第一篇：在雙擁模范單位和個人表彰大會上的發(fā)言材料

在雙擁模范單位和個人表彰大會上的發(fā)言材料

近年來，XX區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好雙擁工作、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要講話精神，以XX精神為引領(lǐng)，大力傳承紅色基因，弘揚(yáng)雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固提升創(chuàng)建成果，先后X次被評為“全省雙擁模范城”，努力開創(chuàng)軍民融合發(fā)展新格局。

一是以傳承紅色血脈激發(fā)源動力，筑牢新時代雙擁工作思想根基。作為雙擁運(yùn)動的孕育和發(fā)祥地，始終堅持發(fā)展不忘國防、強(qiáng)區(qū)不忘擁軍。一是高位強(qiáng)力推進(jìn)。堅定不移把做好雙擁工作作為繼承革命傳統(tǒng)、弘揚(yáng)XX精神的重要內(nèi)容和增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實檢驗，納入重要議事日程和年度目標(biāo)責(zé)任考核，健全黨管武裝述職、軍地聯(lián)席會議、黨政領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問等制度，形成一把手負(fù)總責(zé)、黨政軍齊抓共管、成員單位各負(fù)其責(zé)、基層單位狠抓落實的工作機(jī)制。二是健全組織體系。完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)保障，建立雙擁活動組織X個，結(jié)成軍民共建對子X個，成立退役軍人服務(wù)站X個，充實專兼職工作人員X人，打造了橫向到邊、縱向到底、覆蓋全區(qū)的雙擁組織工作網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化宣傳教育。深入實施“整合紅色資源、打造雙擁文化、增強(qiáng)教育功能、彰顯特色優(yōu)勢”的創(chuàng)建戰(zhàn)略，著力構(gòu)建陣地教育、媒體宣傳、全民教育“三位一體”國防教育模式，讓圣地雙擁精神在薪火相傳中發(fā)揚(yáng)光大。

二是以勇于改革創(chuàng)新增強(qiáng)創(chuàng)造力，打造新時代雙擁創(chuàng)建特色品牌。以創(chuàng)新實踐載體為切入，積極探索軍地雙方助力和社會力量參與的“雙輪驅(qū)動”擁軍優(yōu)屬新模式。一是優(yōu)化擁軍支前項目。全面實施強(qiáng)軍優(yōu)屬辦好九件實事活動和扶特困軍屬奔小康五年規(guī)劃，區(qū)財政累計投入X多萬元用于駐區(qū)部隊設(shè)備購置、設(shè)施改造等，讓廣大軍人深切感受到黨和政府的關(guān)愛。二是全力做好優(yōu)撫安置。建立雙擁成員單位一對一幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村組重點(diǎn)聯(lián)系、功績制打分排名的常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，深入實施軍人子女入學(xué)優(yōu)先安排、退役軍人無償法律援助、愛心獻(xiàn)功臣等措施，著力解決好軍人“三后”問題。2016年以來，共計安置退役士兵X人，發(fā)放生活補(bǔ)助X萬元、慰問金X萬元、家庭優(yōu)待金X萬元，打通服務(wù)保障軍人“最后一米”。三是創(chuàng)新社會擁軍模式。充分發(fā)揮兩新組織優(yōu)勢，轄區(qū)民營企業(yè)吸納X名退役軍人實現(xiàn)社會化就業(yè)；積極協(xié)調(diào)XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院、XX汽車駛培訓(xùn)學(xué)校開展技能培訓(xùn)X余人次，發(fā)放一次性自主就業(yè)補(bǔ)助金X余萬元；動員社會各界向駐區(qū)部隊捐贈大批文體器材和電器，不斷擴(kuò)大雙擁群眾基礎(chǔ)、匯聚雙擁工作合力。

三是以推進(jìn)軍民共建凝聚向心力，譜寫新時代雙擁融合嶄新篇章。密切軍地協(xié)作、深化軍民團(tuán)結(jié)，推進(jìn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)同頻共振。一是維護(hù)大局穩(wěn)定。按照“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”要求，駐區(qū)部隊和民兵預(yù)備役人員扎實開展針對性實戰(zhàn)訓(xùn)練演練，累計出動X余人次參與疫情防控、防汛救災(zāi)等任務(wù)，全力守護(hù)XX平安穩(wěn)定。二是辦好民生實事。大力開展愛民助民活動，武警XX中隊X名干部被聘為校外輔導(dǎo)員，定期給學(xué)生上國防教育課；解放軍總醫(yī)院、第X軍醫(yī)大學(xué)與XX大學(xué)附屬醫(yī)院建立幫建關(guān)系，開展X多項新業(yè)務(wù)、引進(jìn)X多項新技術(shù)；區(qū)人武部向所幫扶的XX鎮(zhèn)XX村投入資金X萬元，協(xié)調(diào)地方配套資金X萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，全村人均純收入達(dá)到X元以上，今年受到中央軍委脫貧攻堅檢查組高度評價。三是助推追趕超越。駐區(qū)部隊積極參與環(huán)境綜合整治，投入X多萬元用于造林綠化和恢復(fù)X稻田，助力再現(xiàn)“X好江南”；深入開展消防知識培訓(xùn)和安全演練，組建軍警民聯(lián)防隊，推動建設(shè)更高水平的平安XX，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感，真正實現(xiàn)了“軍地共建、雙擁雙贏”。

下一步，我們將以本次會議為新的起點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁工作的重要論述，繼承和發(fā)揚(yáng)雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全方位支持部隊建設(shè)、全身心做好退役軍人服務(wù)保障、高標(biāo)準(zhǔn)鞏固雙擁模范城創(chuàng)建，奮力開創(chuàng)新時代軍民融合發(fā)展新征程、新輝煌。

第二篇：全國命名表彰的雙擁模范單位和個人

第七編 附錄

全國命名表彰的雙擁模范單位和個人

2007年12月27日，全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于命名355個市（縣、區(qū)）為全國雙擁模范城（縣）的決定》（國擁[2007]5號），命名我省以下單位和個人為全國雙擁模范單位和個人：

蘭州市、金昌市、酒泉市、天水市、白銀市、平?jīng)鍪?、武威市、嘉峪關(guān)市、民樂縣為全國雙擁模范城(縣)；

酒鋼(集團(tuán))公司、蘭州鐵路局、隴南電信分公司、甘南州機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室和臨夏市西關(guān)街道辦事處為愛國擁軍模范單位；

臨洮縣縣委書記郭永昌、蘭州公交(集團(tuán))總公司黨委書記兼董事長魏宏凱為愛國擁軍模范個人。

甘肅省人事廳 甘肅省民政廳

關(guān)于表彰全省民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者的決定

甘人發(fā)[2007]7號 2007年3月21日

各市、州人事局，民政局：

第十三次全省民政會議以來，全省民政系統(tǒng)廣大干部職工在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，艱苦奮斗，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，推動了我省民政工作的新發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批為民政事業(yè)改革與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)工作者。

為表彰先進(jìn)，樹立榜樣，激勵全省民政系統(tǒng)廣大干部職工與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷推動我省民政事業(yè)的持續(xù)發(fā)展和全面進(jìn)步，省人事廳、省民政廳決定：對王建國等78名全省民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者予以表彰。

全省民政系統(tǒng)干部職工，要向受到表彰的先進(jìn)工作者學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，時刻關(guān)心群眾疾苦，踏踏實實為群眾服務(wù)的思想品質(zhì)；學(xué)習(xí)他們注重鉆研業(yè)務(wù)知識，熱愛本職工作的職業(yè)道德；學(xué)習(xí)他們深入實際、調(diào)查研究，實事求是、扎實工作，艱苦奮斗、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)；學(xué)習(xí)他們嚴(yán)于律己、不圖虛名，勤勤懇懇、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神。

希望受到表彰的先進(jìn)工作者，珍惜榮譽(yù)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，再接再厲，把榮譽(yù)作為新的起點(diǎn)和動力，為全省民政事業(yè)的全面發(fā)展再創(chuàng)佳績，再立新功。構(gòu)建社會主義和諧社會對民政工作提出了新的更高的要求，全省民政干部要以先進(jìn)工作者為榜樣，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，強(qiáng)化服務(wù)意識，奮發(fā)進(jìn)取，扎實工作，為推進(jìn)我省民政工作的全面發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。

附：全省民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者名單

全省民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者名單

蘭州市

王建國 蘭州市民政局辦公室主任

馬久崇 蘭州市軍隊離退休干部第四休養(yǎng)所所

長

何蘭榮 蘭州市老年公寓主任 嚴(yán)樹源 蘭州市救助站站長 潘雪民（女）蘭州市烈士陵園主任 張瑜賢 蘭州市七里河區(qū)民政局局長 王 祥 榆中縣城關(guān)鎮(zhèn)民政助理員 楊享福 永登縣民政局局長 嘉峪關(guān)市

郝孟秉 嘉峪關(guān)市民政局優(yōu)撫安置科科長 金昌市

賈志玉 金昌市社會福利院院長 毛顯學(xué) 金昌市民政局辦公室主任 葉先春 金川區(qū)民政局局長 酒泉市 黨興中 酒泉市肅州區(qū)民政局局長 李金花（女）玉門市民政局局長 周海平瓜州縣河?xùn)|鄉(xiāng)民政助理員

趙生德 金塔縣民政局農(nóng)村醫(yī)療辦公室副主任 尤淑媛（女）敦煌市民政局社保股股長

陳德勝 阿克塞哈薩克族自治縣民政局干部 張掖市

王韶蓉（女、藏族）張掖市民政局辦公室主任 劉志忠 張掖市甘州區(qū)殯儀館館長 岳世峰 臨澤縣民政局局長 趙治富 高臺縣民政局局長 陳 旸 山丹縣位奇鎮(zhèn)民政助理員 羅文源 民樂縣順化鄉(xiāng)民政助理員 武威市

王 勇 武威市民政局紀(jì)委書記 張 利 武威市軍用飲食供應(yīng)站站長 秦加寶 武威市涼州區(qū)殯儀館火化工 張富國 民勤縣民政局局長 祁志國 古浪縣民政局邊界辦副主任 張 彪 天祝藏族自治縣岔口驛敬老院干部 白銀市

何 冰 白銀市平川區(qū)低保辦主任 楊 本（女）會寧縣黨家峴鄉(xiāng)民政助理員 段安平靖遠(yuǎn)縣民政局局長 李建梅（女）景泰縣喜泉鎮(zhèn)民政助理員 天水市

楊偉艷（女）天水市社會福利院護(hù)士 弓晰云（女）天水市秦州區(qū)石馬坪街道民政助理員 張雙喜 秦安縣民政局局長 郭 偉 清水縣紅堡鎮(zhèn)民政助理員 閆田松 張家川回族自治縣民政局干部 劉 林 甘谷縣大像山鎮(zhèn)民政助理員平?jīng)鍪?/p>

楊夏林（女）平?jīng)鍪猩鐣＠涸洪L 熊玉忠平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)殯儀館館長

