第一篇：關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治三年行動實施方案

關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治三年行動實施方案范文

為深入推進我省農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神和省委九屆六次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應農(nóng)民群眾過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為目標，以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升為主攻方向，積極動員各方力量，有效整合各種資源，加快補齊我省農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，為新時代建設經(jīng)濟強省、美麗XX奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）基本原則

——聚焦重點領(lǐng)域，強化工作銜接。落實國家要求，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合我省正在開展的美麗鄉(xiāng)村建設、深度貧困村改造提升、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等工作，聚焦農(nóng)村存在的垃圾、污水、廁所糞污、村容村貌等最突出問題，用3年時間集中攻堅，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整體改善。

——分級分工負責，健全推進機制。省級定方案、定目標、定標準、定政策，市級抓協(xié)調(diào)、抓督導、抓配套，縣級履行實施主體責任，鄉(xiāng)村發(fā)動群眾積極參與，有關(guān)部門各負其責，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、有力高效的工作推進機制。

——加強統(tǒng)籌謀劃，解決關(guān)鍵問題。實行縣域統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進、村莊整體實施。建立政府主導、分級負擔、集體補充、群眾參與、社會支持、多元籌集的投融資機制。堅持建管并重，確保建得好用得上能持久，穩(wěn)定發(fā)揮效益。

——堅持分類指導，分步有序推進。針對不同地區(qū)和類別的村莊，確定重點任務、整治目標、建設標準和技術(shù)模式，堅持先易后難、示范引領(lǐng)、確保質(zhì)量，不搞一刀切，扎實有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，切實增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。

（三）主要目標

到20XX年，全省農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀，基本形成與全面建成小康社會相適應的農(nóng)村垃圾污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強。

平原地區(qū)、城市近郊區(qū)等有較好基礎(chǔ)和條件的農(nóng)村，以及重點生態(tài)功能區(qū)、重要旅游景區(qū)周邊農(nóng)村，實現(xiàn)生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成無害化衛(wèi)生廁所改造，廁所糞污得到處理或資源化利用，生活污水治理率明顯提高，村莊綠化率達到30%以上，村內(nèi)道路全部硬化，村容村貌顯著提升，長效管護機制有效運行，打造人居環(huán)境整治升級版，率先建成一批美麗宜居村莊。

山區(qū)、丘陵區(qū)有一定基礎(chǔ)和條件的農(nóng)村，人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到有效治理，村內(nèi)道路狀況和村民出行條件明顯改善，村莊綠化覆蓋率達到35%以上，村容村貌明顯改觀。

深度貧困地區(qū)農(nóng)村，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求，村莊生活垃圾得到全面清理，生活污水亂排亂放得到有效管控，衛(wèi)生廁所普遍推廣，村莊道路硬化及綠化、美化、亮化水平明顯提升。

二、重點任務

（一）全面推進農(nóng)村生活垃圾治理。20XX年縣（市、區(qū)）行政村村域生活垃圾收集處理率達到90%，20XX至20XX年在上述基礎(chǔ)上，基本完成較大規(guī)模非正規(guī)垃圾堆放點整治，進一步提升無害化處理、資源化利用水平。

1.清除歷史積存垃圾。開展農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點整治，集中力量、限定時間、不留死角，全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、溝渠內(nèi)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾，徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆，徹底解決垃圾“圍村”和村內(nèi)“臟亂差”問題，實現(xiàn)村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈通暢、房前屋后整齊清潔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊、交通沿線、景區(qū)周圍無垃圾的目標。禁止城市向農(nóng)村堆棄垃圾，防止城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”。

2.建立垃圾分類、收集和轉(zhuǎn)運體系。鼓勵開展農(nóng)村垃圾分類試點，從源頭上將生活垃圾按照可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾等類別分類，實現(xiàn)對可堆肥生活垃圾資源化利用和終端處理，推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化，推行戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣集中處理，力爭20XX年每個縣（市、區(qū)）至少創(chuàng)建1個垃圾分類和資源化利用示范點。建立健全村莊保潔制度，按照每100戶設置1名保潔員的標準，配備農(nóng)村保潔員隊伍，負責村莊巷道衛(wèi)生保潔和垃圾收集；村莊內(nèi)按村民居住密度合理配備衛(wèi)生收集設施，對露天垃圾池采取環(huán)保封閉措施。按照垃圾轉(zhuǎn)運的交通路線和轉(zhuǎn)運半徑，合理設置垃圾轉(zhuǎn)運站，建立方便適用的轉(zhuǎn)運體系，有效降低運輸成本，減少二次污染。在搞好試點基礎(chǔ)上，各市縣要結(jié)合實際加大垃圾分類處理推行力度，確定實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋和取締垃圾露天堆放、簡易填埋的時間表，確保20XX年垃圾分類、收集和轉(zhuǎn)運體系基本建成。

3.抓好垃圾終端處理。按照集中處理和分散處理相結(jié)合的原則，有條件的地方以市為單位，統(tǒng)一規(guī)劃布局垃圾處理終端，逐步實現(xiàn)無害化垃圾終端處理設施全覆蓋。以縣為單位，根據(jù)村莊人口分布、地形地貌、運輸半徑等條件，因地制宜確定垃圾處理方式，城區(qū)周邊農(nóng)村采取集中處理模式對垃圾進行衛(wèi)生填埋或焚燒（發(fā)電、水泥窯）；邊遠農(nóng)村可采取建立陽光堆肥房、磁化降解等分散處理模式對垃圾進行處理。逐步取消簡易填埋，徹底整改或取締達不到環(huán)保標準的垃圾填埋場。

（二）大力推進農(nóng)村廁所革命。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，堅持農(nóng)村改廁與新型社區(qū)建設、易地搬遷、污水治理等工作統(tǒng)籌考慮、一并推進，大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污無害化治理、資源化利用。20XX年、20XX年分別完成廁所改造總?cè)蝿樟康娜种唬?0XX年底在基本完成廁所改造任務的基礎(chǔ)上提升糞污無害化處理水平，衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達到80%。

