第一篇：“十四五”規(guī)劃編制工作座談會發(fā)言

“十四五”規(guī)劃編制工作座談會發(fā)言

尊敬的X書記、X市長，各位領導：

我是XX縣XX鎮(zhèn)XX村黨支部書記、村委會主任XXX。首先，感謝市委、市政府各位領導提供了這次交流發(fā)言的機會。這次座談會，是市委、市政府堅持加強頂層設計與問計于民相統(tǒng)一的重要舉措，是以人民為中心發(fā)展思想的具體實踐，能夠作為代表向全市“十四五”規(guī)劃編制工作建言獻策，我感到非常激動、非常自豪。下面，圍繞“新”“美”“強”三個關鍵字，向各位領導匯報一下我的思考。

一、突出一個“新”字，以更新的舉措推動XX新經濟發(fā)展

在各領域各行業(yè)大發(fā)展、大調整、大融合的當下，市委、市政府站在XX發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，著眼未來、高點定位、高標謀劃，正式吹響了XX發(fā)展新經濟的進軍號角，引領XX高質量發(fā)展進入全新階段。從上級要求來看，推動新經濟發(fā)展是承接新發(fā)展理念，貫徹落實中央決策部署和省委、省政府要求的應有之義。在黨的xxx上審議通過的規(guī)劃《建議》，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，其核心要義就體現(xiàn)在新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局這三個“新”上面。市委、市政府推動新經濟發(fā)展，是對中央決策部署的高精度承接，是踐行新發(fā)展理念的“XX之為”。從本地需求來看，推動新經濟發(fā)展是實現(xiàn)XX轉型跨越、彎道超車的應有之舉。XX是一座擁有雄厚扎實產業(yè)基礎的傳統(tǒng)工業(yè)城市，工業(yè)體系完備、門類齊全，重塑輝煌是全市上下共同的心愿和目標。當前，XX正處在轉型升級發(fā)展的重要拐點期，大力發(fā)展新經濟，有助于XX搶抓經濟發(fā)展新機遇、把握轉型發(fā)展新節(jié)奏，進一步增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，促進產業(yè)升級、布局優(yōu)化、動能轉換，加快實現(xiàn)彎道超車。

建議：市委、市政府將加快新經濟發(fā)展全面納入到XX市“十四五”規(guī)劃之中，在前期出臺的“支持新經濟發(fā)展《若干政策》”的基礎上，推出更多更新的政策和舉措，推動XX經濟發(fā)展躍上新的臺階。

建議：市委、市政府持續(xù)加大對“新基建”的投入和發(fā)展力度，使“新基建”與新經濟發(fā)展有效銜接、深度融合，形成助推XX經濟社會高質量發(fā)展的強大合力。

二、突出一個“美”字，以更優(yōu)的謀劃推進XX全域公園城市建設

作為XX市人大代表，我對于城市建設也是格外關注。去年以來，市委、市政府開創(chuàng)性提出“打造公園城市、主城提質增容、全域融合統(tǒng)籌、交通快速通達”的城市工作思路，將打造“公園城市”放在最突出的位置；在市兩會上，又明確提出高標準打造“全域公園城市”，并寫入政府工作報告，為我市城市建設指明了方向、提供了遵循。在理論層面，深入學習領會市委、市政府決策部署。公園城市建設，是城市發(fā)展的高級形態(tài)和演進方向，體現(xiàn)了群眾對高品質人居環(huán)境的期盼，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。公園城市理念是習近平生態(tài)文明思想的重要組成部分，是對中央城市工作會議提出的‘一尊重五統(tǒng)籌’的具體深化和XX實踐，對于開辟城市轉型升級新路徑、開創(chuàng)城市建設發(fā)展新局面具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。從我個人的視角出發(fā)，在路上看到我們城市的路更寬了、道更平了、樹更茂了、花更艷了、口袋公園更多了，處處是一派花園美景，真正構成了一副城園互融的和諧景象。尤其是前幾天對主城區(qū)的落葉緩掃，現(xiàn)在雖然已是冬天，但落葉的存在卻讓城區(qū)大地有了“更勝春朝”的美感，這是打造“全域公園城市”的生動展現(xiàn)和美麗反饋，進一步加深了我們對公園城市的理解認知，篤定了對打造“全域公園城市”的信心。在實踐層面，精心雕琢打造XX全域公園城市建設的“XX篇”。在市委、市政府的決策指引下，XX縣在城區(qū)中心路、北海路等路段建設帶狀公園，串聯(lián)起了多個濕地公園，形成了功能豐富、各具特色的城區(qū)景觀。XX村在市、縣兩級的指導和帶動下，立足村居實際，開發(fā)、改造了一批村內景觀，形成了林蔭蔽日的背街小巷、爬滿紫藤的法制長廊、七彩噴泉等“網紅打卡地”，讓村民們坐在家中享受到了公園般美景，也展現(xiàn)了打造全域公園城市的XX村新實踐。