王根福 涇川縣王村鎮(zhèn)民政助理員兼敬老院院

長

馬小勇 靈臺縣獨(dú)店鎮(zhèn)民政助理員 李克會 華亭縣民政局局長 朱耿棟 莊浪縣民政局局長 慶陽市

李建新 慶陽市民政局雙擁辦副主任 帥世琪 慶陽市西峰區(qū)民政局局長 盧俊文 慶城縣慶城鎮(zhèn)民政助理員 萬建君 環(huán)縣洪德鄉(xiāng)民政助理員

彭育民 正寧縣民政局救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置股股

長

秦 驥 鎮(zhèn)原縣民政局干部 王云蘭(女)寧縣新莊鎮(zhèn)民政助理員 定西市

丁 琳 定西市安定區(qū)民政局低保辦科員 李小斌 通渭縣民政局辦公室職員 程 貴 渭源縣民政局科員 王淑君(女)臨洮縣洮陽鎮(zhèn)民政助理員 石 銳 漳縣民政局局長 劉金權(quán) 岷縣民政局局長 隴南市

李斌常 隴南市民政局辦公室副主任科員 楊進(jìn)寶 隴南市武都區(qū)殯儀館館長 趙登俊 宕昌縣民政局局長 安維國 康縣民政局局長 張曉文 徽縣栗川鄉(xiāng)民政助理員 段旭賢 成縣拋沙鎮(zhèn)民政助理員 甘南藏族自治州

王菊英(女、藏族)合作市堅木克爾街道民政干部 黨靜曉 夏河縣民政局干部 楊怕巴九(藏族)迭部縣民政局局長 鄧惠明 碌曲縣民政局干部 臨夏回族自治州

孔向兒(女)永靖縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障管理中心

主任

楊光菊(女、東鄉(xiāng)族)東鄉(xiāng)族自治縣民政局干部 馬效忠(回族)廣河縣民政局局長 白峰林 臨夏縣民政局科員 廳系統(tǒng)

宋祖兵 救災(zāi)救濟(jì)處調(diào)研員 辛廣楠 最低生活保障處副處長 王曉云(女)計劃財務(wù)處副調(diào)研員 劉正杰 省榮譽(yù)軍人休養(yǎng)院院長

胡國鈺 省軍隊離退休干部管理服務(wù)站副主任

關(guān)于命名表彰全省民政工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）

民政工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和 民政系統(tǒng)先進(jìn)單位的決定

甘民發(fā)[2007]20號 2007年3月21日

各市、州民政局：

2002年第十三次全省民政會議以來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級民政部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)奮斗，銳意進(jìn)取，民政事業(yè)全面發(fā)展，民政工作成績顯著，為保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，作出了重要貢獻(xiàn)。全省涌現(xiàn)出一大批民政工作先進(jìn)單位。為鼓勵先進(jìn)，樹立典型，推動工作，省民政廳決定：命名蘭州市城關(guān)區(qū)等13個縣（市、區(qū)）為全省民政工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）；蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為全省民政工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；蘭州市西固區(qū)民政局等55個單位為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)單位。

當(dāng)前，民政工作在構(gòu)建和諧社會中的地位更加突出，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。希望各級民政部門要以先進(jìn)單位為榜樣，恪盡職守，勤政為民，扎扎實實地做好各項民政工作，更好地服務(wù)廣大人民群眾。

希望這次被命名表彰的先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和先進(jìn)單位，戒驕戒躁，不斷創(chuàng)新，不斷前進(jìn)，為構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃作出新的貢獻(xiàn)。

附件：

1、全省民政工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）名單

附件1: 附件2：

2、全省民政工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單

3、全省民政系統(tǒng)先進(jìn)單位名單

全省民政工作先進(jìn)縣(市、區(qū))

蘭州市城關(guān)區(qū) 金昌市金川區(qū) 玉門市 張掖市甘州區(qū) 天祝藏族自治縣 會寧縣 天水市秦州區(qū) 涇川縣 正寧縣 隴西縣 康縣 卓尼縣 廣河縣

全省民政工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）蘭州市

蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)

蘭州市安寧區(qū)沙井驛街道辦事處

嘉峪關(guān)市

嘉峪關(guān)市峪泉鎮(zhèn)

金昌市

永昌縣河西堡鎮(zhèn)

酒泉市

金塔縣東壩鎮(zhèn) 敦煌市轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)

張掖市

肅南裕固族自治縣紅灣寺鎮(zhèn) 民樂縣南古鎮(zhèn)

武威市

武威市涼州區(qū)武南鎮(zhèn) 民勤縣蘇武鄉(xiāng)

白銀市

景泰縣上沙沃鎮(zhèn)

天水市

秦安縣興國鎮(zhèn)

張家川回族自治縣張家川鎮(zhèn)

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崇信縣錦屏鎮(zhèn)

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)中街街道辦事處

慶陽市

寧縣湘樂鎮(zhèn) 華池縣悅樂鎮(zhèn) 定西市

通渭縣碧玉鄉(xiāng) 渭源縣新寨鎮(zhèn)

隴南市

隴南市武都區(qū)外納鄉(xiāng) 文縣臨江鄉(xiāng)

甘南藏族自治州

卓尼縣扎古錄鎮(zhèn) 瑪曲縣尼瑪鎮(zhèn)

臨夏回族自治州

康樂縣八松鄉(xiāng) 臨夏市抱罕鎮(zhèn)

附件3：

全省民政系統(tǒng)先進(jìn)單位

蘭州市

蘭州市社會福利彩票發(fā)行中心 蘭州市殘疾兒童康復(fù)中心

蘭州市軍隊離退休干部安置辦公室 蘭州市殯儀館 蘭州市西固區(qū)民政局 皋蘭縣民政局

嘉峪關(guān)市

嘉峪關(guān)市城區(qū)工作辦公室民政司法科

金昌市 金昌市民政局 金昌市社會福利院 金昌市殯儀館

酒泉市

酒泉市民政局

酒泉市肅州區(qū)社會福利院 瓜州縣民政局

肅北蒙古族自治縣福利院

張掖市

張掖市救助管理站 臨澤縣民政局 高臺縣烈士陵園 山丹縣福利水泥廠

武威市

武威市民政局 武威市涼州區(qū)民政局

武威市涼州區(qū)西關(guān)街體育路社區(qū)居委會 古浪縣黃羊川鎮(zhèn)民政辦公室

白銀市

白銀市民政局

白銀市白銀紫靈山陵園管理處 白銀市老年福利服務(wù)中心

天水市

天水市社會福利有獎募捐委員會辦公室 天水市麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)敬老院 清水縣民政局 甘谷縣民政局 武山縣溫泉鄉(xiāng)敬老院

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平?jīng)鍪忻裾制經(jīng)鍪猩鐣＠?/p>

靈臺縣老齡工作委員會辦公室 莊浪縣民政局

靜寧縣界石鋪鎮(zhèn)敬老院

慶陽市

慶陽市老年保健醫(yī)院 慶陽市西峰區(qū)婚姻登記中心 合水縣社會福利院 鎮(zhèn)原縣民政局

定西市

定西市安定區(qū)殯儀館 定西市軍隊離退休干部休養(yǎng)所 臨洮縣社會福利院 岷縣社會福利院

隴南市

宕昌縣民政局 禮縣雙擁工作辦公室 西和縣老年活動服務(wù)中心 兩當(dāng)縣西坡鎮(zhèn)西坡社區(qū)居委會

甘南藏族自治州

臨潭縣城南社區(qū)居委會 夏河縣殯儀館 舟曲縣民政局

臨夏回族自治州 臨夏市民政局

積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣民政局 廣河縣兒童福利院

廳系統(tǒng)

省福利彩票發(fā)行管理中心

省假肢矯形康復(fù)中心

關(guān)于表彰獎勵2007福利彩票

銷售先進(jìn)單位的決定

甘民發(fā)[2008]11號 2008年1月23日

各市（州）民政局，甘肅礦區(qū)民政局：

2007年，我省各級民政部門和福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹民政部“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的方針，狠抓規(guī)范管理和基礎(chǔ)建設(shè)，全省福利彩票發(fā)行管理工作取得了顯著成績，發(fā)行規(guī)模和市場優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大，管理水平有了新的提高。經(jīng)過各級共同努力，全年銷售福利彩票10.74億元，籌集公益金3.76億元，同比增長61%，為我省社會福利、社會救助和社會公益事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

為表彰先進(jìn)、樹立典型，進(jìn)一步推動全省福利彩票工作再上新臺階，根據(jù)《甘肅省發(fā)行銷售福利彩票獎勵暫行辦法》（甘民彩[2005]68號）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定，對在2007年福利彩票發(fā)行管理工作中做出優(yōu)異成績的蘭州市民政局等14個單位授予組織工作獎，對蘭州市福利彩票發(fā)行管理中心等9個單位授予銷售總量獎，對嘉峪關(guān)市福利彩票發(fā)行管理中心等14個單位授予銷售進(jìn)步獎，對蘭州市福利彩票發(fā)行管理中心等11個單位授予人均銷量獎，對甘南州福利彩票發(fā)行管理中心等10個單位授予市場份額獎。

希望受表彰的單位戒驕戒躁，開拓進(jìn)取，繼續(xù)遵循“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的指導(dǎo)方針，在新的起點(diǎn)上，不斷創(chuàng)新，再創(chuàng)佳績，努力實現(xiàn)全省福利彩票發(fā)行管理工作又好又快發(fā)展，為推進(jìn)我省和諧社會建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！

附件：2007甘肅福利彩票發(fā)行工作獲獎單位名單

附件

2007甘肅福利彩票發(fā)行工作獲獎單位名單

一、組織工作獎

蘭州市民政局 慶陽市民政局 酒泉市民政局 白銀市民政局 張掖市民政局 天水市民政局 武威市民政局 金昌市民政局平?jīng)鍪忻裾?隴南市民政局 臨夏州民政局 定西市民政局 嘉峪關(guān)市民政局 甘南州民政局

二、銷售總量獎

特等獎：蘭州市福利彩票發(fā)行管理中心 一等獎：慶陽市福利彩票發(fā)行管理中心

酒泉市福利彩票發(fā)行管理中心 白銀市福利彩票發(fā)行管理中心

二等獎：張掖市福利彩票發(fā)行管理中心

天水市福利彩票發(fā)行管理中心 武威市福利彩票發(fā)行管理中心

三等獎：金昌市福利彩票發(fā)行管理中心

平?jīng)鍪懈＠势卑l(fā)行管理中心

三、銷售進(jìn)步獎

一等獎：嘉峪關(guān)市福利彩票發(fā)行管理中心

酒泉市福利彩票發(fā)行管理中心 定西市福利彩票發(fā)行管理中心

二等獎：張掖市福利彩票發(fā)行管理中心

武威市福利彩票發(fā)行管理中心 臨夏州福利彩票發(fā)行管理中心

三等獎：慶陽市福利彩票發(fā)行管理中心

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五、市場份額獎

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二00七年全省授予革命烈士稱號名單及簡要事跡

楊少勇，男，漢族，廣東省汕頭市人，1962年12月31日生，1983年參加工作，共青團(tuán)員。生前系蘭州市軍用飲食供應(yīng)站職工，負(fù)責(zé)軍供站營業(yè)場所工作。1995年2月2日晚，蘭州軍供站營業(yè)場所照常營業(yè)，10時許，蘭州第二熱電廠職工付志榮與蘭西工務(wù)段職工李建宏等三人在軍供站營業(yè)場所發(fā)生矛盾并撕打起來。當(dāng)晚11時，付志榮糾集十七、八名歹徒攜帶長刀、匕首、菜刀等兇器，返回軍供站營業(yè)場所滋意鬧事，用長刀等兇器刺傷治安人員潘文斌和張宏平，砍傷工作人員王振林的手指及陳書文頭部，并打砸門窗玻璃。軍供站營業(yè)場所負(fù)責(zé)人楊少勇聽到院內(nèi)的打砸聲和職工發(fā)出的驚呼聲后，手拿笤帚從大廳內(nèi)沖了出來，責(zé)問制止歹徒行兇作惡，五、六名歹徒見狀頓時將楊少勇團(tuán)團(tuán)圍住，瘋狂地用長刀、匕首、菜刀在楊少勇身上亂刺亂砍。楊少勇在生死關(guān)頭臨危不懼，不顧個人的生死，在身受重傷的情況下仍然與歹徒進(jìn)行搏斗。但因寡不敵眾，身中數(shù)刀，被歹徒殺害。甘肅省人民政府于2007年8月30日批準(zhǔn)，授予楊少勇革命烈士稱號。