1.因地制宜選擇改廁模式。鼓勵和推進農(nóng)村戶用廁所退街、進院、入室，消除連茅圈和簡陋旱廁，引導農(nóng)村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，重點推進一批農(nóng)村廁所旅游化發(fā)展，提高廁所建設管理水平。在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)可延伸覆蓋到的村莊和農(nóng)村社區(qū)，選擇使用水沖式廁所；在平原地區(qū)選擇使用三格化糞池式或雙甕式廁所；在山區(qū)和高寒缺水地區(qū)可選擇糞尿分集或雙坑交替式廁所。對于戶內(nèi)無廁所，習慣使用公廁的村莊改建或新建衛(wèi)生公共廁所。加強村民廣場、鄉(xiāng)村集市、中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等人員密集活動場所衛(wèi)生公廁建設。無害化衛(wèi)生廁所改造嚴格按照國家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（GB19379—2012）、《糞便無害化衛(wèi)生要求》（GB7959—2012）實施。

2.深入實施廁所糞污治理。鼓勵各地結(jié)合實際，采取市場化運作方式，支持專業(yè)化企業(yè)或個人進行改廁后的檢查檢修、定期收運、糞液糞渣資源化利用。在具備條件的村莊，建設專業(yè)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物集中處理中心，對畜禽養(yǎng)殖糞污、廁所糞污等廢棄物一并處理及資源化利用。落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場主體責任制度，加快建設糞污貯存、處理、利用設施，配套糞污消納用地，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。到20XX年，糞污資源化利用率達到70%以上。

（三）積極開展農(nóng)村生活污水治理。按照區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生量、經(jīng)濟發(fā)展水平等，因地制宜確定農(nóng)村污水治理技術(shù)路線和治理模式，確保處理方式簡便適用有效。20XX年至20XX年，全省農(nóng)村生活污水管控水平明顯提升，具備條件的村莊建成集中或分散的生活污水處理設施。到20XX年，全省農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控，廁所污水得到全面治理。

1.梯次推進污水治理。對南水北調(diào)工程輸水沿線、集中式飲用水水源地、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的村莊，優(yōu)先解決污水治理問題，禁止在集中式引用水水源地保護區(qū)內(nèi)設置排污口，嚴禁將處理后不達標或未經(jīng)處理的污水排入河道；對經(jīng)濟發(fā)展條件較好、人口聚集度較高的村莊，先行開展污水治理；其他地區(qū)污水排放得到有效管控。

2.科學確定污水治理方式和技術(shù)。人口密集、污水排放相對集中的村莊，鼓勵采用集中處理方式進行處理；城市、縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）近郊的村莊，生活污水就近納入城市、縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水收集管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理；針對布局分布散、人口規(guī)模較小、地形條件復雜（如山區(qū)）、污水不易集中收集、所處區(qū)位為非環(huán)境敏感的村莊，優(yōu)先結(jié)合農(nóng)村改廁工作采用三格式化糞池或凈化沼氣池等黑水處理系統(tǒng)進行處理。

3.加強污水管控。堅持控污與治污并重，將重點河道、干支流農(nóng)村垃圾整治納入河長制、湖長制管理，明確各級河長監(jiān)管責任。引導村民樹立節(jié)水意識，鼓勵有條件農(nóng)村開展生活用水計量計費，減少生活污水源頭排放。鼓勵采用各種方式，充分利用經(jīng)處理后的生活污水，加強尾水回收利用。

（四）有效整治村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，整治公共空間和庭院環(huán)境，大力提升農(nóng)村建筑風貌，健全傳統(tǒng)村落保護體系，推進村莊綠化，完善村莊公共照明設施。20XX年，行政村主街道硬化率達到90%以上，自然村到主村有一條暢通安全的道路，村莊綠化亮化美化再上新臺階。到20XX年，所有行政村完成街道硬化、夜間亮化和村莊美化建設任務，村容村貌得到根本改善。

1.推進村莊街道硬化。合理布局村莊道路，村內(nèi)主街道參照公路工程技術(shù)標準建設，小街巷突出鄉(xiāng)土特色，出村通道安全通暢。因地制宜選擇路面硬化材料，積極利用當?shù)刭Y源和拆舊廢棄建筑材料，鋪設石板路、青磚路、石臺階等，鼓勵生態(tài)化鋪裝。

2.推進村莊綠化。根據(jù)村莊區(qū)位特點、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，充分利用村邊荒山、荒地、荒灘和環(huán)村路，因村而宜，大力實施環(huán)村林建設。以鄉(xiāng)土樹種為主，合理選擇經(jīng)濟林、防護林、用材林、特用林樹種苗木，開展街道、庭院、隙地綠化和村邊道路、溝渠、坑塘綠化，因地制宜建設供村民休閑、游憩的公園綠地以及小果園、小菜園等，建設優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。

3.推進村莊亮化。在村莊主要街道兩側(cè)，文化廣場、學校、村民中心等重要場所安裝照明設施，科學設置照明設施間距，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。在主要巷道按需要設置照明設施，方便群眾夜間出行。

4.推進村莊美化。深入開展“三清一拆”（清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院、拆除違章建筑）行動，清理村莊內(nèi)電線桿、墻體立面上的私涂亂畫、小標語、小廣告，營造干凈整潔的公共空間和生活環(huán)境。開展美麗庭院創(chuàng)建行動，及時整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的家什雜物，整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品，促進庭院內(nèi)外整潔有序，與周邊景致和環(huán)境協(xié)調(diào)一致。到20XX年，全省農(nóng)村50%以上庭院建成美麗庭院，10%的庭院建成精品庭院。

5.推進地名標志設置標準化。加強和規(guī)范地名管理和地名標志設置，滿足農(nóng)村基礎(chǔ)建設和人民生活的需要，按照國家標準《地名標志》（GB17733-2008）和地名管理有關(guān)規(guī)定，設置村、街、路、巷、門戶等地名標志牌。

（五）加強村莊規(guī)劃管理。按照實用性原則，開展縣域鄉(xiāng)村規(guī)劃編制或修編，實行縣域統(tǒng)籌規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進，村莊整體實施，到20XX年，實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋。

1.科學編制規(guī)劃。統(tǒng)籌“五級兩規(guī)一導則”，科學編制省市縣鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃和建設導則。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌搞好縣域村莊布局調(diào)整優(yōu)化，合理確定永久保留村，積極整治空心村。要根據(jù)村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀兼顧中長期發(fā)展需要，編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，既要適應時代發(fā)展要求，也要注重保護傳承農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)村文化。做好縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等銜接，實行多規(guī)合一，推進清潔生產(chǎn)、營造綠色生活、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，推進生產(chǎn)、生活、生態(tài)互促共進。村莊規(guī)劃要突出實用性，符合農(nóng)村實際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，明確人居環(huán)境整治重點，推行政府組織領(lǐng)導、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。

