XX縣經(jīng)濟(jì)普查工作匯報(bào)

XX縣第四次經(jīng)濟(jì)普查工作，在縣委、縣政府的高度重視和支持下，在省、州經(jīng)濟(jì)普查辦公室的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“地毯式”清查、普查入戶登記、數(shù)據(jù)整理審核等工作后，現(xiàn)已完成第四次經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將全縣四經(jīng)普工作的具體開(kāi)展情況總結(jié)如下：

（一）經(jīng)濟(jì)普查整體情況

X年X月至X月，我縣開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)普查前期清查工作，在經(jīng)過(guò)“地毯式”清查、查漏補(bǔ)缺、數(shù)據(jù)排重、編碼和審核、法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清理、孤兒產(chǎn)業(yè)判定等工作后，形成了清查底冊(cè)。隨即于

X年X月X日起，我縣正式開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)普查入戶登記工作，再次對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行新一輪的采集、排重、編碼、審核、查漏補(bǔ)缺等工作，最終于X月X5日我縣已全部完成第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。

本次經(jīng)濟(jì)普查在清查階段共核查單位X個(gè)，有效單位共計(jì)X個(gè)，底冊(cè)中存在單位X個(gè)，新增單位X個(gè)，清查個(gè)體戶X戶，其中有證X戶，無(wú)證X戶。普查階段共錄入單位X個(gè)，核查單位X個(gè)，錄入個(gè)體戶X個(gè)，個(gè)體運(yùn)輸戶X個(gè)。

最終普查結(jié)果，按單位類型分，法人單位X個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位X個(gè)；按統(tǒng)計(jì)行業(yè)分，農(nóng)X個(gè)，工業(yè)X個(gè)，建筑業(yè)X個(gè)，批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)X個(gè)，服務(wù)業(yè)X個(gè)，社科文X個(gè)；按機(jī)構(gòu)類型分，企業(yè)X個(gè)，機(jī)關(guān)X個(gè)、事業(yè)單位X個(gè)、社會(huì)團(tuán)體X個(gè)，民辦非企業(yè)單位X個(gè)、村（居）委會(huì)X個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社X個(gè)，寺廟X個(gè)；按登記注冊(cè)類型分，國(guó)有X個(gè)，國(guó)有獨(dú)資公司X個(gè)、其他有限責(zé)任公司X個(gè)、股份有限公司X個(gè)、私營(yíng)獨(dú)資X個(gè)、私營(yíng)合伙X個(gè)、私營(yíng)有限責(zé)任公司X個(gè)、私營(yíng)股份有限公司X個(gè)、其X個(gè)；按是否是文化產(chǎn)業(yè)單位分，文化產(chǎn)業(yè)單位X個(gè)。

二、四經(jīng)普工作具體安排

（一）高度重視，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合X月份，縣人民政府以X文件下發(fā)了《X縣人民政府關(guān)于開(kāi)展第四次全縣經(jīng)濟(jì)普查的通知》，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的普查對(duì)象和范圍、普查時(shí)間和進(jìn)度、組織和實(shí)施、普查經(jīng)費(fèi)和普查工作要求進(jìn)行了安排部署。成立了以XX為組長(zhǎng)，縣X相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組；X月X號(hào)，我局向各經(jīng)普成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于做好第四次經(jīng)濟(jì)普查近期工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)X縣第四次全經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機(jī)構(gòu)人員和職責(zé)分工的通知》，并要求各相關(guān)部門及時(shí)報(bào)送部門數(shù)據(jù)，為整理完成全縣清查底冊(cè)工作提供基礎(chǔ)資料；X月X日，我縣召開(kāi)了全縣第四次經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作培訓(xùn)會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和普查員共計(jì)X余人參加了會(huì)議。并于會(huì)后同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了X縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成了“責(zé)任目標(biāo)細(xì)化，獎(jiǎng)懲措施過(guò)硬”的責(zé)任機(jī)制.X月X日，我縣召開(kāi)了第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查入戶階段業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，各成員單位人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和普查員共計(jì)X余人參加了會(huì)議。X年X月X日，再次召開(kāi)了第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查入戶階段業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步詳細(xì)解答了經(jīng)普工作事宜。

