在全縣衛(wèi)健系統(tǒng)深化“三個以案”警示教育

動員會上的講話

同志們：

這次會議，是委黨委研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在主題教育總結(jié)大會和中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神，按照省、市委、縣委統(tǒng)一部署，以**

**以及近年來衛(wèi)健系統(tǒng)違紀(jì)違法案件為鏡鑒，對全縣衛(wèi)健系統(tǒng)開展以“四聯(lián)四增”為主要內(nèi)容的深化“三個以案”警示教育進(jìn)行動員部署。

下面，我就開展好這次警示教育提三點(diǎn)意見和要求：

一、提高政治站位，增強(qiáng)思想自覺、行動自覺

當(dāng)前，疫情防控形勢任務(wù)仍然艱巨，衛(wèi)健系統(tǒng)還是要在堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略的基礎(chǔ)上，為統(tǒng)籌推進(jìn)我縣疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時，今年也是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，各項(xiàng)工作任務(wù)均十分繁重。在這個關(guān)鍵時期，根據(jù)省、市、縣委部署，衛(wèi)健系統(tǒng)開展以“四聯(lián)四增”為主要內(nèi)容的“三個以案”警示教育，更具有特別意義。

（一）深化“三個以案”警示教育，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神的實(shí)際行動?？倳浽谥醒胫黝}教

育總結(jié)大會上點(diǎn)名表揚(yáng)安徽開展的“三個以案”警示教育，在中央紀(jì)委四次全會上，總書記點(diǎn)到趙正永、張堅(jiān)等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，強(qiáng)調(diào)要深刻剖析反面典型，以案例明法紀(jì)、促整改。同時，中央及中央紀(jì)委有關(guān)《通報》也對開展警示教育提出了明確要求。因此，深化“三個以案”警示教育，就是以實(shí)際行動增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)決把總書記重要講話指示批示精神抓實(shí)抓細(xì)抓落地。

（二）深化“三個以案”警示教育，是鞏固拓展主題教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的具體舉措。近年來，在省、市、縣委的部署下，衛(wèi)健系統(tǒng)先后組織開展了“講政治、重規(guī)矩、作表率”、“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”等警示教育，特別是通過主題教育，衛(wèi)健系統(tǒng)廣大黨員干部“在理論學(xué)習(xí)上產(chǎn)生了新收獲、思想政治上接受了新洗禮、在整改落實(shí)上取得新成效、在為民服務(wù)上得到了新提升”，政治生態(tài)和黨風(fēng)、政風(fēng)、醫(yī)風(fēng)得到持續(xù)優(yōu)化。但是，**

**以及衛(wèi)健系統(tǒng)的系列腐敗案件，特別是發(fā)生在我們身邊的白山中心衛(wèi)生院黃維案件，不斷警示我們，從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。必須要通過深化“三個以案”警示教育，以系列典型案件為反面教材，切實(shí)引以為戒，汲取深刻教訓(xùn)，鞏固拓展主題教育成果，把黨建工作緊緊抓在手上，把黨員干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí)，把基層黨組織這個基礎(chǔ)夯實(shí)，指導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到位，推動各級黨組織特別是基層黨組織在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力。

（三）深化“三個以案”警示教育，是推動衛(wèi)生健康工作發(fā)展的重要保障。這次新冠肺炎疫情是對衛(wèi)生健康治理體系和治理能力的一次全面大考，檢驗(yàn)了我們應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，檢驗(yàn)了我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展成效，也暴露了一些薄弱環(huán)節(jié)與短板。同時，人口老齡化來勢迅猛，基層衛(wèi)生服務(wù)能力薄弱，健康脫貧任務(wù)艱巨，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作任重道遠(yuǎn)，深化醫(yī)改成果尚需鞏固拓展。各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，既是壓力、也是動力，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，要以深化“三個以案”警示教育為動力，形成全系統(tǒng)同頻共振、上下一心的良好局面，著力解決庸碌無為、懶政怠政、松垮散漫等問題，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，有效管用的工作措施，搶抓歷史機(jī)遇，把上級決策部署落到實(shí)處，統(tǒng)籌推進(jìn)好我縣疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。

二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面檢視差距、強(qiáng)化整改

開展這次警示教育，關(guān)鍵是要“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向”，把握好重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把各個“規(guī)定動作”做足、做好、做到位，確保在“以案示警”中受警醒、明法紀(jì)，在“以案為戒”中嚴(yán)對照、深檢視，在“以案促改”中強(qiáng)整改、促提升。具體來說就是要做到以下三個方面：

