1702+

2020年XX開展金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭實施方案

為深入貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭相關(guān)工作要求，切實掃除金融領(lǐng)域黑惡勢力，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，結(jié)合我縣工作實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以x習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅決貫徹中央和省、市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，認(rèn)真梳理全縣金融領(lǐng)域黑惡勢力問題動向，有力打擊震懾金融領(lǐng)域黑惡勢力犯罪，有效鏟除金融領(lǐng)域黑惡勢力滋生土壤，依法維護(hù)金融消費者合法權(quán)益，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，保障全縣金融安全穩(wěn)健運行。

（二）總體目標(biāo)。通過3年不懈努力，使全縣金融領(lǐng)域黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制，金融領(lǐng)域涉黑涉惡治安問題得到全面整治，地方金融監(jiān)管能力得到明顯加強，打擊金融領(lǐng)域涉黑涉惡長效機制更加健全，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

（三）打擊重點。重點打擊8個人民群眾反應(yīng)強烈的涉金融領(lǐng)域問題：1.非法小額貸款和融資；2.非法抵押貸款；3.非法從事“校園貸”；4.非法從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)；5.非法高利貸；6.非法暴力討債；7.保險公司與黑惡勢力勾結(jié)騙取保費；8.制造謠言、制造恐慌，煽動群眾到銀行擠兌，以及尋釁滋事、非法聚眾沖擊金融機構(gòu)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長x任組長,縣政府副縣長、縣公安局局長x，政府辦主任為副組長,縣司法局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣產(chǎn)業(yè)辦、縣食市監(jiān)局、縣交通局、縣住建局、縣扶農(nóng)辦、縣民政局、縣教科局、縣衛(wèi)計局、人行x支行、x銀監(jiān)分局x監(jiān)管辦事處主要負(fù)責(zé)同志及縣政府辦、縣公安局、縣法院、縣檢察院分管負(fù)責(zé)同志為成員。負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央和省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，研究部署全縣金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭的重大事項，指導(dǎo)全縣金融領(lǐng)域掃黑除惡斗爭相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣政府辦分管副主任兼任，成員由縣政府辦金融科及公安局相關(guān)科室人員組成，具體負(fù)責(zé)金融領(lǐng)域掃黑除惡線索匯總及組織協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)立舉報監(jiān)督電話：xxxxxxxx。

三、工作措施

（一）嚴(yán)格落實金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門對照金融領(lǐng)域風(fēng)險排查工作分工，根據(jù)監(jiān)管和協(xié)調(diào)責(zé)任認(rèn)真搞好本部門、本行業(yè)工作籌劃，明確工作分工，層層落實工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組將對思想不重視、工作不盡責(zé)、困難問題不擔(dān)當(dāng)?shù)膯挝蝗藛T進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（二）認(rèn)真梳理歷年金融領(lǐng)域涉黑涉惡問題線索。各行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對歷年來掌握的本部門監(jiān)管和協(xié)調(diào)領(lǐng)域涉黑涉惡問題線索進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，建立問題臺賬，對敏感問題進(jìn)行調(diào)查核實，及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）全面排查金融領(lǐng)域涉黑涉惡問題隱患。各行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管和協(xié)調(diào)職責(zé)對監(jiān)管領(lǐng)域涉黑涉惡問題隱患進(jìn)行自下而上的全面排查，重點摸清本領(lǐng)域是否存在涉黑涉惡問題，黑惡勢力在本領(lǐng)域的主要違法犯罪活動，監(jiān)管部門是否存在黑惡勢力“保護(hù)傘”，以及自身監(jiān)管方面存在的漏洞和不足等問題，切實掌握現(xiàn)實情況，摸清問題底數(shù)，并制定針對性的措施。

（四）全力配合掃黑除惡專項斗爭深入開展。在全縣掃黑除惡專項斗爭過程中，對于縣掃黑辦和相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)的涉及金融領(lǐng)域的涉黑涉惡線索，在調(diào)查取證、凍結(jié)賬戶、打擊洗錢等方面給予支持，搞好部門工作協(xié)調(diào)對接，確保工作關(guān)系順暢，工作推進(jìn)有力。

四、相關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)清黨中央開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省、市、縣決策部署上來，進(jìn)一步提高政治站位，增強“四個意識”、認(rèn)真謀劃、細(xì)致工作，打贏金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)。

（二）加強政策學(xué)習(xí)。要加強對黨中央和省、市、縣關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭相關(guān)文件學(xué)習(xí)，把握精神實質(zhì)，領(lǐng)會具體要求，積極指導(dǎo)工作實踐。同時，要加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，確保金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭在法律法規(guī)框架內(nèi)開展，執(zhí)法活動全過程合法合規(guī)。

(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)格按職責(zé)分工推進(jìn)工作落實，始終堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的問題線索要按程序逐級請示報告、依法依規(guī)辦理。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，控制知密范圍，堅決杜絕失密泄密、推諉扯皮、隱情不報、徇私舞弊等問題。