第一篇:2021年政策落實(shí)方面問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
2021年政策落實(shí)方面問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
按照省紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》和省政府《關(guān)于開(kāi)展政策措施落實(shí)方面問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合縣督查室《關(guān)于開(kāi)展政策落實(shí)方面問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》的文件精神,為確?!伴_(kāi)展政策落實(shí)方面問(wèn)題整治”工作精準(zhǔn)到位、取得實(shí)效,制定方案如下:
一、基本原則
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代東北全面振興全方位振興的重要指示精神和視察時(shí)的重要講話精神,按照省紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》要求,重點(diǎn)解決“落實(shí)政策機(jī)械、死板,甚至照抄照搬上級(jí)政策文件問(wèn)題;政策宣傳普及力度不夠,企業(yè)獲取政策信息渠道不暢,惠企政策落實(shí)難問(wèn)題;營(yíng)商政策施行中一變?cè)僮?,甚至?duì)進(jìn)駐企業(yè)‘雁過(guò)拔毛’‘關(guān)門(mén)打狗’問(wèn)題?!?/p>
二、主要任務(wù)
(一)樹(shù)立政府形象。各單位要嚴(yán)格履行承諾,嚴(yán)禁不顧企業(yè)死活、單方面撕毀合約,杜絕“關(guān)門(mén)打狗”。
(二)切實(shí)履行政府承諾。要科學(xué)合理制定營(yíng)商政策,嚴(yán)格履行政策審定程序,嚴(yán)禁不兌現(xiàn)企業(yè)的承諾。
(三)嚴(yán)禁吃拿卡要。
要本著以人民為中心的發(fā)展理念,切實(shí)履行好職責(zé),嚴(yán)禁以各種理由刁難企業(yè)、索要好處,嚴(yán)禁吃拿卡要,杜絕“雁過(guò)拔毛”。
(四)全力助企發(fā)展。
要注重安商、穩(wěn)商和富商,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、制定有效舉措、出臺(tái)助企辦法,幫助扶持進(jìn)駐企業(yè)安心發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
三、責(zé)任分工
一是由鄉(xiāng)綜合辦公室負(fù)責(zé)總體推進(jìn)、日常聯(lián)系工作,每季度調(diào)度一次進(jìn)展情況,定期向鄉(xiāng)紀(jì)委反饋。
二是各相關(guān)責(zé)任單位要立足職責(zé)定位,認(rèn)真謀劃部署,主動(dòng)協(xié)作配合,積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)將進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、意見(jiàn)建議報(bào)鄉(xiāng)綜合辦公室。
四、方法步驟
(一)啟動(dòng)階段(2020.11.18--2020.11.30)
組織召開(kāi)全體機(jī)關(guān)干部、站辦所、各行政村、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位參加關(guān)于落實(shí)《營(yíng)商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作》和《開(kāi)展政策措施落實(shí)方面問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作》工作部署會(huì)議。
(二)宣傳階段(2020.12.1--2021.2.28)
通過(guò)多種方式宣傳惠政策,利用傳統(tǒng)媒介(LED、條幅)和新媒體(微信、微博等公眾平臺(tái))大力宣傳,快速有效將優(yōu)惠政策傳達(dá)給個(gè)體工商戶(hù),確保家喻戶(hù)曉應(yīng)盡應(yīng)知。
(三)自查階段(2021.3.1--2021.5.31)
各相關(guān)單位,要自查自糾本單位存在的問(wèn)題,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。
(四)整改階段(2021.6.1--2021.9.30)
對(duì)存在的問(wèn)題單位或個(gè)人,鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督整改并督導(dǎo)整改全程。
(五)總結(jié)階段(2021.10.1--2021.11.1)
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),以典型論整改,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展?fàn)I造良好的營(yíng)商環(huán)境。
五、具體要求
(一)提高政治站位。
各相關(guān)單位要從政治和全局高度認(rèn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)起專(zhuān)項(xiàng)整治的政治責(zé)任,抓好政策落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,真刀真槍解決問(wèn)題,確保取得實(shí)效。
(二)密切協(xié)作配合。
鄉(xiāng)綜合辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)單位要圍繞具體問(wèn)題,制定具體措施,明確進(jìn)度安排,確定責(zé)任人,每?jī)蓚€(gè)月報(bào)送一次進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。
鄉(xiāng)紀(jì)委要定期調(diào)度各定點(diǎn)單位進(jìn)展情況,對(duì)進(jìn)度遲緩、工作不力的,及時(shí)督促,必要時(shí)約談提醒,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查處的突出問(wèn)題,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,確保工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。
第二篇:“裸官”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
“裸官”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和中組部《配偶已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法》的通知精神(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),著力清理整治“裸官”問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)。
二、整治范圍 國(guó)家工作人員。
三、整治內(nèi)容
1、配偶已移居國(guó)(境)外的;
2、沒(méi)有配偶,子女均已移居國(guó)(境)外的。
“移居國(guó)(境)外”,是指獲得外國(guó)國(guó)籍,或者獲得國(guó)(境)外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可。
四、工作措施
1、調(diào)查摸底。要求各縣區(qū)、各單位對(duì)配偶已移居國(guó)(境)外〔沒(méi)有配偶,子女已移居國(guó)(境)外〕的國(guó)家工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底,并填寫(xiě)《配偶已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員統(tǒng)計(jì)匯總表》,于9月18日前報(bào)送市委組織部干部監(jiān)督科備案審核(聯(lián)系電話:)。該表由各縣區(qū)、各單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人審核并簽字,加蓋黨委(黨組)印章。此項(xiàng)工作實(shí)行“零報(bào)告”制度:
—— 沒(méi)有此類(lèi)人員的單位,在表格空白處注明“無(wú)此類(lèi)人員”,也需黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人審核后報(bào)告。
