第一篇:2017年安全生產(chǎn)工作要點
2017年安全生產(chǎn)工作要點
2017年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:深入貫徹落實總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示批示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全紅線意識,以“有效防范較大社會影響事故、堅決遏制重特大事故”為目標(biāo),以貫徹落實中央關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為主線,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系和預(yù)防控制體系,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為黨的十九大和省第十四次黨代會勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,加快推動重點改革任務(wù)落地見效
一是出臺關(guān)于加快推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展專項文件。分解落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)重點任務(wù),以省委省政府名義出臺關(guān)于加快推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展專項文件,并做好宣傳解讀工作。推動將安全監(jiān)管部門納入行政執(zhí)法機構(gòu)。推進各地做好本地區(qū)貫徹落實工作;推進湖州市作為國家聯(lián)系點的改革先行先試工作,及時總結(jié)交流,推廣好的做法經(jīng)驗。
二是深入開展《意見》宣傳貫徹工作。深入基層、企業(yè)開展《意見》宣講,組織各級媒體持續(xù)跟蹤報道。深化媒體合作,創(chuàng)新手段方式,全方位開展《意見》內(nèi)容和精神宣傳,積極營造全社會宣傳貫徹《意見》的良好氛圍。
三是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。全面推進省、市、縣三級安委會“1+X”責(zé)任體系建設(shè),建立健全由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)專委會,確保今年實現(xiàn)全覆蓋。完善省安委會有關(guān)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé),督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,做到依法依規(guī)履職盡責(zé)。完善政府層面安全生產(chǎn)考核制度,建立安全生產(chǎn)巡查制度和問題整改機制。配合做好國務(wù)院安委會對我省的安全生產(chǎn)巡查工作。
四是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。統(tǒng)籌加強安全監(jiān)管力量,配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)執(zhí)法車輛和應(yīng)急救援車輛,建立健全負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費增長機制。不斷提升執(zhí)法規(guī)范化水平,按照國家要求,做好安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法配裝工作;繼續(xù)實施安全監(jiān)管執(zhí)法計劃,進一步完善安全生產(chǎn)“雙隨機”監(jiān)管抽查工作,嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法》。探索完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。健全典型事故提級調(diào)查、協(xié)同調(diào)查和工作督導(dǎo)機制,建立健全事故責(zé)任追究和整改措施落實情況定期核查督辦制度。建立完善事故約談、事故現(xiàn)場會、重大隱患通報制度,加大事故“一案雙查”力度,進一步發(fā)揮事故教訓(xùn)、警示的推動作用。
五是推進安全生產(chǎn)共同治理。推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)在高危行業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋應(yīng)用,全年力爭服務(wù)企業(yè)數(shù)超過20萬家。建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,出臺《浙江省安全生產(chǎn)責(zé)任保險管理辦法》,以“保險+服務(wù)”的方式探索在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸?shù)劝舜蟾呶P袠I(yè)強制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保
險,力爭參保企業(yè)達到1000家以上。完善安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒機制和“黑名單”制度,建立守信企業(yè)聯(lián)合激勵機制。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格融入基層社會治理“一張網(wǎng)”。
六是推進安全生產(chǎn)“最多跑一次”改革。按照“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo),全面梳理行政許可事項和服務(wù)事項,列出事項清單,年底前所有省級安全生產(chǎn)審批事項實現(xiàn)“最多跑一次”。推進各級安監(jiān)部門進一步細(xì)化“最多跑一次”清單,倒逼優(yōu)化審批流程,提升效能。在全面實施行政許可“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核”的基礎(chǔ)上,探索構(gòu)建“零上門”辦理機制和預(yù)約辦理、上門服務(wù)、回訪評估機制。
二、加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理,堅決防范遏制重特大事故
一是大力推進安全源頭治理。將安全生產(chǎn)風(fēng)險評估作為城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理的前提并作為高危項目審批的前置條件,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。繼續(xù)實施人口密集區(qū)和列入限制、退出規(guī)劃區(qū)?;a(chǎn)企業(yè)搬遷工程。嚴(yán)格落實新建危險化學(xué)品領(lǐng)域企業(yè)“進區(qū)入園”。全面落實新設(shè)立礦山“聯(lián)合踏勘、聯(lián)合編制、聯(lián)合檢查”機制。堅持用安全、職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能和違法違規(guī)企業(yè)退出,對列入落后產(chǎn)能淘汰的、存在重大安全隱患無法整改、職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、注銷相關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康證照并向社會公告。制定落實淘汰落后工藝技術(shù)目錄,加快落后產(chǎn)能淘汰。