建議：市委、市政府在“十四五”規(guī)劃中，持續(xù)加大對打造“全域公園城市”的謀劃投入、政策投入、財政投入，以更大力度、更優(yōu)舉措將XX打造成為山青、水秀、林綠、景美的公園城市。

三、突出一個“強”字，以更大的力度全面推進鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興關系到農村群眾的平常生活，是受到習近平總書記和中央省市縣各級高度重視的重大戰(zhàn)略。黨的xxx提出，優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興。去年以來，市委、市政府帶著對農民群眾的深厚情感和對歷史負責的過硬擔當，用心用情研究、謀劃，提出了“八個聚焦聚力”的工作要求，把聚焦聚力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作擺到突出重要位置，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在XX的土地上開花結果提供了重要遵循。一是鄉(xiāng)村組織振興。強化組織振興是堅持和加強黨的全面領導、堅決做到“兩個維護”具體表現(xiàn)。XX村黨支部按照上級部署要求，以更高標準更大力度持續(xù)抓班子、帶隊伍，通過一手抓村“兩委”隊伍，一手抓黨員和村民代表隊伍，進一步增強了黨員號召力、黨組織凝聚力、村集體抓發(fā)展戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了村黨支部戰(zhàn)斗堡壘的作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保障。二是鄉(xiāng)村產業(yè)振興。對于基層黨建，書記提出堅決打破“就村抓村”路徑依賴，全面樹立開放融合的工作理念。受此指引和啟發(fā)，對于產業(yè)振興，我認為應該打破“就村興村”的固有模式，要“跳出XX看XX”，主動將XX村的產業(yè)發(fā)展放到市縣鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的大盤子中去，緊緊抓住市委、市政府提出的一系列重大決策，做大做強村集體經濟，加速駛入XX村產業(yè)振興的“快車道”。三是鄉(xiāng)村文化振興。關于文化，習近平總書記強調，文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。市委、市政府關于強力推動文化發(fā)展的戰(zhàn)略決策，為做好鄉(xiāng)村文化振興這篇文章指明了方向。沿著市委、市政府所指的方向，XX村堅持盤活存量、做優(yōu)增量，以文化站點建設作為推進落實鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的重要載體，在加強組織領導、組建志愿服務隊伍、整合資源平臺、開展文明實踐活動、建立運行機制等方面走出了一條可行之路，先后獲得了“省級文明村”“全國文明村”等殊榮。

建議：市委、市政府在“十四五”規(guī)劃中加大對基層實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策傾斜、投入傾斜，多給基層點題、解惑、定方向，指導基層扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好，讓農業(yè)強起來、農村美起來、農民富起來，讓改革發(fā)展成果更多更廣泛地惠及廣大農村群眾。

第二篇：“十四五”規(guī)劃編制工作要點

“十四五”規(guī)劃編制工作要點

一、新舊動能轉換

“十三五”時期是新舊動能轉換的發(fā)育期，“十四五”時期是新舊動能轉換的重要變革期。

二、營商環(huán)境

優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力，是“十四五”時期關注的重點問題。

三、產業(yè)體系建設

推動產業(yè)高質量發(fā)展是“十四五”規(guī)劃研究的重中之重，實現(xiàn)產業(yè)從“做大”到“做強”的跨越式轉變，需構建支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。

四、綠色發(fā)展

“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”也是地方“十四五”時期統(tǒng)籌生態(tài)文明建設、優(yōu)化空間布局的重要遵循。

五、城市高質量發(fā)展

城市發(fā)展也由高速增長階段進入高質量發(fā)展階段，推進城市從高速度轉向高質量發(fā)展，需要全面審視制度安排，創(chuàng)新制度設計，加快轉型升級，建設智慧城市、加強精細化管理、構建現(xiàn)代社會治理格局等都是題中應有之義。

六、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略是新時代國家重大戰(zhàn)略之一，加快形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調、共享共贏的區(qū)域發(fā)展新機制，將優(yōu)化經濟空間布局，使經濟發(fā)展更均衡、更持續(xù)。

七、創(chuàng)新驅動發(fā)展

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”發(fā)端于“十二五”時期、壯大于“十三五”時期的“雙創(chuàng)”，無疑將繼續(xù)影響“十四五”乃至今后更長時期中國發(fā)展、匯聚起經濟社會發(fā)展的強大新動能。

八、人口與社會發(fā)展

隨著新成長勞動力供給結構變化以及產業(yè)轉型升級加快，經濟發(fā)展從向“人口紅利”要效益轉變?yōu)橄颉叭瞬偶t利”要效益，“人才紅利”潛力有待充分挖掘，是“十四五”時期需要思考的重大問題。

九、社會建設補短板

積極探索實踐切合本地實際的民生發(fā)展模式，著力解決精準扶貧、就業(yè)、教育、收入分配、健康服務、養(yǎng)老服務、住房保障、社會保障、食品藥品安全、文化體育服務、人口發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等基本民生領域存在的問題。

