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      在全市2021年春季森林防火工作會議上的講話(5篇可選)

      時間:2021-03-23 11:20:08下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:在全市2021年春季森林防火工作會議上的講話

      在全市2021年春季森林防火工作會議上的講話

      下面就全市近期森林防火工作情況進(jìn)行通報,并就下步工作提出意見。

      一、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況

      今年來,全市共發(fā)生森林火警X起,其中X、X和X各X起,X、X各X起,X縣X起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹X起,上墳X起,學(xué)生玩火X起,X過境火X起。X月X日(農(nóng)歷正月初三)X鄉(xiāng)X村X村X山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點。

      二、山火多發(fā)的原因

      雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻。

      ——從外因看:一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時,我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜。火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,防火意識淡薄,野外火源點多、面廣,難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。

      ——從內(nèi)因看:一是思想認(rèn)識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時,出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實不夠到位。森林火災(zāi)報告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象仍然存在;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍人數(shù)不足,隊員工資待遇偏低,半專業(yè)隊伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。

      三、下步工作要求

      清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項工作:

      一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實“五個禁止”規(guī)定,按照“五個不批、五個不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動,深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。

      二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好X月的“森林防火宣傳月”和X月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段,利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。

      三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補什么”原則,及時添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中,做好隨時出擊火場的各項準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時確保撲火人員安全。

      四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項督查,特別在重點地區(qū)和重點部位,要派駐工作組或督查員重點督導(dǎo),重點檢查防火責(zé)任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。

      同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實,為瑞昌推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。

      第二篇:在全鎮(zhèn)春季森林防火工作會議上的講話

      在全鎮(zhèn)春季森林防火聯(lián)席會議上的講話 同志們:

      按照《黑龍江省實施<森林防火條例>辦法》的規(guī)定,自3月15起,我鎮(zhèn)進(jìn)入春季森林防火期,鎮(zhèn)政府召開今天這次會議,就是要進(jìn)一步組織動員森工單位和全鎮(zhèn)人民緊急行動起來,立即投入到春季森林防火中來,精心組織、統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理,確保春防不發(fā)生重大森林火災(zāi),全面完成市政府下達(dá)的森林防火工作目標(biāo)。下面,我講兩點意見。

      一、去年森防工作的簡要回顧

      我鎮(zhèn)的森林防火工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各森工單位的共同努力下,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的方針,切實把森林防火工作當(dāng)作大事來抓,及早部署、周密安排、強(qiáng)化管理、狠抓落實,取得了森林防火工作的全面勝利。防火期間,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生森林火災(zāi),較好地完成了預(yù)定工作任務(wù)。

      一是及早安排部署,狠抓了各項準(zhǔn)備工作。為切實搞好全鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi),春節(jié)過后,我鎮(zhèn)就及早安排部署,從鎮(zhèn)到村、各森工單位都狠抓了森防的各項準(zhǔn)備工作,做好了撲大火、防大災(zāi)的組織、思想和物資、隊伍等各方面準(zhǔn)備。特別是在財力緊張的情況下,鎮(zhèn)政府及各森工單位都能籌集資金對防火了望塔、滅火機(jī)、1對講機(jī)等森林防火專用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù),購置了部分滅火機(jī)具和通訊設(shè)備,確保森防期間能夠發(fā)揮作用。

      二是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。從鎮(zhèn)到村、林場,各級領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為第一件大事來抓,保證了森林防火工作的健康發(fā)展。同時,狠抓了各項領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,從鎮(zhèn)到村都認(rèn)真貫徹執(zhí)行了森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,堅持把責(zé)任落實到人,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。

      三是狠抓了清明節(jié)等重點時期的森林防火工作。為切實抓好清明節(jié)、“五一”節(jié)期間的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分赴各地檢查、督促清明節(jié)防火工作;鎮(zhèn)所轄森工單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)有關(guān)人員深入轄區(qū),現(xiàn)場督導(dǎo)清明節(jié)戰(zhàn)役,指導(dǎo)預(yù)防工作。

      四是加強(qiáng)了宣傳教育,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識。進(jìn)入春防以來,鎮(zhèn)政府及森工單位繼續(xù)堅持預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步加大了宣傳力度。利用標(biāo)語、廣播等媒體宣傳防撲火常識,掛防火宣傳旗300余面,張貼標(biāo)語1500余幅,進(jìn)行全方位的宣傳教育,進(jìn)一步提高了安全用火、安全避火的能力。

      總之,通過全鎮(zhèn)上下共同努力,較好地完成了全年森林防火的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),取得了森防工作的勝利。

      在肯定工作成績的同時,我們必須清醒地看到工作中存在的問題。一是設(shè)施、設(shè)備陳舊,不適應(yīng)森林防火工作的需要。二是個別地方火源管理還存在漏洞,宣傳教育還存在死角,個別領(lǐng)導(dǎo)還存在僥幸麻痹思想。工作落實不到位、措施不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等問題還不同程度的存在。

      二、關(guān)于今年春防工作

      今年,全鎮(zhèn)春防工作總的要求是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[2004]33號文件的通知精神,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,鞏固春防成果,確保全年不發(fā)生森林火災(zāi)。

