第一篇:公安局全面從嚴治警教育整頓專項整治工作方案
公安局全面從嚴治警教育整頓專項整治工作方案
為深入貫徹落實上級公安機關(guān)堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照*公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委五次全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標任務(wù)
通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確保”。
一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;
二是進一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權(quán)益;
三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;
四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;
五是進一步提升公安隊伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
三、重點整治內(nèi)容和工作措施
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題
1.整治內(nèi)容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采取;對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;
對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復(fù)執(zhí)行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關(guān)不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預(yù)警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權(quán)益的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護不力,企業(yè)投訴無果。
(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執(zhí)法名義變相報復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。
1.整治內(nèi)容:
(1)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候?qū)彙?/p>
(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關(guān)要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標。對疑難復(fù)雜案件,要積極會商檢法機關(guān)、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關(guān)要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;
各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責(zé)任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關(guān)于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權(quán)下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
(5)向辦案單位負責(zé)人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質(zhì)量終身負責(zé)制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴肅追責(zé)問責(zé)。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:XX(法制大隊教導(dǎo)員)
成員:XX(督察大隊副大隊長)
XX(紀檢監(jiān)察室民警)
XX(法制大隊民警)
XX(法制大隊民警)
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊,辦公室主任由XX兼任。
五、具體工作步驟
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。
一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計全區(qū)辦案部門X年-X年X月X日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為X年X月X日),法制大隊組織民警進行復(fù)查(時間截止為X年X月底),對自查和復(fù)查的問題登記造冊,建立工作臺賬。
二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為X年X月底)。
(二)糾錯整改,強化督導(dǎo)。針對自查和復(fù)查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(X年X月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關(guān)整改情況上報區(qū)局專項整頓工作組和紀檢、警務(wù)督察大隊。
六、工作要求
(一)提高思想認識。在全區(qū)公安機關(guān)開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區(qū)公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機關(guān)要建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實加強專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。要緊密結(jié)合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負責(zé)信息上報工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強長效機制建設(shè),鞏固和深化整改成果。
第二篇:全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動工作方案
全市司法行政系統(tǒng)深入推進全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動工作方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中全會以及中央政法工作會議精神,按照自治區(qū)黨委政法委《關(guān)于全區(qū)政法系統(tǒng)深入推進全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動的通知》(桂政法〔2018〕29號)以及自治區(qū)司法廳《關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)司法行政系統(tǒng)深入推進全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動方案〉的通知》(桂司黨〔2018〕37號)要求,扎實推進全市司法行政過硬政法隊伍建設(shè),現(xiàn)就全市司法行政系統(tǒng)深入推進全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想和目標
全市司法行政系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢牢把握政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求,把政治建設(shè)擺在首位,以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向,牢牢樹立重心治政保忠誠、重力治害守底線、重點治警樹新風(fēng)的“三治理念”,多措并舉深入推進全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動,進一步解決理想信念、紀律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},讓忠誠、干凈、擔(dān)當成為廣大司法行政干部職工的思想自覺和行動自覺,努力建立一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的過硬司法行政干部隊伍,?營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”、加快建成“四力”新貴港奮斗目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,推動我市司法行政工作和司法行政隊伍建設(shè)邁上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整貴港市司法行政系統(tǒng)全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組?長:吳?高??市司法局黨組書記??局長
副組長:梁天華??市司法局黨組成員??副局長
陸曉宇??市司法局副局長
譚?毅??市司法局黨組成員??政治部主任
洪?翔??市司法局黨組成員??副局長
成??員:梁國能??桂平市司法局黨組書記??局長
潘國朝??平南縣司法局黨組書記??局長
譚敬君??港北區(qū)司法局黨組書記??局長
黃永松??港南區(qū)司法局黨組書記??局長
謝鉅達??覃塘區(qū)司法局黨組書記??局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市司法局政治部,辦公室主任由譚毅同志兼任,副主任由市司法局黨辦黎楚楚同志及各縣(市、區(qū))司法局分管紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