2、甄別核實(shí)。根據(jù)各單位、各部門(mén)自查摸底情況,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及平時(shí)掌握的情況進(jìn)行甄別審核。
3、個(gè)別談話。9月中下旬,根據(jù)干部管理權(quán)限,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與存在“裸官”問(wèn)題的干部逐一進(jìn)行深入細(xì)致的談話。一要談?wù)J識(shí),切實(shí)把干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的要求上來(lái);二要談?wù)撸瑢?duì)《管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定做好政策解讀;三要談選擇,認(rèn)真聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部本人的意見(jiàn)。
4、注銷(xiāo)與報(bào)備。9月底前,將嚴(yán)格按照《管理辦法》第四條規(guī)定,督促自愿放棄外國(guó)國(guó)籍、國(guó)(境)外永久居留權(quán)或長(zhǎng)期居留許可的領(lǐng)導(dǎo)干部家屬,及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。對(duì)因法律等原因無(wú)法辦理注銷(xiāo)手續(xù)的,以及永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可到期后不申請(qǐng)延期即視為放棄的,要督促其及時(shí)上繳移居證件和因私出國(guó)(境)證件,并自愿申請(qǐng)列為公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)登記備案人員,由公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)配合做好出入境管理工作。
5、調(diào)整崗位。根據(jù)談話情況對(duì)需要調(diào)整崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部研究提出調(diào)整建議,按干部管理權(quán)限報(bào)有關(guān)黨委研究決定,并報(bào)上一級(jí)組織人事部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。對(duì)家屬未按規(guī)定辦理注銷(xiāo)手續(xù)或上繳移居證件和因私出國(guó)(境)證件并申請(qǐng)列為出入境登記備案的領(lǐng)導(dǎo)干部,也要對(duì)其進(jìn)行崗位調(diào)整。
五、管理監(jiān)督
——
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門(mén)黨委(黨組)作為責(zé)任主體,要把專(zhuān)項(xiàng)整治“裸官”問(wèn)題工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)一項(xiàng)重要工作,嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),不得瞞報(bào)、漏報(bào)。
2、嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第二十四條的規(guī)定,對(duì)存在“裸官”問(wèn)題的干部,不列為考察人選。并列入干部選拔任用個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告的范圍。經(jīng)組織批準(zhǔn)引進(jìn)的海外高層次人才和國(guó)家特需高級(jí)科技人才,如其配偶已移居國(guó)(境)外〔沒(méi)有配偶,子女已移居國(guó)(境)外〕的,確因工作需要,需在《管理辦法》第三條所列崗位任職的,在作出決定前報(bào)上級(jí)組織部門(mén)批復(fù)。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,將反映“裸官”問(wèn)題的舉報(bào)列為受理的重要內(nèi)容,堅(jiān)持有舉必核。對(duì)工作中隱瞞不報(bào),弄虛作假的,按照《管理辦法》的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人及有關(guān)責(zé)任人給予組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,給予紀(jì)律處分。
——
第三篇:學(xué)生食堂問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
食堂問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案
為深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省十一屆紀(jì)委三次全會(huì)、湘教整治[2018]2號(hào)文件及州教整治[2018]1號(hào)文件精神,切實(shí)解決當(dāng)前廣大群眾反映的中小學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題,真正減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。根據(jù)永順縣專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室的按排和部署,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定以下食堂問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
我校切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視學(xué)校食堂問(wèn)題,把學(xué)校食堂問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治擺在更加突出的位置,落實(shí)好各自監(jiān)管的職責(zé)。學(xué)校成立食堂問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)為組長(zhǎng),實(shí)行分工負(fù)責(zé),層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組分定期和不定期相結(jié)合的方式對(duì)學(xué)校的食堂問(wèn)題進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。并制定了一系列學(xué)校食堂問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組
長(zhǎng): 副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在總務(wù)室,XXX兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)學(xué)校食堂問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的日常工作。
二、整治內(nèi)容
根據(jù)永教體通[2018]92號(hào)文件精神,從以下幾個(gè)方面內(nèi)容整治:
1、通過(guò)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取等手段,擠占、挪用、貪污學(xué)生伙食費(fèi)或食堂經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
2、強(qiáng)制學(xué)生搭餐或通過(guò)食堂向?qū)W生亂收費(fèi)問(wèn)題。
3、設(shè)立“小金庫(kù)”,直接或采取弄虛作假方式在食堂經(jīng)費(fèi)中列支學(xué)校公共開(kāi)支或獎(jiǎng)金福利、津補(bǔ)貼、招待費(fèi)及其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)支出費(fèi)用等問(wèn)題。
4、以收取管理費(fèi)、折舊費(fèi)等名義從學(xué)生食堂牟利、增加食堂成本問(wèn)題。
5、在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私問(wèn)題。
6、在托管中存在違紀(jì)違法問(wèn)題。
7、學(xué)生食堂采購(gòu)偽劣食材、損害學(xué)生身心健康問(wèn)題。
8、未按規(guī)定使用營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助資金問(wèn)題。