      (一)深入開展宣傳教育活動,進(jìn)一步搞好森林防火的群防群治。制定宣傳方案,搞好森林防火工作,基礎(chǔ)是群眾,重點在基層,要通過強(qiáng)化宣傳教育,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。一是要加大宣傳教育力度。各森工單位都要組織開展森林防火宣傳日活動,林場和林區(qū)村屯要設(shè)防火廣播宣傳站進(jìn)行全方位宣傳。二是深入林區(qū)開展重點教育。要把入山采集、入山作業(yè)人員,林區(qū)外來人員和林區(qū)村屯做為宣傳教育的重點、抽調(diào)和組織人員,成立防火宣傳小分隊開展宣傳活動,消除死角,不留盲區(qū)。三是對林區(qū)青少年進(jìn)行宣傳教育。通過在林區(qū)中、小學(xué)上防火課,對中、小學(xué)生培養(yǎng)防火觀念。同時,通過他們進(jìn)一步強(qiáng)化家長的防火意識。四是開展醒示宣傳教育。實行“四個一律”,即入

      山道口一律設(shè)置永久性防火宣傳牌;防火人員一律佩戴防火標(biāo)志;各林場及林區(qū)村屯一律開設(shè)防火一條街,一律插防火旗、掛過街橫幅、張貼防火標(biāo)語。五是開展警示教育。凡違反防火規(guī)定應(yīng)受處罰的、引起火災(zāi)事故違犯法律法規(guī)的,一律進(jìn)行公開處理,起到教育群眾、懲治違規(guī)和違法活動的目的。

      (二)切實加強(qiáng)管理,嚴(yán)布防線,堅決消除火險隱患。防火就是管人,就是嚴(yán)管火源。林業(yè)部門要組織開展好“三清”活動,對違反防火規(guī)定的山場作業(yè)點、木耳椴和居民區(qū)的拌子垛堅決予以清除;對閑散入山人員和未經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)點要堅決清理出林區(qū)。各林場和有林單位要加強(qiáng)巡邏和了望,重點時期對重點部位嚴(yán)防死守,要進(jìn)一步搞好聯(lián)防工作。制定聯(lián)防方案,落實聯(lián)防措施,構(gòu)筑起村屯和林場兩道防線。

      (三)落實資金,強(qiáng)化“兩建”,充分做好撲火準(zhǔn)備。建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制,是強(qiáng)化防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲火隊伍建設(shè)、提高防火滅火能力的重要保證。鎮(zhèn)政府將要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費作為公共財政支出納入財政預(yù)算。同時,建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會機(jī)制。各森工單位要根據(jù)實際情況,一旦發(fā)生火災(zāi)各防火單位接到鎮(zhèn)指揮部通知后,必須在30分鐘內(nèi)達(dá)到應(yīng)急反應(yīng);堅持“打早、打小、打了”的方針,快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,及早徹底消滅火災(zāi),使損失降到最低限度。

      (四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,積極推進(jìn)依法治火。要建立健全檢查機(jī)制,實行層層監(jiān)督、一級抓一級,促進(jìn)各項防火措施的落實。這次聯(lián)席會議后,鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位都要深入包片村及單位開展“查隱患,查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)”活動,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決。對問題比較突出的,要及時下達(dá)整改通知,限期整改達(dá)標(biāo)。檢查工作要突出重點,注重實效,防止走形式。要重點檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實,火源管理的措施是否落實,林區(qū)群眾防火基本知識和有關(guān)法律法規(guī)、制度宣傳教育是否到位,檢查撲火預(yù)案是否制定,各項撲火準(zhǔn)備工作是否到位。要通過嚴(yán)格的反復(fù)的檢查促進(jìn)各項工作的落實。公安部門,特別是森林公安部門切實加大火案查處力度,發(fā)生一起,查處一起,每查一案,教育一片。

      (五)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實防火責(zé)任。去年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國辦發(fā)[2004]33號文件),對森林防火工作給予了準(zhǔn)確定位,對進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作提出了十分具體的要求,為優(yōu)化環(huán)境,爭取政策,推進(jìn)森林防火工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會文件精神,以文件精神為動力,把春防工作牢牢抓在手上,一抓到底,抓出成效,真正形成全社會齊抓共管森林防火工作的格局。

      同志們,森林防火是一項社會性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)的搶險救災(zāi)工作,做好森防工作必須得到社會各界的關(guān)懷和支持。各

      村及森工單位要一如既往地加強(qiáng)對森林防火的領(lǐng)導(dǎo),一如既往地關(guān)心和支持森林防火工作,在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,組織和動員廣大人民群眾振奮精神、團(tuán)結(jié)一致,為保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,保持我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的大好局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      第三篇:在全鎮(zhèn)春季森林防火工作會議上的講話

      同志們:

      今天的會議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結(jié)束,通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力,我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成,為做好10年工作開了個好局,這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經(jīng)得起考驗的,是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮(zhèn)范圍的會議,足見這次會議的重要性。森林防火工作是

      老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點意見:

      一、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),切實增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感

      森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時常會有大風(fēng)天氣,會給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛病N益?zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。

      目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認(rèn)識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災(zāi)。四是集體山場承包個人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。

      二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作

      1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來,利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學(xué)生告知家長,形成防火的聯(lián)動效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。

      2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時段,堅決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府,并及時組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。

      3、加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時出擊,快速撲救,打早,打小,打了。

      4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災(zāi)的肇事者,要堅決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。

      三、嚴(yán)格獎懲,落實責(zé)任,打好春季防火攻堅戰(zhàn)

