第一篇：生活垃圾分類和處置工作方案

生活垃圾分類和處置工作方案范文（1）

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神，全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，切實打好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場硬仗，根據(jù)《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、提升農(nóng)村生活品質(zhì)質(zhì)量為目標(biāo)，堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與，采取試點先行、全域發(fā)動、穩(wěn)步推進的辦法，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的農(nóng)村生活垃圾分類處理體系，著力推進農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化治理，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，助推鄉(xiāng)村振興。

(二)基本原則

政府主導(dǎo)，群眾主體。發(fā)揮各級政府在垃圾分類處理中的主導(dǎo)作用，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強化宣傳，發(fā)揮好基層組織和廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓垃圾分類成為廣大群眾的生活習(xí)慣、行動自覺。

因地制宜，合理規(guī)劃。立足當(dāng)?shù)貙嶋H，積極探索農(nóng)村群眾能夠普遍參與的分類方式，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置垃圾收集點、分揀站、處理場建設(shè)，按“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式進行系統(tǒng)化處理，創(chuàng)建適合本地實際的農(nóng)村生活垃圾分類模式和處理體系。

典型示范，試點先行。按照先易后難、先簡后繁、試點示范、全域宣傳、穩(wěn)健推進的方法，不斷探索新方法新模式、總結(jié)新做法新經(jīng)驗，全面提升垃圾分類水平。

源頭減量，循環(huán)利用。堅持從農(nóng)戶入手，推進農(nóng)村生活垃圾起點分類有序，源頭減量處理。結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活特點，多渠道探索農(nóng)村生活垃圾利用途徑，不斷提高垃圾綜合利用率。

企業(yè)參與，市場運作。拓寬思路，大膽創(chuàng)新，鼓勵社會資本參與農(nóng)村垃圾處理，引導(dǎo)企業(yè)和社會組織參與垃圾分類運營服務(wù);支持村集體經(jīng)濟合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟合作聯(lián)社開展垃圾分類經(jīng)營服務(wù)活動，逐步建立健全專業(yè)化、社會化、市場化的農(nóng)村生活垃圾處理運營機制。

(三)目標(biāo)任務(wù)

2019年，試點示范。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)選擇3～5個村進行試點，全市實施垃圾分類的行政村達到20%以上，試點村垃圾分類處理體系運行有效。

2020年，逐步推行。全市實施垃圾分類行政村達到50%以上，農(nóng)村生活垃圾分類體系與模式更加完善有效。

2022年，全面推進。全市實施農(nóng)村垃圾分類行政村達到90%以上。農(nóng)村生活垃圾分類體系及制度機制健全完善，垃圾分類成為廣大農(nóng)民的自覺行動和良好習(xí)慣?；緦崿F(xiàn)農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無害化，垃圾綜合利用率達到90%以上。

二、重點工作

(一)科學(xué)實施垃圾分類

農(nóng)村生活垃圾分類實行“二次四分法”，即農(nóng)戶源頭初分和村保潔員細分的二次分類方法，按照農(nóng)村生活垃圾處理方式分為易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾和其它不可回收垃圾。

易腐爛垃圾。主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內(nèi)臟、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸稈、枯枝爛葉、稻糠、谷殼、殘次水果和散養(yǎng)的畜禽糞便等生產(chǎn)垃圾。

可回收垃圾。主要包括廢棄紙制品、廢塑料制品、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢玻璃、廢棄紙塑鋁復(fù)合包裝物、廢棄橡膠及橡膠制品、廢棄家電產(chǎn)品、廢舊家具等廢品收購部門能夠回收利用的垃圾。

有毒有害垃圾。主要是廢棄藥品及其包裝物、廢棄的殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池和氧化汞電池、過期或使用完的化妝品等。

其它不可回收垃圾。除易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾之外需要進行集中無害化處理的垃圾，包括不可降解一次性用品、塑料袋、衛(wèi)生間廢紙(衛(wèi)生巾、紙尿褲)、餐巾紙、煙蒂等。

1.農(nóng)戶初分。農(nóng)戶按照四分法對生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的垃圾進行初步分類。其中，易腐爛垃圾，有條件的農(nóng)戶可采取自行處理利用，沒有條件的，投放到易腐爛垃圾箱;鼓勵農(nóng)戶就近就便燃燒做飯、喂養(yǎng)禽畜、投放沼氣池、堆積漚肥，推進戶內(nèi)減量?？苫厥绽r(nóng)戶可定點整齊存放，定期變賣，或隨機交保潔員統(tǒng)一收儲銷售，或投放到可回收垃圾箱。有毒有害垃圾，農(nóng)戶單獨定點密閉安全存放，由保潔員定期收集。其它不可回收垃圾，農(nóng)戶直接投放到不可回收垃圾箱。

2.村級細分。村保潔員在收集農(nóng)戶垃圾的同時，按照分類標(biāo)準(zhǔn)進行二次細分。易腐爛垃圾，投入易腐爛垃圾處理點進行集中堆肥?？苫厥绽?，在垃圾分揀站分類存放，定期銷售。有毒有害垃圾，定點集中密閉存放，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運部門(保潔公司)定期送到環(huán)保部門許可的危險廢物處理企業(yè)進行處理。其它不可回收垃圾，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運部門(保潔公司)每天收集轉(zhuǎn)運至垃圾處理場處理。

(二)健全收運處理體系

1.配備專職保潔員。行政村配備垃圾保潔員，分片負責(zé)農(nóng)戶垃圾分類宣傳指導(dǎo)監(jiān)督、村內(nèi)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔、垃圾收集分類清運、垃圾分揀站管理、垃圾堆肥點管理經(jīng)營，每天至少收集一次農(nóng)戶垃圾。

2.村設(shè)垃圾分揀站。積極盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和房屋，結(jié)合實際按照“一村一建”“一村多建”“多村聯(lián)建”等模式，建設(shè)垃圾分揀站。按照金屬類、塑料類、紙質(zhì)類、布料類等對收集的可回收垃圾進行分類存放，同時設(shè)置專門的有毒有害垃圾存放處。

3.設(shè)置易腐爛垃圾處理點。因地制宜選擇合適位置建立能夠滿足本村需要的易腐爛垃圾堆肥點，進行集中堆肥。有條件的中心村和不宜建易腐爛垃圾堆肥點的城區(qū)周邊村莊，采取“一村一建”或“多村合建”方式建設(shè)有機垃圾資源化處理站，對易腐爛垃圾進行集中處理。

4.配套收運處理設(shè)施設(shè)備。農(nóng)戶單戶或就近多戶設(shè)置易腐爛、可回收、不可回收分類垃圾箱，滿足農(nóng)戶垃圾分類投放需要。行政村根據(jù)農(nóng)戶分布和垃圾規(guī)模，配備小型密閉式垃圾分類收運車，保證垃圾分類運輸需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)I(yè)保潔公司負責(zé)將其它不可回收垃圾集中轉(zhuǎn)運至縣(市、區(qū))統(tǒng)籌規(guī)劃的垃圾處理場集中處理。

(三)完善循環(huán)利用機制

各縣(市、區(qū))應(yīng)進一步完善資源循環(huán)利用體系，加強對資源循環(huán)利用項目的政策支持和資金扶持。發(fā)揮供銷合作社等機構(gòu)在再生資源回收方面的優(yōu)勢，進一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村資源回收利用體系，拓寬回收渠道，確?？苫厥绽厥杖?、方便群眾、利用有效。要加大對農(nóng)村易腐爛垃圾的肥料化利用，鼓勵采取微生物發(fā)酵資源化處置技術(shù)、機器成肥、設(shè)備發(fā)酵、太陽能輔助堆肥等方式進行高效處理，實現(xiàn)易腐爛垃圾無害化處理和資源化利用。農(nóng)村建筑垃圾要按照xx市《加強建筑垃圾管理促進資源化利用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作實施方案》規(guī)定，加強長效機制管理，推進建筑垃圾分類集運處置，促進資源化利用。

