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入 18.推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力、增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的同時(shí)，通過加大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和異地輸出并舉，大力推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。

菜大縣獎(jiǎng)補(bǔ)和貸款貼息、生豬大縣獎(jiǎng)補(bǔ)、合作社獎(jiǎng)補(bǔ)、玉米豐產(chǎn)方補(bǔ)貼、牛羊規(guī)模健康養(yǎng)殖補(bǔ)貼、小麥地膜覆蓋補(bǔ)貼等政策要不折不扣落到實(shí)處，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。各地要在用足用好中央、省有關(guān)政策的同時(shí)，研究跟進(jìn)措施，爭(zhēng)取形成黨委、政府決策，切實(shí)加大地方財(cái)政投入“三農(nóng)”的力度。

23.探索以工補(bǔ)農(nóng)、以煤補(bǔ)農(nóng)的政策機(jī)制。以“綜改區(qū)”先行先試為契機(jī)，完善政策體系，設(shè)立以煤補(bǔ)農(nóng)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)煤、焦、鐵資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)對(duì)幫建新農(nóng)村。啟動(dòng)并組織實(shí)施好朔州、太谷兩個(gè)全國農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)，為全省農(nóng)村改革積累經(jīng)驗(yàn)。

八、加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，提升工作指導(dǎo)水平

24．加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為抓手，以深入開展下鄉(xiāng)住村“六個(gè)一”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)干部強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支勤于學(xué)習(xí)、善于思考、樂于實(shí)踐的干部隊(duì)伍。注重深入基層調(diào)查研究，了解農(nóng)民群眾的意愿需求，總結(jié)基層的實(shí)踐創(chuàng)造，研究關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局性問題，分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新情況新問題，謀劃重大政策、重大項(xiàng)目和重大措施，及時(shí)提出政策建議，為黨委政府當(dāng)好參謀。

25．加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí)，運(yùn)用先行先試的政策機(jī)遇，不等不靠，大膽實(shí)踐，大膽突破，全面推進(jìn)思

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)

2015年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體安排是：以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市有關(guān)會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，努力在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開拓新途徑，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)民增收上獲得新成效，在改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件上邁出新步伐，為加快梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣建設(shè)提供有力支撐。具體落實(shí)好“一二六三”工作計(jì)劃，即圍繞一條主線、依托兩大抓手、突出六大重點(diǎn)、強(qiáng)化三項(xiàng)保障措施。

圍繞一條主線。就是圍繞加大改革創(chuàng)新力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)這條主線，努力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。全縣農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到12.94億元，增長6.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5240元，增長14%。依托兩大抓手：

一是項(xiàng)目建設(shè)。搶抓國家全面實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和省上深入推進(jìn)“3341”項(xiàng)目工程、“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)等政策機(jī)遇，在高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好花崖河水庫、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、整村推進(jìn)、旱作農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)等30個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展需求，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備、策劃包裝，積極聯(lián)系對(duì)接，努力爭(zhēng)取易地扶貧搬遷、土地整理、農(nóng)村能源等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，力爭(zhēng)當(dāng)年在建項(xiàng)目完成投資10億元以上，爭(zhēng)取各類資金較上年增長20%以上。二是典型帶動(dòng)。把培育典型作為推動(dòng)落實(shí)、提升整體工作水平的重要舉措。繼續(xù)將“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù)納入市縣列先進(jìn)典型精心培育，對(duì)全縣確定抓建的果園建設(shè)管理、高效旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、莊薯3號(hào)繁育基地建設(shè)等140個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的典型，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限和質(zhì)量要求，集中人力、物力、財(cái)力，全面完成建設(shè)目標(biāo)。特別是對(duì)上報(bào)市上考核的27個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村典型，要拔高起點(diǎn)謀劃、創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)作、嚴(yán)格質(zhì)量要求、集中扶持發(fā)展，著力培育成體量大、機(jī)制活、群眾受益面廣，在全縣乃至全市具有較高水準(zhǔn)、較強(qiáng)示范效應(yīng)的精品工程、樣板工程、亮點(diǎn)工程，引領(lǐng)和帶動(dòng)面上工作上水平。突出六大重點(diǎn)：