      去年冬季,鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀,我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部考核目標(biāo),規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災(zāi)的村年終獎勵村班子1000元,對發(fā)生火情,過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過火面積11公傾以上,特別是釀成火災(zāi)造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任”。10年村干

      部考核目標(biāo)還需要重新修改,將對森林防火工作進(jìn)行更高的要求,更細(xì)的考核,包括發(fā)生火情后能否及時組織撲救、多次發(fā)生火災(zāi)處罰等問題。簽訂責(zé)任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施加以防范,一時出現(xiàn)問題將嚴(yán)格按責(zé)任狀追究責(zé)任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標(biāo),對村兩委進(jìn)行獎懲不是目的,這只是一種手段。我希望

      在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。

      同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅決的措施,扎扎實實抓落實,堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

      第四篇:在森林防火工作會議上的講話

      在全省即將進(jìn)入森林防火重點期的關(guān)鍵時刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了2007—2008全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。///副省長作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了部署,大家務(wù)

      必認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。遵照/副省長的指示,我再講三點意見。

      一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧

      2007年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗。在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以高度的政治責(zé)任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起,案件查處率93%;抓捕火災(zāi)肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責(zé)任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。

      回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。

      喜的方面,主要有三條:一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強(qiáng)調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。市長、縣長是第一責(zé)任人,如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi),同樣也要追究市、縣委書記的責(zé)任”。///省長3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機(jī)制的一系列政策措施,省財政今年新增防火專項資金2000萬元、村級防火經(jīng)費5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實,全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。

      二是森林防火隊伍建設(shè)上了一個新臺階。第一,繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動,從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊參加撲火31次,出動官兵2299人次。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,國家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊,駐贛部隊10月中旬即將進(jìn)駐我省。第二,成立了省航空護(hù)林站,開展了航空護(hù)林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機(jī),成功實施了空中巡護(hù)和吊桶滅火作業(yè),累計飛行44架次,飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機(jī),航期延長到6個月,重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機(jī)已經(jīng)到達(dá)我省,停在昌北機(jī)場,另1架飛機(jī)10月下旬到達(dá)。第三,專業(yè)森林消防隊建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支,隊員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設(shè)也上了一個臺階,有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達(dá)標(biāo)驗收,專業(yè)森林消防隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量,在火災(zāi)撲救和其他搶險救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年,我們又啟動了機(jī)動專業(yè)隊建設(shè),每支機(jī)動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費70萬元,配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進(jìn)撲火裝備,重點提升撲火攻堅和機(jī)動作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機(jī)動專業(yè)隊。今年以來,全省專業(yè)森林消防隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次,其中跨市縣撲火491隊次,出動隊員9551人次。

      三是森林防火宣傳督查力度加大。省政府發(fā)布《致全省人民做好森林防火工作的公開信》,印制1000萬份,發(fā)送到城鄉(xiāng)居民每家每戶。省森林防火總指揮部與省公安廳聯(lián)合下發(fā)《緊急公告》,印制50萬份,張貼到每個自然村和進(jìn)山路口。同時,還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實,掀起了一輪又一輪的防火宣傳高潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段,派出20多個工作組,由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設(shè)檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴(yán)禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進(jìn)村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”。

      憂的方面,也有三條:一是野外火源管理存在不少漏洞,森林火災(zāi)隱患較多。主要是煉山、燒田坎、掃墓管得不嚴(yán),不少地方森林火災(zāi)呈暴發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)重干擾了中心工作。火災(zāi)比較多的設(shè)區(qū)市有:贛州市224起,上饒市87起,吉安市86起;有21個縣的火災(zāi)超過10起:于都29起,袁州、贛縣、會昌18起,寧都16起,定南15起,萬載、永新、龍南14起,樂安、鄱陽、全南13起,上饒、吉安、吉水、南康、興國、瑞金、石城12起,婺源、安遠(yuǎn)11起。新建縣發(fā)生6起火災(zāi),全部發(fā)生在今年2月份。二是火災(zāi)處置不及時。不少火災(zāi)都是等到火燒大了、無法控制了才報告,貽誤了最佳撲火時機(jī),最后釀成大火。永豐縣的“11.27”火災(zāi),青原區(qū)的“3.3”火災(zāi),武寧縣的“3.4”火災(zāi),持續(xù)時間長,損失很嚴(yán)重。萬載、德興、樂平還先后發(fā)生了人員傷亡事故,教訓(xùn)深刻。三是火災(zāi)案件查處不到位,責(zé)任追究“心慈手軟”?;馂?zāi)責(zé)任追究工作做得比較好的設(shè)區(qū)市有:宜春、上饒、九江、景德鎮(zhèn)市。但也有一些地方“心慈手軟”,有的火災(zāi)燒了兩、三天,損失很大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都沒有處理。這個問題必須堅決糾正,否則,森林防火責(zé)任制便會成為一句空話。

      二、關(guān)于當(dāng)前全省森林防火形勢

      綜合分析各種因素,對今冬明春全省森林防火工作的基本判斷是:形勢更加嚴(yán)峻,困難更加明顯,任務(wù)更加繁重。

      1、氣候條件十分不利。從氣候環(huán)境來看,我省地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),雨量分布不均,秋冬季干旱少雨,森林火險等級高。目前全球正處于極端天氣頻發(fā)階段,氣候持續(xù)變暖,容易誘發(fā)各種自然災(zāi)害。據(jù)專家預(yù)測,今年秋冬季我省氣溫較往年偏高1度左右,降水偏少2成左右,森林火險等級偏高,森林防火的壓力非常大。