(四)加強分類宣傳引導(dǎo)

各級各部門要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式，使農(nóng)村垃圾分類處理工作的重大意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、政策措施等進村入戶，入腦入心，養(yǎng)成習(xí)慣，形成全社會支持參與的良好氛圍。要將垃圾分類納入村規(guī)民約，通過發(fā)放倡議書、明白卡、開展群眾喜聞樂見的文化活動等形式，宣傳倡導(dǎo)綠色健康生活方式，普及農(nóng)村生活垃圾分類知識，提高農(nóng)村居民環(huán)境意識和垃圾分類要求的知曉率。通過組織“巾幗在行動”“小手拉大手”等活動，開展“文明家庭”“五美庭院”“優(yōu)秀保潔員”評比，采取積分兌換、設(shè)置榮譽榜等激勵措施，調(diào)動群眾自覺參與垃圾分類的積極性、主動性，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

三、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村生活垃圾分類處理工作由市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣(市、區(qū))黨委政府是責(zé)任主體，要結(jié)合本地實際制定具體方案，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)垃圾分類處理工作進行指導(dǎo)督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委政府要落實具體責(zé)任，統(tǒng)籌本區(qū)域垃圾分揀站布局與建設(shè)，組織好分類分揀、收集轉(zhuǎn)運、設(shè)施建設(shè)和日常運行等工作，確保工作落實。

(二)實施分工協(xié)作。各級改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照工作分工，各司其職，履職盡責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核工作;市住建局負責(zé)農(nóng)村生活垃圾分類的具體實施工作，做好垃圾分類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、動員發(fā)動、試點引導(dǎo)、日常運營管理等工作;市發(fā)改委負責(zé)將農(nóng)村垃圾分類處理納入相關(guān)規(guī)劃和項目計劃，在項目資金上給予支持;市城市管理局負責(zé)編制農(nóng)村生活垃圾分類處理技術(shù)指導(dǎo)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村有毒有害垃圾收集、運輸和處理工作;市財政局負責(zé)農(nóng)村垃圾分類相關(guān)經(jīng)費保障;市供銷合作社負責(zé)引導(dǎo)本系統(tǒng)再生資源回收利用企業(yè)積極參與農(nóng)村廢舊商品回收利用工作;市衛(wèi)健委負責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，將農(nóng)村垃圾治理和分類情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容;市婦聯(lián)負責(zé)將垃圾分類納入“五美庭院”爭創(chuàng)活動，發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村生活垃圾分類處理。

(三)保障經(jīng)費投入。支持有條件的縣(市、區(qū))先試先行，將農(nóng)村垃圾分類處理工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。市級財政綜合考慮財力狀況，在現(xiàn)有預(yù)算安排的改善農(nóng)村人居環(huán)境獎補資金的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加資金規(guī)模，集中用于農(nóng)村垃圾分類、農(nóng)村污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)支出?？h級政府要充分運用涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，統(tǒng)籌相關(guān)涉農(nóng)資金集中用于農(nóng)村垃圾分類處理的配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵有條件的村通過列支村集體經(jīng)濟收入、向農(nóng)戶及企業(yè)提供衛(wèi)生保潔有償服務(wù)、號召公益愛心人士設(shè)立基金等措施，支持垃圾分類設(shè)施建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、積分獎勵等。

(四)鼓勵市場化運作。積極鼓勵以縣為單位，采用政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等形式，吸引社會力量參與垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及日常保潔、收集、運輸和處理、回收利用等業(yè)務(wù)。落實相應(yīng)政策，培育和發(fā)展一批具有專業(yè)化、規(guī)?；氖者\處一體化企業(yè)，不斷提高垃圾處理及綜合利用水平。已經(jīng)實行農(nóng)村保潔社會化服務(wù)的地方，要充分調(diào)動保潔企業(yè)的積極性，實現(xiàn)日常保潔與垃圾分類一體化。

(五)完善監(jiān)督考核機制。行政村要建立垃圾分類指導(dǎo)員制度，將保潔員納入指導(dǎo)員隊伍，進行專業(yè)培訓(xùn)，實行責(zé)任包干，指導(dǎo)農(nóng)戶掌握垃圾分類方法。聘請村民代表、社會鄉(xiāng)賢參與垃圾分類工作評比、經(jīng)費使用監(jiān)督等，調(diào)動村民參與垃圾分類的積極性。鼓勵引入二維碼識別、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段，建立農(nóng)戶垃圾分類檔案，借助大數(shù)據(jù)平臺進行數(shù)字化監(jiān)管，提高工作效率。對市直有關(guān)部門和縣(市、區(qū))工作成效進行通報排名，對工作滯后、未如期完成目標(biāo)任務(wù)的，按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究，促進垃圾分類工作落細落實。

生活垃圾分類和處置工作方案范文（2）

1、主要目標(biāo)

今年我市生活垃圾分類工作的總體目標(biāo)是：年底前全市實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，生活垃圾回收利用率不低于35%，基本建成生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系。

2、主要任務(wù)

針對我市生活垃圾分類體系建設(shè)短板，提出今年生活垃圾分類工作的八項任務(wù)：

1.提升分類覆蓋質(zhì)量。在推進全市城鄉(xiāng)基本覆蓋的基礎(chǔ)上，《方案》從硬件和軟件兩方面提出了2020年的升級措施。硬件上規(guī)范設(shè)置收集設(shè)施和管理信息欄、升級改造3000個標(biāo)準(zhǔn)化四分類投放桶點;軟件上各部門協(xié)作推進重點區(qū)域的垃圾分類工作，督促生活垃圾分類管理責(zé)任人落實責(zé)任。

2.提高分類投放水平。在2019年工作基礎(chǔ)上，重點圍繞提升居民的參與率、準(zhǔn)確率開展工作。包括制定生活垃圾分類目錄、投放操作指南、收集設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范文件，加強入戶宣傳和投放桶點的現(xiàn)場指導(dǎo)，加大日常監(jiān)督檢查等。

3.加強分類收運作業(yè)?！斗桨浮分饕槍Α秞x市生活垃圾分類管理辦法》實施后，落實分類收集、分類運輸提出要求。包括加快分類收運體系建設(shè)、加強分類收運作業(yè)管理和社會監(jiān)督，重點是推進廚余垃圾分類收運、強化有害垃圾收運管理等。

4.完善分類處理體系。減少末端垃圾處理量，形成完善的分類處理體系是垃圾分類的重點工作之一。在源頭減量上，需要多部門合作和市民的良好習(xí)慣養(yǎng)成，《方案》對大件和裝修垃圾、園林垃圾的源頭分流、“光盤行動”、凈菜上市、限塑令等與市民生活密切相關(guān)的減量行動進行了總體設(shè)計;在2019年市區(qū)實現(xiàn)原生垃圾零填埋的基礎(chǔ)上，針對廚余垃圾、有害垃圾，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，提出了規(guī)劃建設(shè)的總體要求。

5.推進再生資源利用。實現(xiàn)生活垃圾減量的另一項重要手段是推進生活垃圾中再生資源的利用，《方案》從可回收物的投放、收集運輸、回收利用等方面，提出了提升我市再生資源利用的具體措施。

