2019年度XX縣裝配式建筑工作方案

為全面貫徹落實新發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)全縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，按照《XX省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》的規(guī)定要求和2019年度全市裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定2019年度工作方案。

一、工作目標(biāo)

（一）全縣行政區(qū)域內(nèi)新建保障性住房項目和政府投資項目應(yīng)當(dāng)采用裝配式方式建造。

（二）全縣行政區(qū)域內(nèi)5000平方米以上新建公共建筑應(yīng)采用裝配式方式建造。全縣行政區(qū)域內(nèi)所有商品房開發(fā)項目應(yīng)按照不低于10%配建裝配式建筑。

二、重點工作

（一）推動綠色發(fā)展。一是大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑。學(xué)校、醫(yī)院、車站、機場、文化體育場館等公共建筑和工業(yè)建筑應(yīng)優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)建筑。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)住宅，推廣輕鋼結(jié)構(gòu)在低層建筑和農(nóng)村住宅中的應(yīng)用。二是推廣裝配式全裝修。推行裝配式建筑全裝修與主體結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備一體化設(shè)計和協(xié)同施工。積極推廣整體廚衛(wèi)、同層排水、輕質(zhì)隔墻板等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線集成化技術(shù)，加快智能產(chǎn)品和智慧家居的應(yīng)用。采用裝配式建筑的項目應(yīng)全裝修成品交房。三是推廣綠色建材。推進(jìn)裝配式建筑應(yīng)用綠色建材，推廣應(yīng)用高性能節(jié)能門窗、夾心保溫復(fù)合墻體、疊合樓板、預(yù)制樓梯以及成品鋼筋，鼓勵裝飾與保溫隔熱材料一體化應(yīng)用。

（二）加大政策支持。一是加強用地支持。將裝配式建筑區(qū)域以及裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)用地。二是加大金融支持。對建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)、基地、項目及從事技術(shù)研發(fā)等工作且符合條件的企業(yè)，金融機構(gòu)要積極開辟綠色通道，加大信貸支持力度，提升金融服務(wù)水平。三是審批事項優(yōu)化。采用裝配式技術(shù)開發(fā)建設(shè)的項目，在項目施工進(jìn)度到正負(fù)零，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期（含環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè)）的前提下，可辦理《商品房預(yù)售許可證》，購買采用裝配式建筑技術(shù)的商品住房，可不受區(qū)域性商品住房限購措施的限制。四是支持鼓勵通過統(tǒng)籌整合建設(shè)用地資源，采取集中建設(shè)的方式開展試點示范。五是加大扶持力度。主動采用裝配式方式建設(shè)的，作為建設(shè)單位以及相關(guān)單位評優(yōu)評先的加分項，并計入企業(yè)信用信息。

（三）完善管理機制。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的管理機制，加強建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的管理和推進(jìn)。發(fā)改、財政、審批、資源規(guī)劃、住建等部門結(jié)合各自實際，根據(jù)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作需要，在審查、審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，強化措施，提供支持，齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實將推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作落到實處。加強裝配式項目實施全過程控制和監(jiān)管，加大生產(chǎn)施工過程質(zhì)量檢查，切實保障安全、抗震、保溫、節(jié)能、耐用等性能?？h發(fā)改局在項目立項和可行性研究報告評審中要督促落實建筑產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容?？h住建局在縣資源規(guī)劃局征詢綠色建筑規(guī)劃控制要求時，應(yīng)同時明確提出是否實施建筑產(chǎn)業(yè)化的意見，并納入規(guī)劃條件中?？h資源規(guī)劃局按照規(guī)劃條件在建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告中進(jìn)行公示，并在《土地使用權(quán)出讓合同書》中明確約定?？h行政審批局在受理建設(shè)工程施工許可時，應(yīng)核實裝配式建筑指標(biāo)。

（四）強化技術(shù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會技術(shù)論證和指導(dǎo)作用，為保障全縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展，提高設(shè)計水平、保證工程質(zhì)量，保證工期，降低建造成本，滿足裝配式評價的相關(guān)要求，采用裝配式建造的項目應(yīng)進(jìn)行專家技術(shù)論證。同時，專家論證意見，作為建筑項目享受優(yōu)惠政策和超出現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的項目辦理施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案的依據(jù)。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由主管副縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開會議，對工作落實情況進(jìn)行研究和評價；結(jié)合全縣發(fā)展目標(biāo)和各部門工作實際，細(xì)化目標(biāo)，落實責(zé)任，強化措施，加大組織推進(jìn)力度。

（二）加強宣傳培訓(xùn)。切實加強宣傳建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義，營造良好氛圍，讓公眾更全面了解建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化對提升建筑品質(zhì)、宜居水平、環(huán)境質(zhì)量的作用，提高建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化在社會中的認(rèn)知度、認(rèn)同度。積極參加省市開展的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)人才，為大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)保障。

（三）落實主體責(zé)任。對不執(zhí)行裝配式相關(guān)要求的開發(fā)單位，由縣住建局行政主管部門納入房地產(chǎn)開發(fā)失信企業(yè)“黑名單”。對調(diào)整、變更或取消裝配式建設(shè)的項目，由相關(guān)部門嚴(yán)格審核、把好關(guān)口。