      2、發(fā)生重大火災(zāi)的潛在威脅大。按照國際通行標(biāo)準(zhǔn),林下可燃物堆積達(dá)到每公頃15至30噸時,極易發(fā)生特大森林火災(zāi)。我省森林覆蓋率高,特別是受今年初雨雪冰凍災(zāi)害的影響,大面積林木折干、斷枝,林內(nèi)可燃物明顯增多,深山區(qū)較常年增多5-10倍,達(dá)到每公頃30-50噸,超過了發(fā)生重大特大火災(zāi)的臨界,具備了發(fā)生大規(guī)模森林火災(zāi)的物質(zhì)能量條件。另外,樹枝樹冠折斷后,林內(nèi)濕度下降、風(fēng)力加大,火險等級在同等天氣條件下提高1-2個等級,林火燃燒強(qiáng)度將增加3-5倍。這些地方一旦發(fā)生火災(zāi),容易形成大的火勢,而且撲火非常困難,有的地方人進(jìn)不去,即使進(jìn)去了,一有情況也很難跑出來,容易出現(xiàn)人員傷亡。

      3、野外火源管理難度大。燒荒、燒田埂、煉山造林、上墳燒紙等農(nóng)事用火、民俗用火是森林火災(zāi)的最大隱患,加上進(jìn)山作業(yè)人員和休閑旅游人員的大量增加,野外用火管理難度很大。各地、各部門要充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,堅決克服盲目樂觀、畏難厭戰(zhàn)、麻木不仁、無所作為的思想,始終繃緊森林防火這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實實做好森林防火工作,尤其要在抓基層、抓基礎(chǔ)、抓預(yù)防上多下功夫,切實消除隱患,防止和減少森林火災(zāi)的發(fā)生。

      三、關(guān)于今冬明春的森林防火工作

      剛才,/副省長就今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了全面部署,要求做到“五個確?!保捍_保以縣為單位火災(zāi)次數(shù)下降、過火面積下降、火災(zāi)損失下降,確保不再出現(xiàn)今年2、3月份火災(zāi)頻發(fā)的局面,確保不發(fā)生重大、特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山、南昌西山、三清山、龍虎山等重點區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災(zāi)。各地要按照熊副省長的重要指示,認(rèn)真抓好落實。重點要在以下五個方面抓落實。

      1、在工作部署上抓落實。各地要迅速召開會議,對今冬明春的森林防火工作進(jìn)行全面部署。要按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的“五條標(biāo)準(zhǔn)”,層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任區(qū),將每個山頭地段和重點目標(biāo)的防火責(zé)任,落實到具體的責(zé)任人,重點要落實鄉(xiāng)村干部分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)和獎罰措施。要加大森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究力度,既要追究重大火災(zāi)的責(zé)任,也要追究一般火災(zāi)的責(zé)任;既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。重大案件由省森林公安局直接查辦。

      2、在火源管理上抓落實。要嚴(yán)格實行“五個禁止”,堅決剎住煉山造林、燒田坎、上墳燒紙等野外違章用火。一要加強(qiáng)宣傳。采取廣播、電視、鳴鑼、村民會議、中小學(xué)課堂等形式,深入開展森林防火“十個一”宣傳月活動,廣泛宣傳“五個禁止”。二要加強(qiáng)巡查。每個村至少落實1-2名巡山員。重點部位和敏感時段,要加大巡護(hù)密度,組織干部和護(hù)林員全天候巡邏,做到萬無一失。三要加強(qiáng)重點人群的監(jiān)管。首先,要照顧好老人,教育好小孩。其次,對癡、呆、傻和精神病人,要逐一排查登記,明確監(jiān)管人,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格管控。

      3、在專業(yè)隊建設(shè)上抓落實。專業(yè)森林消防隊是撲火的主力軍,要加強(qiáng)裝備建設(shè),落實保障經(jīng)費,改善隊員待遇,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高撲火作戰(zhàn)能力?,F(xiàn)在植被厚,可燃物多,火勢強(qiáng),撲火必須有先進(jìn)的裝備。從現(xiàn)在起,各專業(yè)隊要進(jìn)入戒備狀態(tài),集中食宿,隨時待命。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村半專業(yè)隊和應(yīng)急隊建設(shè)。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組建半專業(yè)隊,重點防火期相對集中。要結(jié)合“三防”協(xié)會,組建村級撲火應(yīng)急隊,配備撲火工具,加強(qiáng)撲火安全培訓(xùn)。

      4、在完善防火設(shè)施上抓落實。要結(jié)合造林綠化“一大四小”工程的實施,加快生物防火林帶和林區(qū)公路建設(shè),首先要把居民點、風(fēng)景區(qū)、保護(hù)區(qū)、森林公園、花炮廠、易燃易爆物品倉庫周邊的林帶建起來。要加快受災(zāi)林地的清理,盡量減少可燃物,合理開設(shè)隔離帶和防火通道。要加強(qiáng)林火遠(yuǎn)程監(jiān)控和無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大監(jiān)控面,減少盲區(qū),確?;鹎榘l(fā)現(xiàn)及時、火場指揮暢通。要抓好國家重點森林防火項目建設(shè),加快建設(shè)進(jìn)度,強(qiáng)化資金管理,提高火災(zāi)防控能力。