二是深化隱患排查治理。圍繞做好黨的十九大、省第十四次黨代會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會等重大活動安全保障,結(jié)合國務(wù)院
安委會有關(guān)工作部署,開展全省安全生產(chǎn)大檢查。持續(xù)開展非煤礦山(尾礦庫)、煙花爆竹、粉塵防爆、金屬冶煉等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫恚柟躺罨蜌廨斔凸芫€安全隱患整治攻堅成果,按時完成地下礦山采空區(qū)和尾礦庫“頭頂庫”治理項目,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展道路交通、漁業(yè)船舶、消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫怼娀鞘羞\行安全保障。開展明查暗訪、突擊檢查、隨機抽查,落實道路交通、消防、漁業(yè)船舶、社會福利機構(gòu)等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)底線措施。繼續(xù)實施重大安全隱患掛牌督辦制度,掛牌整治一批工礦商貿(mào)、消防、道路交通重大安全隱患。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促推動企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援五到位。
三是推進安全生產(chǎn)“雙預(yù)防”機制建設(shè)。督促推進道路交通、消防、漁業(yè)船舶、建筑施工、特種設(shè)備、民爆等重點行業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建雙重預(yù)防機制。推進國家試點單位寧波市、省級試點單位安吉縣和天臺縣構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。制定非煤礦山風(fēng)險管控相關(guān)細(xì)則,開展非煤礦山國家、省、市三級雙重預(yù)防機制建設(shè)試點工作。
四是開展危險化學(xué)品安全綜合治理。貫徹落實《浙江省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》,細(xì)化方案,扎實有序推進危險化學(xué)品安全綜合治理。加強罰沒、扣押危險化學(xué)品專業(yè)倉庫和危險化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè),試點建成智能工廠、智慧園區(qū)和安全風(fēng)險工程實驗室。推動重點化工園區(qū)(集聚區(qū))安全監(jiān)管、危險源監(jiān)控、人流物流監(jiān)控、應(yīng)急保障和醫(yī)療救助“一體
化”管理。推進舟山綠色石化基地引進國際一流安全管理體系,建設(shè)世界級安全發(fā)展化工園區(qū)。2017年,力爭推動實現(xiàn)全省危險化學(xué)品領(lǐng)域企業(yè)數(shù)下降10%,百家?;髽I(yè)事故死亡率控制在全國平均數(shù)的二分之一以下,?;奉I(lǐng)域萬億產(chǎn)值死亡率控制在工礦商貿(mào)領(lǐng)域全省平均數(shù)的五分之一以下。
三、綜合運用技術(shù)和管理手段,不斷提升安全風(fēng)險管控能力
一是推進“智慧安監(jiān)”建設(shè)。制定《浙江省安全生產(chǎn)“科技興安”三年行動計劃》,推進安全生產(chǎn)科技化水平。積極引導(dǎo)、鼓勵缺乏技術(shù)管理能力的中小型礦山通過引入安全服務(wù)提升安全管理水平,運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),大力推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域“機械化換人、自動化減人”。加強風(fēng)險在線監(jiān)測監(jiān)控,強制推動“智慧用電”在火災(zāi)多發(fā)地區(qū)、人員密集場所的應(yīng)用,力爭安裝設(shè)備10萬臺套;積極拓展“智慧用電”大平臺在涉塵涉爆、有毒有害、易燃易爆等高危場所、部位的應(yīng)用。鼓勵、支持巨化等具備條件的高危企業(yè)建設(shè)智能工廠,實施高風(fēng)險作業(yè)無人化提升。推廣危險貨物運輸信息系統(tǒng),探索開展危險貨物道路運輸?shù)阮I(lǐng)域線上監(jiān)控預(yù)警和線下執(zhí)法檢查聯(lián)動監(jiān)管。
二是強化重大安全風(fēng)險排查管控。開展危險化學(xué)品重點縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制和區(qū)域性安全風(fēng)險評估,進一步推動涉及危險化學(xué)品“兩重點一重大”的生產(chǎn)儲存裝置自動化控制系統(tǒng)改造升級,推廣精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估。初步建成?;钒踩L(fēng)險預(yù)防大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),研究制定危險化學(xué)品安全
風(fēng)險和隱患辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn)。2017年,完成重大危險源采集、錄入300個;完成危化品登記種類700種、企業(yè)數(shù)量1300家、油氣管線里程數(shù)1000公里。深入推進礦山規(guī)?;?、規(guī)范化、機械化、信息化、科學(xué)化等“五化”建設(shè),建立非煤礦山企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,繪制“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險電子分布圖。
三是加強對新業(yè)態(tài)、新工藝、新材料、新設(shè)備對事故作用影響的研究和論證,針對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險和問題,及時啟動法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定修訂工作。
四、推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)保障能力 一是加強安全生產(chǎn)職業(yè)健康一體化監(jiān)管。按照“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”要求,推進職業(yè)健康與安全生產(chǎn)一體化監(jiān)管執(zhí)法,出臺安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法實施意見。開展一體化監(jiān)管執(zhí)法工作試點,探索建立一體化監(jiān)管工作機制,嚴(yán)格落實工礦商貿(mào)、建筑施工、民爆等行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé),建立健全用人單位職業(yè)健康工作責(zé)任體系。