2.加強規(guī)劃管控。充分發(fā)揮村莊規(guī)劃的作用，框定村莊邊界，做到農(nóng)房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。村莊規(guī)劃要通俗易懂，主要內(nèi)容達到可實施深度，相關(guān)要求納入村規(guī)民約。強化村莊房屋建設管控，新建房屋嚴格按照村莊規(guī)劃進行，嚴格控制體量和建筑風貌，突出鄉(xiāng)村特色和地域民族特點，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度。鼓勵農(nóng)村新建設區(qū)采用裝配式建筑。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。

（六）完善建設和管護機制

1.建立完善投融資機制。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)性、公益性特征，本著政府主導、分級負擔，集體補充、群眾參與，社會支持、多元籌集原則，合理確定政府、村集體和農(nóng)戶出資責任。對污水垃圾集中處理、無害化衛(wèi)生公廁等農(nóng)村衛(wèi)生公共服務設施的建設管護主要由政府出資；對戶用廁所改造、戶用小型污水處理等設施建設，由農(nóng)戶適當出資，政府給予獎補，日常管護以農(nóng)戶為主；對村莊綠化、美化、亮化及街道硬化等建設，由村集體、農(nóng)戶適當出資，村民投工投勞，政府給予獎補，日常管護以村集體為主；政府財政資金重點向貧困地區(qū)傾斜，對貧困村人居環(huán)境整治，免除村集體和貧困人口出資。

2.推進專業(yè)化市場化建設和運行管護。探索建立農(nóng)村污水垃圾處理統(tǒng)一管理體制，有條件的地方推進村莊垃圾污水第三方治理，提升農(nóng)村垃圾污水治理的專業(yè)化和市場化水平。創(chuàng)新投資運營機制和模式，通過政府購買服務、PPP模式等多種方式，推進農(nóng)村垃圾污水治理領(lǐng)域市場化改革。通過投資補助、擔保補貼、貸款貼息等多種方式，支持社會資本參與垃圾污水治理設施的建設運營管理。支持環(huán)保設備生產(chǎn)企業(yè)、第三方環(huán)保服務公司等市場主體投資建設農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設施，并通過“認養(yǎng)、托管、建養(yǎng)一體”等模式開展后期管護，保障設施可持續(xù)運轉(zhuǎn)。支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓，把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設施運行維護的重要力量。

3.完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治籌資機制，省市縣各級財政要加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目的支持力度，優(yōu)化財政資金補貼方式，對積極性高、效果明顯的村莊和農(nóng)戶實行重點獎補，發(fā)揮示范帶動作用。建立基于垃圾污水處理績效的付費機制，實現(xiàn)從“買工程”向“買服務”轉(zhuǎn)變。有條件的地方建立住戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度。鼓勵先行先試，在有條件的地區(qū)實行污水垃圾處理農(nóng)戶繳費制度，既要保障運營單位獲得合理收益，又要綜合考慮村民經(jīng)濟承受能力和意愿等因素，合理確定繳費水平和標準。對參與垃圾分類和用水計量計費的農(nóng)戶，給予垃圾污水處理費減免等獎勵。完善農(nóng)村污水垃圾處理費用調(diào)整機制，建立上下游價格調(diào)整聯(lián)動機制，價格調(diào)整不到位時，地方政府和具備條件的村集體可對運營單位給予合理補償。

三、發(fā)揮村民主體作用

（一）強化農(nóng)村基層組織作用。加強鄉(xiāng)村治理體系建設，結(jié)合農(nóng)村基層組織換屆選舉，選優(yōu)配強村“兩委”班子，發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾移風易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。充分運用農(nóng)村“一事一議”民主決策機制，實行人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社，組織發(fā)動村民積極出資、投工投勞，出主意、想辦法，依靠群眾的力量和智慧建設美麗家園。

（二）建立完善村規(guī)民約。建立健全村民評議會、環(huán)保理事會等群眾德治組織，通過群眾評議、老黨員老干部監(jiān)督等方式，褒揚鄉(xiāng)村新風，批評督促并糾正不良風氣和陋習，引導農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境；結(jié)合村莊實際，將公共環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎(chǔ)設施建設管護、推進移風易俗、培養(yǎng)良好生活習慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任，庭院內(nèi)部、門前屋后環(huán)境整治由農(nóng)民自己負責，村內(nèi)公共空間整治以村集體經(jīng)濟組織或村民自治為主。

（三）提高村民文明素養(yǎng)。培育和踐行社會主義核心價值觀，把培育文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容。提高農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識，鼓勵講衛(wèi)生、樹新風，擯棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民的內(nèi)在自覺要求，激發(fā)農(nóng)民自愿參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)在動力。發(fā)揮農(nóng)村家庭婦女積極作用，帶動全家參與人居環(huán)境整治。廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，深入開展“十星級文明農(nóng)戶”“五好文明家庭”“美麗庭院”創(chuàng)建評選活動，以先進典型為引領(lǐng)，明確價值導向，弘揚傳統(tǒng)美德，凝聚農(nóng)村人居環(huán)境整治的正能量。

四、完善支持政策

（一）加大政府投入力度。加大政府對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度，實行省市獎補、縣級統(tǒng)籌，省市縣三級財政都要整合設立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金，列入年度預算。其中，省市專項資金主要用于垃圾污水治理、廁所改造、村容村貌整治等項目獎補。縣級政府統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設施建設和運行資金。積極爭取國家資金支持。依法合規(guī)組織發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益和村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效益。

（二）拓寬金融支持渠道。積極通過國家開發(fā)銀行XX省分行、中國進出口銀行XX省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行XX省分行等政策性金融機構(gòu)，按照國家有關(guān)要求為農(nóng)村人居環(huán)境整治爭取低息中長期信貸支持。創(chuàng)新多樣化抵質(zhì)押擔保模式，鼓勵各類金融機構(gòu)加大對縣（市、區(qū)）信貸支持力度，特別是在縣域網(wǎng)點較多的各農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等要深入農(nóng)村與企業(yè)和項目對接，在信貸投放計劃安排上向農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域傾斜。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設施重點項目開展股權(quán)和債券融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農(nóng)村人居環(huán)境設施。