黃小洲，男，漢族，1974年12月生，山東省嘉祥縣人，共青團(tuán)員，1995年12月入伍，1999年退伍，分配到蘭州石化公司消防支隊工作，生前任特勤大隊三中隊六班消防車司機(jī)。2006年6月28日上午8時許，蘭州石化公司煉油廠二套催化裂車間40萬噸/年氣體分餾裝置E-507冷卻器頭蓋因發(fā)生泄漏引發(fā)火災(zāi)。接到火警后，已交接完工作準(zhǔn)備下班的黃小洲與已接班的司機(jī)陳川文快速駕駛特勤大隊干粉消防車隨戰(zhàn)友們緊急趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。當(dāng)時氣體分餾裝置泄漏出的液態(tài)烴正在燃燒，距著火點(diǎn)不到100米就是裝有液態(tài)烴的球罐，不僅球罐有著火爆炸的危險，周邊的年300萬噸重催裝置以及現(xiàn)場救火人員的生命也受到嚴(yán)重威脅。為了選擇更好的射水陣地，盡快控制住火勢，黃小洲主動和徐朝

三、石玉峰三人組成火情偵察小組，冒著隨時可能發(fā)生爆炸的危險，到相鄰三層框架平臺往前觀察時，突然一條管線發(fā)生爆燃，走在最前面的黃小洲迅速轉(zhuǎn)身，推開徐朝三，并大喊：三三快跑！徐朝

三、石玉峰在他的掩護(hù)下撤離了，而黃小洲卻犧牲了。甘肅省人民政府于2007年8月30日批準(zhǔn)，授予黃小洲革命烈士稱號。

王小兵，男，漢族，1973年5月23日生，甘肅省秦安縣人，中共黨員，生前任蘭泰實業(yè)有限公司保衛(wèi)處經(jīng)濟(jì)民警。2005年4月5日零點(diǎn)左右，王小兵、馬君等人值班巡邏時，接到總調(diào)度室的電話通知，稱有盜竊分子進(jìn)入廠區(qū)盜竊。于是他們迅速趕往事發(fā)地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)了被盜物品，卻未發(fā)現(xiàn)盜竊分子。王小兵、馬君二人看守被盜物品，同時蹲守盜竊分子。零晨2時，盜竊分子來取贓物時，王小兵、馬君立即上前抓捕。在與盜竊分子搏斗中王小兵被歹徒用利器刺中胸部，因傷勢過重而犧牲。甘肅省人民政府于2007年12月7日批準(zhǔn)，授予王小兵革命烈士稱號。

馬金虎，男，回族，1980年8月5日生，小學(xué)文化程度，生前系靜寧縣司橋鄉(xiāng)司橋村陜山組農(nóng)民。馬金虎2001年至2005年8月在寧夏銀川市務(wù)工，2005年8月31日，銀川市金鳳區(qū)親水苑回民小學(xué)五年級二班李向博、高吉有、邵國偉、楊軍4名同學(xué)相約到黃河路與親水大街交叉路口景觀水道戲水，17時30分許，李向博與邵國偉下水游至距岸邊約4米處，因水深李向博伸手抓住邵國偉，邵國偉也因害怕而掙脫了李向博，不會游泳的李向博在水中掙扎，生命十分危險。路過此地的馬金虎看到后，奮不顧身跳入水中，將李向博拉出水面，在隨后跳入水中的劉玉福的幫助下，將李向博救上岸。由于馬金虎不會游泳，加之體力消耗過大而沉入水中，溺水犧牲。甘肅省人民政府于2007年12月17日批準(zhǔn)，授予馬金虎革命烈士稱號。

第三篇：雙擁模范單位標(biāo)準(zhǔn)

阿克蘇長途傳輸局雙擁模范單位標(biāo)準(zhǔn)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。把“雙擁”工作列入重要議事日程和目標(biāo)管理規(guī)劃，一把手親自抓，由局長，支部書記任組長，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，分工明確。

二、組織健全。成立雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，軍民共建領(lǐng)導(dǎo)小組，擁軍優(yōu)屬領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，各自開展各項工作。

三、制度完善。雙擁工作有計劃、方案、總結(jié)、公約、職責(zé)，檢查評比辦法，做到工作有章可循，有條不紊地開展工作。

四、加大對“雙擁”、擁軍優(yōu)屬的投入，幫助解決好“雙擁”工作中存在的問題和軍烈屬的實際困難，落實各項優(yōu)撫政策、辦法，為他們排憂解難，多做好事實事。

五、積極開展國防的教育學(xué)習(xí)，開展軍民共建活動，積極參加有關(guān)“雙擁”工作的聯(lián)誼會，知識競賽活動。

六、積極做好“雙擁”，國防法、軍民團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育活動，不斷提高職工參加“雙擁”工作的自覺性和增強(qiáng)職工的國防觀念。

七、建立表彰制度，每逢春節(jié)或“八一”期間評選出在“雙擁”工作中表現(xiàn)突出成績優(yōu)良的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。廣泛開展?fàn)幃?dāng)“模范復(fù)退軍人”、“模范軍烈屬”活動，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，支持部隊親人安心服役，為國家多做貢獻(xiàn)。

第四篇：雙擁模范個人

喀什市第二十一中學(xué)王玉婧同志“雙擁工作”

先進(jìn)個人典型材料

王玉婧，女，漢族，1983年6月出生于喀什市，2011年加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任喀什市第二十一中學(xué)工會主席。

做為一名黨員、一名教育工作者，王玉婧同志不光衷心于自己所從事的教育工作，而且還與部隊有著特殊的情結(jié)。她的爺爺是一名老軍人，還是一名老黨員，曾參加過抗美援朝戰(zhàn)爭和1951年國慶節(jié)天安門的閱兵式。兒時的她，在軍工廠的大院每天聽著軍號起床，經(jīng)常聽爺爺講解放軍的故事；“向前向前向前，我們的隊伍像太陽??”這是她最早學(xué)會的歌。

王玉婧同志作為一名教師，能把國防教育與教學(xué)活動有機(jī)結(jié)合起來。每學(xué)期開學(xué)的行政例會上，她都提出將國防滲入課堂。如語文課中滲透我國優(yōu)秀燦爛的文化歷史，在政治課中分析日前的臺海形勢和維護(hù)國防統(tǒng)一的必要性和艱巨性，地理課中講述我國的周邊環(huán)境，同時讓德育辦通知班主任利用班會課討論國際關(guān)注的重大事件，如國際恐怖組織的危害、臺獨(dú)的陰謀等，通過這些教育教學(xué)活動，學(xué)生既學(xué)到了國防軍事知識，又培養(yǎng)了他們的愛國主義精神，提高了全體學(xué)生的國防意識，增強(qiáng)了他們保衛(wèi)祖國、捍衛(wèi)和平、建設(shè)祖國的責(zé)任感。作為學(xué)校工會主席，王玉婧同志時刻牢記擁軍優(yōu)屬，擁政愛民，是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)，是加強(qiáng)國防建設(shè)的重要內(nèi)容，它關(guān)系到國家安危，人心安定，社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以在工作中，她能深入開展擁軍奉獻(xiàn)活動，形成良好的共建氛圍。

每年清明節(jié)期間，王玉婧都帶領(lǐng)廣大團(tuán)員、少先隊員及青年教師去疏勒縣烈士陵園，與武警四支隊一起開展革命英雄祭掃活動，以此激勵廣大青少年珍惜今天的美好生活，更加熱愛祖國，熱愛我們的子弟兵。

每年“六一兒童節(jié)”期間，她都親自都邀請共建單位——軍分區(qū)生產(chǎn)營來我校參加我校的文藝匯演，切實讓廣大官兵感受新時期少年兒童的陽光魅力。

每年“八一”建軍節(jié)期間，她都提前做好對共建單位的慰問計劃，在學(xué)校經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，親自為共建單位送去慰問品，如西瓜、礦泉水、鞋墊、洗衣機(jī)等，并帶去教師們和學(xué)生們最優(yōu)秀的表演，把黨和政府的溫暖送到他們心坎里。

王玉婧就是這樣一個擁護(hù)雙擁工作，并為之添磚加瓦的普通教師，用自己心中對黨的忠誠和對事業(yè)的熱愛，用自己的實際行動為喀什市的教育事業(yè)和“雙擁”工作做出了成績!

第五篇：在模范表彰大會上的報告

在模范表彰大會上的報告

同志們：

迎著新春的曙光，滿懷創(chuàng)業(yè)的豪情，今天，全縣三級干部暨勞動模范表彰大會隆重召開了。這次會議的主要目的是：全面回顧總結(jié)2005年的各項工作，好范文，全國文秘工作者的114!大張旗鼓地表彰全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范個人，科學(xué)安排部署今年的各項工作任務(wù)，動員

全縣廣大干部群眾解放思想，開拓進(jìn)取，再接再厲，爭先發(fā)展，為建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)而拼搏奮斗!