三、“五查五整頓”的主要內(nèi)容
繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞“查思想,著力整頓理想信念滑坡問題;查紀律,著力整頓有令不行有禁不止問題;查作風(fēng),著力整頓不嚴不實問題;查擔(dān)當,著力整頓不作為亂作為問題;查管理,著力整頓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不力問題”這一主要內(nèi)容,深入推進全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動。
(一)查思想,實現(xiàn)“三覆蓋”,確保司法行政隊伍絕對忠誠。一是政治理論學(xué)習(xí)全覆蓋。要認真開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),深入查找理想信念不堅定,是非不辨、方向迷失,對黨不忠誠、不老實等問題,教育引導(dǎo)干部職工不斷增強“四個意識”,更加堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”,確保司法行政隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。二是主題教育開展全覆蓋。要認真組織全體干部職工積極參加“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入查找宗旨意識淡薄、初心缺失、使命感不強等問題,教育引導(dǎo)全體黨員干部悟初心、守初心、踐初心,更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。三是思想政治工作全覆蓋。要建立司法行政隊伍思想狀況定期分析研判工作機制,深入查找新形勢下思想政治工作遇到的新情況、新問題和司法行政隊伍中存在的思想問題,健全組織生活、談心談話等制度,同時要加強對重大改革政策的解疑釋惑、宣傳解讀,發(fā)揮好思想政治工作的引領(lǐng)和保障作用。
(二)查紀律,實現(xiàn)“三常態(tài)”,確保司法行政隊伍紀律嚴明。一是紀律作風(fēng)督查巡查常態(tài)化。要全面貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)政法系統(tǒng)紀律作風(fēng)督查巡查工作辦法(試行)》,深入查找執(zhí)行“六大紀律”、公正廉潔執(zhí)法司法和權(quán)力約束監(jiān)督等方面存在的問題,每個季度至少一次,強化司法行政系統(tǒng)黨內(nèi)監(jiān)督力量。二是鐵規(guī)禁令自查自糾常態(tài)化。要強化鐵規(guī)禁令的日常監(jiān)督檢查,形成常態(tài)。扎實開展鐵規(guī)禁令專題教育,深入查找司法行政隊伍在執(zhí)行鐵規(guī)禁令等方面存在的問題,確保鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。三是紀律作風(fēng)分析研判常態(tài)化。各單位各部門要建立干部職工日常紀律作風(fēng)表現(xiàn)情況檔案,堅持每年對本單位本系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀案件進行分析,深入剖析原因,切實找準癥結(jié),認真研究工作方向,在每年12月底前,向貴港市司法局報告一次本地區(qū),本系統(tǒng)政法隊伍記錄作風(fēng)建設(shè)總體情況。
(三)查作風(fēng),實現(xiàn)“三防范”,確保司法行政隊伍作風(fēng)過硬。一是防范“四風(fēng)”問題抬頭。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)重要批示精神,認真貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,深入查找司法行政隊伍在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢摩之風(fēng)等方面存在的問題,特別是形式主義和官僚主義的“十種”新表現(xiàn),堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。二是防范“兩無三不四先”問題抬頭。要深入查找司法行政隊伍在“兩無三不四先”等方面存在的問題,“兩無”即工作無精打采、平時無心履職,“三不”即領(lǐng)導(dǎo)不催不問不辦、群眾反映不強烈不辦、問題不充分暴露不辦,“四先”即工作先講困難、辦法先問領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任先往外推、落實先放一放,突出整治不作為、慢作為等頑癥痼疾,推動工作落實。三是防范執(zhí)法不嚴司法不公問題抬頭。要深入查找司法行政隊伍在玩忽職守、徇私枉法、以案謀財、壓案不辦、粗暴執(zhí)法、以權(quán)壓法、違規(guī)違法辦案和違法干預(yù)辦案等方面的問題,對涉嫌違法違紀的干部職工,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,教育引導(dǎo)干部職工依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),促進嚴格執(zhí)法、公正司法。
(四)查擔(dān)當,實現(xiàn)“三作為”,確保司法行政隊伍敢做善成。一是在掃黑除惡專項斗爭中要有新作為。要深入查找對掃黑除惡專項斗爭思想認識不到位,開展打擊黑惡勢力工作不夠堅定有力等問題,推動各級司法行政機關(guān)刀口向內(nèi),嚴肅查處干部職工濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力和黃賭毒“保護傘”等違法違紀行為,保障打擊效果。二是在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上有新作為。要深入查找執(zhí)法司法行為不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明等方面存在的問題,結(jié)合工作實際不斷修改完善崗位執(zhí)法司法行為標準及工作流程,加強干部職工履職能力建設(shè),推動執(zhí)法規(guī)范化提檔升級。三是在解決熱點難點問題上要有新作為。要深入查找本單位本系統(tǒng)干部群眾反映強烈的熱點難點問題,重點查擺近3年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整改工作方案落實情況和在專項行動中受理信訪件、舉報件的辦理情況,建立問題責(zé)任清單,要聚焦一至兩個突出問題,集中力量攻堅克難,取得突破性進展。
(五)查管理,實現(xiàn)“三到位”,確保司法行政隊伍管理規(guī)范。一是黨建責(zé)任落實到位。要完善黨組(黨委)書記負總責(zé)、班子成員具體抓、職能部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門一崗雙責(zé)的黨建工作責(zé)任體系,深入查找黨建責(zé)任意識不強、黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范等問題,進一步健全黨建工作機制,切實加強司法行政機關(guān)基層黨組織建設(shè)。二是隊建責(zé)任落實到位。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究本單位本系統(tǒng)本部門隊伍建設(shè)工作,深入查找在司法行政隊伍建設(shè)中存在的困難和問題,進一步健全完善司法行政隊伍建設(shè)目標管理責(zé)任制,把抓隊伍建設(shè)工作的效果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的重要依據(jù),積極構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、有機銜接的隊伍建設(shè)工作格局。三是長效機制建立到位。要開展一次隊伍建設(shè)制度全面梳理工作,切實加強制度的廢、改、立工作,對不符合新要求的制度要及時廢止,對有漏洞的制度要及時修改完善,對可以整合的制度要加以整合,對一些需要長期堅持的有效做法,要以制度形式予以鞏固,積極構(gòu)建全面從嚴治警制度體系,不斷推進從嚴治警制度化、常態(tài)化、長效化。
三、具體措施
按照深入推進“五查五整頓”專項行動主要內(nèi)容,結(jié)合我市司法行政工作實際,全市司法行政系統(tǒng)“五查五整頓”專項行動將采取以下五個具體措施進行鞏固和拓展。
(一)加強教育,樹立“對黨絕對忠誠”的思想“風(fēng)向標”。進一步提高對深入推進“五查五整頓”專項行動重要意義的認識,壓實主體責(zé)任,切實把思想行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委政法委的部署要求上來,統(tǒng)一到司法廳黨委的決策要求上來。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,加強基層黨組織建設(shè),把忠誠教育、作風(fēng)教育、紀律教育融入黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容,以學(xué)提高黨性覺悟,以學(xué)恪守黨規(guī)黨紀;充分發(fā)揮黨支部主體作用,把鮮明的問題導(dǎo)向和強烈的整風(fēng)精神貫穿到黨內(nèi)生活之中,大力營造發(fā)現(xiàn)問題是能力、揭露問題是黨性、正視問題是覺悟的濃厚氛圍,推動全面從嚴治黨向全面從嚴治警延伸;強化思想政治工作,把思想政治工作與中心業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實,做到干部職工政治理論學(xué)習(xí)參與率達到100%;“不忘初心、牢記使命”主題教育干部職工參與率要達到100%;干部職工談心談話率達到100%。切實整頓并解決政法隊伍中存在的理想信念滑坡問題,教育引導(dǎo)干部職工堅定“四個自信”,增強“四個服從”,始終做到忠于黨、忠于黨的事業(yè)、忠誠于以習(xí)近平同志為核心的黨中央。