（三）創(chuàng)新推動社會力量參與。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目納入PPP項目庫，通過推介會、融資需求對接會、媒體網(wǎng)絡等平臺向社會推介，省市縣政府在項目安排上優(yōu)先支持、申報國家示范并落實獎補資金，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾治理、污水處理等公共服務設施項目。引導有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設施與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

（四）強化技術(shù)和人才支撐。立足省內(nèi)人才技術(shù)，借力京津智力資源，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)。針對我省平原、山區(qū)、沿海、壩上等不同地域氣候環(huán)境特點，分類分級制定廁所改造、垃圾終端處理、污水治理及村容村貌提升技術(shù)標準和技術(shù)導則，開展典型設計，優(yōu)化技術(shù)方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術(shù)培訓，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、項目建設運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派專業(yè)技術(shù)人員駐村指導，組織開展企業(yè)與縣鄉(xiāng)村對接農(nóng)村環(huán)保技術(shù)和裝備，加強新技術(shù)、新材料、新裝備、新樣式“四新”推廣應用，提高整治能力和水平。

五、實施步驟

（一）編制落實方案。各市縣要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，做好與既有工作的銜接，圍繞鞏固已有、查漏補缺、提升重點、消滅空白對照本方案抓緊編制本地農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案和年度工作計劃，明確重點方向目標任務、建設項目、責任分工、資金籌措、考核驗收等內(nèi)容。合理安排整治任務和建設時序，因地制宜，務求實效，集中力量解決急需問題，杜絕形象工程、政績工程。省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生計生委、省交通運輸廳、省林業(yè)廳等有關(guān)部門按照職責分工，制定專項方案，并加強對市縣工作的指導。20XX年2月底前，各市（含定州、辛集市）完成實施方案編制工作，并報送省美麗鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導小組辦公室備案。

（二）開展典型示范。借鑒浙江“千村示范萬村整治”經(jīng)驗做法，區(qū)分不同類型農(nóng)村開展人居環(huán)境整治典型示范。在面上整體推進的同時，20XX年重點開展示范縣、示范村創(chuàng)建活動，在全省選出30個黨政班子重視程度高、人居環(huán)境整治力度大、成效好的縣（市、區(qū)），100個人居環(huán)境整治工作特別突出的村，予以表彰獎勵，并在全省推廣其經(jīng)驗做法；已實施美麗鄉(xiāng)村建設的村莊，要對標新標準新要求查漏補缺，鞏固提升建設成果，當好農(nóng)村人居環(huán)境建設的“領(lǐng)頭羊”；城市和景區(qū)周邊、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村莊，結(jié)合本地實際，尊重群眾意愿，提升建設標準，打造人居環(huán)境整治升級版，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，讓改善農(nóng)村人居環(huán)境成果更多更好惠及廣大農(nóng)民群眾。

（三）積極有序推進。深化放管服改革，對于人居環(huán)境整治建設項目，要簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。嚴格按照法定的范圍和規(guī)模標準進行招標投標，未達到法定規(guī)模標準的小型項目，監(jiān)管部門不得強制項目建設單位履行招投標程序，財政部門要簡化資金撥付手續(xù)，加快資金撥付進度，確保資金及時到位。按照先易后難、先點后面、先規(guī)劃后實施、先建機制后建項目的原則，有序啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。依據(jù)總體目標任務，分區(qū)域分年度安排整治任務，集中力量打好人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。全面推廣典型試點示范的成熟做法、技術(shù)路線和建管模式，加快全省農(nóng)村人居環(huán)境整治。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎(chǔ)上，有條件的市縣可擴展治理領(lǐng)域，加快整治進度，提升建管水平。20XX年基本完成平原地區(qū)、城市近郊區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、重要旅游景區(qū)、部分山區(qū)、丘陵區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務，深入推進深度貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治。20XX年基本完成全省所有永久保留村人居環(huán)境整治任務，構(gòu)建起適應不同類型農(nóng)村需要、運行穩(wěn)定可靠的農(nóng)村人居環(huán)境治理體系，切實增強群眾獲得感、幸福感。

六、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、強化舉措。省委、省政府統(tǒng)攬全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，由省美麗鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導小組具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、政策保障和督導考核，省財政廳要根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務的資金需求量，做好資金籌措工作，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省林業(yè)廳、省交通運輸廳等部門按照職責分工，各司其職、各負其責，形成推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的合力?？h（市、區(qū)）是組織實施的責任主體，黨政主要負責同志負主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施，對實施效果負責。市級黨委和政府做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好組織實施工作。實行市縣領(lǐng)導班子成員包村制度，定期聯(lián)系指導工作。

（二）嚴格考核獎懲。對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，實行增比進位管理考核，堅持一季一調(diào)度、半年一觀摩、一年一考核。把人居環(huán)境整治工作考核單列，制定考核辦法，明確考核標準，進行專項考核，考核結(jié)果同干部使用直接掛鉤。對年終考核排名靠前的縣（市、區(qū)）給予通報嘉獎，對排名靠后的縣（市、區(qū)）全省通報，并對主要領(lǐng)導進行約談。省美麗鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導小組辦公室會同省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省林業(yè)廳、省交通運輸廳等有關(guān)部門制定驗收標準和辦法，對市縣進行評估、督導和驗收，評估驗收結(jié)果通報市縣黨委、政府，并報告省委、省政府，以適當形式向社會公布。強化結(jié)果運用，將考核結(jié)果與省獎補資金直接掛鉤。

（三）健全治理標準和法治保障。省有關(guān)部門指導市縣因地制宜、分門別類制定完善農(nóng)村生活垃圾治理、廁所糞污治理、生活污水治理和村容村貌提升相關(guān)技術(shù)模式、施工建設、運行維護等標準規(guī)范，確保符合當?shù)貙嶋H、措施具體可行。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境建設立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務；研究制定全省農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例，鼓勵市縣結(jié)合實際，制定農(nóng)村垃圾治理辦法、鄉(xiāng)村清潔辦法。

（四）廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要通過喜聞樂見的形式，宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、總體要求和主要任務。充分利用報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等網(wǎng)絡新媒體，宣傳好典型、好經(jīng)驗和好做法，努力營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

