茌平縣市場監(jiān)管局關(guān)于落實市政協(xié)優(yōu)化營商環(huán)境提案辦理工作情況

根據(jù)縣職能辦《關(guān)于做好市政協(xié)提案辦理工作的通知》（茌職能辦函[2019]2號）精神，對照提案中提出的意見建議，我局主動對標先進，認真查擺問題，一手抓改革，一手抓環(huán)境優(yōu)化，助推我縣營商環(huán)境持續(xù)向好。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：

一、堅持問題導向，發(fā)揮領(lǐng)導帶頭表率作用

一是加強領(lǐng)導，強化責任擔當。

縣局黨組高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，納入重要議事日程，由主要領(lǐng)導親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，及時研究工作中存在的問題，制定整改落實意見，有針對性地加以解決，并限定辦結(jié)時限。切實加強組織領(lǐng)導，明確由局黨組成員、副局長范紹才同志分管營商環(huán)境建設(shè)工作，通過層層分解任務(wù)，將責任細化到科室，并安排專人專責進行對接協(xié)調(diào)，確保整改落實到位。

二是深入一線，狠抓督導落實。

結(jié)合正在開展的解放思想大討論，局領(lǐng)導班子成員帶頭深入一線，深入基層，深入企業(yè)，通過集中學習、專題座談、走訪交流等形式，緊緊圍繞“查責任”意識、“查服務(wù)”意識、“查效率”意識等“三查”展開調(diào)研，聽取市場主體對市場監(jiān)管工作的意見和建議，督導落實優(yōu)化營商環(huán)境系列舉措，堅持“問題在一線發(fā)現(xiàn)，政策在一線實施、工作在一線推動”，做到言而有信，說到做到，立行立辦。

二、放寬市場準入，有效激發(fā)民間投資活力

一是深化商事改革，有效激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力。

按照國家有關(guān)要求，我局自2018年11月份起，全面推行“證照分離”改革，截至目前，階段性任務(wù)已經(jīng)順利完成，正按照上級時間表安排，依職責及時跟進，并強化工作溝通、聯(lián)絡(luò)、落實和指導，確保此項改革落地生根。

二是強化政策落實，全面提升管理服務(wù)水平。

按照“主動作為、高效服務(wù)、企業(yè)滿意”的高標準，開展“助企幫扶”活動，落實“扶企強企”舉措，當好服務(wù)企業(yè)“店小二”，為企業(yè)提供政策支持和業(yè)務(wù)服務(wù)，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的難題，提升企業(yè)獲得感。積極協(xié)助個體工商戶辦理“個轉(zhuǎn)企”登記業(yè)務(wù)，推動個體經(jīng)濟做大升級，推動小微企業(yè)質(zhì)效提升，著力提升市場主體競爭力。

三、堅持多措并舉，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

一是用足職能，依法保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。

積極貫徹“商標興企”“品牌強縣”戰(zhàn)略，加大幫扶力度，指導企業(yè)申請注冊商標，目的是通過商標品牌帶動，進一步提升縣域經(jīng)濟發(fā)展層次和品質(zhì)。今年以來，我局重點加大農(nóng)產(chǎn)品商標申請注冊的扶持工作，指導賈寨鎮(zhèn)耿店村規(guī)劃設(shè)計并申請注冊了“棚二代”商品商標，其注冊證書已被國家知識產(chǎn)權(quán)局于2019年3月7日予以核發(fā)，極大提高了我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

二是拓寬渠道，全力扶持實體經(jīng)濟發(fā)展。

積極拓展企業(yè)融資渠道，完善企業(yè)股權(quán)質(zhì)押登記程序，強化動產(chǎn)抵押登記服務(wù)工作，解決企業(yè)融資困難。截止目前，我局共辦理各項抵押登記83件，為企業(yè)融資11.2億元，幫助企業(yè)盤活資產(chǎn)53億元，為民營經(jīng)濟發(fā)展注入了動力。

四、強化依法監(jiān)管，著力構(gòu)建良好市場環(huán)境

一是樹立底線意識，確保質(zhì)量安全。

按照“四個最嚴”要求，深化食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)管，努力營造公平公正的市場競爭環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。

二是強化物價監(jiān)管，規(guī)范收費行為。

加強中介服務(wù)收費監(jiān)管，做大做強中介服務(wù)市場。按上級要求，依部門職責聯(lián)合各中介主管部門，對各類中介進行了重點檢查，依法規(guī)范各類中介服務(wù)收費行為。并安排專業(yè)人員在登記場所開展免費幫辦、代辦登記業(yè)務(wù)。積極開展清理整頓事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會收費行為執(zhí)法行動，依部門職責對其開展定期檢查，規(guī)范其收費行為。目前，未發(fā)現(xiàn)有亂收費行為。今后，我局將進一步加強監(jiān)督管理工作，防止出現(xiàn)亂收費行為。

三是轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，改進執(zhí)法方式。

全面深化依法行政，建立健全市場主體信用信息管理機制，積極推進“雙隨機，一公開”抽查工作，強化部門協(xié)同監(jiān)管，完善跨部門信用約束和聯(lián)合懲戒機制，對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信“黑名單”的企業(yè)依法予以限制或禁入。同時，針對不同監(jiān)管風險類別的企業(yè)，采取差異化的監(jiān)管措施，將高風險市場主體，列入監(jiān)管重點，增加抽查頻次，加大抽查比例，著力提高監(jiān)管執(zhí)法的有效性、精準性，發(fā)揮風險預(yù)警在監(jiān)管中的導向作用。目前，“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果公示已成為我縣“深化‘一次辦好’改革、營造公平競爭營商環(huán)境”的一項常態(tài)化工作，不僅提高了監(jiān)管效率，而且進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，切實減輕了企業(yè)負擔，改善了營商環(huán)境。