(二)立改立行,繃緊“令行禁止”的紀律“高壓線”。要圍繞繼續(xù)深入查找干部隊伍在政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律和中央八項規(guī)定精神以及鐵規(guī)禁令等方面存在的問題,抓緊制定深入推進專項行動的工作方案,結(jié)合《廣西壯族自治區(qū)政法系統(tǒng)紀律作風(fēng)督查巡查工作辦法(試行)》,重點抓好“五個是否”:是否堅持專項行動與教育并重;是否堅持問題導(dǎo)向進一步加強警情分析;是否抓住“關(guān)鍵少數(shù)”這個重點,以上率下、作出示范;是否堅持最講認真精神,嚴格標準不降格,嚴抓落實不懈怠,嚴肅問責(zé)不手軟;是否嚴格開展了紀律作風(fēng)督查巡查。要深化“以案警示”教育專項活動,將典型反面案例匯編成冊,組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)討論,以案釋紀,以案析法,以案威懾。對無視制度規(guī)定屢犯不改的重癥頑疾和“庸懶散浮拖”的典型問題,要嚴抓嚴管,敢于動刀子,動真碰硬地拿出具體有效的措施,該糾正的糾正,該禁止的禁止,該處理的處理,確保專項行動整出聲威、形成震懾。各單位每年至少開展1次紀律作風(fēng)巡查和集中組織1次鐵規(guī)禁令專項檢查,每半年要向貴港市司法局政治部書面報告1次隊伍紀律作風(fēng)建設(shè)總體情況,實現(xiàn)紀律作風(fēng)督查巡查常態(tài)化、鐵規(guī)禁令自查自糾常態(tài)化和紀律作風(fēng)分析研判常態(tài)化。讓廣大干警時刻繃緊守紀律講規(guī)矩的弦,時刻牢記鐵規(guī)禁令,時刻守住紅線、底線、高壓線,做到令行禁止。
(三)正風(fēng)肅紀,強化“風(fēng)清氣正”的作風(fēng)“新意識”。在貫徹落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作中,要以打牢“嚴抓細管”的思想意識為突破口和主抓手,牢固樹立“四個意識”:牢固樹立示范帶頭的“頭雁”意識。通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在教育推動領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴要求,敢抓敢管,切實負起主要責(zé)任的同時,要帶頭自我剖析找問題,帶頭落實整改措施,自身的模范行動帶出好作風(fēng)。牢固樹立“長期抓、日常管”的責(zé)任意識。把工作做在日常、抓在平常,不斷提高干部職工履行職責(zé)、抗御風(fēng)險和明辨是非的能力;逐條逐項查擺問題,追根溯源、寸步不讓、見人見物,切實抓嚴抓細作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立“嚴是愛、松是害”的作為意識。領(lǐng)導(dǎo)干部對隊伍必須大膽管理,理直氣壯地去抓,決不能避重就輕,睜一只眼、閉一只眼,而必須敢于正視問題,不回避問題,積極解決問題。牢固樹立“及時梳、源頭防”的問題意識。時刻保持強烈的問題意識,切實摸清隊伍底數(shù),及時研判干部職工思想、工作、生活等動態(tài),從中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及時提醒、幫助、教育,防患于未然。
(四)建章立制,完善“敢做善成”的擔(dān)當“新機制”。針對干部隊伍中存在責(zé)任意識不強,工作不思進取、得過且過,面對矛盾和難題推諉扯皮等不作為、不擔(dān)當?shù)膯栴},堅持從教育、組織、制度、監(jiān)督入手,齊抓共管、標本兼治、剛性推進。建章立制,扎緊制度籠子。始終堅持制度化、規(guī)范化管理,強化“制度管警”的工作格局,及時把專項整治中探索的好經(jīng)驗好做法上升為制度成果,從日常細微處進一步促進崗位責(zé)任明細化、工作程序具體化、監(jiān)督考核嚴格化,使各項工作有章可循,減少工作的隨意性。健全考核機制,突出實績導(dǎo)向。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,把隊伍建設(shè)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部抓隊伍是否到位的一項重要指標,納入業(yè)務(wù)工作的總體目標體系上,連體制定,連體實施,連體考核,連體評價,連體獎懲;完善績效考核辦法,加強干部職工平時考核和考核工作辦法研究,獎勤罰懶,充分調(diào)動廣大司法行政干部職工的主動擔(dān)當意識、責(zé)任意識和勇破難題意識。弘揚先進典型,突出正面引導(dǎo)。以“樹典型、學(xué)先進”這一有效載體,認真挖掘身邊的先進事跡和典型人物,促使廣大司法干部職工學(xué)有榜樣、做有標桿、干有方向、趕有目標,積極營造崇尚先進、積極向上、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。問責(zé)追責(zé),壓實責(zé)任。進一步加強責(zé)任追究、案件倒查、跟蹤督察等一系列問責(zé)體系建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)問題和線索,凡因工作不負責(zé)、失控漏管導(dǎo)致違法案件和嚴重行政責(zé)任事故的,必須追究有關(guān)人員責(zé)任,使責(zé)任追究成為隊伍建設(shè)中的一種“常態(tài)”。
(五)強化督查,提升“高效務(wù)實”的管理“執(zhí)行力”。要把加強督查工作作為解決深入查找落實“兩個責(zé)任”不力以及隊伍管理松懈、監(jiān)督檢查不到位等問題的一個重要環(huán)節(jié)和有效方法,認真做到“三個緊扣”:緊扣專項行動“回頭看”工作開展督查。對2017年“五查五整頓”專項行動查找出來的問題和整改落實情況進行匯總和分析,查看問題是否整改到位、是否存在問題查到了卻反復(fù)出現(xiàn);具備整改條件但未完成整改的,督促抓緊落實到位;建章立制調(diào)研謀劃未成熟的,督促組織力量抓緊落實完成,切實解決“只管查擺不管整改,只通報不管落實”的問題。緊扣紀律作風(fēng)督查巡查工作開展督查。根據(jù)紀律作風(fēng)督查巡查工作的通知要求,年內(nèi)針對督查巡查的內(nèi)容開展專項督查。同時建立起明察暗訪的工作機制,實行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報和責(zé)任追究,實現(xiàn)明察暗訪工作到位。緊扣問責(zé)倒逼履職盡責(zé)開展督查。在突出對重點單位、重點部位和重點事項進行督查的同時,堅持“一案雙查”,既要追究當事人責(zé)任,也要對管理、監(jiān)督檢查缺失或不到位以及落實責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)進行嚴肅查糾問責(zé),持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力,形成問題整改一體化;對開展專項行動不得力、效果不明顯、問題不解決的,責(zé)令“補課”“返工”不留情面。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))司法局要切實提高政治站位,通過召開推進會和其他各種形式的干部職工大會對深入推進專項行動進行再動員再部署,認真學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)政法系統(tǒng)全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動推進工作視頻大會精神,充分認識開展“五查五整頓”專項行動重要意義,切實增強責(zé)任感和緊迫感,把思想行動統(tǒng)一到黨委政法委的部署要求上來;主要領(lǐng)導(dǎo)要切實扛起主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,細化任務(wù),落實責(zé)任,確保專項行動扎實落地。
(二)踐行嚴實作風(fēng)。牢固樹立不解決問題就是瀆職、解決不到位就是失職的理念,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力,較真碰硬,真抓好實干,推動干部職工在專項行動中學(xué)習(xí)更全面,查擺問題更嚴格,分析問題更透徹,整改落實更到位,切實防止問題反彈回潮,努力形成全面從嚴治警新常態(tài)。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。要切實結(jié)合工作實際,將開展專項行動融入到業(yè)務(wù)工作中去,堅持“兩手”都要抓,“兩手”都要有突破,?尤其是要與司法行政工作改革、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”專項教育、掃黑除惡專項斗爭等工作結(jié)合起來,相輔相成,互促互進。
(四)加強督導(dǎo)檢查。貴港市司法局專項行動辦公室將采取明察暗訪形式對全市司法行政系統(tǒng)開展專項行動情況進行督導(dǎo)檢查,定期通報專項行動進展情況,對推進不力、問題突出的單位和部門要點名進行通報,并追究問責(zé)。各縣(市、區(qū))司法局也要加強對本系統(tǒng)本部門督查檢查的力度,對照專項行動要求進行督促檢查,推進專項行動深入開展。
(五)加強總結(jié)宣傳。要定期對專項行動的進展情況及時進行總結(jié),建立起工作臺賬;要把專項行動與司法行政改革結(jié)合起來,深化宣傳的廣度和深度,及時總結(jié)歸納好經(jīng)驗好做法,力爭打造一批具有貴港市司法行政特色的先進典型,強化示范引領(lǐng),弘揚正能量。
(六)做好材料報送工作。繼續(xù)堅持每月工作專報制度。1.各單位每月28日前按時向貴港市司法局“五查五整頓”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送專項行動開展落實情況(重點包括開展思想政治教育情況、隊伍建設(shè)制度完善情況、明察暗訪情況、受理舉報情況、辦理信訪案件情況、查處干部職工違法違紀情況、宣傳先進個人和典型事跡情況)以及好做法、好經(jīng)驗和提出下一步的計劃安排。2.各縣(市、區(qū))司法局要在11月15日前將深入推進專項行動階段性工作報告,及6月25日和12月15日前分別將本單位隊伍紀律作風(fēng)建設(shè)總體情況報市司法局政治部,再由市司法局政治部匯總報自治區(qū)司法廳專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三篇:全面從嚴治警五查五整頓心得體會
全面從嚴治警五查五整頓心得體會
開展全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動動員會,下面是小編收集整理的全面從嚴治警五查五整頓心得體會,歡迎閱讀參考!