      5、在強(qiáng)化火情調(diào)度上抓落實。各級森林防火責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,加強(qiáng)火情調(diào)度,確保火情信息和政令暢通,國慶、春節(jié)等節(jié)假日更要堅守崗位。要嚴(yán)格火災(zāi)報告制度,所有火災(zāi)要按規(guī)定在2小時內(nèi)向省、市報告,敏感地區(qū)和威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)必須立即報省,嚴(yán)禁遲報、瞞報。要嚴(yán)明撲火紀(jì)律,一有火情,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮撲救。撲火以專業(yè)隊、半專業(yè)隊為主,不得組織沒有經(jīng)過培訓(xùn)的干部群眾打火,堅決杜絕人員傷亡。撲火力量不足時,要迅速向省、市申請調(diào)兵支援,對貽誤撲火時機(jī)造成大的損失的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。

      同志們,做好森林防火工作,責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。各地、各部門要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化措施,狠抓落實,不斷開創(chuàng)全省森林防火工作新局面,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,建設(shè)“綠色生態(tài)江西”作出新的貢獻(xiàn)!

      第五篇:副縣長在全縣春季森林防火工作會議上的講話

      在全縣春季森林防火工作會議上的講話

      (2011年4月2日)

      同志們:

      縣委、縣政府今天在這里召開全縣森林防火工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省森林防火工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢,部署下一階段森林防火工作。下面,我講三點意見:

      一、傳達(dá)全國森林草原防火及全省森林防火工作會議精神 3月15日,國務(wù)院召開全國森林草原防火工作電視電話會議,國家森林防火指揮部總指揮、國家林業(yè)局局長賈治邦通報了“十一五”時期,全國森林草原火防火工作取得的成效,明確提出下階段森林防火工作要求。緊接著省政府召開全省森林防火工作電視電話會議,倪岳峰副省長分析了今年春防形勢,并對春季森林防火工作進(jìn)行安排部署。會議精神主要體現(xiàn)在五個方面:一要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格管控火源,筑牢用火審批、入山檢查、林內(nèi)巡護(hù)和聯(lián)防聯(lián)?!八臈l防線”。二要加大宣傳力度,提高防火意識,充分發(fā)動各種宣傳媒體,圍繞開展森林防火宣傳月、宣傳周和各類主題宣傳活動,大力宣傳《森林防火條例》及防火知識。三要加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,強(qiáng)化值班調(diào)度,做到火險早知道、措施早響應(yīng)、火情早發(fā)現(xiàn)和火災(zāi)早報告。四要強(qiáng)化應(yīng)急處臵,有效落實應(yīng)急預(yù)案、撲火隊伍、防火物資,確?!按蛟?、打小、打了”。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,嚴(yán)把森林防火評估、審批、驗收環(huán)節(jié),加快林業(yè)“三防”協(xié)會建設(shè)。3月29日,省政府再次召

      開全省森林防火工作緊急電視電話會議,倪岳峰副省長了傳達(dá)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,“要加強(qiáng)戒備,停止一切野外用火,要建立責(zé)任制,一旦有情況要立即組織滅火?!辈⑻岢鑫屙椧螅阂皇歉骷壢嗣裾?,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,立即下達(dá)禁火令,采取有效措施,制止一切野外用火。二是建立責(zé)任制,組織人員野外巡查,制止野外用火。三是一旦發(fā)生火情,各地要按照“打早、打小、打了”的原則,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織森林防火專業(yè)隊伍以及國有林場、采育場有經(jīng)驗的撲火隊伍和地方撲火隊伍,科學(xué)撲火,嚴(yán)禁老、弱、婦、幼上山撲火,夜間不撲火,注意撲火安全。氣象部門要加強(qiáng)天氣監(jiān)測及時發(fā)布預(yù)警信息,武警森林部隊要備好裝備,集結(jié)待命隨時準(zhǔn)備撲火。四是一旦出現(xiàn)人員受傷,要以人為本,不惜一切代價搶救傷員,并做好善后工作,確保穩(wěn)定。五是各地各有關(guān)單位要高度重視森林防火工作,有滅火不力或有火不報、遲報、漏報者,將嚴(yán)肅處理追究責(zé)任。

      二、2010年森林防火工作回顧

      2010年我縣森林防火工作,在在省、市主管部門的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級一系列文件精神和領(lǐng)導(dǎo)批示,堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,落實森林防火工作責(zé)任制,建立和完善組織指揮、群防群治、應(yīng)急處臵、林火阻隔等有效機(jī)制,強(qiáng)化以野外火源管理為重點的各項防范措施,全縣森林火災(zāi)綜合防范能力得到提高,采取的主要措施有:

      (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化責(zé)任。為抓好森林防火工作,縣委、縣政府分別召開全縣森林防火工作會議、縣森林防火指揮部成員會議研究部署森林防火工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)就如何抓好森林防火工作作出重要指示,并親自坐鎮(zhèn)處臵火情??h委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委、縣效能辦組成督查組分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行督查,全面檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實護(hù)林防火各項措施情況,對工作未

      到位、責(zé)任不落實的按《XX縣森林防火責(zé)任追究制度》追究責(zé)任。同時加大力度依法追究森林火災(zāi)肇事者責(zé)任,森林公安、司法機(jī)關(guān)對發(fā)生的森林火災(zāi)案件做到快偵快破、快捕快訴,依法處理火災(zāi)肇事者,并向社會通報,起到教育、警示和震懾的作用。