（一）聚焦重點(diǎn)任務(wù)。概括來說，這次警示教育要突出好“四項(xiàng)內(nèi)容”、落實(shí)好“十條舉措”。四項(xiàng)內(nèi)容就是“四聯(lián)四增”：一是聯(lián)系剖析趙正永、張堅(jiān)兩面人兩面派的特點(diǎn)和表現(xiàn)，切實(shí)在政治上增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的堅(jiān)定性。要以典型案件為鏡鑒，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終對黨絕對忠誠、對

組織無比坦誠，始終做到貫徹落實(shí)黨中央決策部署、習(xí)近平總書記重要指示批示精神堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣、落實(shí)落細(xì)。二是聯(lián)系剖析趙正永、張堅(jiān)不擔(dān)當(dāng)不作為的特點(diǎn)和表現(xiàn)，切實(shí)在工作上增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)亩窢幘?。要以典型案件為鏡鑒，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，在其位謀其政、在其職盡其責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難。三是聯(lián)系剖析趙正永、張堅(jiān)抓黨的建設(shè)寬松軟的特點(diǎn)和表現(xiàn)，切實(shí)在管理上增強(qiáng)干部教育監(jiān)督的針對性實(shí)效性。要以典型案件為鏡鑒，正己風(fēng)嚴(yán)家風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”，扛起管黨治黨政治責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，努力取得一手抓廉政、一手抓發(fā)展的雙重碩果。四是聯(lián)系剖析趙正永、張堅(jiān)抓落實(shí)不深入不到位的特點(diǎn)和表現(xiàn)，切實(shí)在作風(fēng)上增強(qiáng)反對形式主義官僚主義的實(shí)干精神。要以典型案件為鏡鑒，充分認(rèn)清形式主義官僚主義的頑固性、反復(fù)性、變異性、虛假性，堅(jiān)持真抓實(shí)干、落細(xì)落實(shí)，扭住不放、一抓到底，切實(shí)形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔新風(fēng)正氣。

“十條舉措”就是“十查十做”：一要查一查有沒有不講政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。二要查一查有沒有與黨離心離德的問題，堅(jiān)決做到對黨絕對忠誠。三要查一查有沒有兩面人言行的問題，堅(jiān)決做到表里如一。四要查一查有沒有甘于被“圍獵”的問題，堅(jiān)決做到清正廉潔。五要查一查有沒有家風(fēng)不嚴(yán)的問題，堅(jiān)決做到從嚴(yán)管理配偶、子女和家屬。六要查一查有沒有權(quán)力觀扭曲的問題，堅(jiān)決做到為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。七要查一查有沒有擔(dān)當(dāng)不夠的問題，堅(jiān)決做到敢于斗爭、狠抓落實(shí)。八要查一查有沒有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，堅(jiān)決做到慎獨(dú)慎初慎微。九要查一查有沒有形式主義、官僚主義的問題，堅(jiān)決做到“三嚴(yán)三實(shí)”。十要查一查有沒有管黨治黨責(zé)任扛得不牢的問題，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

（二）抓實(shí)各個環(huán)節(jié)。深化“三個以案”警示教育從今年4月開始到6月底基本結(jié)束。要認(rèn)真落實(shí)好“學(xué)、查、改”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把“學(xué)”和“改”貫穿始終。一是深化學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，要采取黨委中心組理論學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式推動學(xué)習(xí)貫徹往心里走、往深里走、往實(shí)里走。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，與衛(wèi)生健康工作實(shí)踐結(jié)合起來，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。二是深化對照檢視，要在政治上對照，檢視增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面的差距；要在工作上對照，檢視擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢于斗爭、攻堅(jiān)克難方面的差距；要在管理上對照，檢視恪守法紀(jì)底線、落實(shí)管黨治黨責(zé)任、從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部方面的差距；要在作風(fēng)上對照，檢視黨性修養(yǎng)、群眾立場、抓落實(shí)求實(shí)效、力戒形式主義官僚主義方面的差距。各單位黨組織要在“四對照四檢視”基礎(chǔ)上，召開好***或組織生活，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，聯(lián)系政治、工作、管理、作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真對照檢查，深刻剖析原因，開展批評和自我批評，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，優(yōu)化政治生態(tài)。三是強(qiáng)化整改落實(shí)，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際，切實(shí)抓好八個方面的整改：1.全面加強(qiáng)衛(wèi)健系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)