全面從嚴治警五查五整頓心得體會篇一:
全國公安機關(guān)和公安隊伍要做到“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”。全國公安機關(guān)和廣大民警要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,堅定不移地推進全面從嚴治黨、全面從嚴治警,進一步嚴肅警風(fēng)警紀,著力鍛造紀律嚴明的過硬隊伍。
紀律嚴明,就必須始終把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在最前面?!坝街?,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!眹烂鼽h的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。遵守黨的政治紀律,最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持政治建警,加強思想政治工作,教育引導(dǎo)廣大民警牢固樹立、切實增強“四個意識”,更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地抓好黨中央各項決策部署的貫徹落實,確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要緊密結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和開展”迎接十九大忠誠保平安”主題教育實踐活動,嚴格落實《準則》《條例》,聚焦忠誠干凈擔(dān)當,踐行“三嚴三實”標準,加強日常管理監(jiān)督,把嚴的要求貫穿到管黨治黨、管警治警全過程。紀律嚴明,就必須持之以恒地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要堅決貫徹落實全面從嚴治黨部署要求,毫不動搖堅持從嚴治警方針。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題,同時要著力推動全面從嚴治黨、全面從嚴治警向基層單位、執(zhí)法一線延伸,真正讓人民群眾感受到公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效。要嚴格落實管黨治黨主體責(zé)任,把反腐倡廉建設(shè)牢牢抓在手上,確保全面從嚴治黨、全面從嚴治警的各項措施落地生根、取得實效。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和各項鐵規(guī)禁令,堅決查處隱形變異的“四風(fēng)”問題,堅決整治群眾不滿意的突出問題。要堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,堅決打贏反腐敗正義之戰(zhàn)。要不斷深化專項巡視整改工作,把具體問題整改與構(gòu)建長效機制有機結(jié)合起來,真正把巡視整改成果固化形成為長期有效的制度規(guī)范和工作機制。
練過硬作風(fēng),當令行禁止;守一方凈土,須激濁揚清。在全面深化公安改革不斷推向深入的大背景下,我們要嚴格按照全面從嚴治黨、全面從嚴治警的要求,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,著力鍛造紀律嚴明的過硬隊伍,著力在公安隊伍中營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍,為圓滿完成黨和人民交給的各項公安保衛(wèi)任務(wù)提供堅強有力的保證,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境。
全面從嚴治警五查五整頓心得體會篇二:
召開深入開展全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動動員會,認真研究部署該院當前和今后一段時期全面從嚴治警工作。
該院黨組成員、副院長黃軍在會上對專項行動進行了動員,要求全院干警要自覺把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,切實增強全面從嚴治警的系統(tǒng)性針對性實效性,努力建設(shè)一支信念堅定、司法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的過硬法院隊伍。針對該院全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動提三點要求:一是要進一步提高政治站位,把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為當前重要政治任務(wù)抓緊抓好。二是要抓住重點工作,突出精準發(fā)力,認真抓好全面從嚴治檢“五查五整頓”專項行動。三是要堅持統(tǒng)籌兼顧,壓緊壓實責(zé)任,推動各項工作落地見效。
要深刻反思隊伍中存在的突出問題,特別是要按照上級提出的“五查五整頓”要求,即查思想,著力整頓理想信念滑坡問題;查紀律,著力整頓不嚴不實問題;查作風(fēng),著力整頓不嚴不實問題;查擔(dān)當,著力整頓不作為、亂作為問題;查管理,著力整頓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不力問題,扎實推進從嚴治警。要成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個工作方案、召開一次動員大會、開展一次警示教育活動、開展一次談話提醒活動、召開一次征求意見建議座談會、開一次查擺問題剖析案例會議、集中開展一次整改整治活動、每月開展一次督查、每月進行一次活動小結(jié)等“十個一”措施來推動“五查五整頓”活動的落實,確?;顒尤〉脤嵭?。
全院干警要深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記視察廣西時重要講話精神,扎實推進全面從嚴治警,以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng),把講話精神落到實處,努力開創(chuàng)法院工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開!
[全面從嚴治警五查五整頓心得體會]
第四篇:政法隊伍全面從嚴治警教育整頓會議上發(fā)言材料
政法隊伍全面從嚴治警教育整頓會議上發(fā)言材料
在全市政法隊伍教育整頓動員大會上的講話
開展政法隊伍教育整頓,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的一項重大決策部署。2
月
日,在中央政治局常委會發(fā)表的重要講話,深刻闡明了開展政法隊伍教育整頓的重要性和緊迫性,系統(tǒng)指明了教育整頓的總體要求、政策措施和工作方法。2
月
日,經(jīng)黨中央批準,全國政法隊伍教育整頓動員部署會議召開,郭聲琨
同志對全國政法隊伍教育整頓提出明確要求。按照中央統(tǒng)一部署,市縣上下聯(lián)動開展第一批政法隊伍教育整頓,時間為
個月左右,從現(xiàn)在開始,到
月底基本結(jié)束,整頓對象為全市黨委政法委、法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)的全體在編在職政法干警。下面,我講三點意見。
一、提升站位、端正態(tài)度,切實增強教育整頓的思想自覺和行動
自覺黨的十八大以來,以為核心的黨中央高度重視政法隊伍建設(shè),強調(diào),“政法機關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅決清除害群之馬”“要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求,銳意改革創(chuàng)新,加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的政法隊伍”。全市各相關(guān)單位要主動對標對表,把思想和行動統(tǒng)一到關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示.要求上來,統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來,切實增強抓好政法隊伍教育整頓的政治責(zé)任感、時代使命感和現(xiàn)實緊迫感。
第一,開展政法隊伍教育整頓是踐行“兩個維護”、打造政法鐵軍的重要舉措。政法機關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)、黨和人民掌握的“刀把子”,堅定理想信念、對黨絕對忠誠,是黨和人民對政法隊伍的一貫要求,在新的歷史起點上必須堅定不移地堅持和加強。近年來,我市政法系統(tǒng)政治建設(shè)工作明顯加強,廣一大政法干警為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了優(yōu)良的法治環(huán)境,特別是在維護社會穩(wěn)定、抗擊新冠疫情等方面做出了重要貢獻。但是,仍有極少數(shù)政法干警對黨不忠誠、不老實,搞兩面派、做兩面人,違法亂紀、拉幫結(jié)派、涉惡涉黑,給黨和人民事業(yè)造成嚴重損害。開展政法隊伍教育整頓,就是要在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上進一步純潔隊伍,筑牢政治忠誠,教育引導(dǎo)廣大干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩
個維護”,努力鍛造一支有鐵一般理想信念、鐵一般責(zé)任擔(dān)當、鐵一般過硬本領(lǐng)、鐵一般紀律作風(fēng)的政法鐵軍,更好肩負起新時代黨和人民賦予的職責(zé)使命。
第二,開展政法隊伍教育整頓是全面從嚴治警、推進自我革命的迫切需要。黨的十九大以來,政法系統(tǒng)持續(xù)加大正風(fēng)肅紀反腐力度,特別是持續(xù)掀