（一）果園管理提升。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把蘋果作為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)XX縣域首位產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，鍥而不舍促提升，在強(qiáng)管理、抓培訓(xùn)、增投入、打品牌上下功夫、見實(shí)效，全力推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、做大做強(qiáng)。一要緊握拳頭強(qiáng)管理。深入貫徹全縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面加強(qiáng)果園管理，推動(dòng)果品產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的意見》，加大技物投入，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，逐級(jí)開展“賽園比果”活動(dòng)，著力在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、品牌化經(jīng)營上求突破。要認(rèn)真落實(shí)行政技術(shù)雙包責(zé)任制和包抓示范園、示范點(diǎn)制度，林業(yè)局要高標(biāo)準(zhǔn)建好水洛河流域萬畝果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范區(qū)，每個(gè)果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少抓建1處2000畝以上的果園管理示范園，每個(gè)果園村要至少抓建1處100畝以上的示范點(diǎn)，確保新增標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地11.6萬畝，全縣標(biāo)準(zhǔn)園面積累計(jì)達(dá)到48萬畝、掛果園面積達(dá)到25萬畝。二要持之以恒擴(kuò)規(guī)模。抓住去年蘋果市場(chǎng)行情好、群眾積極性高的時(shí)機(jī)，堅(jiān)持不懈擴(kuò)規(guī)模、補(bǔ)空檔，今春一次性新植、補(bǔ)植蘋果10.2萬畝，進(jìn)一步改善品種結(jié)構(gòu)，提高集中連片程度，切實(shí)形成規(guī)模效應(yīng)。三是馳而不息抓培訓(xùn)。采取走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來教相結(jié)合、集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、技術(shù)骨干提高與普及性培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真組織實(shí)施“十百千萬”科技培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)一批技術(shù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、管理在行的果技隊(duì)伍，力爭(zhēng)年內(nèi)完成技術(shù)干部提高性培訓(xùn)300名，培養(yǎng)持證農(nóng)民技術(shù)員1000名，培訓(xùn)果農(nóng)3萬人（次）。四要延伸鏈條增效益。注重基地、農(nóng)戶、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)配套，生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展，積極扶持建辦一批儲(chǔ)藏、包裝、加工型龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)物流中心、蘋果市場(chǎng)和保鮮冷庫建設(shè)，年內(nèi)建成水洛、陽川2處5000噸以上氣調(diào)果庫，開拓電子商務(wù)銷售渠道，扶持蘋果營銷企業(yè)出口創(chuàng)匯，提高蘋果附加值和商品轉(zhuǎn)化率，走出一條企業(yè)帶基地、聯(lián)農(nóng)戶、拓市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。五要品牌引領(lǐng)拓市場(chǎng)。緊緊依托“平?jīng)鼋鸸逼放频氖袌?chǎng)和影響力，積極組織參加國際國內(nèi)各類博覽會(huì)、展銷會(huì)和推介會(huì)，全力培育“紫荊紅”品牌，重視綠色認(rèn)證、打通出口渠道，提升品牌知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。要積極推行大戶承包經(jīng)營，動(dòng)員務(wù)果能手和致富能人帶頭承包經(jīng)營果園，鼓勵(lì)技術(shù)人員帶薪從事技術(shù)承包，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力解決部分果園失管、撂荒的問題，使土地、人力、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素在果業(yè)發(fā)展中發(fā)揮最大作用、取得最佳效益。

（二）農(nóng)業(yè)科技推廣。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技創(chuàng)新與科技推廣。要健全農(nóng)業(yè)科研成果使用、處置、收益和基層推廣服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，加快成果轉(zhuǎn)化利用，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。一要大力發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)。把推廣高效旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)作為糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵措施，完成覆膜任務(wù)70萬畝，建成萬畝以上示范區(qū)24處、千畝以上示范區(qū)52個(gè)。二要加快農(nóng)業(yè)新型技術(shù)推廣。組織開展“科農(nóng)攜手”行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員制度，積極實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集成配套新技術(shù)，建成1處萬畝高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，抓好新型農(nóng)機(jī)推廣、良種應(yīng)用、配方施肥、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、病蟲害防治等綜合增產(chǎn)技術(shù)，依靠科技創(chuàng)新提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)達(dá)到20萬噸以上。三要下功夫確保質(zhì)量安全。著眼可持續(xù)發(fā)展，積極開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志認(rèn)證，積極開展水果、蔬菜、畜禽等標(biāo)準(zhǔn)園（場(chǎng)）創(chuàng)建，搞好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)及質(zhì)量認(rèn)證，確?！吧嗉馍系陌踩?。四要健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，提高防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)能力。新建果園防雹點(diǎn)2處，鼓勵(lì)果農(nóng)搭建防雹網(wǎng)棚，最大限度地減輕冰雹、霜凍等災(zāi)害天氣造成的損失。要積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“安全網(wǎng)”。

