XX鎮(zhèn)消防安全專項整治三年行動實施方案

為加強消防安全專項整治，根據(jù)XX市《消防安全專項整治三年行動實施方案》和XX市安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、整治目標(biāo)

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

（一）消防安全突出隱患有效根治。

堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場所、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前，消防安全突出風(fēng)險隱患有效根治。

（二）消防治理責(zé)任機制明顯加強。

全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

（三）火災(zāi)風(fēng)險防控能力明顯提升。

建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前，配合市有關(guān)部門完成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺的建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

（四）全民消防安全素質(zhì)明顯改善。

全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

（五）社會消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。

2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效控制，重特大火災(zāi)事故根本杜絕，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

二、主要任務(wù)

（一）開展七個方面重點整治，集中解決突出風(fēng)險隱患。

1.實施打通消防生命通道工程。

（1）單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各有關(guān)部門要對公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。規(guī)劃部門要將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽查重要內(nèi)容，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修基金中支取消防車通道改造劃線費用，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標(biāo)識化、規(guī)范化管理。

（2）XX街道和洄田街道的較大型超市實行“一市一策”治理。安監(jiān)站、消防站、規(guī)劃辦結(jié)合轄區(qū)各超市使用建筑物的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合XX城鎮(zhèn)化建設(shè)，2020年，制定實施消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。

（3）加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將停車場建設(shè)列入城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，列出三年工作計劃。按照加強停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（4）優(yōu)化停車資源管理使用。各有關(guān)部門要建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。

（5）加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道。

2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復(fù)；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題；2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

3.開展地下空間消防安全綜合整治。一是明確和落實地下空間使用單位、管理單位消防安全主體責(zé)任，強化從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)；二是涉及人防工程的，必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；三是全面排查測試地下空間消防設(shè)施和電氣線路，落實維護保養(yǎng)制度；四是對占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口問題進行清理，確保暢通；五是依法查處違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險物品及使用液化石油氣等行為；六是按規(guī)定拆除可燃易燃裝修材料。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定地下空間消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批地下空間嚴重問題；2021年，排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；2022年，全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平。

4.開展大型商業(yè)綜合體消防安全綜合整治。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達標(biāo)創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標(biāo)要求任務(wù)，作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實各項消防管理制度；二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運行的消防管理責(zé)任鏈條；三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題；四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標(biāo)率實現(xiàn)100%。

5.開展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施；二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。石化企業(yè)制定工作方案投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)二項任務(wù)。積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。

6.開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。

（1）抓好“九小”場所突出風(fēng)險治理。各有關(guān)部門要對“九小場所”逐類場所、逐類風(fēng)險進行排查整治，分類建立臺賬。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，逐一督促整改到位；對問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。2020年6月底前，以村（居）為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。2020年底，“九小”場所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場所消防安全監(jiān)管機制。

（2）抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險治理。各有關(guān)部門要針對老舊小區(qū)、結(jié)合部等突出風(fēng)險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各有關(guān)部門每年將老舊社區(qū)消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題。2022年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，老舊社區(qū)基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。

7.開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。

（1）抓好電動車突出風(fēng)險治理。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各有關(guān)部門要組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。

（2）抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險治理。有關(guān)部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

（3）抓好物流倉儲場所突出風(fēng)險治理。各有關(guān)部門要組織對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的物流倉儲場所開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，督促整改火災(zāi)隱患。分析評估本市物流倉儲場所消防安全風(fēng)險，強化行業(yè)消防管理措施，明確和落實物流倉儲場所集中區(qū)域的消防管理責(zé)任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機制。

（二）推進重點行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

教育、衛(wèi)生健康、宗教、商業(yè)等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)分析評估，定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，開展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達標(biāo)創(chuàng)建活動

。消防救援機構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年，組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、等行業(yè)單位集中開展排查整治，列出隱患整改計劃，明確整改時限，及時消除火災(zāi)隱患，打造行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿示范單位；2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法；2022年，行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會單位自主管理水平明顯提高。

（三）不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加強消防站點建設(shè)。按照“大站建強、小站建密、微站建廣，織密城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)”思路，2020年至2022年，力爭建一支專業(yè)的微型消防站。

2.加強消防力量建設(shè)。根據(jù)國家綜合性救援力量發(fā)展規(guī)劃，建精建強國家綜合消防救援力量。全面落實《XX省專職消防救援隊和志愿消防救援隊建設(shè)管理辦法》，加大專職消防隊伍征招力度，到2022年，實現(xiàn)各類隊站滿編執(zhí)勤。加強社區(qū)、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設(shè)。將各類消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機制。