9、因疏于管理、失職失責(zé)、玩忽職守,引發(fā)重大食品安全責(zé)任事故等問(wèn)題。
三、措施方案
在校長(zhǎng)的精心組織下,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)會(huì)共同決議,本校決定從以下幾個(gè)方面具體實(shí)施對(duì)學(xué)生食堂問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治:
(一)、召開(kāi)全體師生大會(huì),對(duì)學(xué)生食堂問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行宣傳,整改措施與整改力度接受全校師生的監(jiān)督。
(二)、嚴(yán)格按照學(xué)生志愿就餐的原則就餐,嚴(yán)禁以任何形式強(qiáng)制學(xué)生搭餐。學(xué)校每月初堅(jiān)決按物價(jià)局規(guī)定每人收取165元的生活費(fèi),并且如有請(qǐng)假按早餐3.5元/餐/人、晚餐4元/餐/人,于月底退出未就餐的費(fèi)用。遇到法定節(jié)假日未就餐的費(fèi)用(則延推到下個(gè)月),在收假的當(dāng)月減去節(jié)假日的生活費(fèi)用。本期末最后一個(gè)月按實(shí)際就餐的餐數(shù)收取學(xué)生生活費(fèi)。營(yíng)養(yǎng)餐按實(shí)際就餐人次每月月底申報(bào)。
說(shuō)明:陪餐人員必須交就餐費(fèi)(按學(xué)生就餐標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)),在校就餐教師和工作人員不得占用學(xué)生就餐資源。
(三)、每月收取的學(xué)生和陪餐教師所有生活費(fèi)和每月下拔的營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi),都全額存入學(xué)校的專(zhuān)用帳戶(hù),每周采購(gòu)時(shí)按實(shí)際所需提取,若有剩余,及時(shí)存入學(xué)校專(zhuān)用賬戶(hù)。所有費(fèi)用只能作為學(xué)生就餐專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,嚴(yán)禁作為學(xué)校其他非食堂開(kāi)支的挪用。
(四)、采購(gòu)原食材時(shí),在質(zhì)量、衛(wèi)生許可的情況下進(jìn)行價(jià)格比對(duì),不能一家獨(dú)大,搞“壟斷”式采購(gòu),采購(gòu)價(jià)格要如實(shí),不得高于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格。采購(gòu)時(shí),必須兩人以上同時(shí)參與,互相監(jiān)督。
(五)、食堂管理安全
我校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,精心組織,周密部署,把學(xué)校飲食安全的檢查、督促整改都落實(shí)到具體監(jiān)管人員身上,采取有效措施,確保檢查任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)消除食品安全隱患,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。
1、食堂采購(gòu)及管理安全措施
(1)、采購(gòu)食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí),相關(guān)責(zé)任人必須進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票并具有采購(gòu)記錄臺(tái)賬。
(2)、庫(kù)存食品必須在保質(zhì)期內(nèi),原料貯存要符合相關(guān)要求。
(3)、不得采購(gòu)存在國(guó)家禁止使用或來(lái)源不明的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。
(4)、食用油脂、散裝食品及大米的進(jìn)貨渠道必須符合規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度。
(5)、每天如實(shí)做好帶量日菜譜公示,及時(shí)回收意見(jiàn)箱的意見(jiàn)并作好相應(yīng)調(diào)整。
(6)、學(xué)生就餐時(shí),陪餐人員必須按時(shí)到位。(7)、相關(guān)負(fù)責(zé)人每天做好食品留樣,必須保存在冷藏柜里48小時(shí),并作好記錄。
(8)、食堂管理人員每天必須做好安全排查工作。
2、食堂從業(yè)人員安全管理措施
(1)、食堂從業(yè)人員必須都取得健康合格證明。學(xué)校組織食品從業(yè)人員進(jìn)行有效培訓(xùn)。
(2)、食堂從業(yè)人員在工作期間必須穿工作服,進(jìn)行食品加工時(shí)必須戴口罩。
(3)、在食品加工制作管理方面,要求貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施保持清潔;不能有存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品情況的發(fā)生。
(4)、督促工作人員定期對(duì)食堂及周?chē)M(jìn)行打掃和清洗,要求食堂保持干凈、整潔、規(guī)范。
3、食堂環(huán)境
(1)、食堂環(huán)境要求定期清潔,并保持良好。
(2)、具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及其孳生條件的防護(hù)措施。
(3)、具有足夠的通風(fēng)、排煙設(shè)施。
XXXXX中學(xué) 2018年9月20日
第四篇:專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
(一)經(jīng)各縣、區(qū)人民政府,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)的共同努力,通過(guò)幾年的專(zhuān)項(xiàng)整治,我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作有所好轉(zhuǎn)。但是由于我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)薄弱,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)事故仍時(shí)有發(fā)生。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的部署,針對(duì)當(dāng)前我市危險(xiǎn)化學(xué)品管理存在的突出問(wèn)題,為做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作,特制定本工作方案。
一、整治工作目標(biāo)
在鞏固去年危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,針對(duì)整治工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位“五整頓、兩關(guān)閉”工作,加大整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)力度,力爭(zhēng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“關(guān)停搬轉(zhuǎn)”數(shù)達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的10%;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證率100%。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全和“城中廠”、“宅中廠”、“三臨”(臨河、臨江、臨湖)情況專(zhuān)項(xiàng)整治,確保不發(fā)生因上述情況引發(fā)的重特大傷亡和重大環(huán)境污染事故。按照危化品監(jiān)管“重心下移,關(guān)口前移”的思路,完成全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分級(jí)、分類(lèi)管理。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳管理。通過(guò)依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和規(guī)范監(jiān)管,確保安全管理到位,隱患消除到位,完成全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)控制指標(biāo),防止和減少各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