（二）落實(shí)經(jīng)普“兩員”，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

我局抽調(diào)了兩名業(yè)務(wù)人員并公開(kāi)臨聘了X名大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生作為本次普查指導(dǎo)員，選取社區(qū)網(wǎng)格員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員和業(yè)務(wù)骨干作為全縣X個(gè)普查區(qū)的普查員，形成了一個(gè)機(jī)構(gòu)健全、人員精干的普查組織網(wǎng)絡(luò)體系，為全縣搞好經(jīng)濟(jì)普查工作提供了有力的組織保障。并結(jié)合本縣實(shí)際，編制了因地制宜的經(jīng)普紙質(zhì)培訓(xùn)教材和視頻錄制培訓(xùn)教材，利用先教材講解，后實(shí)地試點(diǎn)操作的方法，切實(shí)加強(qiáng)了“兩員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并根據(jù)試點(diǎn)過(guò)程中反饋出來(lái)的問(wèn)題，開(kāi)展了有針對(duì)性的重點(diǎn)難點(diǎn)培訓(xùn)，提高了培訓(xùn)效果，使“兩員”盡快全面的掌握普查知識(shí)，具備了普查技能，確保了培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果，為經(jīng)普工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員，擴(kuò)大社會(huì)影響

我局結(jié)合工作實(shí)際制定并下發(fā)了《X縣第四次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案》，按照經(jīng)濟(jì)普查工作的各時(shí)段分別對(duì)宣傳工作的內(nèi)容及主要活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。一是在X廣場(chǎng)LED屏幕滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)與宣傳動(dòng)畫(huà)，二是向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)統(tǒng)一的宣傳橫幅和宣傳海報(bào)；三是在縣電視臺(tái)播出了四經(jīng)普《告普查對(duì)象的一封信》及《四川省經(jīng)濟(jì)普查通告》；四是統(tǒng)一制作了部分四經(jīng)普宣傳物品分發(fā)給群眾；五是開(kāi)通了四經(jīng)普工作電話彩鈴。六是充分利用微信公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)媒體傳播工作動(dòng)態(tài)。廣泛深入地宣傳了經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

（四）做好入戶前期準(zhǔn)備工作

一是線路規(guī)劃。入戶前，我縣普查辦工作人員根據(jù)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的規(guī)定繪制了普查小區(qū)地圖并積極溝通聯(lián)系熟悉地形的普查員，制定了“地毯式”清查的行動(dòng)路線，明確了各個(gè)普查員所負(fù)責(zé)的普查區(qū)域，合理規(guī)劃了入戶清查時(shí)間。二是發(fā)放清查告知書(shū)。我縣組織普查員結(jié)合線路規(guī)劃向清查對(duì)象，發(fā)放清查告知書(shū)，讓清查對(duì)象知曉了解第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和單位清查的重要意義以及相關(guān)要求。三是做好資料準(zhǔn)備。入戶前反復(fù)向普查員強(qiáng)調(diào)需要準(zhǔn)備攜帶好的清查物品：清查告知書(shū)，普查人員工作證件，PAD，以及PAD移動(dòng)充電設(shè)備、參考資料等用品，為能更加順利的開(kāi)展清查工作打好基礎(chǔ)。

（五）開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作

我縣抽中X普查小區(qū)，隨后對(duì)抽中小區(qū)所有普查對(duì)象開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作，對(duì)單位基本情況、人員、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況進(jìn)一步核實(shí)，提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、存在的主要問(wèn)題