下面，我講四個問題：

一、真抓實干，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了“十五”計劃的各項任務(wù)

2005年，是我縣全面完成“十五”計劃，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。一年來，全縣人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)實施“三三三”發(fā)展戰(zhàn)略，主攻“八三一”工作重點(diǎn)，不事張揚(yáng)，埋頭苦干，開放引進(jìn)，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了目標(biāo)和“十五”計劃，取得了改革和建設(shè)的顯著成就，夯實了爭先發(fā)展的基礎(chǔ)，積蓄了全面跨越的后勁。

（一）以跨入全國中小城市百強(qiáng)縣為標(biāo)志，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力明顯增強(qiáng)。到去年底，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到63.2億元，同比增長11.4％，比“九五”期末增長58.1％，年均增長9.5，繼續(xù)在全省名列前茅，在全市保持第一；財政總收入再上新臺階，達(dá)到6.77億元，同比增長22.63％，是“九五”期末的1.8倍，年均增長22.7，占生產(chǎn)總值的比重比2000年提高了4.68個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到13.7億元，同比增長69.89％，增速名列全市第一；農(nóng)民人均純收入再創(chuàng)新高，完成4218元，同比增長9.6％，比“九五”期末增長39.2％，年均增長6.8。縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力明顯增強(qiáng)，成為全省“十一五”規(guī)劃試點(diǎn)縣和全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣。繼續(xù)名列全省民營經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力十強(qiáng)縣、中西部百強(qiáng)縣。被列為國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)?？缛肴珖行〕鞘邪購?qiáng)縣。

（二）以王坡煤礦、福盛軋鋼、晨暉管業(yè)等一批重大項目建成投產(chǎn)為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。工業(yè)項目建設(shè)捷報頻傳。王坡煤礦基本形成150萬噸生產(chǎn)能力，順利通過省里驗收，成為全省地方最大的單井單面煤礦；福盛二期完成投資2.5億元，已投入試運(yùn)行；晨暉二期主體工程基本竣工，成為國內(nèi)同行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)；康達(dá)水泥、清慧制造、天九制藥、坤達(dá)磁材等一批項目也都進(jìn)展順利，完成了進(jìn)度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1217萬元。切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，糧食總產(chǎn)達(dá)2.45億公斤。畜牧業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步加快，全年豬、牛、羊出欄同比分別增長26.92、40.75、30.05。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，晉大、木欄柵等龍頭企業(yè)輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。改革開放成效明顯。制定出臺了煤炭資源整合實施方案，全縣礦井?dāng)?shù)量整合為123礦125井，規(guī)劃生產(chǎn)能力提升到1863萬噸。先后組織到浙江玉環(huán)、永康等地參觀考察，組團(tuán)參加烏洽會、廣交會等活動，促進(jìn)了我縣與先進(jìn)地區(qū)的廣泛合作交流。成功舉辦了李寨漂流節(jié)，三八煤礦與玨山景區(qū)實現(xiàn)了資產(chǎn)重組，成立了玨山旅游開發(fā)公司，東四義村成為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，澤州旅游的品牌進(jìn)一步叫響。

（三）以基本建成寬裕型小康縣為標(biāo)志，人民生活水平明顯改善。飲水解困工程完成投資599萬元，解決了64個自然村、3.15萬人的吃水困難。新建村村通公路415公里，使全縣96.5的行政村通了水泥（油）路，三年基本實現(xiàn)村村通任務(wù)超額完成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)83.5，贏得了全市現(xiàn)場會在我縣的召開。農(nóng)村保險參保率達(dá)59.06，位居全省第一。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移達(dá)到2.08萬人，占計劃的104。全面落實國家環(huán)保政策，依法關(guān)停了230家小冶煉企業(yè)。投資500萬元新建了占地500畝的鳳南公園，成為全市創(chuàng)建國家級園林城市精品工程。村村通公路綠化完成309公里。村村通廣播電視入村率達(dá)到了100。到年底，全縣60的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80的行政村基本達(dá)到寬裕型小康標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了寬裕型小康縣目標(biāo)。

（四）以繼續(xù)保持全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)縣為標(biāo)志，城鄉(xiāng)文明程度明顯進(jìn)步。群眾性精神文明創(chuàng)建活動再現(xiàn)高潮，巴公鎮(zhèn)、東四義村成為全國文明村鎮(zhèn)，縣工商局成為全國文明單位，繼續(xù)保持全國文明創(chuàng)建先進(jìn)縣。在全縣開展了向崔曉滿學(xué)習(xí)的活動，形成了樹典型、學(xué)典型的濃厚氛圍。切實加大輿論宣傳機(jī)制創(chuàng)新力度，贏得了全省廣電創(chuàng)新研討會在我縣的召開?？萍脊ぷ髟俅螛s獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣稱號。大打基礎(chǔ)教育硬仗，全年撤并小學(xué)教學(xué)點(diǎn)132所，落實“兩免一補(bǔ)”資金800余萬元。澤州一中高考成績在全市繼續(xù)領(lǐng)先。農(nóng)村愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作走在全省前列。計生、工、青、婦等各項事業(yè)都取得明顯進(jìn)步。切實加強(qiáng)基層民主，圓滿完成了第七屆村民委員會換屆選舉。扎實推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)，國防動員工作受到北京軍區(qū)充分肯定，王

陸升縣長再次被評為“華北地區(qū)忠誠黨的武裝事業(yè)新聞人物”。安全生產(chǎn)繼續(xù)取得良好業(yè)績，連續(xù)四年榮獲全市安全生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號。進(jìn)一步加大矛調(diào)信訪工作力度，著力開展聯(lián)動大接訪，跨入省市首批平安縣行列。

（五）以先進(jìn)性教育活動扎實開展為標(biāo)志，各級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力明顯提高。堅持把開展先進(jìn)性教育活動作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要

機(jī)遇，圓滿完成第一批、第二批集中教育活動，第三批正扎實推進(jìn)。特別是正面教育“五個一”工程受到省市委充分肯定。制定出臺了《縣委常委會工作規(guī)則》等四項規(guī)則，完善了縣委常委會的議事和決策機(jī)制。深入開展“抓督查，促落實”、“議澤州，話發(fā)展”、“剎五風(fēng)，樹形象”、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等活動，使廣大黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，進(jìn)取精神進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實“五項制度”，選派700名優(yōu)秀干部深入農(nóng)村加強(qiáng)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，特別是創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展黨員機(jī)制工作典型經(jīng)驗受到市委充分肯定。深入開展行風(fēng)評議活動，繼續(xù)引深三項治理，切實加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步加大案件查處力度，廣大黨員干部的廉政意識得到了強(qiáng)化，全縣上下勤政廉政的清新之風(fēng)正在形成。

一年的拼搏奮斗，不僅為“十五”劃上了圓滿的句號，更為“十一五”的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。特別是在“十五”期間，我們堅持改革，勇于創(chuàng)新，敢于突破，實現(xiàn)了綜合實力的大增強(qiáng)、改革開放的大跨越和人民生活水平的大提高，文明創(chuàng)建、教育、文化、科技等多項工作走在國家省市前列，成為澤州歷史上發(fā)展全面、快速、健康的時期之一。取得這樣的成績，確實來得不易；開創(chuàng)這樣的局面，非常值得珍惜。五年的奮斗歷程告訴我們，只有高舉“三個代表”重要思想旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把解放思想貫穿于改革發(fā)展的始終，更加注重經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能牢牢把握爭先發(fā)展的主動權(quán)。我們深深地體會到：

（一）思路清晰是爭先發(fā)展的重要前提。從“九五”期間的“五四一”戰(zhàn)略，到“十五”時期的“三三三”戰(zhàn)略，我們針對“煤挖完了怎么辦”的問題，經(jīng)過十年探索實踐，初步形成我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，成為推動我們工作的行動指南。

（二）開放引進(jìn)是爭先發(fā)展的重要手段。從全省地方最大的單井單面王坡煤礦到全市最大的福盛軋鋼項目，從國內(nèi)同行業(yè)十強(qiáng)的晨暉管業(yè)到全市第一的天九制藥項目，都是我們開放引進(jìn)的結(jié)果。我們不僅引進(jìn)了技術(shù)，引進(jìn)了人才、資金、機(jī)制，更引進(jìn)了先進(jìn)的管理技術(shù)和發(fā)展理念。

（三）項目建設(shè)是爭先發(fā)展的根本所在。產(chǎn)業(yè)做基礎(chǔ)，項目做支撐?！笆濉逼陂g，我們投資50億元，新上了康達(dá)水泥、兩個318高爐、清慧制造等一批項目，已經(jīng)和正在成為全縣最重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從而有力地促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是爭先發(fā)展的重要保障。我們加大投入力度，全面改善了水電路等基礎(chǔ)設(shè)施；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化了發(fā)展軟環(huán)境，使全縣招商引資的磁場效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，吸引了一大批客商來澤州投資創(chuàng)業(yè)。

（五）用好干部是爭先發(fā)展的關(guān)鍵因素。五年來，我們的廣大干部面對困難不氣餒，面對失敗不灰心，憋著一股暗氣，下著一股暗勁，埋頭苦干，不事張揚(yáng)，取得了一個又一個輝煌成就，在全縣形成了風(fēng)正人和事業(yè)興的可喜局面?？梢哉f，這既是對我們五年實踐的基本總結(jié)，也是我們今后必須把握的基本準(zhǔn)則。

回首過去，我們深感欣慰；總結(jié)經(jīng)驗，我們倍感自豪。這些成績的取得，是縣四大班子精誠合作、共同努力的結(jié)果，是方方面面、條管單位大力支持、密切配合的結(jié)果，更是全縣52萬人民勵精圖治、奮力拼搏的結(jié)果。我們今天表彰的423個先進(jìn)集體和426名先進(jìn)個人，就是全縣廣大干部群眾的排頭兵，就是各條戰(zhàn)線的先鋒隊，就是加快澤州發(fā)展的主力和精英。一年來，以巴公、川底、下村等為代表的受表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以煤運(yùn)、王坡、福盛、天九等為代表的龍頭企業(yè)，以中小企業(yè)、水利、民政、廣電等為代表的標(biāo)兵單位，以田真爐、閻爐、盧保國、常買肉、姬永富等為楷模的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，以趙武鎖、李強(qiáng)、王林慧等為代表的優(yōu)秀企業(yè)家，以閻立盤、李毛旦、楊建國等為代表的發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)帶頭人，以李瑛、閻永輝、房淑彥等為代表的外來投資、外聘人才先進(jìn)個人，不甘人后，勇爭第一，在自己的崗位和戰(zhàn)線上做出了突出貢獻(xiàn)，取得了驕人成績。值此之際，我代表縣委、縣政府，向參加大會的三級干部、先進(jìn)集體和模范個人，表示親切的慰問和熱烈的祝賀！并通過你們向全縣52萬人民，以及所有關(guān)心、支持澤州改革和建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!縣委、縣政府希望所有受表彰的單位和個人，在新的一年中再接再厲，再立新功！希望未能榮獲表彰的單位和同志們，不要因為未獲獎而氣餒，澤州爭先發(fā)展、奮勇趕超的路還很長，榮譽(yù)還更多，衷心希望你們來年勇奪桂冠，榜上有名！

二、把握形勢，抓住機(jī)遇，明確建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)發(fā)展目標(biāo)

“十一五”時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是我縣加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要時期。在這樣的一個新起點(diǎn)上謀劃新思路，開創(chuàng)新局面，就要求我們必須自覺地把澤州的發(fā)展放到全國發(fā)展的大格局中去思考，放到全省、全市發(fā)展的大戰(zhàn)略中來把握，從而做到審時度勢，順勢而動，千方百計抓住機(jī)遇，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，堅持不懈奮起直追，與時俱進(jìn)奮發(fā)有為，全力推進(jìn)澤州經(jīng)濟(jì)社會全面跨越。