第二篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動實施方案

XXX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動實施方案

為全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，按照縣委、縣政府關(guān)于《XX縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動實施方案》的通知要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，為切實改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務均衡發(fā)展，加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設，特制定我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展為指導，以優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心，以“整治農(nóng)村衛(wèi)生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，全面開展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動，著力解決危害群眾身體健康，威脅城鄉(xiāng)居民食品安全，影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，建立農(nóng)村環(huán)境的長效機制，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展道路。

二、整治范圍

全鎮(zhèn)XX個行政村，重點為縣城城中村、公路沿線、工業(yè)園區(qū)附近及重點景區(qū)等。

三、工作任務

（一）清理生活垃圾。

1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底治理村莊內(nèi)以及沿街、沿路、沿河、垃圾亂扔、亂倒、亂放現(xiàn)象。要加大對鎮(zhèn)政府所在地街道、集市以及小街小巷等衛(wèi)生死角的

垃圾治理力度，達到村莊內(nèi)外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉積物、道路兩側(cè)無雜草雜物等“五無”衛(wèi)生標準。

2、各村要建設固定垃圾點，組建專門的保潔隊伍，有垃圾清運車輛，做到定點存放、統(tǒng)一收集、定時清理、集中處理。有條件的村莊要實現(xiàn)垃圾無害化處理，暫不具備處理條件的村要進行簡易填埋處理，并及時覆土進行綠化。

3、積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，教育引導廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，注重家庭衛(wèi)生，及時清理人畜糞便，沖刷廁所、圈舍，保持衛(wèi)生清潔。

（二）整治交通沿線和鎮(zhèn)村街道環(huán)境

1、嚴禁在公路及公路用地范圍內(nèi)私自擺攤設點、集市貿(mào)易、挖土取土、亂停亂放。

2、重點解決道路坑洼不平、路面亂石多、路邊亂堆亂放等問題，村組街道要經(jīng)常保持路面整潔、堅實，邊溝暢通，保障道路清潔、安全、暢通。同時公路沿線各村要搞好公路兩側(cè)建筑物修繕、裝飾和環(huán)境衛(wèi)生清理。

3、加強鎮(zhèn)村街道清掃工作，路面不得堆放建筑材料和垃圾，強化公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常監(jiān)督管理，保持路面潔凈。

（三）村莊綠化美化

1、在村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、河道兩岸、房前屋后及庭院內(nèi)外開展植樹造林活動，每村新栽果樹和綠化樹不少于1000株。

2、各村主要道路兩側(cè)要建有整齊美觀的綠化帶和行道樹，有條件的村要因地制宜地建設可供農(nóng)民休閑、健身、活動的公共綠地場所，并在村莊主街道兩側(cè)安裝照明設施。

3、粉刷美化墻體，維護廣場健身器材。

4、結(jié)合新民居建設和村莊景觀改造，積極引導和鼓勵村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹木、育養(yǎng)盆景，全面提高農(nóng)村綠化覆蓋率，真正達到遠看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果。

（四）治理村容村貌

1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復，對影響村容村貌的臨街建筑進行清理。對破損的黑板報、公開欄進行修復并及時更新內(nèi)容。

2、鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村集市要按照規(guī)劃要求，規(guī)范門店牌匾設置，嚴禁擅自設置、懸掛牌匾、橫幅、廣告，加大對亂貼亂畫行為的整治力度。

3、清理河溝、水溝內(nèi)的污水、淤泥、生活垃圾，并修建排水、排污管道和滲水井，保證生活污水排放暢通。

4、加大對農(nóng)村亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂丟、污水亂潑、車輛亂停、墻面亂貼等“六亂”現(xiàn)象的整治力度，在村內(nèi)適宜位置確定柴草固定堆放點并碼放整齊，杜絕村內(nèi)柴草亂堆現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）創(chuàng)建庭院環(huán)境

1、結(jié)合新農(nóng)村和新民居建設，大力推行改廁、改圈、改廚、改院等“四改”工程，有條件的農(nóng)戶要改建水沖廁所。

2、要推廣使用沼氣、秸稈氣化等技術(shù)，加強大陽能技術(shù)開發(fā)利用，推廣使用太陽灶、太陽能熱水器等技術(shù)設備，廚房合理設置通、排風口。

3、對庭院內(nèi)有污染的圈舍進行無害化處理，積極推廣規(guī)范化、集約化養(yǎng)殖，營造整潔舒適的人居環(huán)境。

四、工作步驟

此次整治行動分三個階段實施。

（一）宣傳發(fā)動階段（8月23日—9月8日）

召開全鎮(zhèn)包村干部及各村村主任動員大會，發(fā)放XXX農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案，對工作進行集中安排部署，充分利用廣播、標語、宣傳車等形式，深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的目的和意義，提高廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識，廣泛動員人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

（二）組織實施階段（9月9日—10月31日）

結(jié)合新農(nóng)村建設和基層組織建設年活動，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動分步實施。

1、村家村貌整治行動（9月9日—10月31日）：城中村和省、市、縣公路沿線村、縣城周邊村、村莊四周及村內(nèi)主道、胡同、房前屋后，村道路兩側(cè)的排水溝、積存的秸桿、垃圾、雜草、建筑廢料全部徹底清運，建立垃圾固定存放點和垃圾池，確保新產(chǎn)垃圾及時清運，特別是基層建設年幫扶村、新民居示范村、省級幸福鄉(xiāng)村要集中力量，集中時間，全方位清理生產(chǎn)生活垃圾，力爭最短時間內(nèi)達到村落莊整治的目標，同時按照“四清四化”（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院，綠化、美化、亮化、凈化）標準，取締沿路的違法違章建筑，實現(xiàn)無亂潑污水、無亂堆雜草、無糞土亂占街道、無禽畜散養(yǎng)現(xiàn)象，進一步規(guī)范村莊環(huán)境衛(wèi)生，使公共場所更加干凈、整潔，為廣大群眾提供更加舒適的環(huán)境。

2、窗口地段整治行動（9月9日—10月20日）：加強各村衛(wèi)生院、學校、旅游景區(qū)等窗口單位及城鄉(xiāng)結(jié)合部，省、市、縣交通干線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理，開展集中清理活動，特別是省級幸福鄉(xiāng)村、基層建設年幫建村、城中村、重點景區(qū)周邊要以“四化一處理”為主要內(nèi)容，進行集中綜合整治。