      (二)嚴(yán)管火源,清除隱患。針對我縣高森林火險等級,農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點,采取切實有效措施,狠抓野外火源管理。一是下達(dá)了“高森林火險禁火令”,嚴(yán)禁一切野外生產(chǎn)用火,消除火災(zāi)隱患。二是強(qiáng)化野外用火審批,對非戒嚴(yán)期確實需要野外用火的,嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度,并有組織、有準(zhǔn)備的集中用火。三是加強(qiáng)特殊人群的監(jiān)護(hù),特別是加強(qiáng)對老人、兒童等管控力度,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,消除人為火災(zāi)隱患。

      (三)廣泛宣傳,增強(qiáng)意識。針對森林防火嚴(yán)峻形勢,森林火災(zāi)可能呈暴發(fā)性發(fā)生的特點,全縣共組織縣掛鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部共1200余人次開展入村、入組、入戶宣傳,教育面達(dá)2萬余戶、10萬余人次;印制了《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》、《森林防火知識問答》及宣傳年畫等森林防火宣傳材料14萬份發(fā)放到戶,在交通要道兩側(cè)、林區(qū)重點地段新設(shè)臵宣傳警示牌3塊,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在醒目位臵張貼防火標(biāo)語,縣、鄉(xiāng)森林防火宣傳車入村開展巡回宣傳;電信部門向全縣移動用戶發(fā)送森林防火短信1萬余條;有的村還采用敲鑼打鼓等形式宣傳森林防火。

      (四)加強(qiáng)督查,促進(jìn)落實??h委、縣政府分別派出縣紀(jì)委、監(jiān)察、效能辦及指揮部人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶檢查督促森林工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查森林防火重點部位地段森林火災(zāi)隱患情況和森林防火責(zé)任制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、撲火物資儲備、撲火隊伍建設(shè)、野外火源管理、值班、火災(zāi)案件查處等工作落實情況進(jìn)行全面檢查,確保森林火災(zāi)防范措施落實到位。

      雖然2010年森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率比2009年分別下降了300%和779%。但從全市看,我縣森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率位列全市前三,并被省列入重點管理縣,隨時有可能再次進(jìn)入森林火災(zāi)多發(fā)綜合整治縣行列。2010年全省同樣的氣候條件,我縣森林火災(zāi)卻仍然不少,充分暴露了我森林防火工作中存在的問題。

      三、通報近期森林防火情況和扎實抓好下階段森林防火工作 今年是“十二五”開局之年,能否退出省森林防火重點管理縣至關(guān)重要。但從前段時間的情況來看,全縣森林防火形勢不容樂觀,至3月31日止,全縣有湖村、曹坊、濟(jì)村、泉上、中沙、淮土、石壁、城南、城郊、水茜、安遠(yuǎn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生58起森林火災(zāi),僅3月29日一天就有中沙、淮土、石壁、城南、城郊、水茜、安遠(yuǎn)、濟(jì)村等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生13起森林火災(zāi)。造成今年春森林防火災(zāi)頻發(fā)除氣候條件不利。林內(nèi)可燃物增加等客觀不利因素影響外,主要是森林火災(zāi)防控措施不夠落實,鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員對群眾的野外用火管理不嚴(yán),隱患排查不力,巡山護(hù)林不到位。同時今年縣、鄉(xiāng)換屆年,一些干部存在待待觀望情緒,抓森林防火工作效率不高,應(yīng)付了事已致防火責(zé)任落實不到位。如4月1日縣森林防火指揮部正好《森林防火情況通報》要求當(dāng)日晚上8:00前反饋簽閱情況,只有湖村、泉上、治平、曹坊、濟(jì)村、石壁、水茜等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時反饋。

      (一)要加強(qiáng)憂患意識。各地要時刻繃緊森林防火這根弦,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,狠抓落實,牢牢把握主動權(quán)。一要高度戒備。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害,其嚴(yán)重威脅著國家和人民的生命財產(chǎn)安全。前幾年森林火災(zāi)大幅下降的原因,很大程度上有“老天幫忙”的因素。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)不能盲目樂觀,必須清醒地認(rèn)識到我縣總體防范火災(zāi)的能力還很低。要認(rèn)真吸取過去火災(zāi)爆發(fā)性發(fā)生的教訓(xùn),堅決克服麻痹、松懈和僥幸思想,思想上不能有絲

      毫麻痹,工作上不能有任何松懈,措施上不能有一點減弱,切實做到森林防火工作。二要提早部署。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、村、場要抓緊對春季防火工作進(jìn)行全面動員部署,特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明、“五一”、端午等節(jié)日期間的防撲火工作,各項措施想在前,做在先;在春耕備耕前,要提早動員干部組織群眾開展計劃燒除,搶先清除林緣可燃物,防止群眾亂燒亂點;清明等各種節(jié)日期間,要動員部署專項巡山巡邏工作,確保每座山頭、每座墳?zāi)?、每座寺廟、每個景點、每條游覽線路都有專人看管;出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時,要不失時機(jī)地再動員、再部署、再強(qiáng)調(diào),保證萬無一失。三要做好后勤保障?;馂?zāi)發(fā)生地政府要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)滅火后勤保障工作,全力做好一線撲火人員救火器具、交通、餐飲、住宿等后勤保障工作。