起掃黑除惡及“打傘破網(wǎng)“強大攻勢,一些典型案件背后潛藏著的執(zhí)法司法不
嚴、不公、不義、不廉等深層次問題得以暴露,“圍獵”與
被“圍獵“交織、濫用職權(quán)與謀取私利交織、違法辦案與利益輸送交織等腐敗問題浮出水面。政法機關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強,權(quán)力相對集中、自由裁量權(quán)較大,而偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)既配合又制約的體制機制還不夠完善,從嚴監(jiān)督管理體系還存在一些短板弱項,加上一些政法干警法紀觀、權(quán)力觀、利益觀不正,導(dǎo)致政法隊伍政治、思想、組織、紀律、作風(fēng)不純的問題尚未根本解決。開展教育整頓就是要發(fā)揚徹底的革命精神,針對執(zhí)法司法權(quán)運行的特殊性,緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題,堅持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。
第三,開展政法隊伍教育整頓是回應(yīng)人民期盼、維護公平正義的必然要求。民心是最大的政治,人民立場是黨的根本立場。多次強調(diào),要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”
。這既是總書記.記對政法機關(guān)提出的努力目標和明確要求,也是人民群眾對公平正義的殷切
期盼。然而,在實踐中,一些政法干警法治觀念淡薄、專業(yè)素養(yǎng)不高、群眾觀念不強,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等違紀違法問題時有發(fā)生,直接影響了人民群眾對政法工作的滿意度,極大損害了執(zhí)法司法公信力。開展政法隊伍教育整頓,就是要站穩(wěn)人民立場,堅持以人民為中心,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,努力解決人民群眾在民主、法治、公平、正義等各方面的新需求新期待,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,為人民群眾
守護好公平正義的“最后一道防線”,進一步樹立政法機關(guān)執(zhí)法司法為民的良好形象。
二、突出重點、精準施策,從嚴從實推進政法隊伍教育整頓
按照中央和省市委要求,這次全市政法隊伍教育整頓,要突出筑牢政治
忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英
模精神“四項任務(wù)”,抓好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”,著力解決政法隊伍存在的突出問題,促進各政法機關(guān)政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進一步增強、執(zhí)法司法公信力進一步提升,督促廣一大政法干警更好擔(dān)負起黨和人民賦予的時代使命。全市各相關(guān)單位要堅持“嚴”字當頭、一嚴到底,不折不.扣落實好規(guī)定動作,結(jié)合實際做好自選動作,推動教育整頓走深走實,高標準高質(zhì)量完成好這項重大政治任務(wù)。
一要突出學(xué)習(xí)教育,著力筑牢忠誠根基。從延安整風(fēng)運動以來,我們黨開展歷次集中性教育活動,都是以思想教育打頭。開展這次政法隊伍教育整頓,必須傳承好這一寶貴經(jīng)驗,堅持以思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊扣“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”這一根本要求,強化學(xué)習(xí)教育,深化思想發(fā)動,解決好思想根子問題。要始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課,深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想,深刻領(lǐng)會關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,時刻牢記政法隊伍的時代使命,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要把政治紀律作為最重要、最根本的紀律,組織
學(xué)習(xí)好黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《
中國共產(chǎn)黨紀律處
分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)
黨政法工作條例》等黨規(guī)黨紀,切實增強紀律意識和規(guī)矩意識。要采取印發(fā)警示錄懺悔錄、拍攝警示片、違紀違法干警現(xiàn)身說法等方式,以案為鑒、以案明紀、以案說法,用身邊事教育身邊人,讓廣大政法干警吸取教訓(xùn)、引以為戒,做到知敬畏、存戒懼、守底線。
二要突出正本清源,強力清除害群之馬。政法隊伍中的害群之馬雖然是極少數(shù),但影響惡劣、危害極大,人民群眾深惡痛絕。雖然我市政法隊伍主流是好的,但害群之馬仍然不同程度地存在。這次政法隊伍教育整頓,要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,開展一場深刻的自我革命,敢于動真碰硬,全面徹底肅清害群之馬,維護政法隊伍肌體健康。要強化自查自糾,深入細致做好思想發(fā)動和政策宣講,層層開展談心談話,教育引導(dǎo)政法干警敢于直面問題、勇于修正錯誤,闡明“主動查與被動查不一樣”的政策,動員政法干警如實向組織講清自身存在的違紀違法問題,以主動坦白、真心悔過爭取寬大處理。要強化組織查處,采取深挖徹查涉黑涉惡案件、梳理分析涉法涉訴信訪案件、重點案件評查、接受群眾舉報、走訪相關(guān)部門和管理服務(wù)對象、函詢核查等方式,發(fā)現(xiàn)和掌握政法干警違紀違法線索,由紀檢監(jiān)察部門]調(diào)查核實,作出正確明確的結(jié)論。要強化分類處理,對調(diào)查核實的違紀違法行為,要堅持原則、把握政策,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,依紀依法作出處理,做到“寬嚴相濟、從嚴懲辦”“懲前毖后、治病
救人”。這里需要強調(diào)的是,對涉黑涉惡腐敗、充當保護傘的,一
經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴從重查處。
三要突出嚴糾實改,全力整治頑瘴痼疾。政法隊伍掌握權(quán)力大、面臨誘惑多,頑瘴痼疾表現(xiàn)形式多樣、極易復(fù)發(fā)反彈,是人民群眾反映強烈、影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問題。這次教育整頓,中央政法委明確提出,要
集中整治影響嚴格執(zhí)法、公正司法的“六大頑瘴痼疾”:
一是違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”;
二是違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動;三是違規(guī)參股借貸;四是違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行;五是有案不立、壓案不查、有罪不究;六是法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當司法掮客。在教育整頓過程中,要堅持問題導(dǎo)向,把重心和關(guān)鍵放在解決突出問題.上,堅持共性問題和個性問題、全局問題和局部問題、顯性問題和隱性問題一一起查,一項一項深研細查,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,堅決整治、系統(tǒng)整治、深入整治、徹底整治。要建賬銷號整改,針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案,明確整改措施和時限,落實整改責(zé)任,逐項整改到位。尤其是對發(fā)現(xiàn)和掌握的違法違紀線索,要按照有關(guān)規(guī)定及時移交市紀委監(jiān)委。要強化建章立制,針對政法隊伍監(jiān)督管理存在的制度漏洞,不斷健全正風(fēng)肅紀長效機制、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制、干警能力素質(zhì)提升機制、政法干部交流輪崗機制和黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作體系、基層基礎(chǔ)工作體系、履職保障體系,做到當下治與長久立相結(jié)合,推動教育整頓成果長效化。
四要突出本色傳承,大力弘揚英模精神。政法隊伍有著光榮傳統(tǒng),是和