十、城鄉(xiāng)融合發(fā)展

堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是“十四五”時期需要思考和解決的重要課題。

第三篇：十四五規(guī)劃編制工作方案

3篇十四五”規(guī)劃編制工作方案

篇一

近日，習近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調，編制和實施國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，面對的是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家第一個五年的新局面，必須把精心組織、抓緊起草、編制完成“十四五”規(guī)劃作為當前工作的重中之重，規(guī)劃體系實現(xiàn)目標一致、舉措一致，統(tǒng)籌兼顧加強頂層設計和堅持問計于民，確保決策部署實現(xiàn)一體化推進和管理。

緊抓編制“窗口期”，保證目標一致、舉措一致。經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、完善制度和治理體系、軍隊建設、民法典普法宣傳、防災備災體系建設等作為“十四五”規(guī)劃的“重頭戲”，是深入結合現(xiàn)狀，科學研判長遠發(fā)展形勢而作出的完全符合社會發(fā)展規(guī)模、速度、質量、結構、效益、安全的重大戰(zhàn)略決策。要堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為規(guī)劃宏偉藍圖的“指揮棒”，實現(xiàn)規(guī)劃編制體系目標與舉措高度統(tǒng)一，促進黨的政治理論與自覺行動積極轉化，確保高質量、高標準編制。要將“發(fā)展是第一要務”作為整體構建、完善落實國家治理體系的行動指南，搶抓機遇、乘勢而上，堅定不移推進改革，繼續(xù)擴大開放，優(yōu)化經濟結構，轉換提升質效，時刻維護好實現(xiàn)好國家安全、社會安定、生活安寧。

樹立規(guī)劃“風向標”，邁出關鍵一步、更進一步。五年規(guī)劃編制涵蓋政治、經濟、文化、生態(tài)方方面面，當前處于“十三五”收官之戰(zhàn)和“十四五”規(guī)劃開局關鍵時期，對廣大黨員干部來說，既是“期末考”又是“升學考”。要堅持以民心所指作為規(guī)劃所向，圍繞增進人民福祉“風向標”，廣開言路、開門問策，暢通建言獻策渠道，自覺融入群眾、融入一線，切實將調研成果轉化為依靠群眾智慧的強大能量。要將專家學者、基層干部、志愿群眾各類主體的征求意見合理納入到編制中來，問政于民、問需于民、問計于民，為真正解決問題、服務造福群眾提供科學依據，匯民智、聚民力，在科學研判和付諸實踐中保持向好趨勢、步調一致。

按下預期“提速器”，確保一體推進、一體管理。致力于推動實現(xiàn)一體化建設、一體化發(fā)展，是保證政策體系、運行周期、項目建設、產業(yè)升級等能夠有機融合、前后貫通的核心要義。要認真謀劃形勢，把握發(fā)展規(guī)律，突出改革創(chuàng)新“破題”“求解”，統(tǒng)籌激發(fā)內生動力和市場活力，因時因勢調整，給社會發(fā)展以合理預期。要以擴大內需為抓手，暢通國內經濟大循環(huán)和世界“雙循環(huán)”，集合優(yōu)勢資源、配置要素，提升服務核心競爭力和綜合實力，為育新機開好局激勵奮進，實現(xiàn)區(qū)間合理運行，不斷提速增效。要規(guī)范認識預期“界限”，牢固樹立“規(guī)劃即法”意識，維護好規(guī)劃權威，堅決實行責任到人、配置到位、部署到邊、執(zhí)行到底，始終堅定不移謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促升級、增后勁，讓藍圖擘畫未來、愿景照進現(xiàn)實。

行百里者半九十。謀篇“十四五”，新發(fā)展任重而道遠，唯有為了人民、依靠人民，一以貫之抓統(tǒng)籌，在“一致、一步、一體”中保持定力、乘勢而上，才能滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。

篇二

近日，習近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強調要開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻策。筆者認為，在此之際組工干部應當從“新”出發(fā)，爭做“知屋漏者在宇下”“不待揚鞭自奮蹄”“俯首甘為孺子?！钡慕M工干部。

從“新”出發(fā)，以人為本、博采眾議，爭做“知屋漏者在宇下”的組工干部。民者，國之本也。毛澤東同志曾在《關于領導方法的若干問題》一文中提出“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，習近平總書記這次在“十四五”規(guī)劃編制工作作出“問計于民”的重要指示也是堅持群眾路線的重要體現(xiàn)。作為基層一線的我們，更應當將知民情、曉民生擺在首位，堅持以人為本的理念，博采眾議，多到草野中去傾聽民意。帶著“問題之心”下基層，做到“事事有回音，件件有著落”；帶著“同理之心”下基層，做到“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂”；帶著“誠意之心”下基層，做到“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群眾是最好的閱卷人，只有善于吸納群眾的意見、接受群眾的監(jiān)督才能在工作中不斷完善自我，才能有足夠的底氣戰(zhàn)勝各種風險考驗，才能朝著自己的既定目標穩(wěn)步前行。

