XX鎮(zhèn)開展“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作方案

2020年“五一”節(jié)將至，為深刻吸取近期各地重特大安全事故教訓(xùn)，深入查找全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取更加有力的措施防范化解安全風(fēng)險，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，有效保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，有力推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

進一步深化安全生產(chǎn)大反思大排查大整治工作，全面壓實各村（居）委會的屬地責(zé)任，鎮(zhèn)屬各部門和駐XX單位的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“誰主管，誰負責(zé)；誰分管，誰負責(zé)”的要求，針對“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，緊緊盯住重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，超前研判各類安全風(fēng)險，制定針對性強的管控措施，深入排查、整治重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，強化安全監(jiān)管執(zhí)法，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為人民群眾營造安全和諧的節(jié)日氛圍。

二、時間安排

2020年4月23日—2020年4月30日

三、分組安排及職責(zé)任務(wù)

（一）建筑施工安全大檢查工作組

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX（鎮(zhèn)黨委副書記）

2.責(zé)任部門：XX自規(guī)所

3.職責(zé)任務(wù)

（1）深刻吸取我縣近幾年來建筑工地事故教訓(xùn)，舉一反三開展檢查整治，重點整治不按要求佩戴防護工具、無資質(zhì)施工、違法轉(zhuǎn)包分包、不按設(shè)計施工等違法違規(guī)行為。

（2）以預(yù)防高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電、瓦斯爆炸、火災(zāi)等事故為重點，突出抓好腳手架、超重機械、深基坑支護等專項治理，加大對公路施工、農(nóng)房改造項目的安全檢查力度。嚴(yán)禁盲目趕工期、搶進度。加強對施工危險用品管理和安全檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)施工行為。

（3）全面排查治理城鄉(xiāng)公用設(shè)施等重點部位安全隱患，確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運行。

（二）交通運輸安全大檢查工作組

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX（副鎮(zhèn)長）

2.責(zé)任部門：XX派出所

3.職責(zé)任務(wù)

（1）加大宣傳和執(zhí)法力度，堅決防范和遏制重大交通事故發(fā)生。深入排查治理道路交通安全隱患，加強惡劣天氣預(yù)警和應(yīng)急救援處置。

（2）加大危險路段及橋梁防護治理力度，不斷提升安全通行能力。突出客車、面包車、?；愤\輸車、低速貨車、摩托車以及水泥罐車、運渣車等高風(fēng)險車型的整治。

（3）加強農(nóng)村道路交通安全治理，全面落實“路長制”，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要采取措施治理到位、形成閉環(huán)。

（4）嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限、酒后駕駛和疲勞駕駛等違法行為，進一步加強路面管控，嚴(yán)防群死群傷事故。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站、六不出站”和“六嚴(yán)禁”等制度，認(rèn)真開展道路交通源頭綜合治理；依法嚴(yán)厲打擊非法營運和交通違法行為。做好各類交通安全的應(yīng)急預(yù)案，加大對違法攜帶和運輸危險品的檢查執(zhí)法力度。

（5）加強過境高速公路周邊的安全檢查，及時有效治理各類安全隱患。

（三）學(xué)校安全大檢查工作組

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX（鎮(zhèn)黨委委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員）

2.責(zé)任部門：XX督導(dǎo)組

3.職責(zé)任務(wù)

（1）加強對學(xué)校食品安全檢查工作，深入開展消防安全檢查，督促學(xué)校及時排查、整改火災(zāi)隱患。

（2）加強對學(xué)校建筑安全和建設(shè)施工項目的檢查，督促整改存在問題；強化對部分臨邊臨坡學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害治理的監(jiān)管和指導(dǎo)，嚴(yán)防發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

（3）加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹零售店的安全監(jiān)管，確保不在學(xué)校周邊安全距離內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)危險物品，強化對街道安全秩序維護工作。

（四）人員密集場所安全大檢查工作組

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX（鎮(zhèn)黨委委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員）

2.責(zé)任部門：XX派出所

3.職責(zé)任務(wù)

（1）嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度，落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確安檢、醫(yī)療救護、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施，嚴(yán)格控制參與人數(shù)，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

（2）開展寺廟、車站、文物保護單位、商場、市場、KTV、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等人員密集場所安全隱患排查治理，制定實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案，嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。

（五）養(yǎng)老院安全大檢查工作組

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX（便民服務(wù)中心主任）

3.職責(zé)任務(wù)

（1）明確安檢、醫(yī)療救護、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施，嚴(yán)格控制參與人數(shù)，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

（2）開展養(yǎng)老院安全隱患排查治理，制定實施人員人流管控疏導(dǎo)方案，嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。

（六）危險化學(xué)品安全大檢查工作組

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX（副鎮(zhèn)長）

2.責(zé)任部門：鎮(zhèn)安委辦

3.職責(zé)任務(wù)