決扛起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，持續(xù)開展“重業(yè)務(wù)、輕黨建”等黨建問題整改。2.針對中央專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題，開展健康脫貧領(lǐng)域突出問題整改。3.以XX案件為鏡鑒，持續(xù)開展系統(tǒng)內(nèi)XX專項(xiàng)整治工作。4.改進(jìn)完善對“關(guān)鍵少數(shù)”以及衛(wèi)生綜合監(jiān)督、藥品耗材設(shè)備及工程建設(shè)招標(biāo)采購等項(xiàng)目的監(jiān)督，增強(qiáng)依法依規(guī)辦事的自覺和約束。5.馳而不息改進(jìn)工作作風(fēng)，防范化解形式主義、官僚主義問題滋生演化風(fēng)險，持續(xù)開展“三亮、三創(chuàng)、三比、三評”活動，增強(qiáng)干部職工圍繞大局、服務(wù)基層、求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的意識。6.圍繞衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，落實(shí)“兩個責(zé)任”和反商業(yè)賄賂措施方面存在的問題，有針對性地開展醫(yī)療服務(wù)中損害群眾利益問題專項(xiàng)整治，持續(xù)改進(jìn)行風(fēng)，治理醫(yī)療秩序、醫(yī)用耗材、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“微腐敗”，增強(qiáng)糾治衛(wèi)生健康行業(yè)不正之風(fēng)的力度。7.改進(jìn)加強(qiáng)對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的查處，堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查享樂、奢靡問題，防范、查處收送電子紅包等隱形變異問題，對典型案例一律點(diǎn)名道姓通報曝光，切實(shí)增強(qiáng)查處違紀(jì)的震懾力。8.改進(jìn)做實(shí)對制度執(zhí)行情況的日常督察和專項(xiàng)檢查，增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力，嚴(yán)防“微腐敗”，破除“潛規(guī)則”，杜絕“破窗效應(yīng)”。

（三）強(qiáng)化建章立制。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，對查找出來的問題，都要建立問題、任務(wù)、責(zé)任、時限“四個清單”，實(shí)行對賬銷號制度。對查找的問題，既要看到“當(dāng)下改”的治標(biāo)成果，更要

看“長久立”的治本成效。要堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，抓住問題多發(fā)易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地建章立制、堵塞漏洞，扎緊制度籠子。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效

委屬各黨委黨組織要把深化“三個以案”警示教育作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，精心組織、周密安排，有力有序有效推進(jìn)好。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。委黨委研究成立了縣衛(wèi)健委深化“三個以案”警示教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，副組長由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人、委機(jī)關(guān)各科室科長擔(dān)任，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案；主要負(fù)責(zé)同志要提高政治站位，積極投身警示教育第一線，主動靠前部署，靠前指揮，當(dāng)好表率作用，確保抓緊、抓實(shí)、抓到位。

二是要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。委黨委成立了6個巡回指導(dǎo)組，各指導(dǎo)組要認(rèn)真落實(shí)任務(wù)分工，動態(tài)掌握各單位警示教育情況，研究分析存在問題，提出指導(dǎo)意見，抓好整改落實(shí)，列席各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題***（組織生活會），嚴(yán)防走過場。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對各單位警示教育實(shí)施方案、整改清單嚴(yán)格審核把關(guān)，組織開展警示教育督查工作。要把深化警示教育情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核、抓黨建述職

評議的重要內(nèi)容。

三是要強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。委屬各單位要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有針對性地開展警示教育，避免“大水漫灌”。要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，緊扣本單位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，從小處著眼、從細(xì)節(jié)入手，不大而化之檢視問題，不空喊口號整改落實(shí)，切實(shí)解決好服務(wù)態(tài)度不好、就醫(yī)辦事環(huán)境差等具體小事，讓群眾真真切切感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

四是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把深化警示教育與統(tǒng)籌做好疫情防控、推動衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大復(fù)診力度，確保醫(yī)療服務(wù)要恢復(fù)到疫情以前的水平。同時，要圍繞健康脫貧、綜合醫(yī)改、健康中國行動等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真做好研究謀劃，做好任務(wù)分解，制訂切實(shí)可行的計劃，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，確保完成年度衛(wèi)生健康工作目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的獲得感、幸福感和安全感。