從“新”出發(fā)，勇往直前、敢為人先，爭做“不待揚鞭自奮蹄”的組工干部?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，對于我國經濟社會發(fā)展至關重要。在這關鍵時期，組工干部必須要有“不破樓蘭終不還”的決心主動作為、敢于擔當。以“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”的“嶄新姿態(tài)”勇往直前、以“長江后浪推前浪，世上新人趕舊人”的“革新精神”敢為人先、以“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”的“更新理念”與時俱進，做履職盡責勇?lián)數(shù)摹叭嗣窆汀保瑢⑷嗣袢罕姷睦孀鳛樽晕壹畹膭恿?，保持“不待揚鞭自奮蹄”的精神氣，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。

從“新”出發(fā)，吃苦在前、享樂在后，爭做“俯首甘為孺子?！钡慕M工干部。“十四五”規(guī)劃編制涉及經濟和社會發(fā)展的方方面面，與人民群眾生產生活息息相關，因此我們要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的信仰、“千磨萬擊還堅韌，任爾東西南北風”的信念及“天生我材必有用，千金散盡還復來”的信心，爭做“俯首甘為孺子?！钡慕M工干部?；仡櫄v史，中國共產黨正是堅持了對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心才實現(xiàn)了從站起來到富起來再到強起來的偉大飛躍。惟其如此，我們要以“孺子牛”的俯首之態(tài)、奉獻之心、拓荒之勁，為人民群眾的利益埋頭苦干、辛勤耕耘，彰顯“吃苦在前、享樂在后、甘于奉獻”的黨員本色。

篇三

近日，習近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，并提出“編制和實施國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式”，要“切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到‘十四五’規(guī)劃編制中來”?！笆奈濉币?guī)劃是全面建成小康社會后實施的第一個五年規(guī)劃，其編制工作具有十分重大的意義。只有匯聚多方智慧，協(xié)調各類因素，才能齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。

編制好“十四五”規(guī)劃，還需“頂層設計”與“問計于民”相結合。習近平總書記強調，“五年規(guī)劃編制涉及經濟和社會發(fā)展方方面面，同人民群眾生產生活息息相關，要開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計于民統(tǒng)一起來”。政府要加強頂層設計，找準自身定位，當好“中國經濟”這艘巨輪的“總舵手”。遵循“政府不能替代市場，市場也不能替代政府”的準則，避免市場和政府“雙失靈”，影響未來經濟發(fā)展的方向和速度。與此同時，還要廣泛傾聽基層、企業(yè)等方面的意見建議，匯聚起編制“十四五”規(guī)劃的“最強大腦”。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。要弄懂弄清群眾腦中所想、心中所盼，真正做到問需于民，問政于民，問計于民，讓經濟發(fā)展與民族復興目標一致、方向相同。

編制好“十四五”規(guī)劃，還需“立足全局”與“把握細節(jié)”相結合。當前，世界面臨著百年未有之大變局，國內外形勢發(fā)生著巨大變化。要想做好“十四五”規(guī)劃編排工作，還需從全局出發(fā)，以戰(zhàn)略的目光審視國家發(fā)展和周邊環(huán)境，準確分析不利因素和有利條件，敢于迎接挑戰(zhàn)，善于抓住機遇。“十四五”規(guī)劃包羅萬象，事關當前和今后一段時期經濟發(fā)展的方向、階段、步驟和重點。因此在總攬全局、協(xié)調各方的同時，切不可忘記“細枝末節(jié)”。要密切關注人民群眾的實際需求，牢記“群眾利益無小事”，在村級集體經濟發(fā)展、易地扶貧搬遷等直接影響群眾生活的“小事”上落筆，細心勾勒出適合經濟發(fā)展、符合群眾預期的“大好藍圖”。

編制好“十四五”規(guī)劃，還需“總結過去”與“展望未來”相結合。要本著“實事求是”的原則，對“十三五”規(guī)劃全面總結。把好思路、好做法、好經驗認真提煉、細心歸納，吸收運用到“十四五”規(guī)劃中去。并以此為基礎，進一步明確今后發(fā)展的主攻方向。讓“十四五”規(guī)劃有序銜接“十三五”規(guī)劃的同時，還需樹立前瞻思維，把握發(fā)展規(guī)律。要結合當前環(huán)境，預判未來變化，發(fā)揚斗爭精神，以長遠的眼光看待問題與矛盾，確保經濟行穩(wěn)致遠，社會安定和諧。要堅持與時俱進，勇立經濟發(fā)展的“風口浪尖”，在前人的足跡中找尋經驗，在后人的期待中完成新篇，讓編制出的“十四五”規(guī)劃經得住歷史的檢驗，受得起時間的考驗，從而奠定經濟高質量發(fā)展的堅實基礎。

第四篇：某縣十四五規(guī)劃編制工作實施方案

某縣十四五規(guī)劃編制工作實施方案

十四五時期，是XXX縣在全面脫貧、順利實現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會目標之后，向全面建設社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，科學編制和實施好十四五規(guī)劃，事關我縣未來長遠發(fā)展。為確保圓滿完成編制任務，根據國家、省、市十四五規(guī)劃編制工作有關要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、總體要求