經(jīng)過廣泛的調(diào)研論證，縣委二屆三次全會描繪了我縣“十一五”期間的宏偉藍(lán)圖，提出今后五年我縣發(fā)展的總體思路是：以爭先發(fā)展為主題，全力實施“153”發(fā)展戰(zhàn)略，即瞄準(zhǔn)“一個目標(biāo)”，突出“五大重點(diǎn)”，實施“三力”工程?！耙粋€目標(biāo)”是：建設(shè)全面小康、沖刺全國百強(qiáng)；“五大重點(diǎn)”是：在建設(shè)新農(nóng)村上領(lǐng)跑，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上爭先，在引深改革開放上突破，在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上跨越，在構(gòu)建和諧澤州上加速；“三力”工程是：凝聚力工程、競爭力工程和推動力工程。按照這個思路要求，到2010年我縣生產(chǎn)總值確保達(dá)到150億元，年均增長18.9；力爭達(dá)到180億元，年均增長23.4。財政總收入確保達(dá)到23億元，年均增長27.9；力爭達(dá)到27億元，年均增長32.1。農(nóng)民人均純收入確保達(dá)到6000元，年均增長7.3；力爭達(dá)到8000元，年均增長13.7，接近或跨入全國綜合實力百強(qiáng)縣，基本建成全面小康社會。

提出這樣一個極具挑戰(zhàn)的奮斗目標(biāo)，不是心血來潮，空穴來風(fēng)，更不是好高騖遠(yuǎn)，不切實際，它是基于我們對形勢的正確判斷，對縣情的科學(xué)把握。首先，它是澤州爭先發(fā)展的要求。改革開放以來，敢想大事、敢干大事的澤州人處處奮勇爭先，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是社會事業(yè)發(fā)展，都走在全市全省乃至全國前列。尤其是“十五”期間，面對發(fā)展的巨大壓力，澤州人埋頭苦干，拼搏進(jìn)取，再次取得了輝煌成就。但由于資源枯竭、多種發(fā)展條件制約，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遇到了很多困難，一些主要的指標(biāo)位次發(fā)生變化，在省市排隊后移。面對前后左右的夾攻，面對新一輪發(fā)展熱潮，面對各地競相加快發(fā)展的大勢，應(yīng)該講這是一個需要我們連跑帶跳才能夠著的一個目標(biāo)。但若不這樣，我們在全市的“老大”地位就會動搖，就將不復(fù)存在。因此，澤州人想當(dāng)穩(wěn)當(dāng)好“老大”，必須三步并作兩步走，別人走我們就得跑，別人小跑我們就得快跑。提出建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)的奮斗目標(biāo)，就是我們爭先發(fā)展，立志趕超的行動綱領(lǐng)。其次，它是澤州綜合實力的要求。經(jīng)過多年發(fā)展，我縣縣域綜合經(jīng)濟(jì)實力雄厚，2003年位居全省第二，2004年名列中部地區(qū)第90位，2005年又跨入了全國中小城市百強(qiáng)縣行列。經(jīng)過努力，“十一五”全縣謀劃了100多個項目，列入省“十一五”規(guī)劃的9項，項目的儲備、籌劃全市第一，這是我們爭先發(fā)展的希望?！笆濉逼陂g投資50億元的一大批項目即將投產(chǎn)達(dá)效，這是我們爭先發(fā)展的基礎(chǔ)。這樣的綜合實力，為我們跳高一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。第三，它是省委省政府市委市政府的要求。省委八屆七次全會和十屆四次人代會提出，要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持和鼓勵有條件的縣市更快更好地發(fā)展；按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、生態(tài)良好、社會和諧的新興現(xiàn)代化城市的要求，市委市政府要求我縣要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，力爭走在全省全國前列。我們澤州是全省首批小康縣，是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，綜合實力強(qiáng)，建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)，就是我們完成省委省政府、市委市政府重托的最好答卷。特別是，提出這樣的一個奮斗目標(biāo)，我們是建立在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)之上的。通過開展“議澤州、話發(fā)展”大調(diào)研活動，我們進(jìn)一步吃透了縣情，理清了思路；通過聘請國家省市專家調(diào)研論證，我們進(jìn)一步明確了形勢，堅定了信心，這就為我們建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)，在思想、物質(zhì)和理論上做好了充分準(zhǔn)備

實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，我們面臨著極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際上看，經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，發(fā)展不確定因素增多，市場競爭更趨激烈，對我們發(fā)展的影響更為直接。從國內(nèi)看，東部發(fā)展一日千里，中部崛起緊鑼密鼓，西部開發(fā)如火如荼，地區(qū)之間競爭激烈，對我們的發(fā)展構(gòu)成擠壓之勢。從全市看，陽城一馬當(dāng)先，高平緊隨其后，沁水緊追猛趕，城區(qū)、陵川躍馬揚(yáng)鞭，對我們的發(fā)展構(gòu)成合圍之態(tài)，前有標(biāo)兵后有追兵的形勢一年勝過一年。形勢和任務(wù)使我們喘息都很難，我們變得不再氣粗，不再腰直，不再自信。再從我們的現(xiàn)實來看，在前進(jìn)的道路上還面臨著諸多困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，煤炭業(yè)一花獨(dú)秀，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，第三產(chǎn)業(yè)先天不足，產(chǎn)業(yè)一元化的矛盾依然比較突出；二是傳統(tǒng)優(yōu)勢不再明顯，煤炭支柱產(chǎn)業(yè)中3號煤資源已經(jīng)基本枯竭，100立方以下高爐全部被取締；三是區(qū)域發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村與村之間，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間發(fā)展還很不平衡；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素有增無減，宏觀調(diào)控、土地、環(huán)保、有縣無城等制約因素進(jìn)一步加大；五是少數(shù)干部的開放意識、發(fā)展意識不足，固步自封，小富即安，特別是被煤炭黑色思維左右，限制了我們的發(fā)展等。

所有這些矛盾和問題都是前進(jìn)道路上存在的問題，都是經(jīng)過努力可以解決和克服的?？葱蝿菸覀円謨擅?，在清醒看到各類矛盾、各類問題的同時，也要看到未來一段時間內(nèi)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利因素和條件。從外部看，我們正面臨著爭先發(fā)展的“三大”機(jī)遇。一是能源需求旺盛帶來的機(jī)遇。隨著全球油價的攀升，煤化工行業(yè)出現(xiàn)升溫，煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中的主體地位在較長時期內(nèi)不會改變。我縣作為煤炭大縣，必將更多地贏得國內(nèi)外能源產(chǎn)業(yè)界的青睞。二是國家實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇。國家從政策、資金、項目等方面進(jìn)一步加大了對中部地區(qū)崛起的支持力度，必將進(jìn)一步拓展我們的發(fā)展空間，贏得更多商機(jī)。特別是東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈加速趨勢，我縣地處中部，只要工作做得好，完全有條件在吸引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中搶占先機(jī)。三是政策傾斜帶來的機(jī)遇。國家確定將我省建成全國最重要的能源基地，并把振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)的政策向我省相關(guān)地區(qū)延伸；國家、省市推動新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，將更多的財政資金投向農(nóng)村，對我們這樣一個農(nóng)業(yè)大縣來說更是難得的機(jī)遇；省委、省政府正在加快建設(shè)新型能源工業(yè)基地，市委、市政府全力實施把晉城建設(shè)成為全國乃至全球最大的煤化工基地戰(zhàn)略構(gòu)想，確立并實施了一批重大項目，在這些項目中已經(jīng)有4個落戶澤州，總投資達(dá)100億元，將有力地帶動我們的發(fā)展。

從內(nèi)部看，我們積累了爭先發(fā)展的“五大”優(yōu)勢。一是開化大氣的人文優(yōu)勢。從女媧補(bǔ)天、孔子回車的人文傳說，到高都、晉廟鋪古文化遺址的厚重歷史，澤州底蘊(yùn)淳厚，開化較早；從五小工業(yè)名聞全國，到雙文明建設(shè)、小康實踐省市領(lǐng)先的發(fā)展歷程，澤州歷來是全省全市的大縣強(qiáng)縣；無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是在社會主義建設(shè)時期、改革開放的今天，澤州都是人才薈萃，英雄輩出，典型不斷，名聲在外，人氣聚集。二是較為雄厚的基礎(chǔ)優(yōu)勢。經(jīng)過多年的發(fā)展，全縣積累了較為雄厚的發(fā)展資本，民間閑散資金多，銀行存貸差大。這幾年我們新上的一批重大調(diào)產(chǎn)項目，如王坡、福盛等，已基本形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)群體和區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，支撐國民經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在逐步形成。尤其是多年的小康建設(shè)實踐，使我們的一批鎮(zhèn)村實力明顯增強(qiáng)，像巴公、川底、南村、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，像東四義、山耳東、巴公三村等村，多年的挖煤煉鐵積累了雄厚的民間資本。三是得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。我縣環(huán)繞晉城市區(qū)，是中心城市近郊。隨著新一輪城市擴(kuò)張，我縣區(qū)位優(yōu)勢將更加突出。特別是隨著市內(nèi)30余家企業(yè)外遷，為我縣承接城市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。四是相對突出的資源優(yōu)勢。盡管我縣3號煤資源枯竭，但9號煤、15號煤開采剛剛開始，這些都是優(yōu)質(zhì)的煤化工原料?？梢韵胂螅S著省、市煤化工基地的全面建設(shè)，我們的煤比其它地方的煤更有優(yōu)勢，更有條件，我縣的資源優(yōu)勢將會再次獲得新生機(jī)。五是不可多得的人才優(yōu)勢。一方面，我們培育、鍛煉和造就了一批熟悉市場、了解澤州，敢為人先、敢干大事的黨政干部隊伍、企業(yè)家隊伍和科技人才隊伍；一方面，我們還有一批始終關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展、支持家鄉(xiāng)建設(shè)的澤州赤子，如臺商巨子郭臺銘，中科院院士、納米科學(xué)帶頭人范守善等。

所有這一切，都為我們建設(shè)全面小康，沖刺全國百強(qiáng)奠定了堅實基礎(chǔ)?？梢哉f，我們建設(shè)全面小康大有所為，沖刺全國百強(qiáng)大有希望，這是一個我們跳起來完全能夠摘到的果子。我們堅信，盡管在前進(jìn)的道路上，發(fā)展的過程中還會遇到來自各方面的各種矛盾和挑戰(zhàn)，還有許多困難和曲折，但任何艱難險阻，都阻擋不住52萬勤勞智慧的澤州人民建設(shè)全面小康，沖刺全國百強(qiáng)的前進(jìn)步伐。我們的目標(biāo)一定要實現(xiàn)，我們的目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、咬定目標(biāo)，快馬加鞭，努力加快建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)進(jìn)程

2006年是我縣全面實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的第一年，是我們建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)的奠基之年，開局之年。這一年能不能開好頭、起好步，事關(guān)重大。根據(jù)省、市工作安排和縣委二屆三次全會的要求，確定我縣今年工作總的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以爭先發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線，大力弘揚(yáng)不甘人后、勇爭第一的澤州精神，全力實施“153”發(fā)展戰(zhàn)略，切實加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，勵精圖治，拼搏進(jìn)取，全面推進(jìn)澤州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)而拼搏奮斗。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

1、國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯增長。全縣生產(chǎn)總值73億元，比上年增長15.87；財政總收入9.56億元，比上年增長41.2，力爭突破10億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值16.4億元，比上年增長20；社會零售總額8.8億元，比上年增長18.1。

2、社會事業(yè)明顯進(jìn)步。全年培訓(xùn)農(nóng)民10萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力2萬個；人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

