XX區(qū)開展保障農(nóng)民工工資支付夏季專項行動實施方案

根據(jù)《XX市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付夏季專項行動的通知》《XX市XX區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組2021年工作要點》，區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導小組辦公室）決定從2021年7月30日至8月26日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展2021年度保障農(nóng)民工工資支付夏季專項行動，具體工作方案如下：

一、行動范圍

行動范圍：全區(qū)在建工程項目、加工制造業(yè)企業(yè)。重點是政府投資工程項目、國企項目、有欠薪記錄的其他在建工程項目以及易發(fā)欠薪的加工制造業(yè)企業(yè)。

二、行動目標

通過本次專項行動，進一步落實落細《條例》規(guī)定，特別是工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾?、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付等重點制度，從源頭上預防新欠；全面排查勞動合同管理風險隱患，集中化解欠薪矛盾問題，實現(xiàn)政府投資項目和國企項目欠薪案件階段性清零，解決一批欠薪陳案。

三、行動內(nèi)容

一是全面排查工資支付保障制度落實情況。

重點檢查在建工程項目實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、總包代發(fā)、按月足額支付工資、工資保證金等制度實際運行情況。對未按《條例》規(guī)定執(zhí)行的，采取責令限期改正、責令項目停工并處罰款、給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等方式進行處罰。

二是開展規(guī)范企業(yè)勞動用工大檢查。

結(jié)合“雙隨機”抽查，指導檢查工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)等企業(yè)勞動合同簽訂、高溫津貼支付、工時休假、特殊勞動保護及相關(guān)規(guī)章制度制定等情況。對發(fā)現(xiàn)的勞動合同訂立不規(guī)范、勞動合同內(nèi)容不完整、未依法發(fā)放高溫津貼、超時加班等問題隱患，通過教育指導和執(zhí)法懲戒相結(jié)合的方式，督促企業(yè)立行立改，切實保障勞動者合法權(quán)益。

三是集中化解欠薪問題隱患。

全面清查農(nóng)民工工資支付情況，及時發(fā)現(xiàn)欠薪問題隱患，建立工作臺賬，限期整改落實到位，推動實現(xiàn)政府投資和國企項目欠薪案件階段性清零。高效運行全國根治欠薪線索反映平臺，切實提高線索查辦質(zhì)效，通過分類處置、聯(lián)合執(zhí)法、專班專辦等舉措，合力化解一批疑難欠薪陳案。

四是深化《條例》普法宣傳。

在《條例》實施一周年專題宣傳活動基礎(chǔ)上，再集中開展一次普法宣傳活動，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、公眾號等多種方式，持續(xù)性宣傳《條例》及配套政策，不斷擴大《條例》宣傳深度和廣度。加強執(zhí)法與普法聯(lián)動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)車間、建筑工地等一線送法送政策，張貼推廣XX市工資維權(quán)“二維碼”，全面提升農(nóng)民工維權(quán)意識。

五是開展督辦案件“回頭看”。

對今年已查辦、督辦結(jié)案的重大欠薪案件進行復核，確保被拖欠工資發(fā)放到位，做到案結(jié)事了人和。約談欠薪多發(fā)工程項目施工總包、建設(shè)單位。深刻檢視案件反映出的工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，及時整改落實，對查實的失職失責、懶政怠政等違法違紀問題，提請紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅問責。

四、時間安排

一是宣傳排查階段（7月30日至8月10日）。

各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）領(lǐng)導小組辦公室要組織成員單位采取多種形式，廣泛宣傳，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境；全面排查，結(jié)合“雙隨機”抽查，開展規(guī)范企業(yè)勞動用工大檢查。及時整改，督促企業(yè)立行立改，力爭將欠薪隱患化解在基層。

二是執(zhí)法檢查階段（8月1日至8月20日）。

各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要切實加強組織協(xié)調(diào)和督查檢查，會同成員單位，抽調(diào)人員、集中力量，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，檢查鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）監(jiān)管的工程建設(shè)項目和加工制造業(yè)企業(yè)，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行全面檢查，特別是租賃廠房設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營的小微企業(yè)、易受出口貿(mào)易摩擦影響的加工制造業(yè)企業(yè)以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)要實行重點檢查。區(qū)領(lǐng)導小組辦公室牽頭相關(guān)成員單位組成聯(lián)合檢查組，檢查區(qū)行業(yè)主管部門監(jiān)管的政府投資工程項目、國企項目、有欠薪記錄的其他在建工程項目。

三是聯(lián)合督查階段（8月20日至8月25日）。

區(qū)領(lǐng)導小組辦公室牽頭相關(guān)成員單位組成聯(lián)合督查組，對各地欠薪線索辦理情況、鎮(zhèn)監(jiān)管在建項目制度落實情況開展實地核查；對發(fā)生過拖欠工資問題的重點企業(yè)開展檢查。具體督查安排另行通知。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。

各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）領(lǐng)導小組要認真履行職責，結(jié)合實際制定專項行動具體工作方案，明確目標，突出重點，確保專項行動取得實效。要進一步凝聚部門合力，抽調(diào)精干力量組成聯(lián)合檢查組，對鎮(zhèn)級建設(shè)工程項目和易發(fā)欠薪的加工制造業(yè)企業(yè)，進行逐項逐戶排查，查清農(nóng)民工工資支付情況和工資支付保障制度落實情況。

（二）落實部門責任。

各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）領(lǐng)導小組要進一步暢通舉報投訴渠道，加大欠薪案件查處力度，為農(nóng)民工提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等行業(yè)工程建設(shè)主管部門要切實履行職責，依法查處未按《條例》規(guī)定落實相關(guān)制度的違法行為，督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。區(qū)其他成員單位要按照職責分工，共同做好根治欠薪各項工作。

（三）及時總結(jié)報送。

各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）領(lǐng)導小組辦公室及區(qū)相關(guān)成員單位要對專項行動情況進行匯總分析，認真梳理工作中存在的問題，提出解決問題的對策建議。

聯(lián)系單位：XX市XX區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊

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