編制十四五規(guī)劃，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹總書記對四川工作系列重要指示，認真貫徹落實省委十一屆三次、四次全會精神，緊緊圍繞實現(xiàn)現(xiàn)代化的各項目標要求，聚焦發(fā)展差距和當前迫切需要解決的困難、問題，謀篇布局、排兵布陣，系統(tǒng)推動我縣經濟社會全面實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展。

研究編制十四五規(guī)劃，要切實做到三個堅持。一是要堅持規(guī)劃銜接。進一步厘清發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和空間規(guī)劃之間的關系。既要堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務上級規(guī)劃，也要注重與十三五規(guī)劃的承接，更要建立形成定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的XXX縣規(guī)劃體系。二是要堅持目標導向。要圍繞國家社會主義現(xiàn)代化目標實現(xiàn)目標，要對標中央、省、市各項決策部署在我縣落地，認真謀劃未來五年本縣目標和任務；要根據各行業(yè)發(fā)展基礎、發(fā)展階段、發(fā)展的內外環(huán)境和條件、發(fā)展的突出矛盾和問題等，抓住關鍵、重點謀劃，找出路、定措施。三是要堅持質量統(tǒng)籌。要充分發(fā)揮各級各部門的力量，把事關經濟社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透，高質量完成各項專項規(guī)劃編制；要動員全社會力量共同參與，引進智囊團隊支持，匯聚民智、協(xié)調利益、形成共識，高質量編制綜合發(fā)展規(guī)劃。

二、主要工作

全縣十四五規(guī)劃工作主要包括重點問題調研，以及編制發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃。

（一）開展前期研究。

各行業(yè)主管部門要結合我縣發(fā)展實際，聚焦我縣十四五發(fā)展的全局性問題和我縣十四五時期經濟社會發(fā)展重點領域和重點工作，形成各大課題調研成果，為編制好十四五規(guī)劃打下基礎。

（二）編制發(fā)展規(guī)劃。

國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要是指導經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、宏觀性、指導性規(guī)劃，是編制專項規(guī)劃、國民經濟和社會發(fā)展計劃以及制定有關政策的重要依據，是其他各類規(guī)劃的總遵循。在前期重大問題研究的基礎上，從解決經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題入手，明確十四五期間發(fā)展的主體主線、主要目標、重點任務、重大工程項目、重大政策、重大改革舉措等。

（三）編制專項規(guī)劃。

專項規(guī)劃是發(fā)展規(guī)劃在特定領域的細化和支撐，是指導特定領域發(fā)展、布局重大工程項目、合理配置公共資源、引導社會資本投向、制定相關政策的重要依據。聚焦事關我縣全局的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，編制一批縣級十四五重點專項規(guī)劃。但是市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領域，要少編制或不編制規(guī)劃，減少不必要的政府干預。

三、進度安排

全縣十四五規(guī)劃編制工作總體上劃分為三個階段。

第一階段：前期重大問題研究和《基本思路》起草階段（2019年9月2020年3月）。一是各牽頭單位采取多種形式開展前期重大問題和重點課題研究（具體見附件），在2020年3月底前形成有針對性的調研報告。二是在總結各項調研的基礎上，充分聽取各方意見，提出我縣十四五規(guī)劃《基本思路》，廣泛聽取各方面意見和建議進行修改完善后，報縣委縣政府審定。

第二階段：發(fā)展規(guī)劃《綱要》編寫階段（2020年4月2020年9月）。按照縣委批準的基本思路，集合XXX縣實際編寫規(guī)劃綱要，明確指導思想、發(fā)展思路、基本原則、發(fā)展目標、重點任務、政策措施等。

第三階段：發(fā)展規(guī)劃《綱要》修改完善和定稿階段。（2020年10月2020年12月）。規(guī)劃編寫后，采取多種方式聽取各鎮(zhèn)、各部門、人民團體、社會各界、人大代表、政協(xié)委員等各方面意見，并對《綱要》草案進行專家論證。報縣委縣政府審定后，提交縣人民代表大會審查批準。

四、組織保障

（一）加強組織領導。

為做好十四五規(guī)劃研究編制工作，成立縣十四五規(guī)劃編制工作領導小組。領導小組下設辦公室在縣發(fā)展改革局，負責規(guī)劃編制組織協(xié)調工作。

（二）有序開展編制。

全縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)展改革局具體承辦；專項規(guī)劃由縣發(fā)展改革局提出編制清單，經報縣政府批準同意后，縣級有關部門負責編制，編寫完成后報縣發(fā)展改革局備案；未列入專項規(guī)劃編制清單的，由各部門自行編寫。

（三）保障工作經費。

為確保規(guī)劃編制工作的順利完成，縣財政要為規(guī)劃編制安排必要的綱要編制經費。專項規(guī)劃經費由牽頭部門提出方案報縣政府審批，其他規(guī)劃由部門、單位自行保障。

