淺談如何加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
基層交通運輸管理機構(gòu)處于監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展的第一線,直接接觸廣大人民群眾和社會服務(wù)對象,基層工作人員的工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政情況如何,直接影響到交通運輸部門在群眾心目中的形象。因此,做好基層廉政建設(shè)工作顯得尤為迫切和重要。
一、加強政治思想教育,夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。思想決定行為,黨組織要參加及開展各種形式的教育活動,一是積極參加和開展廉政教育和警示教育、考試,并且與每位干部職工簽訂《廉潔自律承諾書》、《個人黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,增強廉政意識;二是定期組織干部職工學(xué)習(xí)中紀(jì)委報告、《監(jiān)察法》、《紀(jì)律處分條例》、黨章黨規(guī)、有關(guān)決議等一系列法律法規(guī)、規(guī)章制度,一次來增強認(rèn)知感、政治責(zé)任感和敏銳性;三是通過開展談心談話、自我對照、自我剖析,積極開展批評和自我批評,針對工作紀(jì)律、為政廉潔等問題,實事求是排查單位和個人問題,真正起到“紅紅臉,出出汗”的效果;四是將廉政建設(shè)放到日常工作匯總,逢會必講,時刻提醒,做到警鐘長鳴。通過這些教育,使每個干部職工認(rèn)識到當(dāng)前政治、廉政形勢,懂得法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì),提高辨別是非的能力,在大是大非面前保持清醒的頭腦,在金錢和物欲的誘惑面前不亂方寸,梳理崇高責(zé)任感、明確使命,增強紀(jì)律觀念和自我約束意識,保持清正廉潔本色,增強抵御種種錯誤思潮影響的能力,從而使廉潔從政變成自覺行為。
二、規(guī)范權(quán)力運行,增強權(quán)力運行透明度,做好廉政預(yù)防工作。作為一個行政執(zhí)法部門,法律賦予了執(zhí)法人員一定的權(quán)利,由于崗位分工不同,每個人的手中權(quán)利也不同。如何在工作中利用好手中的權(quán)利,更好地盡職盡責(zé),是每個部門負(fù)責(zé)人應(yīng)該考慮的問題。為此,要在以下方面做好廉政預(yù)防工作:一是根據(jù)職能及崗位工作實際,排查梳理出可能出現(xiàn)的風(fēng)險點,主要集中在行政許可、執(zhí)法辦案、行政事業(yè)性收費、日常監(jiān)管、財務(wù)等方面,針對這些風(fēng)險,制訂具體的防范措施,將權(quán)力放到籠子里,把廉政風(fēng)險扼殺在搖籃里。二是與班子、干部、同志之間做好溝通,統(tǒng)一思想,將各廉政風(fēng)險點及具體措施傳達(dá)到每位干部職工,讓大家知道什么該做,什么不該做,應(yīng)該怎么做。三是對照要求,狠抓落實。在行政許可方面,要求在做到熱情服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)的同時,對待辦事群眾一視同仁,特殊情況,做到特事特辦,不在辦證過程中出現(xiàn)吃拿卡要等不廉潔行為;在執(zhí)法辦案方面,要求在違法事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法的基礎(chǔ)上,集體進(jìn)行商量,統(tǒng)一各類案件的處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格自由裁量權(quán),防止辦人情案,體現(xiàn)執(zhí)法的公平公正;在行政事業(yè)性收費方面,嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)收盡收,避免收費中出現(xiàn)隨意性、不公和不廉潔行為;在日常監(jiān)管方面,統(tǒng)一著裝,二人執(zhí)法,既展示部門形象,又對部門起宣傳作用,同時又置自身于群眾的監(jiān)督之下,防止出現(xiàn)不廉潔行為;在財務(wù)方面,嚴(yán)格經(jīng)費管理,不搞變相支出,做到財務(wù)公開透明。
三、加強監(jiān)督管理,及早發(fā)現(xiàn)問題。全面推行《行政執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法全過程記錄制度》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度》,確保權(quán)力在陽光下運行。秉持防人之心不可無,再好的制度總存在空子的理念,從細(xì)節(jié)著手,多傾聽服務(wù)對象的反饋意見,暢通舉報投訴渠道。及早發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,做到露頭就打。同時,實行輪崗制度,降低廉政風(fēng)險。
四、落實責(zé)任,以上率下,以身作則。一是落實主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,“一把手”更是核心,要落實好“一崗雙責(zé)”,既要抓行政工作,又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要做到管人、管事、治黨相結(jié)合,真正把從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上,抓在手上,落實到行動上。二是層次落實責(zé)任,通過以上率下,一級做給一級看,一級帶著一級,將廉政責(zé)任層層落實到每個干部職工,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到運輸管理工作的全過程。三是以身作則,樹立榜樣,在思想上時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,始終保持廉潔自律,帶頭遵守廉法從政的各項規(guī)定,切實做到嚴(yán)于律己、廉潔奉公、寬以待人、潔身自好,自覺養(yǎng)成在風(fēng)清氣正中生活的習(xí)慣,真正發(fā)揮好表率作用。