6.廣泛宣傳發(fā)動。生活垃圾分類工作，與市民息息相關(guān)，需要全社會的共同參與和支持。目前來看，市民大部分都知道生活垃圾分類這件事情，但要做到每天準(zhǔn)確的分類投放，還需要很長的時間來養(yǎng)成習(xí)慣?！斗桨浮分攸c回答了如何廣泛動員全社會共同參與生活垃圾分類，如何發(fā)揮小手拉大手的積極作用，如何全民普及生活垃圾分類知識等問題。

7.嚴格行政執(zhí)法。《xx市生活垃圾分類管理辦法》的實施，除了提升管理水平之外，加強行政執(zhí)法也是必要的一環(huán)?！斗桨浮诽岢鰧⑼ㄟ^開展生活垃圾分類專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等，逐步建立完善生活垃圾分類的執(zhí)法機制，促進生活垃圾分類執(zhí)法水平提升。

8.開展達標(biāo)示范創(chuàng)建。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，通過開展達標(biāo)街道創(chuàng)建、示范達標(biāo)小區(qū)和示范達標(biāo)村創(chuàng)建等措施，建立生活垃圾分類工作高地;將生活或垃圾分類融入到衛(wèi)生城市、文明城市等創(chuàng)建中，共同促進市民文明衛(wèi)生健康好習(xí)慣。

3、保障措施

生活垃圾分類工作是一項需要政府推動、全民參與的綜合性系統(tǒng)工程，各區(qū)市、各單位共同協(xié)作，落實好各自的工作職責(zé)和任務(wù)，堅持黨建引領(lǐng)，健全體制機制，落實經(jīng)費保障，加強科技支撐，切實增強人民群眾參與生活垃圾分類的獲得感和幸福感。

下一步工作打算

下一步，我市將圍繞貫徹落實行動方案和《xx市生活垃圾分類管理辦法》，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、加大宣傳發(fā)動、加快規(guī)范提質(zhì)，堅決打好生活垃圾分類攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為城市環(huán)境品質(zhì)提升做出應(yīng)有貢獻。

生活垃圾分類和處置工作方案范文（3）

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的重要指示批示精神，落實市委、市政府工作部署和新修訂的《xx市生活垃圾管理條例》，推動學(xué)校生活垃圾分類工作有序開展，根據(jù)《教育部辦公廳等六部門關(guān)于在學(xué)校推進生活垃圾分類管理工作的通知》、《xx市生活垃圾分類行動方案》、《垃圾分類減量四個實施辦法》，結(jié)合工作實際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持立德樹人，強化國民教育的基礎(chǔ)性作用，著力提高全體師生的生活垃圾分類和資源環(huán)境意識。加強科學(xué)管理，形成長效機制，推動習(xí)慣養(yǎng)成，讓生活垃圾分類成為學(xué)生的自覺行動，促進學(xué)校綠色發(fā)展、減量發(fā)展，為建設(shè)和諧宜居之都，提升城市精細化管理水平做出積極貢獻。

二、工作目標(biāo)

各區(qū)教委和各級各類學(xué)校要通過多種形式全面開展生活垃圾分類知識教育工作，形成生活垃圾分類宣傳教育工作長效機制，建立學(xué)校生活垃圾分類制度，按要求實施生活垃圾強制分類。到2020年底，各學(xué)校生活垃圾分類知識普及率要達到100%。

三、重點任務(wù)

(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

市教委成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)處室處長為成員的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校生活垃圾分類工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校后勤處，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

各區(qū)教委和各級各類學(xué)校要參照市教委架構(gòu)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的生活垃圾分類工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面加強本系統(tǒng)、本單位生活垃圾分類工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。

(二)研究制定實施方案

各區(qū)教委和各級各類學(xué)校要按照屬地政府生活垃圾分類工作相關(guān)要求，研究制定本單位的生活垃圾分類工作實施方案，做到學(xué)校生活垃圾分類收集容器配置合理，分類標(biāo)志規(guī)范、分類運輸和分類處理落實到位。建立完善校內(nèi)生活垃圾分類臺賬制度，記錄責(zé)任范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾的種類、數(shù)量等情況，明確運輸單位和垃圾去向，并與有資質(zhì)的收運單位做好交接、登記和統(tǒng)計工作，做好生活垃圾分類日常管理。

(三)開展垃圾分類教育

各區(qū)教委和各級各類學(xué)校要高度重視學(xué)生生態(tài)文明教育，逐步建立包括生活垃圾分類知識教育的生態(tài)文明教育長效機制。要根據(jù)不同年齡段學(xué)生的認知水平和成長規(guī)律，將生活垃圾分類知識融入相關(guān)課程，并與課堂教學(xué)內(nèi)容有機結(jié)合。根據(jù)學(xué)校實際特點，結(jié)合科技小發(fā)明、藝術(shù)小創(chuàng)作等活動，鼓勵學(xué)校、學(xué)生自主創(chuàng)新、推廣生活垃圾分類與減量的科技發(fā)明，鼓勵師生開展廢物利用、資源可回收等創(chuàng)新項目和藝術(shù)創(chuàng)造。有條件的情況下組織學(xué)生實地參觀垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠等生活垃圾處理場所，促使廣大學(xué)生增強生活垃圾分類意識并積極參與生活垃圾分類活動。

(四)強化校園宣傳動員

要大力培育青少年生態(tài)文明實踐學(xué)生社團或志愿者團隊，充分調(diào)動廣大青少年學(xué)生的積極性、主動性，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、效果顯著的生活垃圾分類綜合實踐活動。要廣泛采取講故事、做游戲、知識競賽等活動形式，利用掛圖、黑板報、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)站等宣傳陣地，開展豐富多彩的生活垃圾分類主題宣傳教育活動。每校每學(xué)年至少組織一次生活垃圾分類工作動員部署會和以生活垃圾分類為主題的宣傳教育活動，把生活垃圾分類知識宣傳到每個師生。著力提高廣大青少年學(xué)生的生活垃圾分類和資源環(huán)境保護意識，使學(xué)生從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約、垃圾減量、低碳環(huán)保的行為習(xí)慣。

(五)細化源頭減量措施

倡導(dǎo)綠色生活方式，厲行節(jié)儉，使垃圾分類減量成為人人皆知、人人皆守的規(guī)矩。每學(xué)年要至少組織相關(guān)人員開展一次垃圾分類減量業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)行為自覺，推廣先進技術(shù)，落實垃圾產(chǎn)生者分類和減量的基本責(zé)任和義務(wù)。實施“光盤行動”，在食堂和就餐區(qū)域醒目位置擺放或張貼節(jié)約標(biāo)識，引導(dǎo)學(xué)生適量點餐，促進廚余垃圾源頭減量。各校要按照屬地要求組織落實生活垃圾總量控制計劃，大力促進源頭減量，提升可回收物、廚余垃圾資源化利用水平。

(六)加強工作資金保障

要將生活垃圾分類工作經(jīng)費納入預(yù)算，各區(qū)教委和各級各類學(xué)校應(yīng)加大財政資金投入力度，保障生活垃圾分類工作經(jīng)費，確保生活垃圾分類硬件配置、宣傳培訓(xùn)、垃圾運輸處理工作到位。充實生活垃圾分類基層管理力量，提升分類作業(yè)水平，增強生活垃圾分類實效。

四、工作要求

(一)壓實主體責(zé)任

要把垃圾分類工作作為一把手工程，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視垃圾分類工作，做到親自過問，親自部署，親自檢查，帶頭實施垃圾分類。對照首善標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高精細化管理水平，增強垃圾分類教育情懷，要把垃圾分類教育與管理工作作為學(xué)校履行立德樹人根本任務(wù)的具體行動，作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的重要內(nèi)容做實做好，做出成效，真正讓垃圾分類成為新習(xí)慣、新時尚、新規(guī)矩。