第五篇：在“十四五”規(guī)劃編制工作座談會上的發(fā)言材料

在“十四五”規(guī)劃編制工作座談會上的發(fā)言材料

尊敬的×：

我是“兩新”組織黨工委書記×。首先，感謝市委和各位領導給我這次交流發(fā)言的機會?？梢哉f，能夠代表廣大“兩新”組織為我市“十四五”規(guī)劃編制工作建言獻策，我今天非常激動、同時也倍感自豪?！笆濉逼陂g，在市委市政府的英明領導下，各級組織部門持續(xù)加強非公有制企業(yè)和社會組織黨員隊伍建設工作，但基層反映，在發(fā)展黨員的實際工作中存在一些問題。

一是發(fā)展指標總額偏緊，結構比例不均衡。

目前非公企業(yè)和社會組織面廣量大，年輕人和高素質人才集聚，但發(fā)展黨員存在數(shù)量偏少、比例偏低、增速不合理的問題，與企業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢形成對比?！量h非公企業(yè)和社會組織現(xiàn)有黨員×名，僅占全縣從業(yè)人員總數(shù)的×%，占全縣黨員總數(shù)的×%，近三年新發(fā)展黨員×名，僅占同期新發(fā)展黨員總數(shù)的×%?！羺^(qū)非公企業(yè)和社會組織從業(yè)人口占總人口比值從×年的×%增長為×的×%，而發(fā)展黨員同比僅增長×個百分點。究其原因，一些基層黨組織不能準確把握黨員發(fā)展數(shù)量和質量的辯證關系，對黨員隊伍結構研究不夠，對企業(yè)實際現(xiàn)狀調研較少，忽視當前非公企業(yè)和社會組織的發(fā)展活力和潛力，單純以黨員基數(shù)分指標、卡比例，簡單對非公企業(yè)和社會組織分配黨員發(fā)展計劃偏緊，而且分配到各企業(yè)各組織計劃“旱澇不均”，有的分配較多難以完成，而有的分配較少無法滿足需求?！潦小良掖笮头枪髽I(yè)擁有員工×萬人，×年發(fā)展黨員×人，×年發(fā)展計劃僅×人?！良瘓F×年上半年收到入黨申請×份，但黨員發(fā)展計劃僅×人(×縣×醫(yī)療集團×年收到入黨申請書×份，黨員發(fā)展計劃僅×人。)?！量h×年×個非公企業(yè)和社會組織黨組織，僅給×個非公企業(yè)黨委分配了黨員發(fā)展計劃，其他的則需到掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委爭取名額。

二是培養(yǎng)對象較為缺乏，源頭活水不夠。

非公企業(yè)和社會組織發(fā)展的不確定性和用工制度的靈活性，造成員工流出流入相對頻繁，且“苗子成材”需要周期，黨員培養(yǎng)對象甚至剛發(fā)展為黨員因離職跳槽等原因轉出，發(fā)展黨員過程普遍存在入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系難、跟蹤考察難、戶口所在地和企業(yè)黨組織“雙政審”制度執(zhí)行難等問題，發(fā)展黨員計劃難完成，甚至出現(xiàn)個別基層黨組織發(fā)展黨員降格以求現(xiàn)象，近年在新發(fā)展黨員中推優(yōu)和先進模范減少幅度較大?！聊曛痢聊辏潦蟹枪髽I(yè)發(fā)展黨員×名，僅占同期發(fā)展黨員總數(shù)×%;社會組織發(fā)展黨員×名，僅占同期發(fā)展黨員總數(shù)×%?！量h、×縣、×縣均存在×年無新發(fā)展黨員企業(yè)?！量h非公企業(yè)和社會組織因員工流失，今年×名入黨積極分子中僅×名培養(yǎng)為黨員發(fā)展對象。×區(qū)×年×家非公企業(yè)和社會組織黨組織有×家未完成黨員發(fā)展計劃?！羺^(qū)×控股集團有限公司黨支部×年推薦入黨積極分子中×%人員辭職?！羺^(qū)×科技園黨總支發(fā)展×名入黨積極分子和×名入黨申請人因離職中斷入黨程序。宜陽縣×年在非公企業(yè)和社會組織中推優(yōu)黨員數(shù)不到×年的一半。