二、整治工作的范圍和重點(diǎn)
整治工作的范圍包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置單位。重點(diǎn)是不具備有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件和資質(zhì)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位;存在重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位;非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人;利用危險(xiǎn)化學(xué)品從事違法犯罪活動(dòng)的單位和個(gè)人。
三、整治工作的措施
(一)突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品許可制度的實(shí)施工作。
集中力量,采取有針對(duì)性的措施,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品許可制度的實(shí)施工作。通過(guò)嚴(yán)格審查,促使生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī),建立健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,消除事故隱患、按要求開(kāi)展危險(xiǎn)源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急救援體系建設(shè)等工作,全面提高企業(yè)安全管理水平,增強(qiáng)企業(yè)事故預(yù)防、應(yīng)急處置能力,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),滿(mǎn)足安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,并建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全自我約束機(jī)制,公告未按規(guī)定提出危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng),未按規(guī)定于4月30日前依法開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、補(bǔ)正申報(bào)材料并提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè),依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),并按法定程序報(bào)請(qǐng)人民政府予以關(guān)閉。對(duì)不符合領(lǐng)證條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),一律“關(guān)、停、轉(zhuǎn)、搬”。
(二)繼續(xù)搞好“五整頓、兩關(guān)閉”工作,重點(diǎn)是需要搬遷的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的搬遷工作和非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸及停產(chǎn)整頓后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的關(guān)閉工作。
(三)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)項(xiàng)治理。
治理重點(diǎn)是加油站和劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位。要排查并向社會(huì)公布未依法申請(qǐng)和經(jīng)審查不符合安全生產(chǎn)基本條件的經(jīng)營(yíng)單位,責(zé)令其停止從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由有關(guān)部門(mén)依法撤銷(xiāo)或變更經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)證照。對(duì)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,要依法給予嚴(yán)厲處罰和取締,造成嚴(yán)重后果的,要建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。在規(guī)定期限內(nèi)不能完成整改并取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的,要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
(四)強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。
繼續(xù)深入抓好源頭(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸單位),把好關(guān)口(進(jìn)南寧市、出南寧市路口)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種道路運(yùn)輸?shù)膰?yán)格監(jiān)控,堅(jiān)決查處無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品及其他違章行為,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸車(chē)輛證照和人員資質(zhì)證件審查制度,嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證等制度,落實(shí)安全管理的措施和責(zé)任。
落實(shí)“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全新科技的推廣力度,要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛安全監(jiān)控系統(tǒng)和易燃易爆液體、氣體運(yùn)輸槽罐應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)工作,通過(guò)科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,最大限度的預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要從“一把手”的安全生產(chǎn)責(zé)任制抓起,從抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和嚴(yán)肅紀(jì)律入手,層層抓落實(shí),堅(jiān)決克服管理中存在的“官僚主義、形式主義、好人主義”,狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處理的“違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象,重點(diǎn)抓好液氯、液氨等有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,嚴(yán)格按照有關(guān)的管理制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)輸、使用及廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
(六)要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)防洪防汛、防高溫工作。各地、各單位要組織力量對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)生產(chǎn)使用裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、油庫(kù)、加油站及職工宿舍等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,立足于防大汛、抗大災(zāi),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)要做好防臺(tái)風(fēng)、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害工作,加強(qiáng)電氣系統(tǒng)管理,確保電力穩(wěn)定,避免大面積裝置非計(jì)劃停車(chē)。要結(jié)合天氣特點(diǎn),合理安排生產(chǎn),特別是易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸車(chē)、戶(hù)外作業(yè)等一定要避開(kāi)天氣高溫時(shí)段;對(duì)處于停輸狀態(tài)的長(zhǎng)輸管線、管段、壓力容器等要認(rèn)真檢查,落實(shí)卸壓措施,防止因溫度升高等造成憋壓,確保安全生產(chǎn)。