(二)突出教育特色

要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，整合教育資源，對大、中、小、幼學(xué)生垃圾分類教育目標(biāo)、內(nèi)容、方式方法進行系統(tǒng)規(guī)劃，實現(xiàn)不同學(xué)段互相銜接、不同領(lǐng)域互相融合，將垃圾分類教育融入人才培養(yǎng)全過程。通過將垃圾分類與生態(tài)文明教育結(jié)合，與行為養(yǎng)成教育結(jié)合，與社會實踐教育結(jié)合，逐步培養(yǎng)學(xué)生垃圾分類意識、養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣和踐行垃圾分類行為。

(三)加強督促落實

生活垃圾分類是個系統(tǒng)工程，各區(qū)教委和各級各類學(xué)校要以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求推動學(xué)校生活垃圾分類處理的軟硬件設(shè)施加速升級。及時梳理總結(jié)開展生活垃圾分類工作的經(jīng)驗和成效，明確任務(wù)、劃分責(zé)任，做好自查自糾，建立動態(tài)反饋機制，全力推動學(xué)校生活垃圾分類管理各項工作落到實處，加速推進學(xué)校生活垃圾分類工作取得新進展、邁上新臺階。全市學(xué)校要成為生活垃圾分類工作的先行區(qū)，起到示范引領(lǐng)作用。

第二篇：廈門生活垃圾分類和減量工作方案

廈門市生活垃圾分類和減量工作方案

為扎實有效推進我市生活垃圾分類和減量工作，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實總書記系列重要講話精神和中央城市工作會議部署要求，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，全面實施美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，以推行清潔直運和垃圾分類為突破口，以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標(biāo)，以垃圾不落地、垃圾不外露、垃圾不拋撒和“全程分類”為標(biāo)準(zhǔn)，借鑒先進經(jīng)驗做法，堅持科學(xué)籌劃、循序漸進、穩(wěn)步推進原則，強化源頭思維、系統(tǒng)治理、依法管理、共同締造思想，努力打造生活垃圾分類與清潔直運相結(jié)合，垃圾前端、中端、末端處置一體化的城市生活垃圾管理模式，不斷夯實部門協(xié)作、重心下移、全民參與、人人動手的生活垃圾分類和減量工作基礎(chǔ)，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化要求、智能化監(jiān)管、社會化運作、網(wǎng)格化收集機制，促進我市生態(tài)文明水平進一步提升，加快建設(shè)美麗中國典范城市。

（二）基本原則

1.政府主導(dǎo)，社會參與。按照“共同締造”理念，加強政策引導(dǎo)，統(tǒng)一頂層設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理要求、統(tǒng)一智慧監(jiān)管，探-2

化利用率達70%以上（含再生資源回收、焚燒、生物處理等方式），生活垃圾無害化處理率達100%。

同時，按照“大分流，小分類”的原則，建設(shè)部門要推動農(nóng)村垃圾分類，建成建筑垃圾（含裝修垃圾）投放、收運、處理體系；環(huán)保部門要推動建立工業(yè)垃圾的投放、收運、處理體系;市容環(huán)衛(wèi)部門、園林綠化部門要進一步完善餐廚垃圾和綠化垃圾的收運、處理體系，防止各類垃圾混收混運，增加處理難度和成本。

（四）工作安排

2016年6月前，市、區(qū)完成生活垃圾分類和減量工作部署；2016年7月至2016年底，宣傳、教育等部門組織以生活垃圾分類和減量、垃圾不落地、生態(tài)城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)為主要內(nèi)容的宣傳、教育工作，市、區(qū)行業(yè)主管部門進行生活垃圾分類投放、分類收運、分類處理體系設(shè)計規(guī)劃，推動配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)，市、區(qū)分層組織生活垃圾分類管理和操作人員培訓(xùn)；2016年12月底至2017年12月，思明區(qū)、湖里區(qū)各規(guī)劃建成3條，集美區(qū)、海滄區(qū)各規(guī)劃建成2條，同安區(qū)、翔安區(qū)各規(guī)劃建成1條生活垃圾分類收運示范線路，開展示范線路上的生活垃圾分類收集、分類投放、分類轉(zhuǎn)運工作試點，為全面推動生活垃圾分類積累經(jīng)驗；2018年1月開始，全市全面開展生活垃圾分類工作；2020年底，實現(xiàn)我市生活垃圾分類工作目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

4.加強“限塑”管理。加大“限塑令”的執(zhí)行力度，加強對農(nóng)副產(chǎn)品市場、零售業(yè)等重點場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子，逐步控制、減少塑料袋的銷售、使用。

責(zé)任單位：各區(qū)政府，市市場監(jiān)督管理局

5.抓住關(guān)鍵源頭。開展廚余垃圾家庭處理試點，各區(qū)可在社區(qū)試點逐步推廣餐廚垃圾處理器，鼓勵對家庭廚余垃圾進行處理，財政部門給予一定補貼。

責(zé)任單位：市建設(shè)局、市財政局，各區(qū)政府

（二）推行分類投放

由區(qū)政府牽頭，各區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)政府）建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機制。

1.分類規(guī)定。居住區(qū)域，包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域，一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；單位區(qū)域，包括政府機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場所，有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類；公共區(qū)域，包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類或其他垃圾一類。有條件的區(qū)域，可在此基礎(chǔ)上進行精分、細分。

2.投放設(shè)施配置。全市統(tǒng)一組織垃圾桶和廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾袋選型招標(biāo)，各區(qū)依據(jù)本區(qū)域生活垃圾分類規(guī)定和-6

西部生活垃圾焚燒發(fā)電廠，可回收物自行處理；集美區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)生活垃圾分類后的廚余垃圾、其他垃圾轉(zhuǎn)運至東部固廢處理中心，可回收物由各區(qū)自行處理；全市的有害垃圾由各區(qū)、各單位自行轉(zhuǎn)運至東部固廢處理中心，逐步建立起以清潔直運為主的收運模式。

市環(huán)衛(wèi)處于2016年6月底前制定《廈門市生活垃圾收運體系建設(shè)方案》，各區(qū)規(guī)劃收運路線、確定收集站點、設(shè)置相關(guān)標(biāo)識、配置設(shè)施設(shè)備，于2017年底建成分類直運體系。

責(zé)任單位：各區(qū)政府，市市政園林局、市公安局（市交警支隊）、市環(huán)境保護局、市建設(shè)局，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門

2.實行分類收運。由市統(tǒng)一組織垃圾轉(zhuǎn)運車輛選型招標(biāo)，各區(qū)按需組織采購，并對可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾實行單獨運輸。具體收運時間和次數(shù)由各收運主體確定。

責(zé)任單位：各區(qū)政府，市市政園林局、市商務(wù)局、市環(huán)境保護局，各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門

3.嚴格收運要求。建設(shè)與周邊環(huán)境相適應(yīng)的垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施，采用密閉、環(huán)保、高效、智能的垃圾收集、運輸車輛，完善生活垃圾收運登記制度，提高生活垃圾收運精細化管理水平,要加強保潔收運人員培訓(xùn)、管理，分類垃圾實行分類收運，杜絕混運混處問題。

責(zé)任單位：各區(qū)政府，市市政園林局、市環(huán)境保護局、市城-8

焚燒發(fā)電廠建設(shè)。同步提升后坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠以及東、西部生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期運營管理水平，實現(xiàn)其他垃圾全部焚燒處理。