二是加強安全生產(chǎn)宣傳。深入貫徹中宣部等8部門《關(guān)于加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》,加強與宣傳部門、主流媒體的協(xié)調(diào)合作,實現(xiàn)微博、微信在全省各級安監(jiān)系統(tǒng)的全覆蓋,進一步完善省、市、縣三級雙微矩陣。以落實企業(yè)主體責(zé)任為主題,開展第16個安全生產(chǎn)宣傳月和安全生產(chǎn)科技周活動,開展第15個職業(yè)病防治法宣傳周活動。梳理全省危險化學(xué)品領(lǐng)域安全事故,形成完備的事故案例庫,推廣危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日制度。
三是加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。進一步健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)考
試體系,加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn),加大從業(yè)人員特別是“三項崗位”人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)與考核力度。通過校企合建等方式,試點建設(shè)1-2個化工安全培訓(xùn)教育基地。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強法律法規(guī)以及礦山、危化、煙花爆竹、工貿(mào)、職業(yè)健康等專業(yè)執(zhí)法知識的學(xué)習(xí)掌握。按照國家安監(jiān)總局對省市縣安全監(jiān)管監(jiān)察干部開展集中輪訓(xùn)的要求,結(jié)合政府換屆工作,用3年時間,分級分類對全省安全監(jiān)管干部實施全覆蓋的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織干部參加全國安全監(jiān)管監(jiān)察干部培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員執(zhí)法能力和素質(zhì)。推進將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)內(nèi)容,舉辦一期市、縣(市、區(qū))政府安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)專題研討班。
四是加強應(yīng)急管理。健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作機制,依托企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)急救援力量,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),舉辦“浙江省2017年危險化學(xué)品事故應(yīng)急演練”和全省危險化學(xué)品應(yīng)急救援技能競賽活動,進一步提升隊伍技能。加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理,推進寧波市危險化學(xué)品等高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化成果試點工作。進一步完善事故直報工作,凡造成人員死亡的安全生產(chǎn)事故,做到第一時間報告。
五、從嚴(yán)加強安監(jiān)系統(tǒng)黨的建設(shè)和隊伍建設(shè),打造勇立潮頭的浙江安監(jiān)鐵軍
一是深入開展理論學(xué)習(xí),持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;牢固樹立“四個意識”,不折不扣地把黨中央、國務(wù)院和省委省政府的各項決策部署落到
實處。
二是強化全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,規(guī)范和加強黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),對加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作作出安排。
三是狠抓作風(fēng)建設(shè),鞏固巡視成果,加強工作督查督辦,堅決糾正批評懶政怠政、不作為、慢作為、落實不力行為,對情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)問責(zé)。
四是加強廉潔自律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,針對安全監(jiān)管工作實際,進一步排查廉政風(fēng)險點,有針對性地健全完善權(quán)力監(jiān)督制約機制,用制度管權(quán)、管錢、管人、管事。要加強隊伍建設(shè),打造過硬作風(fēng),樹立安監(jiān)部門良好形象。
第二篇:全市安全生產(chǎn)工作要點[模版]
全市安全生產(chǎn)工作要點
一、總體思路
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“314”總體部署和“平安重慶”建設(shè)的要求,認(rèn)真貫徹中央政治局委員、市委書記***關(guān)于“安監(jiān)工作是大事、要事,重慶要努力實現(xiàn)安全發(fā)展”的重要指示,將全市安全生產(chǎn)工作確立為“基層基礎(chǔ)強化年”,即:全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè);繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點行業(yè)安全專項整治重點工作;著力強化安全投入、安全科技、安全文化、監(jiān)察執(zhí)法、應(yīng)急救援保障措施。實施“平安重慶”安全工程建設(shè),推進“安全保障型城市示范區(qū)”建設(shè),堅
決遏制重特大安全事故,有效控制較大安全事故,切實減少一般安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
――全市各類安全事故死亡人數(shù)比2016年下降%;一次死亡3人以上較大事故控制在55次以內(nèi);一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以內(nèi)。
――完善基層安全監(jiān)管絡(luò),30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)安全監(jiān)管規(guī)范化,20%的村實現(xiàn)安全監(jiān)管制度化;80%以上的區(qū)縣安監(jiān)局、30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、20%以上的村完成安全監(jiān)管必需的基本設(shè)備設(shè)施。