(七)要切實(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。一是從建章立制入手,從工藝技術(shù)、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全監(jiān)督、基層建設(shè)等方面抓起,制定明確的工作標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真執(zhí)行。二是采取事故案例教育、現(xiàn)場(chǎng)事故預(yù)案演練等多種形式,開(kāi)展反“三違”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn),提高廣大員工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)事故的應(yīng)急救援預(yù)案,并認(rèn)真進(jìn)行演練,不斷提高事故處理及救援的能力。四是要借鑒并推廣危化品安全工作做得好的地市和企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐步鋪開(kāi)危化品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實(shí)危化品安全管理基礎(chǔ)。
(八)嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查處理。特別是查清事故的原因,制定切實(shí)有效的防范措施,防止重復(fù)事故再次發(fā)生。對(duì)企業(yè)級(jí)事故及事故苗頭也要按“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真分析原因,追究有關(guān)人員的責(zé)任,并落實(shí)防范措施,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生事故,安全監(jiān)管部門(mén)要立即向同級(jí)政府報(bào)告,政府要組織相關(guān)部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)、救援和調(diào)查處理工作,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害。要查清事故原因,吸取教訓(xùn),依法追究責(zé)任。安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)上報(bào)和續(xù)報(bào)事故發(fā)生、救援和調(diào)查處理等情況。同時(shí),各地、各單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)事故通報(bào)的要求,舉一反三,認(rèn)真分析研究影響本地、本單位安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,制定并落實(shí)切實(shí)有效的防范措施,防止各類(lèi)事故發(fā)生。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照有關(guān)程序要進(jìn)行整改,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查、要求整改單位及時(shí)反饋信息。
(九)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)防劇毒化學(xué)品丟失。
督促?gòu)臉I(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施,嚴(yán)防劇毒化學(xué)品被盜丟失。督促使用劇毒化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置開(kāi)展安全評(píng)價(jià)。依法關(guān)閉不符合安全要求,使用氰化物的小金礦、小電鍍廠、小電子器件廠。
(十)加強(qiáng)培訓(xùn)考核,提高人員素質(zhì)。
結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)工作,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)及從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作,全面提高行業(yè)人員素質(zhì)。
四、整治工作的要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。搞好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治是一件利國(guó)利民的大事,各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,認(rèn)真總結(jié)本地去年以來(lái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的突出問(wèn)題,按照本方案的要求,周密部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,克服厭戰(zhàn)情緒。各地要確保去年各地成立的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員的相對(duì)穩(wěn)定,為他們正常工作提供必要的條件。要采取強(qiáng)有力的措施,把整治工作的要求真正落實(shí)到企業(yè),保證整治工作取得實(shí)效。
(二)統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn)。以實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品許可制度為主線和突破口,精心組織,協(xié)調(diào)有序地推動(dòng)各項(xiàng)整治工作的全面開(kāi)展。
(三)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)行動(dòng)。要繼續(xù)按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)實(shí)施,各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求以及“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)各地和各有關(guān)部門(mén)要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負(fù)其責(zé),確保整治工作協(xié)調(diào)一致。
(四)標(biāo)本兼治,綜合治理。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的原則,要把整治工作和建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》的要求,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品負(fù)有監(jiān)督管理的部門(mén),要建立健全各項(xiàng)工作制度,要在專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,把對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的管理規(guī)范到相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章上來(lái),建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。提高從業(yè)單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體意識(shí)和主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)單位安全規(guī)章制度和管理臺(tái)帳,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,提高職工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)水平和妥善處置突發(fā)事情的能力,進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練,確保必須的投入。