3、人民生活水平明顯提高。糧食總產(chǎn)量2.2億公斤；農(nóng)業(yè)增加值4.2億元，比上年增長1.51；農(nóng)民人均純收入4580元，比上年增長8.58。

4、社會保障明顯改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到85以上；農(nóng)村保險覆蓋率達(dá)到65

5、精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)。著眼于構(gòu)建和諧澤州，推進(jìn)誠信建設(shè)，加強(qiáng)思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)教育，強(qiáng)化農(nóng)村和基層文化建設(shè)，不斷豐富農(nóng)民群眾文化生活。

工作任務(wù)是：

(一)以建設(shè)“一鎮(zhèn)百村”為示范，在建設(shè)新農(nóng)村上領(lǐng)跑。

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，是黨中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略決策，更是我縣建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)的重要內(nèi)容。我們要按照“四新一好”的總體要求，分步實施，扎實推進(jìn)，像當(dāng)年抓小康建設(shè)一樣，充分發(fā)揮排頭兵作用，在省市先行一步，全面領(lǐng)跑。

1、突出抓好“一鎮(zhèn)百村”示范試點(diǎn)建設(shè)。就是抓好巴公鎮(zhèn)一個新農(nóng)村連片建設(shè)示范鎮(zhèn)，和劉軒窯、東常村等100個不同類型的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。巴公鎮(zhèn)要以巴公——陳溝公路為軸線，集中力量抓好沿線巴公二村、三村、東四義、山耳東等12個新農(nóng)村的集中連片建設(shè)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)綠化，完善基礎(chǔ)設(shè)施，活躍農(nóng)村文化，健全保障體系，力爭到年底初見成效，成為全縣、全市乃至全省新農(nóng)村建設(shè)的樣板。劉軒窯、西張村、東常村、崔河村等100個不同類型的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，要因地制宜，突出特色，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搞好環(huán)境整治，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，積極為全縣新農(nóng)村建設(shè)探索路子，積累經(jīng)驗。

2、大打新農(nóng)村建設(shè)四大硬仗。在全縣廣大農(nóng)村要集中抓好四方面工作。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃硬仗。要高起點(diǎn)編制完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和150個行政村的村莊規(guī)劃，確保在今年底全部完成；對未編制規(guī)劃的村，要在2008年底全部完成。二是環(huán)境整治硬仗。從三月份開始，在全縣范圍內(nèi)開展以清理“四堆八亂”為重點(diǎn)的環(huán)境整治大行動，真正改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，拉開新農(nóng)村建設(shè)的帷幕。三是通道綠化硬仗。要以全省開展五大林業(yè)工程為契機(jī)，全面推進(jìn)公路綠化、生態(tài)園林綠化、荒山綠化。四是農(nóng)村三通四改硬仗。村通公交車達(dá)到90以上；通暖氣、通煤層氣或沼氣的力度要進(jìn)一步加大，特別是100個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村要在這方面進(jìn)一步加大工作力度，為全縣起好帶頭、做好示范；改水方面，力爭全年解決68個自然村、3.5萬人飲水安全。改灶方面，積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民使用沼氣、液化氣和煤層氣，力爭改灶率達(dá)到50以上。改廁方面，大力提倡建設(shè)雙甕漏斗式、三格式和水沖式無害化公廁，徹底消滅露天糞坑。改圈方面，大力推行集中飼養(yǎng)，建設(shè)通風(fēng)、衛(wèi)生、安全的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。

3、切實推進(jìn)六大工程。一是農(nóng)民增收工程。圍繞產(chǎn)業(yè)抓增收，圍繞項目抓增收，力爭農(nóng)民人均純收入全年凈增長360元以上，達(dá)到4580元。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步加大投入力度，突出抓好農(nóng)村水利、電力、交通、綠化等四件大事，力爭使全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施再上新臺階。三是農(nóng)民素質(zhì)提高工程。加大培訓(xùn)力度，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力2萬人。四是文明村風(fēng)創(chuàng)建工程。繼續(xù)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，高度重視社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，積極倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，培塑農(nóng)村文明新風(fēng)。五是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展工程。以解決群眾上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難為突破口，進(jìn)一步加快教育、衛(wèi)生、體育、社會保障等社會各項事業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。六是村級班子建設(shè)工程。以開展先進(jìn)性教育為契機(jī)，進(jìn)一步落實好“五項制度”，努力提高村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化四大支撐措施。一是資金支撐?？h財政綜合安排4000萬元資金，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。二是政策支撐。在項目建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地、建設(shè)規(guī)費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計等方面制定出臺優(yōu)惠政策。三是科技支撐。組織開展千人科技下鄉(xiāng)行動，充分發(fā)揮我縣3000多名高級專業(yè)技術(shù)人才的力量，支持新農(nóng)村建設(shè)。四是組織支撐。充分發(fā)揮幫扶單位和下派干部的作用，融合力量和資源，及時解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題。

5、扎實開展“新農(nóng)村建設(shè)奪標(biāo)競賽”活動。大搞宣傳，大造輿論，用建設(shè)新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)凝聚人心、統(tǒng)一思想、激發(fā)斗志，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情，在全縣迅速掀起熱潮。南村、金村等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要主動接受中心城市的輻射，積極融入城市，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；高都、北義城、大陽、下村、川底、大東溝、周村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，發(fā)揮交通便利、二三產(chǎn)業(yè)相對集中、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較好的優(yōu)勢，切實搞好規(guī)劃，集中連片建設(shè)新農(nóng)村；李寨、南嶺、犁川、山河、晉廟鋪、大箕、柳口等東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為龍頭，結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)和移民并村，建成一批山青水秀、環(huán)境優(yōu)美，具有山區(qū)特色的新農(nóng)村。要把新農(nóng)村建設(shè)列入工作目標(biāo)責(zé)任制，實行“一把手”負(fù)責(zé)制。全縣各級各部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，調(diào)查研究，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，努力工作，務(wù)求新農(nóng)村建設(shè)在開局之年順利推進(jìn)，旗開得勝。

（二）以八大重點(diǎn)項目為抓手，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上爭先。

建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。今年及今后五年，要按照“做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)，延伸化工電力，提升冶煉鑄造，發(fā)展加工旅游”的思路，著力培育煤炭、鋼鐵、鑄造、煤化工、電力、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等八大產(chǎn)業(yè)，努力把我縣建設(shè)成獨(dú)具特色的鋼鐵工業(yè)基地、鑄造加工基地、煤化工基地、商品用電基地，構(gòu)筑澤州經(jīng)濟(jì)“四產(chǎn)八業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。

1、大產(chǎn)業(yè)托起。煤炭產(chǎn)業(yè)要通過資源整合和有償使用，關(guān)小上大，提高集中度。力爭到2010年，全縣煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到1800萬噸左右。鑄造產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展中高檔鑄件，延伸機(jī)加工，實現(xiàn)“澤州鑄造”向“澤州制造”的轉(zhuǎn)變。力爭到2010年，全縣中高檔鑄件產(chǎn)量達(dá)到100萬噸。煤化工業(yè)要加大項目開發(fā)力度，在煤變肥、煤變醇、煤變醚、煤變油上下功夫，加快煤炭生產(chǎn)大縣向煤化工大縣轉(zhuǎn)變。力爭到2010年，形成335萬噸甲醇、200萬噸甲醚、18萬噸合成氨、30萬噸尿素、10萬噸合成油的生產(chǎn)規(guī)模。鋼鐵產(chǎn)業(yè)要堅持高爐關(guān)小建大，堅持清潔生產(chǎn)、循環(huán)生產(chǎn)，實現(xiàn)鋼鐵業(yè)全面提升，保持生鐵200萬噸、線材100萬噸、板材50萬噸的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。電力產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展火電，積極開發(fā)水電，實現(xiàn)由輸煤向輸電轉(zhuǎn)變。力爭使全縣電力裝機(jī)總量達(dá)到100萬千瓦以上。新材料業(yè)要加大新技術(shù)應(yīng)用和政策支持力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)品檔次的大幅度提高，力爭形成120萬噸水泥、2萬噸磁性材料等的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工和中藥材加工，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張與壯大，力爭到2010年銷售收入達(dá)到10億元。旅游業(yè)要堅持整體開發(fā)，多元化投入，下功夫開發(fā)建設(shè)好玨山、山里泉、李寨等景區(qū)，著力打造“山、水、灣”旅游品牌。力爭到“十一五”期末，八大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入269億元，提供稅收25.2億元，為建設(shè)全面小康，沖刺全國百強(qiáng)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、大項目帶動。項目建設(shè)是發(fā)展的根本，沒有項目就沒有發(fā)展。一是續(xù)建項目抓跟蹤。要建立項目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，千方百計幫助在建的福盛三期、王坡二期、晨暉二期、清慧制造等項目解決電力供應(yīng)、資金周轉(zhuǎn)、市場銷售等環(huán)節(jié)中的困難和問題，確保項目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二是新建項目抓服務(wù)。對達(dá)成意向的蘭花集團(tuán)1501項目、天脊集團(tuán)18301項目、晉煤集團(tuán)2510項目、國投華實4×30萬千瓦電力等項目，要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項目早審批、早立項、早開工。三是擬建項目抓招商。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)實際，建立項目信息庫，繼續(xù)抓好項目的篩選和儲備工作，通過招商引資，有計劃、有選擇地新上一批科技含量高、市場容量大、經(jīng)濟(jì)效益好、安排就業(yè)多的項目。尤其是要抓好車山150萬噸煤礦、“鋅—空氣”燃料高能電池等擬建項目招商，力爭早日開工建設(shè)。

要深入開展“項目建設(shè)年”活動，大上項目，上大項目，掀起項目建設(shè)的熱潮。全面實施“百礦百項”工程，要求全縣所有縣營和鄉(xiāng)村煤礦，都要從可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，抓住當(dāng)前煤炭價格高位運(yùn)行的機(jī)遇，以獨(dú)資或股份制、股份合作制等形式進(jìn)行投資，新建地面工業(yè)或農(nóng)業(yè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“十一五”規(guī)劃，突出生產(chǎn)性項目和農(nóng)民增收項目建設(shè)。今年，巴公、下村、南村、川底、東溝、高都、金村等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各自至少要新上一個投資5000萬元以上項目；大陽、北義城、周村、犁川、大箕等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各自至少要新上一個投資1000萬元以上項目；晉廟鋪、南嶺、李寨、山河、柳口等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各自至少要新上一個投資500萬元以上項目?？h直各單位，尤其是涉經(jīng)單位，要圍繞項目建設(shè)抓服務(wù)，切實為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要強(qiáng)化項目建設(shè)責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制，以項目論英雄，以項目分優(yōu)劣。

今年縣里的重中之重是要抓好八大續(xù)建項目和八大新建項目。八大續(xù)建項目是：王坡300萬噸礦井建設(shè)項目，投資1億元，進(jìn)行井巷工程及設(shè)備定購；福盛三期項目，投資3億元，形成100萬噸線材、50萬噸板材生產(chǎn)能力；清慧6萬噸汽配項目，投資0.6億元，形成6萬噸生產(chǎn)能力；高都煤矸石發(fā)電項目，投資3億元，完成三通一平及設(shè)備定購；坤達(dá)磁材一體化項目，投資0.5億元，形成萬噸生產(chǎn)能力；康達(dá)120萬噸水泥熟料項目，投資0.25億元，形成60萬噸生產(chǎn)能力；曹河水電站項目，投資0.26億元，完成道路工程，一期圍堰及大壩開挖工程；晉園萬噸山楂深加工項目，投資0.2億元，完成與天地王坡煤業(yè)有限公司的合并重組，新增生產(chǎn)能力5000噸。