5.與生活垃圾相關(guān)的餐廚垃圾、大件垃圾、綠化垃圾要做到分類處理。

（1）餐廚垃圾處理。全市餐飲區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾由各區(qū)負責(zé)收集運送至東部固廢處理中心集中處理，根據(jù)餐廚垃圾處理需求，視情開展餐廚垃圾處理后續(xù)項目建設(shè)（具體按市餐廚垃圾收運方案執(zhí)行）。

（2）大件垃圾處理。2016年底，各區(qū)結(jié)合壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)分別建成一座大件垃圾處理廠，負責(zé)本區(qū)居民家庭沙發(fā)、廚柜、床鋪等大件垃圾的處理。依托大件垃圾處理廠逐步建立廢舊家具、家用電器、自行車等大件垃圾資源回收利用和管理機制，完善二手貨交易市場，提高大件垃圾資源再生利用水平。

（3）綠化垃圾處理。市、區(qū)綠化行業(yè)主管部門要完善我市綠化垃圾收運、處理體系，及時清運和處理草木修剪產(chǎn)生的綠化垃圾，力爭做到綠化垃圾源頭處理，回收利用。

責(zé)任單位：各區(qū)政府，市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市規(guī)劃委員會、市環(huán)境保護局、市商務(wù)局、市市政園林局，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處，市政集團

三、宣傳教育

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（三）組織專項培訓(xùn)

市市政園林局負責(zé)全市生活垃圾分類管理人員培訓(xùn)，2016年下半年組織一次，今后每半年至少組織一次，重點學(xué)習(xí)生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、先進國家和地區(qū)生活垃圾分類工作先進經(jīng)驗以及上級對生活垃圾分類工作的要求，通報全市生活垃圾分類工作存在問題，組織生活垃圾分類工作重、難點問題研究；各區(qū)負責(zé)組織轄區(qū)生活垃圾分類骨干操作培訓(xùn)，傳達貫徹市級培訓(xùn)精神，學(xué)習(xí)生活垃圾分類操作規(guī)范，具體分析研究解決生活垃圾分類投放、分類收運、市場化運作等可能遇到的問題。

責(zé)任單位：各區(qū)政府，市市政園林局，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門

（四）加強基地建設(shè)

統(tǒng)籌社會資源，建設(shè)市、區(qū)生活垃圾分類教育基地，利用科技館、展覽館、圖書館等場所開展生活垃圾分類和減量、處理等環(huán)境教育專題講座，營造公眾理解、支持和參與生活垃圾分類和減量工作的氛圍。

責(zé)任單位：各區(qū)政府，市市政園林局、市科技局、市文化廣電新聞出版局

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長的全市生活垃圾分類和減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市市政園林局、市環(huán)境保護局、市建設(shè)局、市商務(wù)局、市-12

立完善“以獎代補”機制，明確資金使用范圍、申報審批要求、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和比例等經(jīng)濟手段，充分調(diào)動各基層落實該項工作的主動性和積極性。

責(zé)任單位：各區(qū)政府，市、區(qū)財政局、市市政園林局，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門

（三）提升科技水平

在智慧城市、智慧市政的大框架下, 推進智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè)，建立生活垃圾產(chǎn)生、投放、收集、運輸、處置的全過程管控體系，實行精準(zhǔn)管理，提高生活垃圾分類和減量管理的智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

責(zé)任單位：市市政園林局、市經(jīng)濟和信息化局，各區(qū)政府，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門

（四）健全制度保障

嚴格執(zhí)行《廈門市生活垃圾分類和減量管理辦法（試行）》，作為生活垃圾分類和減量工作的政策支撐。同時，積極探索建立區(qū)域環(huán)境補償和總量控制機制；研究生活垃圾分類和減量激勵政策，建立利益導(dǎo)向機制，引導(dǎo)公眾分類投放生活垃圾。

責(zé)任單位：市法制局、市市政園林局、市財政局、市商務(wù)局

（五）強化監(jiān)督考評

各級要將生活垃圾分類和減量工作開展情況列入全國文明城區(qū)、衛(wèi)生城市、生態(tài)文明建設(shè)示范市的創(chuàng)建考評內(nèi)容，納入市對各-14

第三篇：杭州市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作實施方案

杭州市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作實施方案

為保護杭州城市生態(tài)環(huán)境，提高公眾的環(huán)境意識與文明素質(zhì)，鞏固與深化打造“國內(nèi)最清潔城市”工作成果，特制定杭州市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞打造“國內(nèi)最清潔城市”工作目標(biāo)和共建共享與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城要求，堅持民主促民生工作機制，大力推進生活垃圾分類投放、收運與處置工作，建立生活垃圾綜合管理體系，推進生活垃圾減量化、資源化、無害化管理與處理，促進城市精神文明與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

二、工作原則

（一）以點帶面。開展生活垃圾分類投放、收運、處置試點工作，總結(jié)經(jīng)驗，由點到面，逐步推進。

（二）簡便易行。結(jié)合分類收運和處置方式，制定科學(xué)分類方法，方便市民操作。

（三）整體規(guī)劃。系統(tǒng)考慮分類投放、收運、處置各環(huán)節(jié)間的銜接，做好環(huán)衛(wèi)收運設(shè)施選型工作。

（四）條塊結(jié)合。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，強化屬地管理、綜合協(xié)調(diào)和分工協(xié)作運行機制，加強宣傳引導(dǎo)，保障垃圾分類工作順利推進、規(guī)范管理。

三、適用范圍

本方案適用于上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾的投放、收運、處置及相關(guān)管理活動。

本方案所稱生活垃圾為居民家庭、企事業(yè)單位產(chǎn)生的日常生活垃圾。

四、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。到2012年年底，構(gòu)建杭州市區(qū)生活垃圾分類投放、分類收運及分類處置的管理和運行體系；建立健全相關(guān)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)體系和長效管理監(jiān)督考核體系。

（二）階段目標(biāo)。

2010年上半年，全面開展生活垃圾分類宣傳教育，完成試點工作，建立分類收集處置體系，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理制度；2010年年底，達到生活垃圾分類收集處置率40%的目標(biāo)。

2011年，鞏固垃圾分類試點工作成果，全面開展生活垃圾分類工作，達到生活垃圾分類收集處置率60%的目標(biāo)。

2012年，杭州市區(qū)完成生活垃圾分類收集處置率80%的目標(biāo)。

五、實施步驟

（一）試點區(qū)域選擇。

每個城區(qū)各選擇日產(chǎn)生活垃圾量5噸以上、采取“桶車直運”、“站車轉(zhuǎn)運”的生活小區(qū)5個。同時，結(jié)合杭州實際確定垃圾分類方式，做到科學(xué)分類、簡便易行。

（二）階段工作安排。

1.部署啟動階段（2010年2月前）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立管理制度；落實資金投入，建設(shè)配套設(shè)施設(shè)備；制作分類手冊、分類公益廣告、分類指導(dǎo)短片等，開展輿論宣傳，引導(dǎo)志愿者參與；確定試點區(qū)域，配送垃圾收集袋、垃圾收集桶等專用設(shè)施，啟動實施生活垃圾分類收集處置試點工作。

2.試點展開階段（2010年3月-6月）。明確生活垃圾收運處置系統(tǒng)配套方案，開展試點工作；總結(jié)試點經(jīng)驗，完善生活垃圾分類收集處置工作機制、管理體系和配套設(shè)施，探索適合杭州實際的生活垃圾分類收集處置工作模式。