(五)廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。要利用各種渠道,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行曝光,以此教育危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和相關(guān)人員吸取教訓(xùn),依法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)整治工作的深入進(jìn)行。
(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。一是按規(guī)定嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)許可、資質(zhì)的審批關(guān),發(fā)證關(guān);二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織檢查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,失職瀆職、徇私舞弊人員要嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)整治不力,釀成重特大事故的,要依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院302號(hào)令和有關(guān)規(guī)定,不僅依法追究業(yè)主的法律責(zé)任,還要依法追究地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(七)按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。各縣、區(qū)人民政府,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的工作方案和認(rèn)真開(kāi)展工作并總結(jié)。工作方案于**年8月10日前,工作總結(jié)于**年12月10日前報(bào)至南寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
(二)“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,教育是百年大計(jì),少年是祖國(guó)未來(lái),關(guān)呼國(guó)運(yùn)的興衰,體現(xiàn)著文明的程度。根據(jù)省、市、物價(jià)和教育的相關(guān)文件精神,發(fā)改局和教育局就當(dāng)前群眾反映突出的中小學(xué)食堂伙食問(wèn)題作為踐行黨的群眾路線的專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn),并制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為的問(wèn)題,重點(diǎn)查處群眾反映突出的強(qiáng)制搭餐和中小學(xué)校學(xué)生伙食標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)方面的違規(guī)行為,確保全鎮(zhèn)中小學(xué)伙食標(biāo)準(zhǔn)價(jià)實(shí)相符。不斷推進(jìn)中小學(xué)學(xué)生食堂規(guī)范化、制度化建設(shè),確保學(xué)生食堂管理水平明顯提高,伙食質(zhì)量明顯改善;不斷提高群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立中小學(xué)食堂伙食專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):劉劍光
副組長(zhǎng):喻文兵
成員肖科彭蟠桃陳清寶王秋芳
各中小學(xué)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)
三、檢查范圍和時(shí)限
專(zhuān)項(xiàng)檢查的范圍為本鎮(zhèn)中小學(xué)校、公辦幼兒園的伙食費(fèi)收支情況及食堂管理相關(guān)制度落實(shí)情況。檢查時(shí)限為**年以來(lái)發(fā)生的行為,具有連續(xù)性的重大亂收費(fèi)行為可以迫溯到上一。
四、檢查時(shí)間與工作安排
專(zhuān)項(xiàng)檢查分三個(gè)步驟進(jìn)行,時(shí)間從4月30日開(kāi)始,至11月30日結(jié)束。第一個(gè)步驟為自查自糾,時(shí)間從4月30日至5月20日,各中小學(xué)校、幼兒園要對(duì)照本方案第七條所列的九項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并于5月18日前以鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位將自查自糾報(bào)告書(shū)面報(bào)縣教育局,教育局于5月20日前將全縣所有自查自糾報(bào)告反饋給縣發(fā)改局。第二個(gè)步驟為迎接縣職能部門(mén)重點(diǎn)檢查,從5月21日至6月30日??h檢查組將根據(jù)各中小學(xué)校、幼兒園自查情況,進(jìn)行重點(diǎn)檢查和暗訪抽查。并就整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行分析評(píng)估,提出有針對(duì)性的建議和意見(jiàn),反饋給縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三個(gè)步驟為整章建制,分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一階段時(shí)間從7月1日至8月30日,對(duì)在檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全面整改并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。第二階段時(shí)間從9月1日至11月30日,開(kāi)展“回頭看”,各職能部門(mén)采取各種形式的明查暗訪,重點(diǎn)檢查問(wèn)題整改落實(shí)情況、到位情況。(來(lái)我鎮(zhèn)檢查的為縣檢查二組)
檢查二組:帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)符燦陽(yáng)
成員:發(fā)改局2人教育局1人
檢查區(qū)域:橫市、老糧倉(cāng)、流沙河、青山橋、巷子口、溈山
五、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)2014年以來(lái)的伙食費(fèi)財(cái)務(wù)收支運(yùn)行情況;
(二)伙食費(fèi)收費(fèi)及實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);
(三)每個(gè)學(xué)生“早餐1個(gè)雞蛋,中、晚餐各1兩肉”的主菜標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際執(zhí)行情況;
(四)一周菜譜、每日菜譜的建立及公示情況;
(五)每個(gè)學(xué)期伙食費(fèi)與學(xué)生及家長(zhǎng)的結(jié)算情況;
(六)學(xué)校違反自愿原則強(qiáng)制學(xué)生在校就餐的行為;
(七)學(xué)校財(cái)務(wù)、成本、采購(gòu)、監(jiān)督、公示及后勤管理崗位交流等一系列內(nèi)部管理制度以及民主監(jiān)督情況;
(八)校領(lǐng)導(dǎo)繳費(fèi)陪餐制度的落實(shí)情況;
(九)其他違反國(guó)家有關(guān)教育收費(fèi)法律、法規(guī)和政策的行為。
六、工作步驟
(一)自查自糾(5月20日前)
1、強(qiáng)化宣傳。通過(guò)多種途徑和方式,學(xué)習(xí)宣傳《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法》和相關(guān)教育收費(fèi)文件,確保群眾的知情權(quán)與參與權(quán),更好的發(fā)揮群眾的民主監(jiān)督作用。
2、自查自糾。對(duì)全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有中小學(xué)校發(fā)放自查自糾調(diào)查表,()全面掌握當(dāng)前學(xué)生食堂伙食方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)在自查自糾階段如實(shí)上報(bào)并已整改到位的問(wèn)題,在檢查階段可以不作為問(wèn)題進(jìn)行處理。
(二)重點(diǎn)檢查(第一階段:5月21日-6月30日前,第二階段9月1日-10月30日前)