――全面推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機構(gòu)和制度,提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。50%的高危行業(yè)企業(yè)達到安全標(biāo)準(zhǔn)化。
――建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到95%以上,重大隱
患限期整治率達到80%以上。
三、工作任務(wù)及措施
加強基層安全監(jiān)管能力建設(shè),筑牢安全監(jiān)管第一防線。加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3―7名專職安全監(jiān)管人員;每個村、園區(qū)配備1―3名專職安全管理員。全面實施安監(jiān)人員“素質(zhì)提升工程”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六位一體”、村“七位一體”的安全監(jiān)管工作機制。
完善基層安全監(jiān)管制度。按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的要求,2016年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善安全監(jiān)管12個基本制度和12本基礎(chǔ)臺賬;各村、園區(qū)建立完善相應(yīng)的基本制度和基礎(chǔ)臺賬,落實村、園區(qū)負(fù)責(zé)人、安全管理員的工作職責(zé)。
增強基層安全監(jiān)管保障能力。全面規(guī)范實施委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,加大基層安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法力度。加大財政資金對區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管裝備能力建設(shè)的投入力度。2016年,80%以上的區(qū)縣安監(jiān)局、30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦配
備安全監(jiān)管必需的交通工具、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、檢測檢驗設(shè)備、應(yīng)急救援裝備,20%村配齊安全監(jiān)管的基本設(shè)備設(shè)施。
加強企業(yè)安全管理能力建設(shè),提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu);結(jié)合行業(yè)企業(yè)特點和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全管理12個基本制度和12本基礎(chǔ)臺賬;實施安全生產(chǎn)獎懲激勵機制和安全績效工資制;嚴(yán)格 “三級教育培訓(xùn)”制度,提高員工安全意識、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防范能力;加強農(nóng)民工安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。(5)
第三篇:2016安全生產(chǎn)工作要點
白山市板石國營林場 2016安全生產(chǎn)工作要點
為認(rèn)真貫徹落實市林業(yè)局年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),控制和減少各類生產(chǎn)事故,防止重、特大責(zé)任事故的發(fā)生、深入搞好安全生產(chǎn)專項整治,立足防范、落實責(zé)任,做到目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人、扎扎實實的做好安全生產(chǎn)各項工作,結(jié)合我場安全生產(chǎn)工作實際,特制定白山市板石林場安全生產(chǎn)工作要點。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神,以總書記、李克強總理關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話為指導(dǎo),堅持“以人為本、安全發(fā)展,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,圍繞落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點,狠抓安全生產(chǎn)的專項整治工作,消除各種事故隱患,以強有力的措施防止安全事故的發(fā)生,以此維護企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。
二、工作目標(biāo)
1、以減少一般事故、堅決遏制較大事故、重特大事故為總體目標(biāo),通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)活動”,進一步加強本場生產(chǎn)安全和消防安全監(jiān)管排查力度,完善安全生產(chǎn)機制;強化主體責(zé)任,提高我場安全生產(chǎn)和消防安全總體水
平;實現(xiàn)事故隱患明顯減少,源頭管理與防范措施進一步加強,安全生產(chǎn)條件明顯改善,保持本場安全生產(chǎn)和消防安全良好的穩(wěn)定形勢。
2、抓好安全生產(chǎn)責(zé)任狀的簽訂、落實工作,檢查評比和總結(jié)工作。
3、努力實現(xiàn)2016安全生產(chǎn)零事故,以保護人的生命、規(guī)范人員行為、提高從業(yè)人員操作技能和自我安全防范能力為根本目的,為林場可持續(xù)健康發(fā)展作保證。
三、工作重點和要求
(一)加強宣傳教育,提高人員安全素質(zhì)
1、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,廣泛開展安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育活動,進一步增強廣大干部職工群眾安全發(fā)展意識和安全防范能力,結(jié)合本場安全生產(chǎn)工作實際,充分利用便利條件,利用多種形式,大力宣傳黨和政府關(guān)于加強《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等規(guī)章制度,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防安全宣傳日”等集中宣傳教育活動,努力建設(shè)“以人為本、關(guān)愛生命”的企業(yè)文化,進一步營造有利于促進安全發(fā)展的社會氛圍。
2、與時俱進,學(xué)習(xí)先進的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和做法,積極推動本場安全生產(chǎn)建設(shè)
3、深入開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防安全日”等集中宣傳教育活動。
4、加大安全生產(chǎn)和消防安全培訓(xùn)力度,深入開展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查,加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、崗位員工安全教育,提高安全監(jiān)管、安全管理和安全操作水平。