三是黨建力量相對薄弱，發(fā)揮作用不夠。

非公企業(yè)和社會組織雖實現(xiàn)黨組織聯(lián)合建、掛靠建全覆蓋，但分散管理、管理缺位的問題不同程度存在。一方面，黨務工作者隊伍建設不夠。非公企業(yè)和社會組織流動性大導致專職黨務工作者年年換“新人”，業(yè)務不熟;下派黨務工作者×%以上為兼職，精力有限。同時，針對企業(yè)黨務干部的培訓范圍小次數(shù)少，未能實現(xiàn)全員覆蓋，對發(fā)展黨員工作政策和程序把握不準，感到“無從下手”。另一方面，聯(lián)合黨組織的黨員發(fā)展培養(yǎng)活動開展不夠。大部分黨組織存在重組織建設、輕作用發(fā)揮的問題，區(qū)域聯(lián)建因跨行業(yè)黨員相互陌生、時間分散，行業(yè)聯(lián)建因黨員地域分散，無法經常開展活動，黨員同志對不在一個單位要求入黨的同志認識不夠，制約了黨建工作開展，黨組織政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢難發(fā)揮?！量h×家“兩新”企業(yè)均無專職黨務干部，×區(qū)×%以上“兩新”黨組織沒有黨務專干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足。×區(qū)存在×名黨建指導員兼任×個聯(lián)合黨支部、×家“兩新”組織的情況，精力嚴重不足。×市近×%的黨務工作者反映參加業(yè)務學習和培訓機會較少(×縣非公企業(yè)和社會組織黨務工作者全是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商辦黨員干部兼職，近×%黨務工作者反映參加黨建業(yè)務學習和培訓機會較少。)×縣×個非公企業(yè)和社會組織黨組織中有×個是聯(lián)合黨支部，因開展活動時間自主性不足等原因，組織生活流于形式現(xiàn)象突出。×區(qū)×集團部分黨員離職后，黨組織關系未及時轉出，影響組織生活開展?！练椨邢薰尽聊晡窗l(fā)展黨員。(×縣×鞋業(yè)有限公司黨支部、×縣×實驗室設備有限公司黨支部至今未能成功發(fā)展黨員)

四是重視程度仍然不高，內生動力不足。

一方面，部分非公企業(yè)主是非中共黨員身份，雖接受黨建工作安排部署，但重業(yè)務、輕黨建的思想普遍存在，社會組織也更重社會效益。黨建與經營“兩張皮”導致政策執(zhí)行上存在偏差和黨員權力義務的不統(tǒng)一，從黨員中優(yōu)先考慮選拔中層干部的工作開展不夠，發(fā)展黨員內生動力不足，影響部分優(yōu)秀青年入黨熱情。另一方面，一些黨員因崗位性強、參與組織生活自主時間少，存在“合意就留，不合意就走”的臨時“雇員”心態(tài)，把企業(yè)和企業(yè)黨組織混同起來，對黨的工作持無所謂態(tài)度，甚至存在個別黨員考慮到工作不穩(wěn)定性或年紀大等因素，不主動表明黨員身份，成了“口袋”黨員和“隱形”黨員，真正在生產一線中穩(wěn)定發(fā)揮先鋒模范作用的黨員人數(shù)偏少，黨員發(fā)展缺乏群眾基礎，直接影響員工入黨積極性?！量h×家“兩新”組織中，×名企業(yè)主是非黨，僅×家企業(yè)主是黨員且擔任支部書記?！潦称饭煞萦邢薰締T工×人，×年僅×人提交入黨申請書。(×縣×機械科技有限公司成立黨支部×年來，只有×人提交入黨申請。)×區(qū)×%的非公企業(yè)沒有黨員。

建議：一是抓好源頭培養(yǎng)，發(fā)展過程嚴設“防火墻”，多看“達標指標”，少看“數(shù)字指標”，確保發(fā)展質量。在嚴格控制隊伍發(fā)展總數(shù)的前提下，發(fā)展指標適當向“發(fā)展強、黨建強”的非公企業(yè)和社會組織傾斜，嚴格控制黨建基礎較差、黨組織活動開展不規(guī)范企業(yè)的發(fā)展計劃。二是創(chuàng)新黨組織活動方式和工作方式，抓好黨建工作指導員隊伍建設，建立入黨積極分子動態(tài)跟蹤信息庫，扎實做好手續(xù)接轉、培養(yǎng)考察等工作，逐步實現(xiàn)黨建工作制度化。三是強化針對黨務工作者和先進黨員的激勵保障，有計劃吸收優(yōu)秀技術骨干和管理人員入黨，有意識在崗位空缺時優(yōu)先推薦黨員優(yōu)秀人才，在業(yè)務培訓、政治榮譽及職務晉升等方面予以適當傾斜。四是積極做好在企業(yè)家中發(fā)展黨員工作，發(fā)揮企業(yè)家參政議政作用。加大黨建促發(fā)展先進典型的選樹和宣傳力度，引導企業(yè)家支持黨建工作。

發(fā)展和改革局“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況匯報

各位領導：

根據本次座談交流會議程安排，現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況做如下匯報。

一、傳達貫徹會議精神，籌備啟動編制工作

根據四川省發(fā)展和改革委員會《關于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》（川發(fā)改規(guī)劃〔2019〕227號）文件和市發(fā)改委工作安排，縣政府于2019年8月20日及時組織相關部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。

二、落實意見征求征集，確定規(guī)劃編制單位

根據縣政府安排，縣發(fā)改局立即啟動規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領導干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規(guī)劃編制單位。

三、確定編制內容，印發(fā)規(guī)劃編制實施方案

參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項規(guī)劃內容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規(guī)劃編制內容已全面確認，縣人民政府已于2019年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實施方案。方案中特別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心（室）、全縣主要經濟指標部門和重點行業(yè)部門主要負責人為成員的編制工作領導小組，加強對本次規(guī)劃編制工作的領導。同時，根據規(guī)劃編制工作的實際需要，可從相關部門抽調專人組成編制工作專班，落實“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調服務工作，從組織機構上保障了工作的開展。