八大新建項目是：國投華實熱電項目，投資5億元，完成三通一平；天脊化工18301項目，投資6.9億元，全部建成投產(chǎn)；蘭花集團(tuán)1501項目，投資2億元，完成土建工程及設(shè)備定購；東方實業(yè)公司鑄管項目，投資0.8億元，形成12萬噸生產(chǎn)能力；合聚日產(chǎn)5000噸水泥熟料項目，投資2.5億元，形成75萬噸生產(chǎn)能力；玨山旅游景區(qū)建設(shè)項目，投資0.3億元，完成旅游公路及部分景點(diǎn)建設(shè)；任莊水庫供水項目，投資0.18億元，建成投入運(yùn)營；晉宏萬頭豬場及沼氣項目，投資0.5億元，建成完工。

3、大園區(qū)積聚。工業(yè)園區(qū)是項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)積聚的有效載體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的經(jīng)驗證明。要力爭經(jīng)過幾年努力，使園區(qū)成為我縣經(jīng)濟(jì)的增長極。巴公化工工業(yè)園區(qū)已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，項目占地16平方公里，建成后將形成產(chǎn)值100億元以上。要抓住晉城市建設(shè)全球性高濃度氮肥和全國煤化工基地的契機(jī)，全面加快天脊18301、蘭花1501等項目建設(shè)。同時繼續(xù)加大招商引資力度，擴(kuò)大規(guī)模，保持在全市煤化工業(yè)中的主導(dǎo)地位。南村要以晨暉、春晨等為龍頭，發(fā)揮鑄造傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極籌建鑄造工業(yè)園區(qū)；長河沿線是我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中區(qū)，要在煤炭轉(zhuǎn)化上下功夫，王坡、岳南、天戶等骨干礦井要帶頭示范，帶頭調(diào)產(chǎn)，建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)；金村要充分利用好地處城郊的地利，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以天

九、木欄柵等為龍頭，全面建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)。要著力抓好園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、市場前景廣闊的投資項目，不斷提高園區(qū)的承載力、吸引力。

4、大基地富民。一是抓好八大基地建設(shè)。按照區(qū)域化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的原則，積極培育壯大優(yōu)質(zhì)小麥、小雜糧、蔬菜、中藥材、生豬、奶牛、黃梨、蠶桑等8大基地建設(shè)。尤其要以建設(shè)40萬畝優(yōu)質(zhì)小麥基地和40萬畝小雜糧基地為重點(diǎn)，不斷提高國家商品糧基地縣建設(shè)水平，把糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在2.2億公斤左右。二是進(jìn)一步加快畜牧業(yè)發(fā)展。突出生豬、奶牛養(yǎng)殖兩個重點(diǎn)，按照養(yǎng)殖規(guī)模化、品種優(yōu)良化、營銷品牌化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，力爭全年生豬出欄達(dá)到15萬頭，奶牛存欄達(dá)到1千頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值比去年增長30。三是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極扶持天九制藥、晉大奶業(yè)、晉園山楂、木欄柵、巴公大蔥加工等龍頭企業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大市場份額，帶動千家萬戶農(nóng)民進(jìn)市場、闖市場。四是繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。進(jìn)一步抓好以保護(hù)耕地為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測、動植物防疫檢疫等農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。

（三）以開展“雙招雙引”活動為重點(diǎn)，在深化改革開放上突破。

改革開放是加快發(fā)展的兩翼。建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)，必須大力推進(jìn)改革開放，釋放和激活加快發(fā)展的潛能和動力。好范文，全國文秘工作者的114!

在深化改革上，要突出抓好三個重點(diǎn)：

1、全面推進(jìn)煤炭資源整合。按照“資源貨幣化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路，在完成資源整合和有償使用工作的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。

2、加快企業(yè)集團(tuán)的組建步伐。按照市場化運(yùn)作方式，一是以天戶、三

八、岳南等為基礎(chǔ)，積極參與山西太行煤業(yè)集團(tuán)組建；二是以晨暉、清慧等企業(yè)為龍頭，盡快組建澤州鑄造集團(tuán)；三是以福盛軋鋼為龍頭，切實推進(jìn)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)組建步伐。

3、深化企業(yè)改革。國有二輕企業(yè)年內(nèi)要有60以上完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)和職工身份雙置換工作，進(jìn)行徹底的產(chǎn)權(quán)制度改革。鄉(xiāng)村集體企業(yè)要全面推進(jìn)“二次改制”，力爭改制面達(dá)到50，切實增強(qiáng)發(fā)展活力。

在擴(kuò)大開放上，要大力開展招商引資、招才引智“雙招雙引”活動，力爭全年招商引資達(dá)到20億元以上，招才引智也要取得新進(jìn)展。一是創(chuàng)新招商方式。建立招商機(jī)構(gòu)，制定優(yōu)惠政策，積極參加各類大型招商活動，集中精力抓好項目策劃、洽談，跟蹤落實。繼續(xù)組建招商小分隊，走出去開展招商洽談活動，增強(qiáng)對外合作能力。二是突出載體招商。充分發(fā)揮企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的主體作用，積極與國內(nèi)外大公司、大財團(tuán)對接，實現(xiàn)對外合作，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。全方位開展好建縣10周年慶?；顒樱麄鳚芍?，開展招商引資活動，引進(jìn)更多的資金和項目。三是注重招商實效。圍繞我縣“四產(chǎn)八業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局，主動承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組織專門力量，進(jìn)行長期蹲點(diǎn)招商，切實提高招商效果。四是大力招才引智。舉辦好“發(fā)展與改革論壇”活動，以“建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)”為主題，精心打造一個促進(jìn)澤州爭先發(fā)展的精品論壇。同時，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，努力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，抓好引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)系合作，大力引進(jìn)各類科研成果。

(四)以實施“三個一批”為目標(biāo)，在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上跨越。

民營經(jīng)濟(jì)是提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的重要力量和希望所在。建設(shè)全面小康，沖刺全國百強(qiáng)，就要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，通過環(huán)境創(chuàng)新引進(jìn)一批，嫁接改造發(fā)展一批，提升激活壯大一批，思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，形成鋪天蓋地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢。

一是進(jìn)一步營造創(chuàng)業(yè)氛圍。要全面放寬市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，凡國家沒有明令禁止的行業(yè)，均允許進(jìn)入。支持民營經(jīng)濟(jì)參與“四大基地”、“八大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，參與公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展。鼓勵民營資本參與國有集體企業(yè)改革改制。鼓勵縣外投資者來我縣投資創(chuàng)業(yè)。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有大的戰(zhàn)略投資者進(jìn)入，就很難快速發(fā)展。要確立“人家發(fā)財我發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步加大扶持力度，在發(fā)展上壯膽子，在政治上給位子，在經(jīng)濟(jì)上給票子，在全社會營造尊重、支持、保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的濃厚社會氛圍。

二是進(jìn)一步激活創(chuàng)業(yè)主體。澤州孕育著大量的人才，蘊(yùn)藏著50億元存款的民間資本。如何把這些人才、資本激活，就要大力推動機(jī)關(guān)干部主動創(chuàng)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)；農(nóng)村黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)；廣大農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)、離土創(chuàng)業(yè)；各類技術(shù)人員領(lǐng)先創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦實業(yè)。特別是要制定優(yōu)惠政策，鼓勵大中專畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)。

三是進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)層次。建立民營及中小企業(yè)發(fā)展基金，縣財政每年安排1000萬元，重點(diǎn)用于擔(dān)保、貼息和前期投入。組織開展?fàn)巹?chuàng)“十強(qiáng)民營企業(yè)”活動，對納稅額和投資額排在全縣前10名的民營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)獎勵，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)水平和知名度較高的民營企業(yè)大戶。通過實施更優(yōu)惠的政策，采取更靈活的措施，在土地、資金、人才方面提供便利條件，著力引辦一批輻射帶動力大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套能力強(qiáng)的民營企業(yè)大戶。特別是要對福盛鋼鐵、晨暉管業(yè)、東方實業(yè)等民營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，做大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，使之盡快成為我縣經(jīng)濟(jì)的骨干。力爭全年民營經(jīng)濟(jì)增加值完成55億元，上繳稅金4.5億元，同比分別增長20以上。

(五)以抓好10件惠農(nóng)實事為切入點(diǎn)，在構(gòu)建和諧澤州上加速。

構(gòu)建和諧澤州，是建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)的前提。因此，我們在集中力量加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，必須強(qiáng)化統(tǒng)籌意識，注重社會和諧，推動社會事業(yè)的全面進(jìn)步。

1、進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)和完善社會保障。積極開展農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)工作，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力2萬人。加快完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等保險制度，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。抓好城鄉(xiāng)低保工作，力爭做到應(yīng)保盡保和全員覆蓋。切實關(guān)注弱勢群體，把黨和政府為困難群眾脫貧解困的各項政策落到實處。關(guān)注群眾生活中的實際困難，妥善解決好群眾看病難、上學(xué)難、乘車難等突出問題。

2、大力實施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)抓好中小學(xué)布局調(diào)整、危房改造、校校通網(wǎng)絡(luò)三項工程，力爭到年底建成60所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)，努力優(yōu)化辦學(xué)條件，完成基礎(chǔ)信息網(wǎng)二期工程建設(shè)。加快發(fā)展高中教育，力爭高中入學(xué)率達(dá)55，澤州一中建成省級示范高中。大力發(fā)展職業(yè)教育，全面培養(yǎng)符合澤州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實用人才和專業(yè)技術(shù)人才。切實抓好南嶺愛物中學(xué)建設(shè)，打造澤州教育精品工程。鞏固全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣成果，進(jìn)一步加大科技投入，完善政策機(jī)制，努力引進(jìn)高科技項目和人才，提高科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力。認(rèn)真落實計劃生育、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境的基本國策，促進(jìn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改進(jìn)設(shè)備、工藝技術(shù)和生產(chǎn)流程，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。

3、全面發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)完善實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保參保率達(dá)85以上。切實加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣傳染病區(qū)要投入使用，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目工程全部完工。加快推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?？h文化館、圖書館辦公大樓要在年底建成。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，全年完成100個新農(nóng)村廣電網(wǎng)改造和263個自然村廣播電視村村通任務(wù)。以國家商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)工程為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。

4、切實加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用。繼續(xù)開展全民普法宣傳教育，強(qiáng)化全民法律意識，提高全民法律素質(zhì)。深入推廣劉軒窯民主治村經(jīng)驗，不斷鞏固和完善政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開，努力擴(kuò)大基層民主。全面推進(jìn)第七屆村委會整章建制工作，努力提高村委會工作水平。深入開展國防教育和“雙擁”共建活動，不斷創(chuàng)新雙擁工作，積極創(chuàng)建省級“雙擁”模范縣。進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用，努力推動澤州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