(二)加強安全生產(chǎn)安全治理,做好事故防范。以安全生產(chǎn)、消防安全隱患排查治理為重點,并根據(jù)《市局關(guān)于印發(fā)的2016年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》中的工作要求、工作內(nèi)容和具體考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),全面實施規(guī)劃本場今年的安全生產(chǎn)和消防安全各項工作。
1、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急治理體系,提高應(yīng)對突發(fā)事件和抵御自然災(zāi)難能力。制訂應(yīng)急預(yù)案治理規(guī)定,規(guī)范應(yīng)急組織體系建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急反應(yīng)的速度和處理能力。
2、貫徹落實安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系,嚴(yán)厲責(zé)任追究。加大事故整改力度,嚴(yán)厲事故調(diào)查處理、責(zé)任追究制度。認(rèn)真總結(jié)交流安全治理經(jīng)驗,深刻吸取事故教訓(xùn),積極吸收先進的安全治理理念、方法和手段,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督與治理水平。
3、建立健全隱患排查14項管理制度17項管理臺賬。
4、堅決制止違規(guī)指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
5、堅決有效治理本場所轄區(qū)域的安全隱患治理。
(三)加強監(jiān)管,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為
1、以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)、消防安全的監(jiān)督檢查工作,對本場所轄區(qū)域的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,特別是嚴(yán)重違返安全生產(chǎn)法律法規(guī)的六類非法違法行為。即:一是無證無照不全進行生產(chǎn)作業(yè)活動;二是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強度、超限運輸);三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相;四是抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法;五是拒不執(zhí)行行政有關(guān)部門下達的停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締命令;六是違背建設(shè)安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定,要依國家相關(guān)法律法規(guī)和場相關(guān)規(guī)章制度給予嚴(yán)厲打擊。
2、本場結(jié)合工作實際,明確工作重點、范圍和步驟,落實責(zé)任和措施,采取日常管理和集中整治相結(jié)合的方法,強化對重要時期、重點時段、重點區(qū)域的整治行動,加強日常檢查和管理,努力營造安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援指揮體系,完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展應(yīng)急應(yīng)對救援演練,提高廣大干部職工消防安全意識和滅火及逃生自救的處置能力保障本場安全生產(chǎn)。
(五)進一步加強本場安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。堅持用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,著力解決影響和制約林業(yè)安全生產(chǎn)
隊伍發(fā)展的突出問題,完善規(guī)章制度,提高履職能力,營造良好工作平臺。把在安全生產(chǎn)方面的業(yè)績作為使用干部、培養(yǎng)和獎懲的重要依據(jù),要要以人為本,逐步建立健全政治尊重,事業(yè)激勵、感情聯(lián)動的內(nèi)在動力機制,不斷增強安全生產(chǎn)隊伍的凝聚力。
(六)進一步加強本場安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全”和“管業(yè)務(wù)必管安全”的原則。落實監(jiān)管和本場安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)、消防安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)、消防安全直接責(zé)任人,把安全生產(chǎn)與事業(yè)發(fā)展放到同等的重要位置上認(rèn)真抓好,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力,職責(zé)明確的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)任利益相對應(yīng)的責(zé)任體系,切實做到齊抓共管的局面,進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,把責(zé)任細(xì)化分解到具體崗位和個人,建立考核獎懲制度,不斷推進安全生產(chǎn)工作的全面貫徹落實。
四、成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
為了更好開展本場安全生產(chǎn)、消防安全工作,把安全生產(chǎn)、消防安全工作落到實處、本場成立安全生產(chǎn)、消防安全管理委員會。
組 長:賈世亮 場 長 副組長:田 輝 副場長
劉成志 副場長
法良成 副場長 張維慶 副場長
甄建武 副書記兼工會主席
成 員:李云峰 公益林辦公室主任
張守利 后勤科科長
王忠發(fā) 財務(wù)科科長
姜 智 稽查隊隊長
王宏光 旅行社經(jīng)理
呂興升 綜合科科長
下設(shè)安全生產(chǎn)科:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、消防安全日常信息聯(lián)絡(luò)上報工作。
白山市板石國營林場 2016年11月15日
第四篇:安全生產(chǎn)工作要點
關(guān)于印發(fā)XX安全生產(chǎn)工作要點的通知
各部門(車間)、各單位:
為更好的開展安全生產(chǎn)工作,全面落實《安全生產(chǎn)法》以及四川航天集團有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定及要求,結(jié)合九鼎科技實際情況,特制定XX年安全生產(chǎn)工作要點,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。
此通知。
XXXXX
XX 年XX月XX日
