XX鎮(zhèn)2020年防溺水聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作方案

根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為切實(shí)落實(shí)學(xué)校監(jiān)督管理、學(xué)生自我管理和監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，做到教育到位，宣傳到位，管理到位，強(qiáng)化防溺水教育工作，避免溺水事故的發(fā)生，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本、生命至上，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防青少年兒童溺水工作的責(zé)任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)制全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障青少年兒童生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“平安那坡”的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)，全面防控，強(qiáng)化工作措施，做到重點(diǎn)時(shí)段有人看守，重點(diǎn)水域有警示標(biāo)志，重點(diǎn)人群有人監(jiān)護(hù)或代理監(jiān)管，堅(jiān)決遏制青少年兒童溺水傷亡事故的發(fā)生。

三、責(zé)任單位

XX派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村委會(huì)、中心小學(xué)及幼兒園。

四、工作職責(zé)

各村委會(huì)、相關(guān)部門和中心小學(xué)及幼兒園要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，明確職責(zé)分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、配合密切、落實(shí)有力的工作局面，共同做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。

（一）各村：支部書記、村主任要高度重視學(xué)生防溺水工作，鎮(zhèn)督查組督查時(shí)和平時(shí)都要親自到水域處查看，專門召開會(huì)議研究部署，按照鎮(zhèn)政府關(guān)于防溺水工作通知的要求認(rèn)真落實(shí)，確保宣傳到位，措施到位。

村范圍內(nèi)的容易溺水點(diǎn)必須設(shè)置醒目的警示牌和防護(hù)網(wǎng)等安全設(shè)施。水域面積較大、或有多個(gè)入口的要設(shè)置多個(gè)警示牌。危險(xiǎn)性較大的要設(shè)置防護(hù)網(wǎng)。水域?qū)儆趥€(gè)人的，督促水源責(zé)任人落實(shí)安全防護(hù)網(wǎng)、警示牌等安全設(shè)施。要定期檢查安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)損壞馬上補(bǔ)救。宣傳欄有防溺水安全知識(shí)。要經(jīng)常提醒家長看護(hù)好孩子。要經(jīng)常開展安全巡查，每天做好巡查記錄。因工作落實(shí)不到位導(dǎo)致溺水事故的，將追究村支部書記和村主任的責(zé)任。

（二）各小學(xué)、幼兒園：建立預(yù)防學(xué)生溺水工作網(wǎng)絡(luò)體系。

實(shí)行教師安全包干。經(jīng)常性上安全教育課。對(duì)學(xué)生、家長進(jìn)行防溺水安全教育（安全宣傳欄、國旗下講話、主題班會(huì)、案例警示、家訪、家長會(huì)、承諾書、致家長一封信、短信等）

（三）鎮(zhèn)安監(jiān)站：做好鎮(zhèn)村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的宣傳、警示和防護(hù)工作。

將預(yù)防學(xué)生溺水工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

（四）鎮(zhèn)防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組：督查各村、各單位預(yù)防學(xué)生溺水工作措施的落實(shí)。

（五）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：協(xié)調(diào)水利部門在河流、水域等設(shè)置醒目的防溺水安全警示標(biāo)志，在特別危險(xiǎn)區(qū)段設(shè)立防護(hù)欄、隔離網(wǎng)等安全設(shè)施。

（六）國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站：加強(qiáng)在建建筑工程內(nèi)深基坑的安全監(jiān)督管理，督促施工單位對(duì)在建建筑工程內(nèi)的深基坑、溝槽、水池等采取安全防護(hù)措施，并設(shè)立安全警示牌；

督導(dǎo)做好地質(zhì)環(huán)境治理工作，加強(qiáng)對(duì)土地利用的監(jiān)管，配合做好安全生產(chǎn)的宣傳、警示和防護(hù)工作。

（七）派出所：一要積極配合開展學(xué)生溺水事故救援工作，強(qiáng)化涉溺水事故接處警及警力調(diào)度，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場配合施救，維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序。

二是會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)控制事故肇事人，做好涉案事故的調(diào)查取證工作。

（八）衛(wèi)生院：要組織好對(duì)溺水學(xué)生的救治，確保溺水人員第一時(shí)間得到有效搶救。

救援人員須學(xué)習(xí)掌握急救方法和其它安全救護(hù)措施，避免因延誤而產(chǎn)生不利因素。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

預(yù)防青少年兒童溺水工作是各村各單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村各單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實(shí)把預(yù)防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。各村、各單位要建立健全預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)組織,認(rèn)真部署、強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)防青少年兒童溺水工作，確保工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

（二）強(qiáng)化措施,加強(qiáng)督查。

各村各單位要圍繞努力確保青少年兒童安全的目標(biāo),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改，確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。

（三）加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任。

各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時(shí)解決突出問題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”及“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全預(yù)防青少年兒童溺水工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。各村、各單位要按照工作要求，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)信息報(bào)送，不得有情不報(bào)和緩報(bào)。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。