平年代奉獻最多、犧牲最大的隊伍,涌現(xiàn)出胡國運、張保國、李延軍等一批批英雄模范,他們用自己的辛勞、鮮血甚至是生命為國家和人民作出了重大貢獻。英模事跡感人至深,英模精神值得我們?nèi)ブ幐瓒Y贊<去學(xué)習(xí)踐行、去發(fā)揚光大。要把弘揚英模精神作為教育整頓、鑄魂揚威的重要手段,廣泛宣傳學(xué)習(xí)政法英模的感人事跡、崇高品質(zhì)和可貴精神,唱響忠誠之歌、擔(dān)當之歌、為民之歌、奉獻之歌,營造學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當英模的良好風(fēng)尚,引導(dǎo)全市政法干警主動向先進典型看齊,忠誠履職盡責(zé),持續(xù)鞏固深化“不.忘初心、牢記使命”主題教育成果,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要堅持學(xué)習(xí)先進與培樹典型相結(jié)合,以開展全市政法機關(guān)“學(xué)東萊、創(chuàng)一流、保平安”活動為載體,深入挖掘我市在對敵斗爭、執(zhí)法辦案、保護群眾生命財產(chǎn)安全,特別是各類突發(fā)急難險重等任務(wù)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀干警事跡,選樹忠誠履職、為民服務(wù)、擔(dān)當作為、清正廉潔、無私奉獻、成績優(yōu)異、群眾公認的模范人物,用身邊事教育身邊人,教育引導(dǎo)廣大政法干警忠誠履職、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當,在全社會展現(xiàn)政法隊伍的時代風(fēng)采。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳方式,充分利用微信、抖音、快手等新媒體覆蓋廣、傳播快的特點,用新、精、特的多樣表達方式展現(xiàn)英模真善美的多彩內(nèi)容,以最鮮活、最接地氣的方式述說英模壯舉,讓政法正能量更加充盈、使政法英模氣概激蕩人心。
三、精心組織、扎實推進,確保政法隊伍教育整頓落到實處、取得實效
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立
周年的重要時刻,開展這次教育整頓工作時間緊、任務(wù)重、要求高,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,形成工作合力,確保交出黨和人民滿意的答卷。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。市委成立了全市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市委政法委,統(tǒng)籌推進全市教育整頓工作。市委政法委、各政法機關(guān)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,做好動員部署<組織推進工作,及時研究解決工作中遇到的問題。市委政法委和各政法機關(guān)黨委(黨組)要承擔(dān)起教育整頓的直接責(zé)任,具體組織好本單位教育整頓工作。市紀委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督,堅決懲治執(zhí)法司法腐敗問題。市委組織部、市委編辦等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要擔(dān)起協(xié)同責(zé)任,發(fā)揮職能作用,形成齊抓共管的整體合力。
二要注重銜接、分類指導(dǎo)。這次全市政法隊伍教育整頓,中央和省市委將派出督
導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好對接溝通,全力做好服務(wù)保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和抽調(diào)人員,要強化信息溝通,加強自我管理,嚴格遵守相關(guān)工作紀律和疫情防控要求,確保各項任務(wù)有力、有序、有效落實。領(lǐng)導(dǎo)
小組辦公室要堅持問題導(dǎo)向,加強與各政法機關(guān)黨委(黨組)
溝通銜接,找準側(cè)重點、提高針對性,分層分類精準指導(dǎo),既要防止搞運動式、“一刀切”,又要防止搞形式主義、走過場,著力解決實際問題。
三要統(tǒng)籌兼顧、相互促進。把教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來,引導(dǎo)政法干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,夯實忠誠純潔可靠的思想根基。要把教育整頓與維護國家安全和社會穩(wěn)定工作結(jié)合起來,做好建黨
周年慶祝活動的安保維穩(wěn)工作。要把教育整頓與加強常態(tài)化疫情防控、開展“安全穩(wěn)定攻堅月”、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,激發(fā)政法隊伍干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當動力,以政法隊伍防風(fēng)險、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績來檢驗教育整頓的成效。
四要開門整頓、問效于民。堅持以人民為中心,把人民滿意作為教育整頓的出發(fā)點和落腳點,做到讓人民群眾參與、受人民群眾監(jiān)督、由人民群眾評判。要注重開門納諫,通過召開民意懇談會、深入走訪、設(shè)立舉報平臺等方式,傾聽人民群眾的呼聲和訴求。要以社會公眾的認可度、滿意度作為評價標準,采取發(fā)放調(diào)查問卷,征求人大代表、政協(xié)委員和人民群眾意見建議等多種方式,開門驗證整治成效。要深入組織開展‘我為群眾辦實事”實踐活動,下大力氣解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
五要加強宣傳、營造氛圍。宣傳部門門要把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向,發(fā)揮
主流媒體和新興媒體作用,加強正面宣傳引導(dǎo)。要深入宣傳黨中央關(guān)于政法隊伍教育整頓的重大決策部署,展示政法戰(zhàn)線正風(fēng)肅紀反腐的堅定決心,及時反映我市教育整頓成效,大力選樹宣傳先進典型,讓社會各界充分感受到我市政法隊伍的新變化、新氣象。要把握好輿論宣傳的實際效果,堅持正面引導(dǎo)、內(nèi)外有別,發(fā)布違紀違法案件,要規(guī)范內(nèi)部審核把關(guān)程序,防止負面炒作,為教育整頓營造良好的輿論氛圍。
同志們,開展政法隊伍教育整頓意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高標準嚴要求開展好教育整頓各項工作,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,全面建設(shè)更高水平的“平安五大連池”“法治五大連池”,為“十四五”良好開局、強勢開局創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接建黨
周年!
謝謝大家!
2021年政法隊伍教育整頓專題黨課講稿
同志們:
開展政法隊伍教育整頓,是黨中央提出的重大政治要求,是政法戰(zhàn)線全面從嚴管黨治警的有力工作舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一殷切期待,意義重大、影響深遠。提出的五好干部標準,是新時期培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部的總遵循。作為新時代政法戰(zhàn)線黨員干部,要堅定不移以新時代中國特色社會主義為行動指南,踐行恪守“五好干部”標準,切實做到“五個始終”堅持,以刮骨療毒式自我革命和激濁揚清式“延安整風(fēng)”的政治姿態(tài),牢固樹立政法干警忠誠履職、為民服務(wù)、擔(dān)當作為的良好形象,不斷推動政法隊伍教育整頓活動走深走實、取得實效。目前,我市作為試點正在開展政法隊伍教育整頓,這是黨中央提出的新要求,是政法戰(zhàn)線全面從嚴管黨治警的新舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,意義重大、影響深遠。政法機關(guān)是“國之重器”,是維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定的基本力量,是黨和人民的“刀把子”。多次強調(diào),“政法工作的性質(zhì)決定了政法隊伍必須紀律嚴明”“廣大干警要做維護和遵守各項紀律的模范和表率”。如果,政法系統(tǒng)黨員干部隊伍不純、不公、不力,甚至發(fā)生違法亂紀問題,出現(xiàn)害群之馬,影響惡劣、危害極大,人民群眾深惡痛絕,勢必嚴重削弱政法機關(guān)的公信力,嚴重踐踏社會公平正義底線,嚴重損害黨和政府形象。我市政法隊伍的主流是好的,總體上是嚴的。同時,也要看到,政法隊伍面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢是嚴峻復(fù)雜的。十八大以來,我市共查處政法系統(tǒng)案件()件,其中縣處級干部()人,教訓(xùn)極其慘痛。根據(jù)市委關(guān)于全市政法隊伍教育整頓活動試點工作統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課統(tǒng)一安排,下面,結(jié)合我縣政法工作實際,我圍繞提出的“五好干部”標準(堅定信念、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔),跟大家分享一下自己的一些認識和體會,與大家共勉。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終做到對黨忠誠
政法機關(guān)是專政機關(guān),政法隊伍是一支半軍事化的隊伍,其中80%是黨員。與其他黨政機關(guān)相比,政法機關(guān)尤其要把講政治、守紀律擺在首位,通過嚴明政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。
要做到對黨絕對忠誠。在政治原則、政治方向問題上,政法機關(guān)的所有同志必須頭腦清醒、立場堅定,對黨的事業(yè)、國家前途堅信不疑,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅決做到“五個必須”:一是必須維護中央權(quán)威,決不允許背離黨