四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專項規(guī)劃情況

本次規(guī)劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經濟高質量發(fā)展研究，產業(yè)轉型發(fā)展和結構調整思路研究，現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設和通道經濟發(fā)展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進研究，深化區(qū)域合作、協(xié)調聯(lián)動發(fā)展機制研究，縣域副中心建設研究，人才發(fā)展規(guī)劃研究，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，促進文化和旅游深度融合發(fā)展研究，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護課題研究，進一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面；專項規(guī)劃包括：能源資源開發(fā)與利用，農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展，生態(tài)宜居建設，工業(yè)發(fā)展，服務業(yè)發(fā)展，信息化發(fā)展，科技發(fā)展，文化旅游發(fā)展，水利發(fā)展，林竹業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，綜合交通發(fā)展，國土空間，生態(tài)環(huán)境保護，應急體系建設，養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實，目前，具體招標方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果，指導“十四五”規(guī)劃綱要編制；“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年，將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制，2021年兩會時印發(fā)。19個專項規(guī)劃，在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內完成編制印發(fā)。

五、存在問題

從前期的重大課題和專項規(guī)劃意見征集情況看，存在認識和重視程度不夠的問題。

六、下步工作打算

下步，我局將認真執(zhí)行縣政府“十四五”規(guī)劃編制實施方案，精心組織、認真實施，腳踏實地的做好大走訪、大調研，引導廣大人大代表、政協(xié)委員、社會各界知名人士和新的社會階層人士積極建言獻策，參與我縣“十四五”規(guī)劃編制，爭取在未來五年，讓規(guī)劃引領縣域經濟的建設和發(fā)展落地落實。

附2020黨員個人總結范文1篇（供參考）

根據黨的群眾路線教育實踐活動以及公司黨委的要求，為認真的查擺在學習教育、工作中本人存在的不足之處，和不斷的提高理論水平與思想覺悟，進一步發(fā)揮黨員在學習、工作中的積極模范作用，現(xiàn)就本人201_的思想、工作、學習、紀律、作風等方面總結如下：

一、思想政治方面。

按照貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的基本要求，本人認真學習了黨的、__屆三中全會精神，學習系列重要講話精神，貫徹執(zhí)行“三嚴三實”要求，學習在河南蘭考調研時的重要講話精神，弘揚焦裕祿精神，學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等相關黨內規(guī)定。在思想認識上有得到進一步的提高，但仍然存在自覺性不夠，思想高度還不夠等問題。因此下一步本人會做存在的問題做好糾正措施，努力提高自覺性和思想高度。

二、工作方面。

在工作中能夠較好的履行本崗位職責，對待領導交辦的事宜能夠較快、較好、較高質量的完成;工作中能夠積極的同各個部門的人溝通交流，積極的協(xié)助他人完成工作;但仍然有存在不足之處，工作中的創(chuàng)新性不夠，不能把學習中的知識較快較好的融入的工作運用中來。

三、學習方面。

自從黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，本人始終堅持著黨員的基本，認真學習貫徹黨的群眾教育實踐活動的基本要求，在學習上按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真的自我糾正問題，解決問題。在工作上不斷的充實自我，努力的克服文字方面的薄弱之處，進一步加強與權屬企業(yè)的溝通交流，做好辦公室秘書的職責。

四、紀律方面。

能夠嚴格遵守黨的紀律，擁護黨的路線方針政策，維護黨的權威;遵守國家法律法規(guī)和單位各項規(guī)章制度，做到依法行政、按章辦事，抵制不正之風，起好表率和示范作用，敢于同違法違紀和不良行為作斗爭。在工作中自覺的遵守身為一名員工所需的素質要求，嚴格按照企業(yè)對員工的要求辦事。

五、作風方面。

生活習慣較好，工作作風較為端正。待人友好，與人相處融洽，尊敬領導，團結同事，具有強烈的集體榮譽感和責任感，有較強的組織協(xié)調能力和溝通能力，能夠積極的融入集體生活中，具有較強的團隊意識。

6、四風方面的問題。作為一名普普通通的共產黨員，本人嚴格遵守黨的章程，遵守企業(yè)的宗旨;在形式主義上不追求形式，圖虛名，踏踏實實的做好本職工作;在官僚主義上，辦事不推諉，認真的完成各項工作;在享樂主義方面，積極的同各個部門溝通協(xié)調，做好與權屬單位的溝通交流，及時完成各項任務;在奢靡之風方面，簡樸工作生活，踏踏實實工作，認認真真服務每位員工。

總結這一年來，在各位領導和同事的指導和幫助下，我雖然有取得了一定的進步，但是仍然存在許多不足之處。在新的一年中，我將按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求努力的完善自我，克服自身存在的不足之處，嚴格要求自己，做好本職工作，積極進取。同時，拓寬知識視野，認真學習，進一步提高黨的思想政治理論水平，為公司的發(fā)展貢獻自我的力量。