3.全面鋪開階段（2010年7月-2012年12月）。鞏固試點工作成果，以點帶面，在杭州市區(qū)全面鋪開生活垃圾分類收集處置工作；加快生活垃圾分類收集處置設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)配套建設(shè)；完善生活垃圾管理體系，推進生活垃圾全過程監(jiān)管與特許經(jīng)營制度，建立長效管理體系。

六、技術(shù)要求

（一）分類投放。按照生活垃圾分類方法，每戶家庭配置分類收集袋，企事業(yè)單位、公共場所等配置分類收集袋和收集容器。分類收集袋和收集容器必須統(tǒng)一外觀、規(guī)格及標(biāo)識。

大件垃圾、裝修垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間投放在指定的收集場所。有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門的要求，單獨收集、運輸、貯存和處置。

飲食服務(wù)、單位供餐等產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求另行分類投放、收集、運輸、處理。

（二）分類收運。凡實行生活垃圾分類的區(qū)域，要結(jié)合生活垃圾直運與中轉(zhuǎn)站提升改造工程，同步實現(xiàn)生活垃圾的分類收運。收運設(shè)施要與前端垃圾分類方式及桶裝相匹配；垃圾收運工具應(yīng)當(dāng)按照運輸生活垃圾種類的不同，統(tǒng)一外觀和標(biāo)志，并實行密閉運輸。

分類后易腐爛的垃圾必須日產(chǎn)日清，有害垃圾可采取定期巡回收集方式，其他垃圾可采取定點定時收集方式。

（三）分類處理。根據(jù)民主促民生的原則，由公眾選擇確定分類方式，可回收垃圾進入再生資源回收系統(tǒng)，其他垃圾進行無害化處理。在生活垃圾生化處理設(shè)施建成使用前，生活垃圾應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取焚燒方式處理，超出焚燒能力的再進行填埋。

垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)制訂再生資源回收、生化處理、焚燒處理、填埋處理設(shè)施建設(shè)與運行的相關(guān)技術(shù)要求。

六、保障措施與工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立杭州市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決推進工作中存在的問題，加強對各級各部門履職情況的監(jiān)督考核，確保工作任務(wù)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記、市長任顧問，市政府分管副市長任組長，市委秘書長任第一副組長，分管副秘書長、市文明辦主任、市城管辦主任、市城建投資集團總經(jīng)理任副組長，成員由市委宣傳部、團市委、市文明辦（清潔辦）、市城管辦、市愛衛(wèi)辦、市建委、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市房管局、市貿(mào)易局、市教育局、市財政局、市法制辦、市統(tǒng)計局、市科技局、市城建投資集團、各區(qū)政府（管委會）等單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），辦公室主任由市城管辦主任兼任，副主任由市城管辦分管副主任、市文明辦副主任、團市委副書記、市環(huán)保局副局長、市城建投資集團副總經(jīng)理兼任。

各區(qū)政府（管委會）應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實專人負責(zé)轄區(qū)垃圾分類工作。

（二）完善制度建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度，研究解決工作推進中遇到的問題；建立聯(lián)絡(luò)員和信息報送工作制度，定期召開工作例會，掌握工作情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；建立分類收集處置推進工作績效考核制度，研究制訂考核辦法并組織實施；建立信息公開與公眾參與制度，定期公布工作進度；完善生活垃圾管理體系，推進生活垃圾全程依法監(jiān)管與特許經(jīng)營制度，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，建立長效管理機制。

（三）明確工作職責(zé)。市委宣傳部：負責(zé)加強輿論宣傳工作，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類教育宣傳活動，正面宣傳生活垃圾分類工作，引導(dǎo)市民廣泛參與、積極支持。團市委：負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)各級團組織及志愿者隊伍,開展垃圾分類宣傳活動，普及生活垃圾分類知識。

市文明辦：負責(zé)加強對市民的宣傳教育，將生活垃圾分類收集處置工作納入文明城區(qū)評選和打造“國內(nèi)最清潔城市”目標(biāo)考核范疇。

市城管辦：負責(zé)對生活垃圾分類投放收運處置工作的研究與管理，并牽頭做好相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工作；制訂生活垃圾分類方法中的名詞術(shù)語、圖形標(biāo)識、收集袋和收集容器技術(shù)要求，并向社會公開；研究制訂生活垃圾分類投放、收運、處置方案和生活垃圾分類收集處置設(shè)施設(shè)備的管理與技術(shù)要求。

市建委：負責(zé)在建設(shè)項目方案審查和方案批復(fù)時，督促落實新建小區(qū)建設(shè)開發(fā)單位，根據(jù)垃圾清潔直運和分類收集處置工作的要求，配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施（包括垃圾房建設(shè)、垃圾桶集中放置點），保障分類工作順利進行。

市環(huán)保局：負責(zé)對生活垃圾收運、處置過程進行環(huán)境污染防治監(jiān)督；負責(zé)對有毒有害垃圾收運處置工作進行指導(dǎo)和監(jiān)管。

市規(guī)劃局：負責(zé)在建設(shè)項目方案審查時，明確垃圾直運和分類收集處置配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施（包括垃圾房建設(shè)、垃圾桶集中放置點）具體位置；結(jié)合垃圾分類工作的要求，對環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃進行修編。

市房管局：負責(zé)加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合相關(guān)職能部門指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作。

市貿(mào)易局：負責(zé)加強對再生資源回收企業(yè)的管理，推進社區(qū)回收網(wǎng)點建設(shè)，完善社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)體系；每年結(jié)合廢品回收行業(yè)調(diào)查，統(tǒng)計廢紙、飲料瓶（罐）等已回收物資的數(shù)量，并向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送統(tǒng)計結(jié)果；加強對農(nóng)貿(mào)市場的管理，提倡“凈菜進城”，從源頭上實現(xiàn)生活垃圾減量。

市教育局：負責(zé)對全市中小學(xué)進行生活垃圾分類知識宣傳教育，將垃圾分類教育納入全民教育體系。

市愛衛(wèi)辦：負責(zé)將生活垃圾分類工作實施情況納入愛國衛(wèi)生檢查考核范圍。

市財政局：負責(zé)安排落實市級部門開展市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作相關(guān)經(jīng)費，并督促各區(qū)財政落實垃圾分類處置相關(guān)經(jīng)費。

市統(tǒng)計局：負責(zé)將生活垃圾分類工作納入民情民意調(diào)查，評估生活垃圾分類工作績效。

市法制辦：負責(zé)開展生活垃圾分類工作立法調(diào)研，推進生活垃圾分類立法工作。市科技局：負責(zé)生活垃圾科研項目的立項，開展生活垃圾分類基礎(chǔ)研究，為生活垃圾專項規(guī)劃和立法提供科技支撐。

市城建投資集團：負責(zé)生活垃圾收運系統(tǒng)的建設(shè)。按要求落實配套收運設(shè)施，做到生活垃圾分類運輸、清潔收運和規(guī)范處置。

各區(qū)政府（管委會）：按照屬地管理的原則，具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的組織實施。

其他相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會各界應(yīng)密切配合做好生活垃圾分類收集處置推進工作。

（四）落實資金保障。試點期間，由市財政局負責(zé)落實宣傳教育活動經(jīng)費和生活垃圾分類試點區(qū)域內(nèi)家庭的分類垃圾袋、垃圾桶以及小區(qū)公共場所的垃圾桶（房）等基礎(chǔ)設(shè)施所需經(jīng)費，并設(shè)立專項獎勵經(jīng)費，結(jié)合考核結(jié)果進行獎勵。實施階段，市、區(qū)兩級財政按1：1配套落實生活垃圾分類專項保障經(jīng)費；同時市財政局設(shè)立獎勵經(jīng)費，對垃圾分類推進工作先進單位和個人進行獎勵，獎勵辦法另行制訂。