1、調(diào)查走訪。每組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)所檢查區(qū)域范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪4-5戶(hù)學(xué)生家長(zhǎng),采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、座談等形式全面了解學(xué)生以及家長(zhǎng)反饋的意見(jiàn)和建議。
2、明查暗訪。創(chuàng)新檢查方式方法,做到既要全面檢查,不留監(jiān)管空白,又要具有針對(duì)性,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被檢查學(xué)校不得少于4個(gè)。
3、現(xiàn)場(chǎng)核查。檢查采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等形式進(jìn)行。各檢查組以不事先通知、不事先確定檢查對(duì)象為原則,在學(xué)校開(kāi)餐前的準(zhǔn)備階段到食堂當(dāng)場(chǎng)對(duì)食材稱(chēng)重并計(jì)算實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)檢查即以查驗(yàn)臺(tái)賬、票據(jù)、菜譜、制度以及座談師生等形式全面核實(shí)整個(gè)學(xué)年伙食執(zhí)行情況。
(三)整章建制(第一階段8月30日前,第二階段11月30日前)
1、對(duì)在檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)成各中小學(xué)校全面整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查以確保整改效果。
2、就整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)如何深入持久糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為提出有針對(duì)性的建議和意見(jiàn),反饋給縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第五篇:專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
地區(qū)財(cái)政局黨組專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
按照中央和自治區(qū)黨委、地委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題,為加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)良的作風(fēng)保證。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,現(xiàn)就在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定如下方案。
一、整治工作目標(biāo)
按照中央、自治區(qū)黨委部署和地委要求,集中解決好政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”問(wèn)題,采取切實(shí)管用有效措施,堅(jiān)持“四個(gè)著眼”:著眼為民、利民、便民,堅(jiān)決遏制“衙門(mén)”作風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問(wèn)題;著眼樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀,堅(jiān)決遏制侵害群眾利益行為,切實(shí)解決吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問(wèn)題;著眼堅(jiān)持以嚴(yán)的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣,及時(shí)依紀(jì)依法查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職行為,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);著眼始終突出為民務(wù)實(shí)清廉主題,加強(qiáng)教育引導(dǎo),集中整改問(wèn)題,強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二、整治內(nèi)容
對(duì)照中央、自治區(qū)黨委和地委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治要求,結(jié)合財(cái)政實(shí)際,主要開(kāi)展以下整治工作:
一、違反政治紀(jì)律問(wèn)題。堅(jiān)決查處對(duì)中央和自治區(qū)黨委的決策部署評(píng)頭論足、陽(yáng)奉陰違,編造、傳播政治謠言,散布負(fù)面言論行為。嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,貫徹落實(shí)決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,上有政策、下有對(duì)策,甚至弄虛作假、欺上瞞下等行為。堅(jiān)決糾正在民族宗教等敏感問(wèn)題面前搖擺不定,對(duì)民族分裂主義和宗教極端主義言行不批駁、不亮劍、不報(bào)告等行為。堅(jiān)決查處關(guān)鍵時(shí)刻不堅(jiān)守崗位、不履職盡責(zé),面對(duì)突發(fā)事件行動(dòng)遲緩、手足無(wú)措,甚至臨陣退縮,不敢同違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)等行為。堅(jiān)決打擊挑撥民族關(guān)系、制造事端或者參加民族分裂活動(dòng)和利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:監(jiān)督檢查科、組織人事科 整改時(shí)限:2014年底
二、惠民政策資金落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)檢查各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策配套政策是否完善,資金確定是否公開(kāi)、公平、公正,補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額到位,資金管理是否規(guī)范,運(yùn)作過(guò)程是否公開(kāi)透明,堅(jiān)決糾正不按規(guī)定程序和期限撥付補(bǔ)貼資金,以及違反賬目管理規(guī)定的行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:監(jiān)督檢查科 整改時(shí)限:2014年底
三、違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題。重點(diǎn)整治納入地區(qū)本級(jí)預(yù)算管理的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、人民團(tuán)體2013年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額,以及2012年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn),主要包括:1.違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;2.用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;3.以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢(xún)費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;4.經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;7.上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”;8.將各項(xiàng)收入全部或部分截留在法定賬目外,在帳外核算、使用;9.將財(cái)政資金或者其他公款以定期存單的形式設(shè)立“小金庫(kù)”;10.篡改會(huì)計(jì)科目,將資金轉(zhuǎn)出法定賬目“小金庫(kù)”;11.將代收的財(cái)政收入私自截留“小金庫(kù)”;12.單位和單位、單位和個(gè)人相互勾結(jié),套取現(xiàn)金“小金庫(kù)”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:監(jiān)督檢查科 整改時(shí)限:2014年9月