第五篇:安全生產(chǎn)工作要點
安全生產(chǎn)工作要點
2012年是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”,按照市區(qū)安全生產(chǎn)工作的會議精神,為做好今年的安全監(jiān)管工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,特制定如下工作要點。
一、總體思路
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)、《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)?2011?40號)文件精神,圍繞“常規(guī)性工作抓深化,基礎(chǔ)性工作上臺階,創(chuàng)新性工作求突破”的工作思路,強化**對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立安全生產(chǎn)監(jiān)管包保責(zé)任制;落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實施生產(chǎn)安全事故目標(biāo)控制;深化專項整治,強化日常監(jiān)管,建立安全監(jiān)管長效機制,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)目標(biāo)
杜絕較大以上事故,努力預(yù)防和減少一般事故。實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,完成區(qū)政府下達事故控制指標(biāo)。
三、主要任務(wù)措施
(一)常規(guī)性工作抓深化
1、認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),深入開展隱患排查治理和重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。積極履行綜合監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮園區(qū)安委會及辦公室的職能作用,推動危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防安全五方面的專項整治。一是突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹專項整治,重點抓好危險化學(xué)品從業(yè)單位存在重大安全事故隱患的整治工作;二是堅決取締非法、關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、限期整改不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè);三是切實抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的分類監(jiān)管工作。健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、執(zhí)法督促整改”隱患排查治理機制,堅持不懈地開展隱患排查治理工作,堅決防范遏制較大以上事故。
2、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),積極推動企業(yè)安全文化建設(shè)。加強安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn),提高全員安全意識。一是充分利用“安全生產(chǎn)月”和“安全知識征文及競答”活動,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高全員安全意識。二是通過檢查督促企業(yè)編制培訓(xùn)計劃,舉辦培訓(xùn)班的形式抓好決策層、管理層和執(zhí)行層的培訓(xùn),做到全員教育培訓(xùn)要經(jīng)常化、新進人員培訓(xùn)要制度化、特種作業(yè)人員培訓(xùn)要規(guī)范化、現(xiàn)場教育培訓(xùn)要實用化。三是積極開展“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,促進企業(yè)落實各項安全管理措施。
3、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為。嚴(yán)格按照審批備案的檢查計劃開展執(zhí)法活動,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。創(chuàng)新執(zhí)法機制,將“專家
查隱患,企業(yè)抓落實,執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作引向縱深,切實提高執(zhí)法質(zhì)量,達到執(zhí)法監(jiān)察覆蓋率、事故隱患按期整改率、重大違規(guī)違法行為依法查糾率“三個100%”的要求。積極開展監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),做到監(jiān)管執(zhí)法過程規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)基礎(chǔ)性工作上臺階
4、切實加強安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職責(zé),定期協(xié)調(diào)組織召開安全生產(chǎn)工作會議,積極組織協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和承諾書。按照**文件要求,建立完善和嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包片區(qū)、包社區(qū),機關(guān)干部包企業(yè)、包村居包保責(zé)任制,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程、無縫隙、全覆蓋管理,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位。嚴(yán)格按照 “四不放過”的要求,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,對發(fā)生的工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故,按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展調(diào)查處理,深刻分析事故原因,汲取教訓(xùn)。
5、嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強班組安全建設(shè),加大安全投入,保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理;要健全職業(yè)健康管理制度,積極開展職業(yè)危害因素申報、檢測、評價、告知和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護。
按照市、區(qū)的部署要求,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
