****貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任情況的報告

今年以來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，**縣委堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以落實“兩個責(zé)任”為抓手，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作深入開展，各項工作取得了明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、黨委主體責(zé)任落實情況

（一）狠抓責(zé)任落實。

一是全面推行“雙簽雙述”和主體責(zé)任紀(jì)實制度。根據(jù)部門、行業(yè)特點，制定、簽訂了個性化“兩個責(zé)任”清單***份，印發(fā)主體責(zé)任紀(jì)實手冊***份，**名科級干部向縣委全委擴大會述責(zé)述廉。二是加強政治建設(shè)，切實做到“兩個維護”，增強“四個意識”。認(rèn)真開展馮新柱案“以案促改”。召開縣委中心組學(xué)習(xí)會議*次，組織全體縣級領(lǐng)導(dǎo)扎實開展“以案促改”集中學(xué)習(xí)和警示教育。制定了具體整改方案，明確了**項整改任務(wù)，切實把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為全面從嚴(yán)治黨、精準(zhǔn)脫貧攻堅的高度政治自覺和具體行動。三是強化督導(dǎo)檢查。累計開展專項督導(dǎo)檢查**次，發(fā)現(xiàn)存在問題**個，全部整改到位；**月下旬，由縣委常委帶隊，分**個組，對**個鎮(zhèn)辦和**個部門單位“兩個責(zé)任”落實情況進(jìn)行了督查和研判，持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。四是抓班子帶隊伍作表率?？h委常委會帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決執(zhí)行中省市和縣委的決策部署，有效發(fā)揮了表率作用?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，加強對班子成員和下級單位黨政主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，對主體責(zé)任落實情況定期進(jìn)行點評，對有苗頭性問題的干部及時誡勉提醒，對責(zé)任落實不到位的及時約談?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實主體責(zé)任清單，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入分管工作，督促指導(dǎo)分管部門、下屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)要求，定期或不定期對其主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)和改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行督促檢查，及時糾正存在問題。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和廉潔自律各項要求，既管好自己，又管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

（二）嚴(yán)格選人用人。

一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和干部選拔任用程序，注重發(fā)揮各級黨組織把關(guān)作用，科學(xué)看待和運用民主推薦結(jié)果，不斷提高選人用人公信力。二是健全完善目標(biāo)責(zé)任考核機制，加強對干部德、能、勤、績、廉等方面的研判，強化結(jié)果運用，有效調(diào)動干部工作積極性。三是落實干部上掛下派制度，選派干部駐鎮(zhèn)、駐村開展脫貧攻堅工作，選派優(yōu)秀青年干部到鎮(zhèn)、部門掛職，鼓勵他們在實踐中錘煉作風(fēng)、增長才干。四是認(rèn)真落實“三項機制”，將“容錯糾錯”與“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”緊密結(jié)合，容糾并舉、寬嚴(yán)相濟，實施容錯糾錯**例**人，有效保護了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（三）強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

加大“四公開”力度，對基層組織黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)全面公開，同時有效發(fā)揮村（社區(qū)）監(jiān)委會工作職能，有效保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實《關(guān)于推行**政府各工作部門權(quán)力清單制度的實施意見》，規(guī)范權(quán)力運行流程圖，加強事中事后監(jiān)管，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子；全面推行了村級小微權(quán)力清單制度，對村級組織權(quán)力進(jìn)行了全面梳理規(guī)范，對利用手中權(quán)力侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題“零容忍”，有效維護群眾利益。

（四）領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題。

縣委始終將反腐倡廉建設(shè)納入重要工作內(nèi)容，做到了與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來共召開縣委常委會**次，其中**次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，重點對深化國家監(jiān)察體制改革試點、作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、選人用人、從嚴(yán)治黨等工作做了專題安排部署，并就紀(jì)委辦案人員、經(jīng)費、辦公設(shè)施等方面給予有效保障。

（五）扎實開展巡察。

將巡察作為全面從嚴(yán)治黨重要抓手，不斷深化政治巡察，適時開展專項巡察，持續(xù)推動巡察工作向縱深發(fā)展。在具體工作中突出政治巡察，把巡察與督促整改、執(zhí)紀(jì)審查無縫對接，達(dá)到開展一輪巡察、解決一批問題的效果。今年共開展*輪常規(guī)巡察和*輪扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊欤婕?*個部門、*個鎮(zhèn)，**個黨組織，發(fā)現(xiàn)問題***個，移交問題線索***件，提出意見建議***條。