3.加強消防裝備建設(shè)。對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要，堅持快補短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配強各類攻堅及專業(yè)裝備，完成各類器材裝備的統(tǒng)型建設(shè)，強化器材裝備的信息化、全壽命管理。

4.加強消防水源建設(shè)。各有關(guān)部門要組織結(jié)合老城改造、新城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強對消火栓的維護保養(yǎng)。

5.加強消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)。按照“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”的要求，對消防接處警系統(tǒng)智能化改造，打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心，按標(biāo)準(zhǔn)配齊關(guān)鍵通信裝備，定期開展“多部門、多力量”通信演練。

6.打牢鄉(xiāng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施。將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。各有關(guān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。

（四）提高消防信息化防控水平。

1.配合XX市建成“智X119”消防大數(shù)據(jù)中心。在智慧城市總體框架下，圍繞“四個統(tǒng)一”（統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運維、統(tǒng)一推廣）和“共建共享”（資源共享、集約共建、高效運維、成本共攤）工作要求，結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，共享匯聚融合“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管信息系統(tǒng)、消防實戰(zhàn)指揮平臺、綜治信息平臺、雪亮工程平臺和基層網(wǎng)格化信息管理平臺數(shù)據(jù)資源。

2.推進消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用。重點場所消防設(shè)施實施物聯(lián)網(wǎng)改造升級，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設(shè)施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學(xué)生（員工）集體宿舍、養(yǎng)老福利機構(gòu)、集貿(mào)市場、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應(yīng)用NB-IoT智能獨立火災(zāi)（可燃氣體）探測報警器。在寄宿制學(xué)校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災(zāi)高風(fēng)險的人員密集場所安裝使用NB-IoT

智慧安全用電裝置。消防維保服務(wù)企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對所服務(wù)項目的消防設(shè)施運行、故障報警等進行實時監(jiān)控，規(guī)范消防維保服務(wù)工作流程，提高維保服務(wù)質(zhì)量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)。

3.加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。

（五）實施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；各級黨校要將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容：司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實，將消防安全知識納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內(nèi)容；教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容。

2.加強重點人群分級分類培訓(xùn)。結(jié)合“一警六員”消防基本技能實操實訓(xùn)，分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。

三、整治步驟

從

2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月至6月）。

按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各有關(guān)部門和村（居）委會結(jié)合實際制定本部門、本地實施方案，進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本部門、本地行動的部署發(fā)動。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。

各有關(guān)部門和村（居）委會對本行業(yè)本地區(qū)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進落實。

（三）集中攻堅（2021年）。

各有關(guān)部門和村（居）委會對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預(yù)期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。

各有關(guān)部門和村（居）委會結(jié)合實際，在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。各有關(guān)部門和村（居）委會要總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報鎮(zhèn)黨政辦。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

全鎮(zhèn)要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務(wù)責(zé)任主體。并成立XX鎮(zhèn)消防安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記程海蘭任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，王永鋼、王韶東、段林水為副組長，相關(guān)單位及村（居）委會負責(zé)人成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由段林水任辦公室主任。建立聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)絡(luò)員由各相關(guān)部門及村（居）委會負責(zé)現(xiàn)場擔(dān)任。各部門村（居）委會、林場、社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

（二）強化監(jiān)督執(zhí)法。

對排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段，依法采取罰款、臨時查封、責(zé)令“三?！?、行政拘留等措施，逐個督促落實整改，始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患或區(qū)域性隱患問題突出的，由政府掛牌督辦。對隱患久拖不改的單位及其責(zé)任人，推動納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。

（三）強化統(tǒng)籌推進。

各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升行動、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實效。

（四）強化示范引領(lǐng)。

我鎮(zhèn)將在全面部署推進的基礎(chǔ)上，組織一批重點區(qū)域、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機制建設(shè)，認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（五）強化督導(dǎo)問責(zé)。

此次專項整治作為平安建設(shè)（綜治工作）考評內(nèi)容以及年度消防工作考核內(nèi)容。鎮(zhèn)考核辦、消防部門要科學(xué)制定全鎮(zhèn)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，統(tǒng)籌納入文明村（居）創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)，分階段開展檢查驗收。各有關(guān)部門和村（居）委會要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。對整治工作不負責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，堅決問責(zé)；對因整治工作不力造成火災(zāi)事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責(zé)任。