**鎮(zhèn)2019年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

2019年**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)***、**等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，以深化改革為動(dòng)力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，堅(jiān)守“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線”意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，依法治理，有效防范和堅(jiān)決遏制較大事故，最大限度減少安全事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

1，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓齊管”的安全生產(chǎn)責(zé)任

體系。完善落實(shí)安全生產(chǎn)黨委書記負(fù)責(zé)制和班子成員“一崗雙責(zé)”制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，全面落實(shí)行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任。

2，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際控制人）要切

實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，保證安全生產(chǎn)投入，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位監(jiān)管制度，鎮(zhèn)政府與重點(diǎn)單位簽訂責(zé)任書。

3，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系改革。加大安全生產(chǎn)考核

權(quán)重，制定安全生產(chǎn)“一票否決”的具體實(shí)施辦法。完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，針對鎮(zhèn)、村實(shí)際、細(xì)化考核辦法，實(shí)行安全生產(chǎn)考核點(diǎn)評(píng)制度。

4，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過”（即：事

故發(fā)生以后，堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施為落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，依法從嚴(yán)從快對事故進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、遲報(bào)事故行為。開展警示教育，建立用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

二、強(qiáng)化隱患排查治理

1，建立健全隱患排查治理體制機(jī)制。建立重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）

安全生產(chǎn)暗查抽查工作制度，規(guī)范安全生產(chǎn)安插抽查工作。加強(qiáng)隱患整改，對重大隱患掛牌督辦，今年計(jì)劃對道路交通安全隱患進(jìn)行整治。抓好隱患排查治理的信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)分析，有效防范事故發(fā)生。

2，深化安全生產(chǎn)大檢查的工作。加強(qiáng)清明、“五一”、“安全生

產(chǎn)月”、“十一”、元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查；繼續(xù)強(qiáng)化道路交通、?；?、建筑工地、消防、森林防火、民爆器材及物品、煙花爆竹、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)檢查力度，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，企業(yè)隱患排查制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。

3，強(qiáng)化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門要加

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全打非治違長效機(jī)制，運(yùn)用集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)督查等方法，督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴(yán)肅追究法律責(zé)任等“四個(gè)一律”措施，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管

1，加強(qiáng)交通安全管理工作。道安辦要督促企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)

經(jīng)營，嘉慶從業(yè)人員崗前培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。繼續(xù)推動(dòng)公路危險(xiǎn)點(diǎn)和事故多發(fā)路段整治，完善公路安全設(shè)施，提高道路安全保障水平。派出所要加大路面巡查管控力度，重點(diǎn)抓好大中型客運(yùn)車輛、大中型貨運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車等重點(diǎn)車輛監(jiān)控管理，做好駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn)教育。要加強(qiáng)渡船渡口、重點(diǎn)水域的安全監(jiān)管。

2，加強(qiáng)危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管工作。要組織開展油庫和危險(xiǎn)化學(xué)

品運(yùn)輸車輛安全專項(xiàng)檢查，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹的安全管理。道安辦要督促企業(yè)深入貫徹落實(shí)化工企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)安全保障“雙十條”規(guī)定，深化氯氣、液氨等重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)督查。

3，加強(qiáng)消防安全管理工作。要督促社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任，開展自查自糾和自動(dòng)消防設(shè)施檢測維保，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的值班和防火檢查巡查。推動(dòng)社區(qū)微型消防站建設(shè)，計(jì)劃今年在東岳社區(qū)建立一個(gè)微型消防站。強(qiáng)化市場、公共娛樂場所、交通樞紐、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)格建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理，督查建設(shè)工程方落實(shí)消防安全責(zé)任。對重大火災(zāi)隱患要掛牌督辦，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照“依法監(jiān)管”的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展整治。

4，加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管工作。監(jiān)管所要督促開展施工現(xiàn)場

電氣消防安全監(jiān)測；強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對“三類人員”、建筑施工特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的培訓(xùn)教育。加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，深入開展建筑施工安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為。

5，深化旅游安全監(jiān)管。要全面貫徹落實(shí)《旅游法》相關(guān)安全

管理規(guī)定，建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游安全宣傳。督促旅游景區(qū)景點(diǎn)等落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)，強(qiáng)化旅游安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警，加大員工安全培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)水上、戶外旅游安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化黃金周、暑期等重點(diǎn)時(shí)段的旅游安全大檢查，強(qiáng)化旅游安全隱患治理。

6，深化非煤礦山安全監(jiān)管。道安辦要繼續(xù)開展非煤礦山安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，不斷提高企業(yè)安全管理水平；加強(qiáng)露天礦山高陡坡治理，落實(shí)臺(tái)階式開采或自上而下分層順序開采和中深孔爆破；嚴(yán)格非煤礦山特種作業(yè)人員培訓(xùn)及設(shè)施設(shè)備檢測檢驗(yàn)。

四、注重安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

1，有關(guān)部門和企業(yè)要繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)公益宣傳，提高全社會(huì)安全意識(shí)。

2，建立安全監(jiān)管人員和安全生產(chǎn)執(zhí)法人員例會(huì)制度，每季度由分管領(lǐng)導(dǎo)組織道安辦人員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開一次安全工作例會(huì)，宣傳最新修訂的《安全生產(chǎn)法》等重要法律法規(guī)及文件精神。

3，推進(jìn)全員安全培訓(xùn)，每季度召開一次安全培訓(xùn)會(huì)議，重點(diǎn)對

?；?、建筑工地、煙花爆竹、民爆物品、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。同時(shí)，強(qiáng)化對村組干部、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。

4，加強(qiáng)在校學(xué)生安全教育，邀請鎮(zhèn)教育中心對衡南八中、花

橋完小、幼兒園等學(xué)校開展至少一次安全知識(shí)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高師生安全意識(shí)。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

1，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府、各部門、各企事業(yè)單位要

進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保元的科學(xué)性、有效性和操作性。要加強(qiáng)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急演練，以人員密集型場所和學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以鎮(zhèn)干部職工、村組干部、社區(qū)居民、教師、學(xué)生等為對象，深入開展安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練活動(dòng)。

2，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)。要加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)

伍建設(shè)，建立一支30人的應(yīng)急救援隊(duì)伍，以政府干部、學(xué)校教師、退伍士兵和社區(qū)居民為主，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備設(shè)備建設(shè)。

3，加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全重點(diǎn)企業(yè)安全生

產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)聯(lián)合應(yīng)對事故災(zāi)難的預(yù)測預(yù)警、指揮協(xié)調(diào)和救援保障等機(jī)制建設(shè)。