      (二)要加大宣傳力度。各地一定要采取各種有效的措施,加大森林防火宣傳教育力度。要明確防火就是防人,就是教育人們增強(qiáng)防火意識,筑牢思想防線。我們一定要把寓于傳教育作為春季森林防火的首要任務(wù)來抓。一要堅持日常性宣傳。要充分利用鄉(xiāng)村有線廣播和高音喇叭,通過不間斷地對村民開展野外安全用火常識宣傳,要加強(qiáng)宣傳林內(nèi)掃墓祭祖嚴(yán)禁用火和燃放煙花爆竹的規(guī)定;各村要推廣每天巡回敲鑼的做法,不斷提醒村民注意森林防火;在村莊各路口、墟場等人流量大、人員集中的地方,開辦防火宣傳墻報,廣貼防火標(biāo)語,把森林防火知識潛移默化到每個人的頭腦里。二要加強(qiáng)高火險期的宣傳。在出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時段,要利用廣播電視或發(fā)送短信等形式及時向社會各界通報森林火險等級,宣傳森林防火規(guī)定,大造防火聲勢,形成立體式、全方位的宣傳網(wǎng)絡(luò)。同時,要組織公安、交通、學(xué)校等社會力量,共同參與,開展踩街游行、森林小衛(wèi)士等活潑新穎的宣傳教育活動,把防火宣傳教育寓教于樂,使防火宣傳工作更深入、更扎實。三要加強(qiáng)重點時段、地段的宣傳。在

      進(jìn)山路口、景點、游覽線路等地段,要增設(shè)防火宣傳警示牌,并增加人力,對郊游、踏青人員進(jìn)行面對面地宣傳;在清明節(jié)期間,要重點宣傳在林內(nèi)掃墓祭祖嚴(yán)禁用火和倡導(dǎo)以獻(xiàn)鮮花、植紀(jì)念樹代替燒紙錢的做法,引導(dǎo)群眾樹立文明祭祖新風(fēng);在春耕生產(chǎn)季節(jié),鄉(xiāng)村干部、護(hù)林員等要重點對村民宣傳擅自用火的危險性和計劃燒除的安全性。通過多渠道的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,大力提高全民防火意識。

      (三)要強(qiáng)化火源管理。各種違章農(nóng)事用火、民俗用火、野外吸煙是引發(fā)森林火災(zāi)的重要根源,控制野外用火就等于抓住了火災(zāi)發(fā)生的源頭。必須堅持“預(yù)防為先,嚴(yán)防嚴(yán)守”的原則,把野火源管控抓細(xì)、抓實、抓嚴(yán)。一要全面推進(jìn)計劃燒除工作。當(dāng)前正是春耕備耕生產(chǎn)繁忙季節(jié),群眾擅自野外用火極易引發(fā)森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照縣指揮部的部署要求,全面推進(jìn)計劃燒除工作,務(wù)必在4月底前完成林緣農(nóng)田可燃物燒除任務(wù)。這項工作細(xì)致、繁雜,時間性強(qiáng)、涉及面廣,各地要切實做到四個“到位”。即:思想認(rèn)識到位,就是要轉(zhuǎn)變思想觀念,從服務(wù)“三農(nóng)”、解決“三農(nóng)”問題的大局出發(fā),以林區(qū)廣大群眾的利益為根本,積極組織發(fā)動群眾開展計劃燒除工作,化“火害”為“火利”;宣傳發(fā)動到位,就是要廣泛宣傳計劃燒除工作的可行性、安全性和重要性,既要對農(nóng)民群眾,更要對鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣傳,使他們消除思想顧慮,積極參與計劃燒除工作;安全措施到位,就是要切實按照計劃燒除實施方案和技術(shù)規(guī)程的要求,落實好撲火人員、撲火機(jī)具和應(yīng)急處臵措施等,防止跑火釀成火災(zāi);組織領(lǐng)導(dǎo)到位,就是鄉(xiāng)村各級領(lǐng)導(dǎo)對計劃燒除工作要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,確保計劃燒除工作安全、有序地進(jìn)行。二要適時發(fā)布野外禁火令。遇到持續(xù)高火險天氣或火情頻發(fā),要及時發(fā)布野外禁火令,停止一切野外用火審批。禁火令期間,要組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加大巡護(hù)密度,及時查

      處違章用火行為,確保禁火令得到有效執(zhí)行。三要嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火審批制度。經(jīng)過批準(zhǔn)的野外生產(chǎn)用火,要嚴(yán)格按照規(guī)程組織實施,并指定專人負(fù)責(zé),專人看守,逐一落實責(zé)任和防范措施,做到氣候不適不燒,無人看守不燒,未開設(shè)好防火線不燒,未做好撲火準(zhǔn)備不燒,嚴(yán)防跑火。四要強(qiáng)化檢查督促。經(jīng)常組織開展專項督查,檢查各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位,檢查各級防火工作部署和落實情況等。通過查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),確保森林防火各項措施真正落到實處。