（六）持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。

按照深化主題作風(fēng)建設(shè)活動的總體部署，以“***”“***”為抓手，扎實推進(jìn)主題作風(fēng)建設(shè)。各級黨員干部通過點評、自評、互評等方式，積極開展“***”對照檢查，共查找問題***個，制定整改措施***個。扎實開展干部作風(fēng)問題大排查大整改，全縣共排查出問題***條，制定了責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺賬，實行銷號管理，切實把問題整改到位。扎實開展“***”活動，重點整治違反中央八項規(guī)定精神問題、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題、優(yōu)化營商環(huán)境問題、為民服務(wù)不暢問題，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實情況

（一）加大紀(jì)律審查力度。

始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，完善工作機制，建立了紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)包抓“三個一”、“三會一督導(dǎo)”等制度，召開點評通報會*次，工作推進(jìn)會*次，追趕超越點評會*次，開展專項督導(dǎo)*次，確保審查調(diào)查工作始終不松勁、不歇腳。高度重視審查調(diào)查安全，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，規(guī)范工作程序，將審查安全責(zé)任落實到崗、到人。截止目前，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索***件，立案***件，結(jié)案***件，紀(jì)律處分***人，組織處理**人，其中科級干部**人，移送司法**人。

（二）持之以恒糾治“四風(fēng)”。

密切關(guān)注“四風(fēng)”問題新動向，嚴(yán)防隱形變異問題。一是扎實開展“一桌餐”專項整治。制定下發(fā)了關(guān)于開展在高檔小區(qū)或?qū)懽謽恰耙蛔啦汀苯邮艹哉垎栴}專項整治方案，聯(lián)合相關(guān)職能部門，對“一桌餐”問題進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查、認(rèn)真核查。二是認(rèn)真落實廉潔過節(jié)長效機制。凡重要節(jié)點均組織開展了“四風(fēng)”問題專項監(jiān)督檢查，傳導(dǎo)了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的壓力。三是進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。加強對公務(wù)接待、“廉政灶”、“三公經(jīng)費”管理等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。

（三）強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。

一是扎實推進(jìn)“五項重點工作”。將五項重點工作作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的切入點和著力點，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,立案查處***件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分***人，警示提醒及戒免談話***件。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，查處違反中央八項規(guī)定精神案件**件，給予紀(jì)律處分**人，通報曝光典型案例**起。強化掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，共處置涉黑涉惡腐敗問題線索**件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**件**人。強化生態(tài)環(huán)保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，處置環(huán)保領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題線索**件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，組織處理**人。優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，核查破壞營商環(huán)境問題線索**件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，組織處理**人。加大問責(zé)力度，實施黨內(nèi)問責(zé)**人，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)**人，警示教育了干部，增強了責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。

（四）深化黨風(fēng)廉政宣傳教育。

堅持把黨風(fēng)廉政教育作為基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步強化對黨員干部的紀(jì)律教育、廉政教育、警示教育，增強“不想腐”的思想自覺。一是將“一報兩刊”作為黨員干部開展經(jīng)常性紀(jì)律教育的重要載體，扎實開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動，組隊參加了黨紀(jì)法規(guī)知識競賽。二是加強宣傳報道力度，在各級媒體上稿***篇，營造了濃厚輿論氛圍。三是加大警示教育力度，持續(xù)曝光違反中央八項規(guī)定精神、扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題等方面的典型案例**起**人，形成有效震懾。

回顧今年以來落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”情況，雖然取得了一些成績，但與中省市的要求和廣大人民群眾的期望相比仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：有的黨組織管黨治黨責(zé)任意識不夠強，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任措施不到位，抓工作不嚴(yán)不實，從嚴(yán)治黨壓力逐級遞減問題依然存在；部分黨組織主要負(fù)責(zé)人

表率作用發(fā)揮不到位；一些干部不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義問題不同程度存在；“四風(fēng)”問題樹倒根在、隱形變異問題時有發(fā)生。

****年，我們將進(jìn)一步深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，著力解決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、壓力傳導(dǎo)層層遞減、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、巡視巡察整改不落實、工作推動不力、群眾反映問題長期得不到解決等問題，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以實際行動確保新時期黨的路線、方針、政策在全縣得到全面貫徹落實，為建設(shè)“六個**”提供堅強保障。

抄送：漢中市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市紀(jì)委，檔。

中共**縣委辦公室

2019年1月2日印發(fā)