（五）加強宣傳引導(dǎo)。各級各部門要結(jié)合打造“國內(nèi)最清潔城市”目標(biāo)，加大宣傳教育力度，制作生活垃圾分類知識宣傳短片、公益廣告、分類指導(dǎo)手冊等，聘請環(huán)保形象大使，通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)、公交移動媒體等多種形式開展宣傳教育，提高市民群眾的思想認識；政府機關(guān)、企事業(yè)單位、教育系統(tǒng)、各行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求，自行組織開展生活垃圾分類專題教育與知識普及活動；發(fā)動環(huán)保志愿者與社會各階層進入社區(qū)、進入家庭開展生活垃圾分類知識宣傳。

（六）強化考核監(jiān)督。各級各部門要加強對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查力度，推進生活垃圾分類工作順利實施，將垃圾分類推進工作實施情況納入市對區(qū)城市管理目標(biāo)考核內(nèi)容。

第四篇：2020年生活垃圾分類處置工作行動方案

2020年生活垃圾分類處置工作行動方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神，全面落實國家、省對于垃圾分類的工作部署，按照《**市生活垃圾分類管理條例》具體要求，在更高層次、更寬領(lǐng)域、更廣維度推進垃圾分類工作高質(zhì)量發(fā)展，特制定2020年**市生活垃圾分類處置工作行動方案。

一、總體要求

按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府推動；依法治理，全民參與；條塊結(jié)合，部門協(xié)同；城鄉(xiāng)一體，系統(tǒng)推進”的原則，通過頂層發(fā)動、區(qū)域推動、黨建引領(lǐng)等手段，全面動員、全員參與、全程監(jiān)督，努力推動生活垃圾分類高質(zhì)量發(fā)展，不斷改善廣大人民群眾生活環(huán)境，促進資源節(jié)約使用，著力提升社會文明水平和社會治理水平。

至2020年5月底，垃圾分類知曉率達到95%以上，各地每個街道（鎮(zhèn)）完成“定時定點定人督導(dǎo)”四分類模式（以下簡稱“三定一督”）的示范小區(qū)建設(shè)，并組織推廣；至2020年年底，各地基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理系統(tǒng)，“三定一督”小區(qū)占比達到30%以上，其中，至少一個街道（鎮(zhèn)）實現(xiàn)全覆蓋。在確保分類質(zhì)量的前提下，鼓勵各地加快推進“三定一督”工作，至2021年底小區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。餐廚與廚余垃圾總處理量不低于區(qū)域生活垃圾焚燒及填埋總量的30%（含家庭廚余垃圾不少于10%）。

二、主要任務(wù)

（一）強化組織，落實高位協(xié)調(diào)新機制

1．建立雙組長機制。高位推動生活垃圾分類工作，建立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的高位協(xié)調(diào)機制。各地參照市級做法建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機制。

2．高位協(xié)調(diào)推動。市委、市政府召開更大規(guī)模、更高規(guī)格的工作推進會。加強高位督查和指導(dǎo)，定期召開推進會、點評會、協(xié)調(diào)會，解決貫徹落實《**市生活垃圾分類管理條例》存在的主要問題，精準(zhǔn)推動工作落實。

（二）建章立制，構(gòu)建以法促分新格局

1．開展條例宣貫工作。圍繞《**市生活垃圾分類管理條例》的頒布實施，制定深入推進我市生活垃圾分類管理工作的實施意見，并召開新聞發(fā)布會；市城管局制定統(tǒng)一的條例宣貫折頁，統(tǒng)一宣貫口徑；各地、各部門制定相應(yīng)宣貫子方案，確保區(qū)域、行業(yè)內(nèi)所有人員知曉垃圾分類條例的知識及執(zhí)行內(nèi)容。

2．制定配套政策細則。圍繞“規(guī)劃建設(shè)、分類投放、分類收運、分類處置、源頭減量、促進與監(jiān)督”等實際工作需要，各相關(guān)部門制定配套政策。市城管局制定收運作業(yè)、拒收拒運、環(huán)境補償、監(jiān)督管理等制度；市住建局制定物業(yè)企業(yè)實施細則，并納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用考核；市委宣傳部制定宣傳發(fā)動、志愿服務(wù)等方案；市教育局制定學(xué)校教育、實踐教育等制度；市文廣旅局、市工商聯(lián)推動旅館業(yè)、餐飲業(yè)垃圾減量工作措施并組織實施；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會市商務(wù)局組織推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城;市商務(wù)局會市供銷總社制定再生資源回收利用等制度；市機關(guān)事務(wù)局制定綠色辦公相關(guān)制度；市郵政管理局制定快遞業(yè)綠色包裝制度；其他相關(guān)部門要依照各自職責(zé)，制定和具體實施相關(guān)的細則和配套措施。各市、區(qū)根據(jù)各地具體情況制定垃圾分類實施方案。

3．出臺行業(yè)相關(guān)規(guī)范。針對源頭投放準(zhǔn)確率低、分類收運不到位、終端設(shè)施建設(shè)鄰避等難點問題，市城管局等有關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定分類設(shè)施建設(shè)、投放指南等標(biāo)準(zhǔn)，注重發(fā)揮基層積極性，創(chuàng)造性地提出解決方案，及時提煉行之有效的做法形成典型案例，盡快在全市推廣，使垃圾分類工作不留死角和盲區(qū)。

（三）強化動員，形成黨建引領(lǐng)新態(tài)勢

1．推動黨建引領(lǐng)工作。市委組織部推動各級黨組織、黨員參與垃圾分類工作，機關(guān)單位黨組織要積極配合做好本單位生活垃圾分類工作，各街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）黨組織要開展分類實踐、入戶宣傳、志愿服務(wù)工作，組織黨員在生活垃圾分類工作中帶頭示范、包片包干，同時建立社區(qū)（行政村）黨組織、居（村）委會、物業(yè)、業(yè)委會合力抓實的工作格局。

2．構(gòu)建志愿服務(wù)制度。由市委宣傳部會市委市級機關(guān)工委、市婦聯(lián)、市總工會、團市委等部門，動員已有志愿者服務(wù)隊，特別是黨員志愿者參與到垃圾分類宣傳、督導(dǎo)工作中。各地要加強對志愿者隊伍的管理，成立不少于1支的垃圾分類宣講隊，同時定期對志愿者隊伍進行教育培訓(xùn)；黨政機關(guān)、國企要先行表率，內(nèi)部成立不少于1支志愿者隊伍，做到人人掌握分類知識。各街道（鎮(zhèn)）推動社區(qū)（行政村）發(fā)動黨員、居民、公益組織等組建專職志愿者督導(dǎo)隊伍，定時定點督導(dǎo)區(qū)域內(nèi)小區(qū)、單位、沿街商鋪的分類投放。

（四）嚴格考核，促成績效考評新推手

1．推動建立專職機構(gòu)。明確垃圾分類管理機構(gòu)，在市環(huán)衛(wèi)處增掛市垃圾分類管理中心牌子，增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，充實工作人員。建立市級垃圾分類工作專班，由市城管局牽頭，從市委宣傳部、市住建局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市園林綠化局、市機關(guān)事務(wù)局等部門各抽調(diào)不少于1名人員參加專班工作。各地根據(jù)市級垃圾分類專職管理機構(gòu)模式，成立區(qū)級專職管理機構(gòu)，進一步充實專職、專業(yè)人員，以適應(yīng)垃圾分類高強度、高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求；督促街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）配置不少于1～2名專職人員，從事垃圾分類一線管理工作。