建設(shè)。一是抓全面創(chuàng)建,凡有國家、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),今年年底要力爭達到安全三級以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是抓升級提高,凡已達到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上的企業(yè),要抓鞏固提升,達到更高的等級標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)改進。企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任主體,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加大投入,規(guī)范管理。
6、加強源頭監(jiān)管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入許可。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局令第36號)、《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(省政府令第213號),嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)審批管理規(guī)定。對違反規(guī)定未經(jīng)安監(jiān)部門安全“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改;對拒不整改或無法整改的項目,堅決予以取締,并追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。
7、著力加強應(yīng)急管理,提升應(yīng)對處置事故災(zāi)難的能力。堅持預(yù)防與救援并重,進一步健全完善應(yīng)急預(yù)案和救援隊伍體系,提高應(yīng)急處置能力。結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”四次重點行動,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急管理工作專項檢查,狠抓應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案和演練培訓(xùn)工作。所有實施安全生產(chǎn)許可的高危企業(yè)要在年底前全部完成應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案工作。
8、加強職業(yè)安全健康監(jiān)管,預(yù)防各類職業(yè)危害事件發(fā)
生。按照《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安
監(jiān)總局令第23號)的要求,以職業(yè)危害突出的木器加工、化工、冶金、有色、紡織等行業(yè)企業(yè)為重點,推進企業(yè)建章立制,組織職業(yè)健康宣傳教育,開展職業(yè)危害申報,建立職業(yè)健康基礎(chǔ)管理檔案,監(jiān)督落實企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任。突出重點,強化監(jiān)督管理,加強經(jīng)常性的隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
9、認(rèn)真開展四次重點行動,確保實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。針對全年各個時期的形勢特點、工作重點和目標(biāo)任務(wù),每一個季度開展一次有針對性的重點行動,牢牢把握工作主動權(quán)。第一季度,開展?!皟晒?jié)、兩會”安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理重點行動。全面排查消除各種不安全因素,確保“兩節(jié)”和各級“兩會”期間園區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;第二季度,開展安全生產(chǎn)宣傳教育重點行動。以組織第十一個“安全生產(chǎn)月”活動為重點,開展豐富多彩的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。組織企業(yè)開展應(yīng)急演練周活動,承辦一次較大規(guī)模的危化品應(yīng)急救援演練,提高職工的應(yīng)急防范意識;第三季度,開展夏季汛期防范自然災(zāi)害事故重點行動。針對夏季高溫和汛期多雨特點,做好以防汛、防雷電、防高溫為重點的夏季汛期安全生產(chǎn)工作,排查治理自然災(zāi)害隱患點,嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生;第四季度,開展冬季安全生產(chǎn)重點整治行動。針對冬季事故易發(fā)的特點,突出非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防與公眾聚集場所、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域,全面排查治理各類事故隱患,深入開展打非、治違、抓責(zé)任工作,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保安全。
(三)創(chuàng)新性工作求突破
10、實行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期履職報告制度。以告知與承諾作為加強重點企業(yè)安全監(jiān)管的切入點,按照規(guī)范管理的要求,深化事故隱患自查自糾,實行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度,督促企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要加強對定期報告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況、定期報告制度的執(zhí)行情況和報告的內(nèi)容納入監(jiān)督檢查的范圍,有針對性地對報告內(nèi)容的真實性進行核查;二是要做好企業(yè)定期報告的基礎(chǔ)管理工作。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項任務(wù)措施落實到位
安全生產(chǎn)是一項長期重要而緊迫的政治任務(wù),是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題,是政府管理社會的一項重要職責(zé)。一是各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置上抓,加大安全投入,不斷提升基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作水平。二是深化和落實各部門的安全監(jiān)管和行業(yè)主管職責(zé)。按照各專業(yè)委員會的職責(zé)分工,通過監(jiān)督檢查、履職考核、責(zé)任追究等多種方式,督促各部門落實工作職責(zé),加強重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治和監(jiān)督管理。