5、努力辦好10件惠農(nóng)實事。（1）實施農(nóng)村飲水安全工程，解決67個行政村、3.5萬人飲水安全問題；（2）建設(shè)66個行政村沼氣或煤層氣的供氣工程；（3）抓好1423公里鄉(xiāng)村道路管護(hù)，基本實現(xiàn)村村通公交車；（4）建成60所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)，1所省級示范高中，鳳城幼兒園投入使用；（5）建成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心。電視入戶率達(dá)到85；（6）建設(shè)100個等級衛(wèi)生所；（7）農(nóng)村保險覆蓋率達(dá)到65；（8）培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力2萬人；（9）建設(shè)7個畜禽防疫服務(wù)中心站；（10）建設(shè)130個農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和4項食品安全工程。

四、凝心聚力，奮勇爭先，為建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)而拼搏奮斗

同志們，經(jīng)過改革開放二十多年的洗禮，特別是“十五”輝煌的積淀，我們建設(shè)全面小康，沖刺全國百強(qiáng)已經(jīng)有了一個比較堅實的經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)。在這樣一個基礎(chǔ)上向上攀登，每走一步都無尚光榮，每走一步都需要我們付出更多的艱辛努力。這對我們來說是使命，更是責(zé)任；是壓力，更是動力。這就要求我們必須有開拓進(jìn)取、求真務(wù)實的精神風(fēng)貌，必須有高度的事業(yè)心，強(qiáng)烈的使命感，必須有勵精圖治、爭先發(fā)展的雄心壯志和遠(yuǎn)大抱負(fù)。只要具有這樣一種精神狀態(tài)，我們就一定能夠在實施“153”發(fā)展戰(zhàn)略中有所建樹，有所作為，有所成就，就一定能夠開創(chuàng)我縣改革和建設(shè)的新局面。

（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造凝聚力工程。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨；爭先發(fā)展，關(guān)鍵在人。建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，凝聚黨心、凝聚民心，促使全縣上上下下、方方面面思想一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致，形成爭先發(fā)展的強(qiáng)大合力。

首先要從思想上凝聚。思想是行動的先導(dǎo)。我們建設(shè)全面小康，沖刺全國百強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)能否圓滿實現(xiàn)，關(guān)鍵取決于全縣兩萬余名黨員和52萬人民的思想情緒順不順，參與熱情高不高，精神狀態(tài)好不好，拼搏意識強(qiáng)不強(qiáng)。這就要求我們必須進(jìn)行大張旗鼓的宣傳鼓動工作，讓全縣人民都知道縣委、縣政府在想什么、干什么；這就要求我們必須進(jìn)一步把貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想同澤州的發(fā)展實際緊密結(jié)合起來，使廣大黨員的思想和行動始終統(tǒng)一到“十一五”目標(biāo)和縣委、縣政府的各項決策部署上來；這就要求我們必須緊緊抓住干部思想建設(shè)這一重點(diǎn)，抓好縣、鄉(xiāng)理論中心組的學(xué)習(xí)，抓好黨員干部的系統(tǒng)性理論培訓(xùn)，切實增強(qiáng)各級干部駕馭全局能力，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和處理利益關(guān)系能力；這就要求我們必須高舉解放思想的旗幟，引導(dǎo)廣大干部全面貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，堅決走出依賴煤炭的“黑色思維”，徹底打破自高自大、自暴自棄、自怨自艾的“三自”思想和作風(fēng)，樹立爭先發(fā)展之志，善謀爭先發(fā)展之策，鼓足爭先發(fā)展之勁，全身心投入到興澤富民的偉大事業(yè)中來。

其次要從組織上凝聚。要緊緊抓住三級班子和干部隊伍建設(shè)，切實把各級黨組織建設(shè)成為上下同心、工作同力、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在三級班子建設(shè)上，以縣委為核心的縣級領(lǐng)導(dǎo)班子，要切實擔(dān)負(fù)起建設(shè)全面小康，沖刺全國百強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，跳高一步，超前決策，定戰(zhàn)略，謀大事，抓全局。要切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高班子的決策水平和管理能力。要以開展村級先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，突出抓好換屆后的村級班子建設(shè)，按照“五個好”的要求，努力在實踐中提高帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。在干部隊伍建設(shè)上，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t和“四化”方針，進(jìn)一步匡正用人風(fēng)氣，端正用人導(dǎo)向，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、廣大群眾擁護(hù)的干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

第三要從作風(fēng)上凝聚。沒有一支勵精圖治、敢打善拼的干部隊伍，沒有求真務(wù)實、勤政廉潔的過硬作風(fēng)，我們的事業(yè)將一事無成。要大力提倡深入基層，深入實際，調(diào)查研究，求真務(wù)實之風(fēng)，反對弄虛作假，浮夸虛報，擺花架子，華而不實的不良作風(fēng)；大力提倡廉潔奉公、勤政為民之風(fēng)，反對高高在上，以權(quán)謀私的衙門作風(fēng)；大力提倡艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)精神，反對貪圖享受、揮霍浪費(fèi)的歪風(fēng)。尤其是要強(qiáng)力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步引深“剎五風(fēng)、樹形象”活動，切實解決少數(shù)干部存在的精神不振作、工作不落實的問題，努力把干事創(chuàng)業(yè)的形象樹立在為基層多辦事、辦好事、辦實事的具體行動中，樹立在為企業(yè)和項目快速發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，樹立在爭先發(fā)展的具體實踐中?？傊?，要通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，帶頭實干的表率作用，來確保我們既定目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造競爭力工程。

環(huán)境質(zhì)量決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)，必須從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一基礎(chǔ)要素抓起，以此贏得新的發(fā)展優(yōu)勢和競爭力。

一是靠便捷高效的服務(wù)環(huán)境提升競爭力。要強(qiáng)化服務(wù)意識。牢固樹立為一切企業(yè)和項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，努力形成“誰優(yōu)質(zhì)服務(wù)誰是功臣，誰干擾發(fā)展誰是罪人”的強(qiáng)大氛圍。要創(chuàng)新服務(wù)方式。大力倡導(dǎo)真心、細(xì)心、貼心、熱心、耐心“五心”級服務(wù)，滿腔熱情地為創(chuàng)業(yè)者引路，為投資者鋪路，為企業(yè)家服務(wù)。繼續(xù)實施“掛牌服務(wù)”、“一站式服務(wù)”等一系列行之有效的服務(wù)方法，切實為基層、為企業(yè)出主意、想辦法。對“吃、拿、卡、要”行為，紀(jì)檢部門要切實加大追究力度。要加強(qiáng)對工商、稅務(wù)、銀行等條管單位的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)條塊共贏。要提高服務(wù)質(zhì)量。加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化調(diào)控職能，轉(zhuǎn)化社會職能，優(yōu)化服務(wù)職能，積極主動為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展架好梯，服好務(wù)。

二是靠誠實守信的文明環(huán)境提升競爭力。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，從政府、企業(yè)、公民三個層次入手，深化誠信教育，倡導(dǎo)誠信公德，創(chuàng)造重信譽(yù)、守信用、講信義的文明環(huán)境，全力打造“信用澤州”。大力弘揚(yáng)“不甘人后、勇爭第一”的澤州精神，使全縣人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，樹立爭先發(fā)展的澤州形象。深入開展“樹行業(yè)新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境”活動，搞好行風(fēng)評議，督促各級各部門、各行各業(yè)正行風(fēng)、樹新風(fēng)。圍繞創(chuàng)建全國一流文明縣的目標(biāo)，切實加強(qiáng)宣傳思想工作，繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“文明村鎮(zhèn)”、“十星級文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力提高城鄉(xiāng)文明程度，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

三是靠和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提升競爭力。要繼續(xù)以創(chuàng)建“平安澤州”為總抓手，加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，使全縣刑事案件發(fā)案率明顯下降，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。要健全防范機(jī)制，建立三級治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建打、防、控、管一體化的工作格局，提高整體防范水平。要做好人民調(diào)解和信訪工作，做到重心下移、責(zé)任下移，抓早、抓小、抓苗頭，切實把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。要抓好安全生產(chǎn)，消除安全隱患，防止各類重大事故發(fā)生，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

(三)健全科學(xué)考核機(jī)制，打造推動力工程。

建立健全科學(xué)考核機(jī)制，最大限度調(diào)動各級干部的積極性，是推動各項工作任務(wù)圓滿完成的根本保證。

一是完善目標(biāo)考核機(jī)制?？h委、縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)，特別是“八大工程”、“十件實事”，要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制，量化到人，落實到縣四大班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)頭上，落實到項目負(fù)責(zé)人頭上，使人人頭上有指標(biāo)，個個肩上有壓力，事事有人辦、人人有其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位上什么項目，抓什么工作，干到什么程度，都要有明確的要求，真正做到明確任務(wù)，明確時限，明確責(zé)任，明確獎懲。要一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，把責(zé)任和壓力往“一把手”身上放，把板子往“一把手”屁股上打，形成主體清晰、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)行責(zé)任制，用制度保證各項任務(wù)的圓滿完成。

二是建立爭先激勵機(jī)制。要進(jìn)一步明確和完善爭先發(fā)展的激勵機(jī)制，把各級干部放在爭先發(fā)展的平臺上考核，堅持以發(fā)展論英雄，以實績論英雄。大力開展新農(nóng)村建設(shè)奪標(biāo)賽、經(jīng)濟(jì)建設(shè)爭先賽、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)賽、和諧澤州立功賽、黨建紅旗先鋒賽等“五賽”活動，通過班子與班子，干部與干部、黨員與黨員之間展開爭先競賽，在全縣范圍內(nèi)營造“比、學(xué)、趕、超”的爭先發(fā)展氛圍。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的工作，至少要有一項在全市爭第一，在全省奪名次。要用發(fā)展衡量干部，用項目考核干部，憑實績使用干部。對在爭先發(fā)展中創(chuàng)造性工作，取得突出成績的，不僅經(jīng)濟(jì)上重獎，而且與干部選拔任用掛鉤，真正做到獎得讓人心動、眼饞、有激情，罰得讓人服氣、臉紅、坐不住，以此揚(yáng)爭先之風(fēng)，樹用人正氣。

三是建立責(zé)任追究機(jī)制。要結(jié)合目標(biāo)執(zhí)行的實際情況，研究制定責(zé)任追究辦法。對在工作中推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任的，要加大懲處力度。對一季度完不成任務(wù)的，要給予黃牌警告；半年完不成任務(wù)的，主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位；對于鬧不團(tuán)結(jié)、不負(fù)責(zé)任、不廉潔、失職瀆職的，尤其要給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。同時，要根據(jù)新頒布實施的《公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)和省市文件精神，探索建立“行政處罰問責(zé)制”，對由于故意或者過失，不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成工作失誤的，要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，努力做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償”。

同志們，建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)的偉大事業(yè)，已經(jīng)歷史地落在了我們肩上。我們的前景光明而燦爛，我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉“三個代表”重要思想旗幟，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣52萬人民，同心同德，開拓進(jìn)取，扎實工作，不辱使命，精精彩彩完成全年各項工作任務(wù)，朝著建設(shè)全面小康、沖刺全國百強(qiáng)的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)！