中央另搞一套。二是必須維護黨的團結(jié),決不允許搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、先斬后奏。四是必須服從組織決定,決不允
許跟組織討價還價、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,決不允許默認他們利用特殊身份謀取非法利益。聽黨指揮,是政法機關(guān)對黨絕對忠誠的核心一條。
在政法系統(tǒng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是一個根本性問題。實際上,司法領(lǐng)域、政法領(lǐng)域爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭是非常激烈的。社會上一些別有用心的人提出所謂的“司法獨立”、三權(quán)分立等等,這些聲音改革開放以來一直不斷。在近些年的司法體制改革中,就有人提出人民法院、人民檢察院就應(yīng)該去掉“人民”兩字,說西方都沒有這兩個字。這都是別有用心的。人民性體現(xiàn)了我們的黨性,這是絕對不能含糊的。還有人總認為,黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有礙司法獨立。有人甚至提出要撤銷政法委。我們曾經(jīng)走過彎路,文化大革命中打破公、檢、法,踢開黨委鬧革命。還有一個時期,公、檢、法不健全,黨委去判案子。這也是不正確的。現(xiàn)在是依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),按照法律程序來走。但是在思想上政治上組織上,政法機關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是保障政法機關(guān)性質(zhì)的一條。政法干部必須要由黨來決定,政法工作必須為黨和國家工作大局服務(wù),這些不能有絲毫含糊。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對黨忠誠,不是抽象的。落實到行動中,就是要踐行黨的宗旨,實施黨的主張,貫徹落實黨的路線方針政策。我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。黨的政策成為法律后,實施法律就是貫徹黨的意志,依法辦事
就是執(zhí)行黨的政策。政法機關(guān)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),對黨忠誠,聽黨指揮,最根本的就是做到執(zhí)法為民、公正司法,就是要像要求的那樣,“讓人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義”。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要堅持法律至上,維護法律權(quán)威。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律,黨也必須在法律的范圍內(nèi)活動。那種“黨大還是法大”的問題本身就是偽命題。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在管方向、管政策、管原則、管干部上,不是包辦具體事務(wù),不是越俎代庖,更不允許領(lǐng)導(dǎo)干部借黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對司法機關(guān)工作進行不當干預(yù)。黨規(guī)黨紀規(guī)定:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動,向有關(guān)地方或者部門打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響”的,要給予處分。政法機關(guān)和政法干部要敢于擔(dān)當,不阿權(quán)勢、不徇私情,堅持職業(yè)操守,守住公正正義的防線。
二、堅持挺紀在前,確保執(zhí)法為民、公正司法
在紀律作風(fēng)上,政法機關(guān)和政法干部歷來就有更高的要求。公安干警有“()條禁令”,法官有“()個不準”,與普通黨員干部相比,這些規(guī)定要求更加嚴格。既然有更高的標準、更嚴的要求,政法干部就更要時刻保持警醒,把紀律和規(guī)矩挺在前面,防止觸碰帶電的“高壓線”。
一要嚴以用權(quán)、謹慎用權(quán)。政法機關(guān)掌握著生殺予奪的國家權(quán)力。曾告誡廣大政法干警:“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害”。政法干部一定要慎之又慎,“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”,堅持按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),依紀依法執(zhí)法辦案,防止執(zhí)法不公,更不得把權(quán)力作為私器,用來牟取私利、滿足私欲。從近幾年查處的案例來看,一些政法干部濫用手中的權(quán)力,粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法,有的有案不立、有罪不究,有的違規(guī)立案、越權(quán)管轄;
有的刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強制措施,侵犯公民的合法權(quán)益;有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案,徇私舞弊、貪贓枉法等等。對于執(zhí)法人員知法犯法的,要從重處理,因為這些人損害的是司法公平正義的形象。
二要守住清廉底線,把好金錢關(guān)、人情關(guān)、親情關(guān)。政法干部往往成為社會上各種各樣的人千方百計拉攏“圍獵”的對象,必須時刻保持警醒,繃緊拒腐防變這根弦。
比如,收受紅包的問題。黨紀處分條例明確規(guī)定:“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等”,要給予處分。()縣公安局副局長()交代,收受紅包禮金幾百萬。這些紅包打著人情往來的幌子,實際上都是有求于他。沒見上級領(lǐng)導(dǎo)干部倒過來給下級送紅包的,都是管轄范圍內(nèi)的下級向上級送的。收了這些東西后,就很難公正地評價干部,公正地執(zhí)行公務(wù)。十九大以后,中央紀委要求“行賄受賄一起查”,刑法也是加大對行賄行為的打擊力度的。
再比如,公款吃喝的問題。政法干部有幾種飯是堅決不能吃的。第一種是涉案對象親屬,吃了就是違紀。不只是公款,私款也不能吃,不能亂交朋友。第二種是可能影響執(zhí)行公務(wù)的。這個
要靠自己判斷。第三種就是公款。政法機關(guān)也有部隊的作風(fēng),上面來人陪下子,辦了個大案喝一頓,好好慶祝。酒一喝,這個戰(zhàn)斗力就上來了。這方面,政法機關(guān)要嚴格執(zhí)行到位。
再比如,慎交朋友的問題。政法機關(guān)干部掌握著政法權(quán)力,特別要交好朋友。我勸大家也做個“孤獨”的人,做孤膽英雄。如果有人特別是那些老板,八桿子打不著的人跟你稱兄道弟,那么頭腦要特別清醒。面對這些問題我們未必都有免疫力,千萬不要對自己的免疫力估計過高。跟這些人交朋友別以為組織上不知道。他們到處炫耀,大家都會知道,他們也決不會保守秘密,有些人甚至還認為自己有關(guān)系專門在外面攬活。
再比如,個人情趣愛好的問題。有個人愛好并不奇怪,但一不小心就有可能成為被行賄者拉下水的突破口。一些人不但對領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好了如指掌,甚至連領(lǐng)導(dǎo)干部抽什么牌的煙、喝什么牌的酒都一清二楚。這些想拉你下水的人,陰謀詭計之多,算計之深,超出我們正常的想象力,往往不知不覺,“溫水煮青蛙”。即使健康的愛
好也不能超越法紀底線。
再比如,管好親屬和身邊工作人員的問題。首先對配偶和子女從業(yè)的情況,要嚴格按照中央要求來。中央要求從業(yè)回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,就是被人從家人身上打開缺口的。
三要按原則、按規(guī)定、按程序辦事。除了黨紀國法,政法機關(guān)對執(zhí)法司法有很多內(nèi)部規(guī)定。比如,對司法人員與當事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往,最高人民法院等機關(guān)出臺了若干規(guī)定;
對涉案款物管理,黨中央、國務(wù)院出臺了行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”的管理規(guī)定;
對違法審判、辦案過錯、執(zhí)法過錯等問題,政法系統(tǒng)作出了相關(guān)查究問責(zé)規(guī)定等等。制度的生命在于執(zhí)行。對這些制度,要嚴格執(zhí)行到位,確保制度嚴到實處、管到實處、落到實處,決不能把制度當作
“稻草人”,要嚴防“破窗效應(yīng)”。
三、堅持嚴管厚愛,加強對政法隊伍嚴格管理
強調(diào):打鐵必須自身硬,“信任不能代替監(jiān)督”。政法隊伍也要反復(fù)講嚴管就是厚愛這個道理。不是既要嚴管又要厚愛,而是嚴管就是厚愛。從廣義角度來說,反腐敗也是政法隊伍的共同任務(wù)。要把承擔(dān)的工作和自身的任務(wù)結(jié)合起來,真正把政法隊伍打造成一支有鐵的紀律的隊伍。