（三）特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。搶抓國家馬鈴薯主糧化、省上加大對(duì)優(yōu)質(zhì)林果、蔬菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)園及養(yǎng)殖小區(qū)的扶持力度等機(jī)遇，立足資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，持續(xù)加大洋芋、畜牧、蔬菜、育苗等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)量、提質(zhì)、增效上同步推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是洋芋產(chǎn)業(yè)，以建成全省馬鈴薯脫毒種薯繁育和供應(yīng)基地為目標(biāo)，加大“莊薯3號(hào)”品牌的推廣和營銷，拓展省內(nèi)外市場(chǎng)，建成馬鈴薯脫毒繁育中心，發(fā)展種薯基地13萬畝，種植洋芋45萬畝，配套建成馬鈴薯儲(chǔ)藏窖200座，逐步形成繁育、種植、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是畜牧產(chǎn)業(yè)，以爭(zhēng)創(chuàng)全省養(yǎng)殖大縣為目標(biāo)，堅(jiān)持以規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)為帶動(dòng)，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2處、養(yǎng)殖大戶100戶、青貯飼料25萬噸，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到12萬頭、55萬頭和200萬只，形成“扶持龍頭、發(fā)展大戶、帶動(dòng)農(nóng)戶”的畜牧業(yè)發(fā)展格局。要加強(qiáng)畜禽防疫工作，健全完善動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)，以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點(diǎn)，大力促進(jìn)設(shè)施蔬菜和高原夏菜基地建設(shè)，建成蔬菜生產(chǎn)集中示范區(qū)4個(gè)、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村6個(gè)，新建日光溫室120畝，塑料大棚1970畝，帶動(dòng)全縣蔬菜種植達(dá)到10萬畝。四是育苗、藥材產(chǎn)業(yè)，鞏固擴(kuò)大育苗基地面積，在韓店、通化、永寧、鄭河4鄉(xiāng)鎮(zhèn)和苗圃新建苗木基地2000畝；扶持中藥材發(fā)展，新植中藥材5000畝，進(jìn)一步拓寬關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民致富渠道。

（四）基礎(chǔ)條件改善。始終堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，進(jìn)一步把公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。一是農(nóng)村道路，大力實(shí)施農(nóng)村道路通暢工程，改造、新建通村硬化路150公里、梯田產(chǎn)業(yè)道路1000公里，加強(qiáng)道路維修管護(hù)力度，逐步提XX縣內(nèi)道路通暢化、產(chǎn)業(yè)通道便利化水平，加快形成方便快捷的產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)。二是水利建設(shè)，加快推進(jìn)水務(wù)一體化改革，盡快組建成立莊浪水務(wù)公司，年內(nèi)開建花崖河水庫，完成梁河水庫立項(xiàng)，積極創(chuàng)新水利投融資、水資源開發(fā)利用、城鄉(xiāng)水務(wù)管理新模式。要精心實(shí)施好農(nóng)村人飲提質(zhì)增效、規(guī)模高效節(jié)水灌溉、山洪災(zāi)害防治等水利工程，新增灌溉面積3200畝，有效解決水量不足和季節(jié)性缺水問題，切實(shí)保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全。三是新農(nóng)村建設(shè)，著眼于基礎(chǔ)改善、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和文化傳承，突出科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域特色、資源優(yōu)勢(shì)、文化內(nèi)涵和生態(tài)環(huán)境，大力實(shí)施村道硬化、四旁綠化、村莊亮化、村容美化、環(huán)境凈化工程，形成彰顯特色、綠樹成蔭、一村一景的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，新建新農(nóng)村示范村19個(gè)、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村2個(gè)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)由“單項(xiàng)突進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn)，由“千村一面”向“各美其美”邁進(jìn)，由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)，讓更多的村莊美起來、靚起來。四是梯田建設(shè)，國土、財(cái)政、水保等部門要大力實(shí)施土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和地質(zhì)災(zāi)害、小流域治理項(xiàng)目，新修梯田2.1萬畝，整理土地1.54萬畝，綜合治理水土流失50平方公里。五是農(nóng)村能源建設(shè)，要加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度，新建、改造線路325公里，更換改造“卡脖子”線路和“過負(fù)荷”變壓器，全面實(shí)現(xiàn)低壓電治理、三相動(dòng)力電源全覆蓋。推廣通化野趙沼氣集中供氣工程的成功經(jīng)驗(yàn)，建成集中供氣工程2處以上，推進(jìn)沼氣“進(jìn)棚入園”、向產(chǎn)業(yè)延伸。