3、集貿(mào)市場整治行動（9月9日—10月31日）：重點檢查農(nóng)村集貿(mào)市場，對占道、占路的市場進行統(tǒng)一管理，突出集貿(mào)市場、早晚市場衛(wèi)生保潔和日常管理。

4、環(huán)境保潔整治（9月9日—10月31日）：建立街道保潔、垃圾清運等長效管理機制，完善垃圾清倒池以及專職或兼職保潔員，制定村規(guī)民約、衛(wèi)生守則等管理規(guī)章，完善村莊設施維護、環(huán)境保潔、村莊綠化等管理制度。

5、考核驗收階段（11月1日—11月30日）：結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治目標任務，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織對各村工作開展

情況進行驗收，對工作開展迅速，成效顯著的予以表彰，對不能按時完成整治任務的村，將進行通報批評。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各村、鎮(zhèn)真各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把此項活動與當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動中來。

（二）加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組，負責全面組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的各項事宜。各村要成立由支部書記掛帥，小組長或代表參加環(huán)境綜合整治工作組織，組織村民積極參與，確保環(huán)境整治活動取得實效。

（三）明確責任，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各包村領(lǐng)導要率先垂范，深入到所聯(lián)系的村對活動開展情況進行督促檢查，推動各項工作落實。各成員單位要各負其責，分工協(xié)作，形成合力，扎實推進。

（四）強化督導，狠抓落實。各村支部書記作為第一責任人，鎮(zhèn)對各村的工作進度和整治效果進行督查落實。鎮(zhèn)黨委、政府將組織鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)查，相互學習，取長補短?；顒咏Y(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府將對先進村進行通報表彰，對組織不力、消極落后的村予以通報批評，并責令限期整改，確保完成整治任務。

第三篇：XX鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境環(huán)境整治行動實施方案

XX鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境環(huán)境整治行動實施方案

為認真貫徹落實省市縣工作要求，經(jīng)研究決定從2020年4月至10月，在全鄉(xiāng)大力開展農(nóng)村環(huán)境整治行動。緊緊圍繞《XX縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，努力實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌明顯提升，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強?，F(xiàn)制定如下方案：

一、總體要求

順應廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待，圍繞“人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范”的工作目標，以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點，實現(xiàn)環(huán)境序化、潔化、綠化、美化，著力打造“整潔美麗，和諧宜居”的社會主義新農(nóng)村。

二、工作步驟

（一）組織動員階段（4月下旬至5月上旬）。

制訂工作方案，召開專題會議動員部署，明確責任區(qū)域和責任人員，簽訂責任狀，每個村莊要設置黨員衛(wèi)生責任區(qū)，明確保潔員（環(huán)衛(wèi)崗）保潔范圍，建立村民“門前三包”責任制。通過層層宣傳發(fā)動，進行全面動員部署,迅速掀起全民關(guān)心關(guān)注、村民自覺投入、各界積極參與村莊清潔行動的高潮。

（二）集中整治階段（5月中旬至9月中旬）。

發(fā)動廣大干部群眾,集中時間、集中力量，持續(xù)開展居家環(huán)境整治活動。根據(jù)調(diào)查摸底情況，督促農(nóng)戶限期整改，限期整改不到位的，加強勸導幫助，對蠻不講理、拒不整改的，組織人員、集中力量進行專項整治。定期開展現(xiàn)場評分，對工作落后進行調(diào)度，確保整治工作落地見效。

（三）檢查驗收和鞏固提升階段（9月下旬至10月底）。

組織檢查驗收組對各村檢查驗收，總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗，進一步完善工作機制，確保常態(tài)長效。組織開展經(jīng)驗交流活動，推動整體提升。

三、整治重點

圍繞“人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范”目標要求，突出重點，瞄準弱點，破解難點，對農(nóng)村環(huán)境全方位開展專項整治。

（一）圍繞“人精神”，大力整治聚眾賭博、封建迷信及各種違法亂紀和不文明行為。

針對農(nóng)村存在的利用麻將、紙牌等形式聚眾賭博的違法犯罪行為，進行重點整治。清除和取締在農(nóng)村從事封建迷信活動的場所，加強對參加封建迷信活動人員的教育和管理。嚴厲打擊電魚及捕殺、交易、食用野生動物行為，堅決革除濫食野生動物的陋習。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，引導群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。倡導簡樸節(jié)約的喪葬禮俗，樹立厚養(yǎng)薄葬的孝德理念，積極營造和諧、文明的社會新風尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。

（二）圍繞“地干凈”，大力整治污水亂倒、垃圾亂扔、雜草叢生等問題。

全面清理房前屋后的積存垃圾、廢棄物和衛(wèi)生死角；全面消滅旱廁和露天糞坑，大力推廣并規(guī)范使用三格式化糞池水沖廁，實現(xiàn)糞便無害化處理；加大農(nóng)村生活飲用水集中式供水工程投入，確保村民飲用水安全；引導村民養(yǎng)成污水入溝、垃圾入桶、庭院保潔的生活習慣，確保房前屋后無雜草、無煙蒂、無果皮紙屑、無廢棄包裝物、無油膩污跡、無積水積泥，墻面、門窗等無積塵雜物。

（三）圍繞“物整潔”，大力整治雜物亂堆、器具亂放、車輛亂停等問題。

針對農(nóng)村居民雜物亂堆、東西亂放、器具亂擺、車輛亂停、電（網(wǎng)）線亂牽、衣服亂晾等問題，集中整治分類歸整，實現(xiàn)“三要四不”，即：衣物要干凈、物品要整潔、房間要衛(wèi)生，電線不亂拉、衣物不亂晾、柴草（農(nóng)具）不亂堆、車輛不亂停；引導村（居）民定期清洗保潔遮陽蓬、門頭牌匾、標志牌及房屋各類設施，及時清理施工用的砂石磚瓦、建筑垃圾，保障道路暢通保持庭院整潔。

（四）圍繞“院綠化”，大力整治院落破敗雜亂、豬圈禽舍亂搭亂建等問題。

督促農(nóng)戶拆除村內(nèi)侵路占道的亂搭亂建，清理有礙觀瞻的坍塌破房、殘垣斷壁，及時粉刷裸磚墻，提倡修筑有鄉(xiāng)村特色的籬笆式簡約圍墻；教育村民科學利用空間，合理搭建豬圈禽舍；引導村民前庭后院因地制宜栽竹植樹、種菜種花，營造庭院景觀，發(fā)展庭院經(jīng)濟。