四、“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題。配合地委辦公室,重點(diǎn)整治地區(qū)本級(jí)預(yù)算管理的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、人民團(tuán)體
超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,報(bào)銷(xiāo)任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)費(fèi)用的行為;違反公務(wù)接待審批制度,超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,接待無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng),以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支,私客公待,以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待的行為;安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,安排考察性出訪,由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)(境)費(fèi)用的行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:預(yù)算科及相關(guān)業(yè)務(wù)科室 整改時(shí)限:2014年9月
五、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車(chē)、多占辦公用房、濫建樓堂館所問(wèn)題。配合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,堅(jiān)決查處超編超標(biāo)配車(chē)、違規(guī)換車(chē)借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾公務(wù)用車(chē)以及公車(chē)私用等行為,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車(chē)。全面清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房,多處占用、豪華裝飾辦公用房,退休或調(diào)離時(shí)未及時(shí)騰退辦公用房。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。全面停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所,不得以任何形式和理由新建、擴(kuò)建、遷建和購(gòu)置。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:采購(gòu)辦及相關(guān)業(yè)務(wù)科室 整改時(shí)限:2014年9月
六、奢華浪費(fèi)建設(shè)問(wèn)題。配合地區(qū)發(fā)改委重點(diǎn)對(duì)盲目攀比,貪大求洋,貸款、舉債修建富麗堂皇的辦公樓;超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算,大拆大建,修建會(huì)議中心、景觀大道、奢華地標(biāo);打著改善民生的旗號(hào),挪用扶貧款、救災(zāi)款等專(zhuān)項(xiàng)資金修大廣場(chǎng)、挖大湖、建大噴泉等奢華浪費(fèi)建設(shè)進(jìn)行清理整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科室 整改時(shí)限:2014年底
七、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”突出問(wèn)題。堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為。堅(jiān)決整治冷漠病,切實(shí)糾正脫離群眾、官氣十足,對(duì)群眾反映的合理訴求“一哄二吼三推四拖”,對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬、蠻橫、推諉扯皮等行為。堅(jiān)決整治懶散病,開(kāi)展“庸懶散拖”專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察,堅(jiān)決糾正精神不振、不在狀態(tài)、得過(guò)且過(guò)現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:局績(jī)效辦 整改時(shí)限:2014年底
八、培訓(xùn)中心的腐敗浪費(fèi)問(wèn)題。配合地區(qū)紀(jì)檢委對(duì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)以培訓(xùn)中心名義健在名勝景區(qū)的接待場(chǎng)所、沒(méi)有培訓(xùn)業(yè)務(wù)的接待場(chǎng)所一律予以清理整頓,不得以培訓(xùn)名義變相
搞豪華接待、公款消費(fèi)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科室 整改時(shí)限:2014年底
九、文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫問(wèn)題。配合地辦、行辦堅(jiān)決取消一切沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、不解決實(shí)際問(wèn)題的會(huì)議、活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào);規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議;簡(jiǎn)化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物,防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),能歸并整合的歸并整合,該取消的堅(jiān)決取消,可有可無(wú)的一律停止。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任科室:辦公室 整改時(shí)限:2014年底
十、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題。嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮,嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人的財(cái)物。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng),堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂(lè)”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝行為。堅(jiān)決制止豪華
鋪張舉辦各類(lèi)活動(dòng)的現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正用公款參與高消費(fèi)等行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:局績(jī)效辦 整改時(shí)限:2014年底
三、整治工作要求
(一)嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,防止敷衍塞責(zé)、弄虛作假。對(duì)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不力,造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)常抓不懈。要牢牢扭住專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)已經(jīng)開(kāi)展整治的要鞏固整改成果、防止反彈,尚未完成的要加大推進(jìn)力度。
(三)務(wù)求實(shí)效。要本著階段性與長(zhǎng)期性、普遍性與特殊性、整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合的原則,把專(zhuān)項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重,把制度建設(shè)作為解決問(wèn)題的治本之策,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。