（五）扶貧開發(fā)攻堅(jiān)。當(dāng)前，扶貧攻堅(jiān)仍是我縣現(xiàn)階段最大的民生工程、最大的責(zé)任。各級(jí)各部門要抓住國家扶持集中連片特困縣的政策，充分利用扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣、資金整合下達(dá)到縣的機(jī)遇，以富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，確保年內(nèi)減貧人口2.5萬人、減幅20%的目標(biāo)。一要健全完善精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核的扶貧機(jī)制，確保把扶貧資金和項(xiàng)目精準(zhǔn)安排到村、到戶、到人。要聚焦富民產(chǎn)業(yè)培育，以“一村一品、一戶一業(yè)”為基本模式，堅(jiān)持因村施策、因戶施法，動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)貧困村和貧困戶與全縣富民產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。要聚焦解決群眾生產(chǎn)生活難題，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先向貧困鄉(xiāng)村布局，完善100個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，完成危舊房改造4000戶，搬遷安置困難群眾1283戶，讓更多的農(nóng)村群眾告別土坯房、住進(jìn)新村新居；要聚焦群眾上學(xué)、就醫(yī)、文化生活等社會(huì)事業(yè)，落實(shí)好中職教育全免費(fèi)政策，實(shí)施2000人以上貧困村學(xué)前教育全覆蓋項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校改造、城鎮(zhèn)中小學(xué)擴(kuò)容提質(zhì)和師生住宿條件改善等工程，持續(xù)改善全縣辦學(xué)條件，大力提升教育教學(xué)質(zhì)量。二要大力推進(jìn)智力扶貧，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式、擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、提高培訓(xùn)實(shí)效，年內(nèi)完成培訓(xùn)2萬人以上，鑒定頒證1萬人以上，著力破解農(nóng)民脫貧致富的能力技術(shù)瓶頸。積極聯(lián)系做好南開大學(xué)對(duì)口幫扶工作，爭(zhēng)取更大智力支持。三要深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合，積極引導(dǎo)“雙聯(lián)”單位緊盯貧困村、貧困戶，圍繞“六大突破”精準(zhǔn)幫扶、持續(xù)發(fā)力，不斷提高扶貧工作針對(duì)性和實(shí)效性。

（六）生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文化名縣建設(shè)，讓生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底色、城鄉(xiāng)建設(shè)的特色。要積極爭(zhēng)取實(shí)施新一輪退耕還林工程，繼續(xù)實(shí)施好綠山、綠路、綠城、綠村、綠宅“五綠”工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)抓建1處千畝以上生態(tài)造林綠化工程，全縣完成荒山造林3.28萬畝，縣城面山綠化1200畝，栽植行道樹44條510公里，創(chuàng)建3個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，強(qiáng)化林木管護(hù)措施，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，從嚴(yán)查處羊只放牧，宣傳禁止燒荒燎屲，開展垃圾專項(xiàng)整治，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)秸稈、畜禽糞便資源化循環(huán)利用，確保廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到80%，畜禽糞便得到全部利用，努力構(gòu)建生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的幸福家園。要采取生態(tài)教育、文化熏陶和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式，不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費(fèi)意識(shí)，努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會(huì)風(fēng)尚。

強(qiáng)化三項(xiàng)保障措施：

一是保持戰(zhàn)略定力。要堅(jiān)持“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位，凝聚上下共識(shí)，匯集各方力量，研究破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的重大問題，努力保持全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)向好的局面。要圍繞強(qiáng)縣、名縣戰(zhàn)略實(shí)施，大力發(fā)展蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不變調(diào)，不松勁，持續(xù)用力，久久為功，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、全面小康“莊浪夢(mèng)”奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)，廣泛開展農(nóng)村法治和形勢(shì)政策宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長久繁榮穩(wěn)定。

二是增強(qiáng)創(chuàng)新活力。著眼于釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能和活力，全面深化農(nóng)村改革。要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，抓緊抓實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度。扶持蘋果營銷企業(yè)出口創(chuàng)匯，開拓電子商務(wù)銷售渠道。要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)，鼓勵(lì)開展“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)金融企業(yè)開發(fā)涉農(nóng)金融產(chǎn)品，探索做好承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款工作，確保農(nóng)業(yè)貸款總量持續(xù)增加。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵(lì)支持成功人士回鄉(xiāng)投資、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

三是提高工作推行力。要加大抓落實(shí)的力度，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口部門組織落實(shí)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)督查考核方式，強(qiáng)化過程督查，對(duì)“三農(nóng)”各項(xiàng)重點(diǎn)工作持續(xù)進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)工作快推動(dòng)、快落實(shí)。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，選好管好用好農(nóng)村帶頭人，強(qiáng)化村級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提升基層黨組織服務(wù)“三農(nóng)”工作的水平。要堅(jiān)持不懈改進(jìn)工作作風(fēng)，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，督促各級(jí)干部深入基層一線，走進(jìn)田間地頭，了解群眾期盼，真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。