（五）圍繞“畜規(guī)范”，大力整治畜禽亂跑、糞便亂拉等問題。

引導村民家禽家畜實行圈養(yǎng)，做到畜禽不亂撒亂跑、糞污不隨地排放，畜禽排泄物定期清除并通過種植作物消納等途徑實行資源化利用；采取防滲漏和防惡臭等措施，防止糞便和污水滲漏、外溢，嚴禁將畜禽糞便排入河塘。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。

成立XX鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境專項整治行動工作領(lǐng)導小組，負責全鄉(xiāng)農(nóng)村居家環(huán)境專項整治行動的組織實施、調(diào)度協(xié)調(diào)等工作（詳見附件）。健全鄉(xiāng)、村、組聯(lián)動工作推進機制，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包村、村組干部包組、黨員包責任區(qū)、農(nóng)戶包自家房屋內(nèi)外”的原則，劃分責任區(qū)域，明確各方職責。落實村級主體責任，行政村村“兩委”負責全村環(huán)境衛(wèi)生工作的組織和推進。發(fā)揮好村民理事會等村民自治組織的帶動作用，形成“黨政牽頭、村居動員、人人參與”的工作格局。

（二）政策扶持，多元投入。

鄉(xiāng)政府將加大資金籌措力度，保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金足額到位，共同確保村級管護資金平均每行政村不低于5萬元。在此基礎(chǔ)上，針對全鄉(xiāng)環(huán)境專項整治行動適度安排獎勵資金，對工作成效明顯進行獎勵。同時，各村要動員外出創(chuàng)業(yè)成功人士、農(nóng)村致富帶頭人等支援家鄉(xiāng)建設。允許各村根據(jù)需要向農(nóng)民群眾適當收取衛(wèi)生保潔費，激勵農(nóng)民群眾投工投勞清潔家園。

（三）全面發(fā)動，廣泛參與。

要充分利用廣播、公告欄、宣傳條幅、宣傳單（倡議書）、LED電子屏、微信等媒介進行全方位宣傳。以廣大群眾為主體，加強教育引導，切實轉(zhuǎn)變思想觀念和行為習慣。要堅持正面典型引路、反面典型警示的原則，表揚活動中涌現(xiàn)出的先進典型和模范人物，曝光整治不主動、成效不明顯的人和事，營造人人動手、家家參與的濃厚氛圍。

（四）健全機制，形成常態(tài)。

建立健全農(nóng)村家庭“門前三包”責任制，推動更多村莊將“門前三包”寫入村衛(wèi)生公約或村規(guī)民約，同時設置“紅黑榜”，切實增強農(nóng)民群眾自覺性、主動性。建立群眾舉報制度，向村民公布舉報電話，及時處理群眾投訴問題。每月組織村（居）開展一次家庭衛(wèi)生評比或家庭環(huán)境比美活動，通過互學、互評、互檢、互幫，激發(fā)家庭榮譽感，促進家庭生活環(huán)境不斷改善。

（五）強化督導，嚴格考核。

鄉(xiāng)環(huán)境整治共組領(lǐng)導小組每月對各村開展環(huán)境專項整治行動明察暗訪，積極掌握工作動態(tài)，反饋工作情況。定期開展農(nóng)村環(huán)境整治情況大巡查，做到每半月一調(diào)度一排位、每月一督查一通報、每季一評價總考核，對工作開展有力、整治效果突出的給予表彰；對行動遲緩、工作不力的村進行約談整改和表態(tài)發(fā)言，努力形成比、學、趕、超的濃厚氛圍。

附件1

農(nóng)村環(huán)境整治行動宣傳標語

1.以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點，開展農(nóng)村居家環(huán)境整治

2.實現(xiàn)農(nóng)村居家環(huán)境序化、潔化、綠化、美化，干干凈凈迎小康

3.打造“整潔美麗，和諧宜居”的社會主義新農(nóng)村

4.人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范

5.革除陋習，營造和諧文明新風尚

6.綠水青山就是金山銀山

7.建立“門前三包”責任制，共建共享美好家園

8.整治臟亂差現(xiàn)象，留住記憶鄉(xiāng)愁

9.講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄不文明行為

10.營造優(yōu)美的生活環(huán)境，倡導文明的生活方式

11.攜手改變舊環(huán)境，共建人居新農(nóng)村

12.環(huán)境衛(wèi)生，人人有責;美化環(huán)境，人人受益

13.要想心情好，環(huán)境先搞好

14.為小家，為大家，搞好衛(wèi)生人人夸

15.清潔清掃堅持做，美麗環(huán)境真不錯

16.鄰里和睦心情舒暢，村院整潔身體健康

17.治理環(huán)境齊動手，村容整潔共分享

18.環(huán)境衛(wèi)生人人搞，農(nóng)村更比城市好

19.關(guān)注小環(huán)境，共享大健康

20.改水改廁改習慣，治荒治臟治雜亂

21.家家講衛(wèi)生，戶戶比潔凈

22.你我多一份自覺，村莊多一份整潔

23.人居環(huán)境人人護，護好環(huán)境為人人

24.居家環(huán)境美麗，人文精神正氣

25.村潔路暢憑自覺，文明幸福有感覺

26.房前屋后整潔有序，河塘溝渠水清岸綠

27.清垃圾、治污水、改廁所，同心共建美麗家園

28.千家萬戶搞衛(wèi)生，千村百鄉(xiāng)更美麗

29.黎明即起灑掃庭院，垃圾裝袋投放入箱

30.房前屋后勤打掃，齊心打造新風貌

要求：固定墻體標語、白底紅字、規(guī)范制作。

第四篇：消防安全專項整治三年行動實施方案

消防安全專項整治三年行動實施方案

為加強消防安全專項整治，根據(jù)《XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。

一、整治目標

通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防管理能力和公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

--消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治大型商場超市、工貿(mào)企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。

--消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

--全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提開工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自教能力明顯提升。

--社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。

二、主要任務

（一）實施打通消防生命通道工程。

1、老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照先急后緩原則，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實施“一區(qū)一策消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批進行整改。

