靈銀字〔2019〕106號(hào)

靈臺(tái)縣農(nóng)牧局

關(guān)于印發(fā)《2019年“七五”普法工作要點(diǎn)》的通

知

支行各股室：

現(xiàn)將支行《2019年“七五”普法工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中國人民銀行靈臺(tái)縣支行

2019年3月13日

中國人民銀行靈臺(tái)縣支行

2019年“七五”普法工作要點(diǎn)

2019年“七五”普法工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、市縣經(jīng)濟(jì)和金融工作會(huì)議決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)法治宣傳教育工作重要指示，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)法治宣傳教育工作發(fā)展的第一動(dòng)力，以弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、推動(dòng)法治實(shí)踐為主要任務(wù)，以推進(jìn)法治文化建設(shè)和法治創(chuàng)建活動(dòng)為重要抓手，切實(shí)推進(jìn)我支行法制建設(shè)工作水平，為加快我縣金融發(fā)展步伐和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，創(chuàng)造良好的金融法治建設(shè)氛圍

1.加強(qiáng)干部職工學(xué)法用法力度。堅(jiān)持把全行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為重中之重，通過落實(shí)黨組中心組集體學(xué)法等制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)法治精神，牢固樹立守法律、重程序、受監(jiān)督的法治理念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展金融工作的能力。把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和各類干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容，實(shí)施執(zhí)法人員法律素養(yǎng)提升計(jì)劃，通過集中授課培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，對(duì)全行金融綜合執(zhí)法人員開展輪訓(xùn)，全面提升金融綜合執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和辦案水平。今年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班1期，全體干部職工集中授課培訓(xùn)2次以上，執(zhí)法人員法律培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)。

2.大力推進(jìn)金融法治文化建設(shè)。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)法治文化建設(shè)，通過開展法治講座、張貼掛圖、制作宣傳展板或視頻音頻資料等形式，在強(qiáng)化干部職工、專業(yè)技術(shù)人員法治教育的同時(shí)，將法制宣傳、教育向服務(wù)對(duì)象延伸，努力營造良好的法制環(huán)境。年內(nèi)，在全系統(tǒng)組織法治主題演講、征文、答題等活動(dòng)，使系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步鞏固學(xué)法成果，積極開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)作和推廣滿足農(nóng)民群眾需求的法治文化產(chǎn)品，使法治宣傳教育與農(nóng)民群眾文化生活相結(jié)合。

3．深入開展法治宣傳活動(dòng)。充分利用

“3?15”、12?4”全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日，采取普法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同法律資源，即法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能單位，實(shí)行“普調(diào)結(jié)合、以虛促實(shí)、以虛做實(shí)”的方法，針對(duì)群眾關(guān)注的金融熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，深化金融依法行政體制改革

4.加大行政執(zhí)法力度。推進(jìn)依法行政工作，著力加強(qiáng)法治金融建設(shè)。貫徹落實(shí)國家頒布的涉及金融的法律、法規(guī)和規(guī)章，切實(shí)履行金融行政部門執(zhí)法職責(zé)，積極探索金融執(zhí)法長效機(jī)制，嚴(yán)格案件查處工作。大力宣傳《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》和《擔(dān)保法》等法律法規(guī)，加大對(duì)金融網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度，全面開展金融綜合執(zhí)法檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支付結(jié)算、國庫經(jīng)理、帳戶管理使用、人民幣管理使用、征信管理、反洗錢業(yè)務(wù)的檢查監(jiān)督力度，依法查處各類違法違規(guī)行為，及時(shí)處理群眾投訴、舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

5.加強(qiáng)執(zhí)法行為監(jiān)管。全面實(shí)行金融執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法行為“雙隨機(jī)一公開”制度、重大案件集體討論制度和責(zé)任追究制度。執(zhí)行金融行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，修訂適用規(guī)則和參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，全面完善金融綜合執(zhí)法體系，確保綜合執(zhí)法職能整合到位，人員、經(jīng)費(fèi)保障到位。

三、依托活動(dòng)載體，努力提升“七五”普法知曉度

6.深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。堅(jiān)持金融普法跟著重點(diǎn)工作走，著重學(xué)習(xí)宣傳金融法以及與金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、金融新新產(chǎn)品與新技術(shù)推廣、信貸投資環(huán)境保護(hù)與治理等法律法規(guī)。突出服務(wù)“三農(nóng)”主題，立足提高機(jī)關(guān)干部法治理念，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力。

7.扎實(shí)開展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。堅(jiān)持面向基層開展法制宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員和普法志愿者深入基層、深入群眾開展基層法治創(chuàng)建活動(dòng)，選取群眾喜聞樂見的方式和內(nèi)容，使法制宣傳教育更加貼近三農(nóng)、貼近生活。重點(diǎn)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，在提供法律服務(wù)的過程中傳授法律知識(shí)、培育法律意識(shí)、傳播法治理念。推進(jìn)基層依法治理，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。圍繞社會(huì)焦點(diǎn)問題，開展金融法制宣傳教育和專項(xiàng)治理活動(dòng)，提高金融管理法治化水平。

8.深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。著力提升金融機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信守法意識(shí)，通過集中培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、開通熱線、發(fā)放宣傳材料等多種方式，結(jié)合規(guī)范提高金融服務(wù)質(zhì)量的形勢(shì)和要求，重點(diǎn)宣傳涉農(nóng)金融服務(wù)質(zhì)量和基層信貸資金投入等方面法律法規(guī)，以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理相關(guān)的金融法律法規(guī)，促進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！捌呶濉逼辗üぷ魅〉脤?shí)效

9.明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。今年是“七五”普法規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵的一年，支行各股室要精心組織，完善措施，落實(shí)到位，及早動(dòng)手，搞好自查自驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，實(shí)行法制宣傳教育工作責(zé)任制。支行“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保法制宣傳教育工作深入開展。

10.創(chuàng)新方式、強(qiáng)化措施。一是結(jié)合國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和不同時(shí)期社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，通過集中宣講、主題活動(dòng)宣傳、專項(xiàng)依法治理等方式，面向社會(huì)積極開展金融部門專業(yè)法律法規(guī)宣傳。二是充分利用廣播、電視、微信公眾號(hào)等新聞媒體，采取舉辦專題培訓(xùn)、召開會(huì)議等多種形式積極開展法治宣傳活動(dòng)。三是在人群集中的場(chǎng)所播放金融法治宣傳片、利用板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗、標(biāo)語等形式設(shè)置戶外法治宣傳廣告，加大宣傳力度，營造濃厚的法治氛圍。

11.強(qiáng)化考核，形成制度。年內(nèi)，將普法工作納入全年工作考核，支行各股室要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等職責(zé)，切實(shí)抓好本單位的法治宣傳教育工作，加大人、財(cái)、物的保障力度，確保法治宣傳教育工作有序推進(jìn)。

中國人民銀行靈臺(tái)縣支行

2019年3月13日印

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