（1）全面開展安全風(fēng)險評估，特別是做好危險有害因素辨識和安全風(fēng)險評價工作，防范化解安全風(fēng)險。

（2）開展以涉及“兩重點一重大”為重點，突出氯、氨、氰化鈉和液化石油氣等高?；瘜W(xué)品的監(jiān)管，排查整治生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患。

（3）嚴(yán)格動火作業(yè)和進入受限空間作業(yè)管理，強化關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運行維護；加快重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加強對重大危險源的監(jiān)控管理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。

（七）煙花爆竹安全大檢查工作組

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX（副鎮(zhèn)長）

2.責(zé)任部門：鎮(zhèn)安委辦

3.職責(zé)任務(wù)

（1）嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為，強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理，嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

（2）切實加強煙花爆竹買賣合同和流向信息化管理，嚴(yán)禁無合同或僅簽訂未明確產(chǎn)品詳細信息的合同買賣煙花爆竹；嚴(yán)禁未張貼標(biāo)識碼登記流向的產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)；嚴(yán)禁零售點集中、連片或在居民樓內(nèi)設(shè)置和超量儲存；嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹；嚴(yán)禁向煙花爆竹零售點及個人銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品及超標(biāo)產(chǎn)品；嚴(yán)禁零售店（點）違規(guī)在許可的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹以及在經(jīng)營場所試放煙花爆竹。

（八）非煤礦山安全大檢查工作組

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX（鎮(zhèn)黨委副書記）

2.責(zé)任部門：XX自規(guī)所

3.職責(zé)任務(wù)

加強露天礦山高陡邊坡、排土場安全管理，加強非煤礦山企業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實防范安全生產(chǎn)事故各項措施，有效管控安全風(fēng)險。

（九）電氣火災(zāi)安全大檢查工作組

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX（副鎮(zhèn)長）

2.責(zé)任部門：XX派出所、XX供電所

3.職責(zé)任務(wù)

（1）全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電器設(shè)計施工、電器產(chǎn)品及其線路改造工作，全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域、電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域整治，強化社會單位電氣安全隱患排查整治、督促城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治、推動（村）居民住宅區(qū)電氣安全隱患排查整治。

（2）推進智慧用電，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品等行為，集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品，系統(tǒng)治理社會單位電氣使用維護違章違規(guī)行為。

（十）食品藥品和特種設(shè)備安全大檢查工作組

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX（副鎮(zhèn)長）

2.責(zé)任部門：XX市監(jiān)所

3.職責(zé)任務(wù)

（1）狠抓食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)個環(huán)節(jié)安全整治，確保群眾“舌尖上的安全”更有保障。

（2）狠抓藥品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)安全管理，開展醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項治理，及時排除安全隱患。

（3）深入推進特種設(shè)備風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，扎實開展特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改情況的“回頭看”“回頭查”，督促相關(guān)單位整改到位。

（4）以公共場所使用的電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械和氣瓶充裝為重點開展特種設(shè)備使用安全專項整治，嚴(yán)厲打擊無證操作、違規(guī)使用、違章作業(yè)和非法充裝等違法違規(guī)行為。

（十一）商貿(mào)流通領(lǐng)域安全大檢查工作組

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX（副鎮(zhèn)長）

2.責(zé)任部門：XX市監(jiān)所

3.職責(zé)任務(wù)

（1）加強物流企業(yè)及重要商品儲備庫房等重點場所、商貿(mào)流通領(lǐng)域特種行業(yè)、餐飲場所燃氣使用安全等整治。強化企業(yè)主體責(zé)任，落實企業(yè)安全生產(chǎn)制度，防止安全事故發(fā)生。

（2）全面排查商場、超市、餐飲、物流倉儲等場所的各類消防安全隱患，重點排查消防通道、安全出口、消防設(shè)施、滅火器材、電路線路老化等方面存在的火災(zāi)隱患，加強消防演練及人員疏散，確保以上場所的消防安全。

四、工作要求

（一）高度重視，嚴(yán)密組織。

各村（居）委會，鎮(zhèn)屬各部門，各企事業(yè)單位要深入貫徹落實中省市縣安全生產(chǎn)工作部署，進一步增強做好“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作的緊迫感和責(zé)任感，切實強化底線思維。

（二）盯死看牢，嚴(yán)管重罰。

要重點針對節(jié)前事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域、點位以及風(fēng)險高、隱患多的企業(yè)，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，加大執(zhí)法力度，對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大安全隱患的企業(yè)要嚴(yán)格落實停業(yè)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締等措施，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，確保形成強有力的執(zhí)法震懾。

（三）強化預(yù)警，加強值守。

要加強災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，災(zāi)害預(yù)警信息要第一時間到點到戶。要認(rèn)真做好應(yīng)急救援物資、裝備、器材的儲備，加強應(yīng)急救援隊伍管理，開展有針對性的應(yīng)急演練。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和每天24小時有人值班值守制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，及時、準(zhǔn)確。上報突發(fā)事故和異常情況，堅決杜絕瞞報、漏報、遲報等問題發(fā)生。要組織力量科學(xué)妥善處置和救援，確保人民生命財產(chǎn)安全。