      (四)要加大排查力度。當(dāng)前,春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視森林火災(zāi)隱患的排查處臵工作,要制定制定森林防火隱患排查活動實施方案,突出排查重。一要加強(qiáng)對“五邊”的巡查。田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”是森林火災(zāi)的發(fā)源地,一定要組織足夠的力量加強(qiáng)巡查,實行最嚴(yán)格的用火管制,嚴(yán)厲查處在“五邊”隨意用火行為,徹底杜絕火災(zāi)隱患。二要加強(qiáng)重點部位的防范。鄉(xiāng)、村要組織干部職工、村干部和護(hù)林員,對旅游區(qū)、風(fēng)景點、寺廟等地段進(jìn)行重點設(shè)防,實行分片包干,分兵把守。要采取“人盯人”的戰(zhàn)術(shù),實行最嚴(yán)格的用火管制,嚴(yán)厲查處在林內(nèi)林緣燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為,徹底杜絕火災(zāi)隱患。三要定期排查林區(qū)單位的火災(zāi)隱患。對位于林內(nèi)林緣的廠礦、企業(yè)及加工場、作業(yè)點,要定期排查其森林火災(zāi)隱患,發(fā)現(xiàn)隱患問題,限期整改,搞好事前防范。四要加強(qiáng)對肇事者處罰力度。巡查人員巡查過程中如有發(fā)現(xiàn)野外用火的,可當(dāng)場對肇事者進(jìn)行罰款處理,罰沒款可用于獎勵巡查人員。

      (五)要抓好隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從人員組織、裝備保障、業(yè)務(wù)訓(xùn)練等各個方面加強(qiáng)撲火隊伍建設(shè),努力提高撲火隊伍的綜合作戰(zhàn)能力,做到森林撲火安全高效。要重點推動各行政村或較大的自然村各類護(hù)林防火協(xié)會,以及各類基地林、林業(yè)經(jīng)營大戶等基層單

      位或組織,組建快速義務(wù)撲火隊伍,使之成為撲救森林火災(zāi)的第一梯隊。要加強(qiáng)對各種撲火隊伍撲火技能和安全知識的培訓(xùn),全面提高隊員的撲火技能和安全避險能力。特別要強(qiáng)化對隊長、副隊長的現(xiàn)場指揮技術(shù)和應(yīng)急處臵能力的培訓(xùn)。同時,還要做好隊員的組織紀(jì)律性教育,保證每個隊員自覺遵守紀(jì)律,確保關(guān)鍵時刻“拉得出、用得上、打得了”。

      (六)要提高撲救時效。把科學(xué)指揮、安全撲救放在撲火工作的首位。一要完善預(yù)案。要從實際出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案,使預(yù)案更加周密具體,可操作性更強(qiáng)。要適時組織開展實戰(zhàn)演練,做到能夠熟練運用預(yù)案組織實施撲救。二要靠前指揮。發(fā)生森林火災(zāi)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時深入現(xiàn)場,全面了解情況,靠前組織指揮;對地形復(fù)雜的森林火災(zāi)或隔夜火,領(lǐng)導(dǎo)要堅守在火場一線,掌握火情發(fā)展趨勢,制定周密的撲火方案,正確組織實施,確保不出差錯。三要安全撲救。指揮員要牢記“以人為本、安全第一”的撲救思想,按照“快速反應(yīng),重兵撲救,一舉全殲”的撲救原則,盡快組織強(qiáng)有力的撲火力量投入撲救,把小火當(dāng)作大火打,速戰(zhàn)速決。明火撲滅后,必須組織人員認(rèn)真清理火場余火,并安排領(lǐng)導(dǎo)干部全程負(fù)責(zé)火場清理工作,防止死灰復(fù)燃。撲救中,嚴(yán)禁安排無撲火經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊到火場一線指揮撲火,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老弱病殘人員直接參加撲救。要高度重視撲救夜間火的組織指揮工作,確保撲火人員安全。對玩忽職守或指揮失誤造成人員傷亡事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      (七)要強(qiáng)化責(zé)任落實。搞好森林防火工作是各級政府的重要職責(zé)。必須認(rèn)真落實“三個責(zé)任”。一是落實政府責(zé)任。要把森林防火的責(zé)任落實到政府,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。通過層層簽訂防火責(zé)任狀,把森林防火責(zé)任落實到具 體的領(lǐng)導(dǎo)人身上。對因工作疏漏,管理不嚴(yán),造成森林火災(zāi)多、損失大的,要按照森林防火行

      政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度的規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是落實部門責(zé)任。要認(rèn)真落實森林防火指揮部成員單位分片負(fù)責(zé)制,并與政府的防火目標(biāo)責(zé)任狀同步檢查、同步考核、同步獎罰。森林防火指揮部成員要經(jīng)常深入防火責(zé)任區(qū),檢查指導(dǎo)森林防火工作,并在職權(quán)范圍內(nèi),解決防火工作中的一些實際困難和問題,充分發(fā)揮森林防火指揮部的整體優(yōu)勢,達(dá)到齊抓共管的目的。三是落實業(yè)主責(zé)任。林業(yè)經(jīng)營單位和個人是本經(jīng)營區(qū)防火的主體,對防火工作負(fù)有直接責(zé)任。要以適當(dāng)?shù)姆绞綑z查督促林業(yè)經(jīng)營單位和業(yè)主個人自覺執(zhí)行森林防火有關(guān)方針、政策,自覺做好各項預(yù)防措施,并投資投勞,搞好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到自防自保的目的。

      同志們,森林防火工作是各級黨政、各個部門的一項重大政治任務(wù),責(zé)任重于泰山。我們一定要樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,不斷提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,同心協(xié)力,求真務(wù)實,扎扎實實地抓好森林防火各項工作,為奪取春防攻堅戰(zhàn)的全面勝利而努力奮斗!

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