2、建立聯(lián)合管理工作機制。各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,積極配合，主動作為，暢通信息共享渠道。及時提供相關(guān)信息；依法嚴格制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，確保消防生命通道暢通。

（二）集中開展重點場所消防安全治理

1、人員密集場所消防安全治理。針對大型商場超市、民族宗教活動、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)、學校、敬老院等人員密集場所，開展消防安全隱患專項治理，一是落實人員密集場所消防安全管理責任人和消防安全管理人員，建立消防安全管理機構(gòu)；二是全面排查解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠、消防設施設備配備不齊、數(shù)量不夠等問題，建立消防設施設備維護保養(yǎng)制度；三是建立微型消防站，落實微型消防站隊員。四是開展自查、自糾、自報，全面排查火災隱患，建立問題隱患清單和整改責任清單。2022年底前全面優(yōu)化提升消防安全能力水平，實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。

2、大型商場超市消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商場超市消防安全管理規(guī)則要求，對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，明確各管理部門、崗位員工消防安全職責，落實各項消防管理制度；二是大型商場超市內(nèi)部按功能分類分區(qū)、推行網(wǎng)格化消防管理，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條；三是建立每季度對消防設施、重點部位進行消防安全檢查制度，消防安全責任人、管理人員要切實落實隱患整改；四是建立全員消防教育培訓制度,建立應急處置快速響應機制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。2022年消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。

3、工貿(mào)企業(yè)消防安全能力建設。一是建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是依法建立企業(yè)專(兼)職消防隊，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，各工貿(mào)企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務。積極探索應急資源共享和應急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。

（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險

1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施，分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年督促整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。綜合執(zhí)法辦要依法查處違法違規(guī)銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立聯(lián)合管理機制。各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要組織在居民住宅區(qū)、企事業(yè)單位內(nèi)設置電動自行車集中充電、停放場所。2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。

（四）打牢鄉(xiāng)村火災防控基礎(chǔ)。

1、加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對鄉(xiāng)村小微企業(yè)、加工生產(chǎn)作坊等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,重點治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等實出問題。各村要結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。

2、推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設。依托鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎(chǔ)設施建設和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)村義務消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務指導,推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提高鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年底前鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

（五）加強重點行業(yè)消防安全管理。

1、集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,2020年組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)集中開展排查整治,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱息,列出整改計劃時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。

2、推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”（自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人，承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施）做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。

（六）實施消防安全素質(zhì)提升工程。

1、加強消防安全素質(zhì)教育。各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，要將消防安全教育納入本單位工作的重中之重；政府各辦（所）中心要將消防知識納入“五進”活動宣講內(nèi)容；司法所加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實；學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容。

2、加強重點人群分級分類培訓。政府各辦（所）中心、各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、村組干部、網(wǎng)格員、企業(yè)從業(yè)人員、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

三、時間安排

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

（一）動員部署(2020年7月)。

按照統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位結(jié)合實際制定細化實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時艱等內(nèi)容，全面做好專項行動的部署發(fā)動。

（二）排查整治（2020年8月至12月)。

各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、政府相關(guān)辦（所）中心，對本地區(qū)本行業(yè)（領(lǐng)域）消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

（三）集中攻堅(2021年)。

各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、政府相關(guān)辦（所）中心，對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

（四）鞏固提升(2022年)。

各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、政府相關(guān)辦（所）中心，結(jié)合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)（領(lǐng)域）防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提開整體治理水平。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。

各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、政府相關(guān)辦（所）中心，要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。確保各項任務按步推進、按期完成。

（二）強化統(tǒng)籌推進。

結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,認真部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。

（三）強化考核督導。

此次專項整治作為安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。政府相關(guān)辦（所）中心，要開展日常檢查、組織明察暗訪,及時通報，督促落實。

第五篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案

?XX鎮(zhèn)2013年春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案

為貫徹市委會議精神，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作再上新臺階，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，打造一個干凈、優(yōu)美、舒適的新春環(huán)境，使XX老百姓過一個舒適、祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)上級安排，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導

成立XX鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組。（名單見附件一）

成立XX鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境綜合整治工作督導小組，下設8個督導小分隊。（名單見附件

一、附件

二、附件三。）

二、責任區(qū)域分工

各村對各自區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序?qū)嵤┱?，包括：道路、鐵路、河渠溝、橋、院落及公共場所等。XX場鎮(zhèn)由鎮(zhèn)城管中隊負責，其主要街道的保潔工作由保潔人員根據(jù)任務的劃分，實行責任到人；場鎮(zhèn)生活垃圾池由城管人員根據(jù)任務，每天督促垃圾清運人員及時清運，堅決做到日產(chǎn)日清。

三、整治內(nèi)容

（一）建立長效工作機制。每周星期三下午組織機關(guān)工作人員對場鎮(zhèn)的連接通道和東升街進行清掃，同時動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位對相關(guān)街道每周進行一次清掃。

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（二）集中清掃：每周由村兩委人員組織人員對本村主要村道或公共場所等進行一次大掃除。社長組織社員對社道或院落進行一次大掃除。

四、工作要求

（一）、各村自行組織人員按實施細則要求進行環(huán)境整治，此項工作納入鎮(zhèn)對村的工作考核，主要負責人為支部書記，具體負責人為村主任。

（二）、鎮(zhèn)領(lǐng)導小組對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行考評，督導小組對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行監(jiān)督、檢查、指導，督查方式為：聽取匯報、群眾訪談、現(xiàn)場檢查、暗訪檢查等方式。各督導小分隊每周必須到村監(jiān)督指導一次，各村環(huán)境整治工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并立即責成村社進行整改。

（三）、對工作開展扎實，整治效果明顯，并長效保持的亮點村社、集體、院落等，將及時通過治理工作平臺向全鎮(zhèn)通報表揚。

五、工作獎懲

（一）、對在整治工作中成效顯著地村社

1、通報表揚；

2、年終考核加5分；

（二）、對敷衍塞責，造成工作無法推進，影響全鎮(zhèn)環(huán)境整治的村社

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1、全鎮(zhèn)通報批評；

2、年終考核扣5分；

3、被市上部門通報或電視臺曝光一次者，則補助的50%全部扣完；

4、被鎮(zhèn)督查組督查發(fā)現(xiàn)嚴重問題者，予以黃牌警示，如二次發(fā)現(xiàn)同樣問題未整改，予以紅牌，并扣補助100-500元。

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