普查工作總體進(jìn)展順利，但期間也存在一些問(wèn)題。

（一）普查員素質(zhì)參差不齊，部分普查員培訓(xùn)效果不夠理想

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員不能較快的熟悉PAD入戶清查的操作流程和使用方法，即使有紙質(zhì)和視頻培訓(xùn)教材詳細(xì)解答操作步驟，更有普查指導(dǎo)員手把手示范，普查員自行實(shí)地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，也容易忘記和遺漏重要步驟，造成前期清查進(jìn)度緩慢。更加嚴(yán)重的是有的普查員只管埋頭干，遇到問(wèn)題也不及時(shí)詢問(wèn)普查指導(dǎo)員，隨意自行選擇，造成數(shù)據(jù)指標(biāo)出錯(cuò)，為后期的數(shù)據(jù)審核改錯(cuò)工作造成負(fù)擔(dān)。

為了解決這個(gè)問(wèn)題，我縣普查指導(dǎo)員分組負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)微信語(yǔ)音，視頻通話等方式，在清查工作前期為普查員有針對(duì)性的反復(fù)講解培訓(xùn)，直至每位普查員都能較為熟練的掌握PAD操作方法。

（二）空殼企業(yè)查找困難

工商、民政等部門注冊(cè)的企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社較多，但有很大一部分是空殼，其中有些單位地址不詳盡或者聯(lián)系方式已更換，無(wú)法聯(lián)系到法人，查找困難。

通過(guò)熟悉本地的普查員多方打聽(tīng)聯(lián)系后，查找到一部分，但是最后還是有69個(gè)單位找不到且無(wú)法電話聯(lián)系。

（三）法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位性質(zhì)容易混淆

部分普查員不能較好的區(qū)分法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的區(qū)別，甚至有的單位負(fù)責(zé)人也弄不明白自己的下屬單位是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位還是作為獨(dú)立法人存在，造成單位類型指標(biāo)出錯(cuò)。

了解到這個(gè)一情況后，我縣經(jīng)普辦結(jié)合編制部門提供數(shù)據(jù)及時(shí)制定下發(fā)了法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位分類表，以及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位歸屬法人單位信息，有效解決了單位類型指標(biāo)的問(wèn)題。

（四）指標(biāo)較為復(fù)雜，容易審核出錯(cuò)

一是數(shù)據(jù)排重問(wèn)題。部分個(gè)體戶存在一證多店情況，容易造成普查單位重復(fù)錄入，有的企業(yè)例如水電、礦山公司，在城區(qū)設(shè)有辦公地點(diǎn)，但是水電站或礦山又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也容易造成數(shù)據(jù)重復(fù)。

二是行業(yè)編碼問(wèn)題。根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)賦碼后，存在部分單位行業(yè)分類出錯(cuò)，特別是“前店后廠”情況，再此次經(jīng)普規(guī)定中不再屬于工業(yè)，而我們?cè)趹T性思維下仍將其劃分為了工業(yè)，造成各專業(yè)行業(yè)分類不夠規(guī)范。

三是孤兒產(chǎn)業(yè)判定問(wèn)題。本次清查結(jié)果中，我縣有部分產(chǎn)業(yè)單位歸屬于其他縣、州級(jí)單位或者其他市州單位，造成歸屬法人不容易清理，審核強(qiáng)制錯(cuò)誤無(wú)法通過(guò)，數(shù)據(jù)驗(yàn)收滯后。

四是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較為復(fù)雜，普查員理解困難，數(shù)據(jù)手機(jī)不夠準(zhǔn)確，需要反復(fù)入戶登記。

在經(jīng)過(guò)X老師的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，我縣經(jīng)普辦工作人員反復(fù)審核清查數(shù)據(jù)，嚴(yán)格把控質(zhì)量，最終按時(shí)完成了清查單位的數(shù)據(jù)審核和驗(yàn)收工作。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員任務(wù)多，無(wú)暇顧及普查工作

先脫貧攻堅(jiān)后鄉(xiāng)村振興，占據(jù)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員大部分精力，工作和經(jīng)普時(shí)間重疊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員任務(wù)較重，無(wú)法集中精力完成經(jīng)濟(jì)普查工作，造成工作進(jìn)度不理想。