2．健全完善督查考核機制。市城管局根據(jù)垃圾分類工作任務(wù)要求調(diào)整我市監(jiān)督考評體系，增加考評人員，增強考評力度，嚴格考評手段。市級對各地督查每季度不少于1次，各地對街道（鎮(zhèn)）督查每月不少于1次，街道（鎮(zhèn)）對社區(qū)（行政村）考評每月不少于1次，社區(qū)（行政村）對小區(qū)（自然村）考評每月不少于1次，督查考評結(jié)果需在市、市（區(qū)）媒體上進行公示。市住建局、市教育局、市機關(guān)事務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文廣旅局、**銀保監(jiān)分局等部門對行業(yè)督查每半年不少于1次。

（五）擴大宣教，營造全員參與新氛圍

1．確定整體宣傳布局。市城管局會市委宣傳部制定總體宣傳方案。根據(jù)全市垃圾分類工作重點，聚焦垃圾分類重大事項，利用各類媒介，掀起垃圾分類宣傳高潮，強化垃圾分類投放指引，引導(dǎo)市民精確分類，提高垃圾分類參與率及投放準(zhǔn)確率。垃圾分類公益廣告占比不低于20%。

2．構(gòu)建多元宣傳模式。在宣傳對象上，要做到黨政機關(guān)、各級黨校、企事業(yè)單位等各條線各領(lǐng)域全覆蓋、密集化宣傳。市教育局要發(fā)揮教育主陣地作用，抓好各級各類學(xué)校的學(xué)生教育，修編教材，全年開展不少于2次全體學(xué)生參與的宣傳活動；社區(qū)（行政村）要作為重點區(qū)域，聯(lián)合居（村）委會、物業(yè)開展入戶宣傳；行業(yè)協(xié)會（商會）要發(fā)揮好政府與企業(yè)的橋梁紐帶作用，結(jié)合行業(yè)特點，制定符合行業(yè)的宣貫方案，帶動相關(guān)行業(yè)開展垃圾分類工作。

3．廣泛開展知識培訓(xùn)。各地、各部門及各級各類黨校要組織覆蓋廣、規(guī)模大、效果好的垃圾分類培訓(xùn)班，對所管轄范圍條線內(nèi)的管理人員、工作人員、教師、新聞從業(yè)者、物業(yè)人員等對象開展針對性的培訓(xùn)，提高他們對垃圾分類的理解和具體開展工作的操作能力，每年開展培訓(xùn)不少于2次。

（六）同標(biāo)同質(zhì)，邁入城鄉(xiāng)一體新階段

1．統(tǒng)一源頭分類標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村地區(qū)要與城市地區(qū)執(zhí)行一套垃圾分類投放標(biāo)準(zhǔn)，在既有生活垃圾城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，推進廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾的“四分類”標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)村地區(qū)延伸。行政村做好各類垃圾上門收運頻次和時間公示，引導(dǎo)村民定時準(zhǔn)確投放。同時加大投入，逐步提升完善現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)垃圾收運機制，提高收運隊伍職業(yè)化、專業(yè)化和市場化水平。

2．發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢。農(nóng)村居民點要集合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，做到廚余垃圾不出鎮(zhèn)，解決農(nóng)村地區(qū)無法實現(xiàn)就地、就近閉環(huán)的問題。各鎮(zhèn)因地制宜建設(shè)建筑垃圾、大件垃圾（包括綠化垃圾）分揀、拆解中心，補齊垃圾就地處置短板。積極創(chuàng)新管控模式，充分發(fā)揮農(nóng)村生活垃圾分類管理平臺功能，實時了解掌握垃圾分類運行成效。

第五篇：醫(yī)院關(guān)于生活垃圾分類實施工作方案

醫(yī)院關(guān)于生活垃圾分類實施工作方案

根據(jù)****市《關(guān)于進一步加強生活垃圾分類收運的實施意見》和《****市醫(yī)療機構(gòu)生活垃圾分類工作實施方案》文件精神，為進一步推進落實好我院生活垃圾分類工作，現(xiàn)結(jié)合我院實情，制定垃圾分類工作實施方案如下:

一、組織保障

為貫徹落實好上級主管部門會議精神和工作要求，醫(yī)院高度重視生活垃圾分類工作，成立醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負責(zé)人為成員，并下設(shè)小組辦公室，同時，建立醫(yī)院生活垃圾分類督導(dǎo)隊和志愿者隊，明確分工、職責(zé)。

二、工作目標(biāo)

在全院建立垃圾分類投放點，并推行垃圾分類管理機制，對產(chǎn)生的生活垃圾實現(xiàn)準(zhǔn)確分類投放、暫存，并與垃圾回收單位按分類進行有效銜接，做到分類運送、分類處置，實現(xiàn)可回收垃圾的再利用。

三、生活垃圾分類要求

（一）實施范圍

醫(yī)院所有區(qū)域。

（二）管理模式

醫(yī)院生活垃圾分類管理，主要是條塊結(jié)合，以條為主的運行模式，從每個科室到每個樓層、到每幢樓、再到整個大院，層層落實監(jiān)督管理職責(zé)。各科室為各自垃圾分類責(zé)任部門，物業(yè)公司為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位（有二次分類等責(zé)任）。

（三）設(shè)施配置及分類流程

1、在醫(yī)院門診樓前、門診樓一層過道、二層大廳分別布置1足有害垃圾桶（紅色）、可回收垃圾桶（紅色）、廚余垃圾桶（灰色）、其他類垃圾桶（藍色）。在醫(yī)院住院樓一至三層過道分別布置1組有害垃圾桶（紅色）、可回收垃圾桶（紅色）、廚余垃圾桶（灰色）、其他類垃圾桶（藍色）。每個布置點均用紅色標(biāo)帶圈示，并懸掛“生活垃圾分類投放指示牌”。

2、每個區(qū)域小垃圾簍用不同顏色袋子套裝區(qū)分。

3、分類流程：

（1）科室內(nèi)產(chǎn)生垃圾要分類投放到生活垃圾桶和醫(yī)療垃圾桶內(nèi)，滿后生活垃圾由保潔員統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類垃圾桶內(nèi)，再由保潔員每日定時收集投放到集中投放點，醫(yī)療垃圾由專門人員運送到醫(yī)療垃圾暫存點。

（2）科室內(nèi)產(chǎn)生可回收物、有害垃圾和廚余垃圾投放到每層集中投放點，由保潔員定時統(tǒng)一收集到集中投放點。

（3）各區(qū)域產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾由后勤安排施工方或承包方到指定區(qū)域臨時堆放，日產(chǎn)日清。

四、檢查考核

1、每月由醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)隊成員進行生活垃圾分類檢查，并在院務(wù)會或生活垃圾分類督導(dǎo)會議上進行通報檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

2、對落實垃圾分類不到位的責(zé)任科室，由醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達整改通知書。對屢次未落實垃圾分類的責(zé)任科室上報工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行約談。

五、工作要求

（一）要加強協(xié)作。

生活垃圾分類工作是關(guān)鍵小事，各科室要積極主動，與監(jiān)管人員、物業(yè)人員合作，形成多方合力、齊抓共管的良好局面，共同推進我院垃圾分類工作落實到位。

（二）要宣傳引導(dǎo)。

各科室要提升環(huán)保意識，緊扣醫(yī)院生活垃圾分類各項工作安排，切實加強科室職工的宣傳教育培訓(xùn)，確保每一位職工都能熟練掌握分類知識。

（三）本方案自xxxx年xx月x日起施行，由醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)相關(guān)問題的解釋。

****醫(yī)院

xxxx年xx月x日