第一,必須加強內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易發(fā)現(xiàn)自己部門和單位干部的問題。發(fā)現(xiàn)問題就要及時指出來,要敢于批評、敢于斗爭,特別從平時的一點一滴,從各種小事抓起。紀委現(xiàn)在的監(jiān)督執(zhí)紀是運用“四種形態(tài)”,第一種形態(tài)叫咬耳扯袖、紅臉出汗。比如,聽到對一個同志的說法很多了,怎么辦?有的時候要找他提醒一下,讓他警醒起來。作為執(zhí)法司法機關(guān),也要把第一種形態(tài)的要求落實到隊伍的日常教育和管理監(jiān)督中。
第二,必須落實嚴管責(zé)任。要摸清底數(shù),對本機關(guān)本單位干部違紀違法案件進行系統(tǒng)梳理和研究分析,找準癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié),做到心中有數(shù)。要層層建立責(zé)任制,層層把責(zé)任壓實壓緊,層層傳導(dǎo)壓力?!包h組織不履行全面從嚴治黨主體責(zé)任或履行全面從嚴治黨責(zé)任不力,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責(zé)任者或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者”,要給予處分。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,還要切實擔(dān)負起從嚴治黨的主體責(zé)任,抓班子帶隊伍,管思想管作風(fēng),堅決把管黨治黨的責(zé)任扛起來、落實下去。
第三,必須堅持刀刃向內(nèi)。保持清理門戶的力度不松、尺度不減,對反映政法干部的問題線索要認真核查,不護短、不遮丑,對執(zhí)法違法、以案謀私的堅決查處,對失職失責(zé)的嚴肅問責(zé),嚴防“燈下黑”。同時要堅持“三個區(qū)分開來”,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,建立容錯糾錯機制,讓廣大政法干部輕裝上陣、擼起袖子加油
干,嚴厲查處出于一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害政法干部的行為,為政法干部及時澄清正名,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,我們黨來自人民、根植人民、服務(wù)人民。作為政法干部,讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記堅持人民至上的殷殷囑托,不忘()、牢記(),不斷提升全市政法隊伍教育整頓工作實效。
嚴守黨的紀律作風(fēng)建設(shè)黨課講稿——堅守底線不越紅線
同志們:
為了深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,全面加強()機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè),促使全體()職工牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺做到自身正、自身硬、自身凈,確保全局上下政令警令暢通,為貫徹落實局黨委各項決策部署提供堅強有力的紀律保證,今天我為大家講一次廉政教育專題黨課。本次黨課的題目是《堅守底線不越紅線》。
古往今來,人們崇尚清廉,都把清廉看成是一種美德,一種境界,一種社會追求。多少人因為清廉而流芳百世,又有多少人因為腐敗而聲名掃地,悔恨終生。眾所周知,清正廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨水火不相容,同廣大人民群眾的利益和意愿背道而馳。近些年來,從中央到地方懲治腐敗的決心越來越大,制度越來越完善,監(jiān)督越來越嚴格,人民群眾對反腐倡廉的期望越來越高,建立一個清正廉潔、公平正義的社會環(huán)境成為全社會的共同愿景。士有百行,以德為首。德為立身之本,修身立德是每一個黨員干部保持黨的先進性,時刻做到廉潔自律,勤政為民的思想基礎(chǔ)。只有引導(dǎo)黨員()、干部職工始終保持自身的純潔性,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,才能恪守道德情操,增強自身免疫力,經(jīng)受權(quán)利考驗,時刻做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,廉潔自律,清正為民。如何教育廣大黨員()、干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,打造一支風(fēng)清氣正的()鐵警隊伍,這是一個需要我們不斷深入思考和持之以恒加強解決的問題,下面我講幾點意見與同志們共同探討。
首先,在思想境界上,要強化四種意識
第一,必須增強黨的意識。這是樹立正確權(quán)力觀的前提。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻,不斷發(fā)展壯大,就是因為有堅定的理想信念。在新的歷史條件下,仍然需要我們始終保持堅定的理想信念,一定要明白這樣一個道理:入黨沒有什么便宜可占,當官沒有什么特權(quán)可享,只能是為人民多做工作,甘于奉獻,這是一切共產(chǎn)黨人的思想和行為準則。領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗,都在理想信念這個總關(guān)口上出了問題。我們一定要時刻牢記自己入黨時的誓言,不斷增強黨性觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
第二,必須增強群眾意識。這是樹立正確權(quán)力觀的核心。權(quán)力觀問題,說到底是對人民群眾的態(tài)度問題、感情問題,是為了誰、依靠誰的問題。我們一定要自覺擺正與群眾的位置,增進與群眾的感情,與群眾同甘共苦,決不可與民爭利。要牢牢記住,黨和人民是魚和水的關(guān)系,黨員干部與群眾永遠是公仆與主人的關(guān)系。群眾利益是最高的利益,為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人的天職。權(quán)力越大,為人民服務(wù)的責(zé)任就越大。增強群眾意識,就是要不斷增進對人民群眾的感情,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情的準則,把造福百姓作為自身價值的最大體現(xiàn),把實現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責(zé)任,切實把群眾的利益實現(xiàn)好、維護好。
第三,必須增強責(zé)任意識。這是樹立正確權(quán)力觀的保證。權(quán)力是人民給予的信任,組織交付的重托。作為()機關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在擁有一定權(quán)力的同時,就要義不容辭地擔(dān)負著打擊犯罪、保民平安的沉重擔(dān)子。要明確自己的職責(zé),盡職盡責(zé)。在其位,謀其政,盡其責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要有位,又要有為,在正確行使權(quán)力的過程中,勇于承擔(dān)發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、量質(zhì)并重的工作責(zé)任、文明誠信的社會責(zé)任、政令暢通的政治責(zé)任、與時俱進的發(fā)展責(zé)任。
第四,必須增強自律意識。這是樹立正確權(quán)力觀的基礎(chǔ)。正確對待權(quán)力,是思想覺悟和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。做官用權(quán)、拍板決策、造福社會是領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。我們應(yīng)當看到,權(quán)力是一把雙刃的劍,揮之不慎可能會傷及自己;權(quán)力是一把熾熱的火,燃之不察可以將自己焚毀;任何一個腐敗分子,都有一個演變的過程,往往是從一些小節(jié)問題開始的。如果我們的自律意識不強,對小節(jié)問題總是不在乎,任其發(fā)展,就會走上犯罪的道路。自我失控,腐敗必生。前車之覆,后車之鑒。身為黨員干部,一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白為官,認認真真干事。
其次,在道德修養(yǎng)上,要做到“五慎“
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中國有句老話:做事先做人。做人是成事之道,人品是謀事之基。古人云,其身正,不令而行;其身不正,雖令不從,講的就是這個道理。
一要慎初。世間萬事始于初。我國古代大哲學(xué)家老子說:慎終如始,則無敗事。廉潔自律,拒腐防變,以慎初最重要。一位領(lǐng)導(dǎo)同志曾說過:加強道德修養(yǎng),保持自身廉潔,關(guān)鍵在于第一次。把好了第一次,就掌握了主動,就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地??v觀腐敗分子發(fā)展變化的軌跡,很多人曾經(jīng)有光榮的過去,有過顯赫的成績,做過一些有益的事情,但隨著客觀條件的變化,放松了對自己的嚴格要求,淡化了自律意識,面對燈紅酒綠,權(quán)、錢、色的誘惑,對自己搞下不為例,在矛盾僥幸的復(fù)雜心態(tài)驅(qū)使下邁出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪惡的深淵,成為人民的罪人,為歷史所唾棄。
二要慎獨。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養(yǎng)方法。他說,一個有道德的人,要在別人看不到的時候能十分謹慎,在別人聽不到的時候能十分警惕,不要認為隱蔽和微小的過失就可以去做,應(yīng)當在一個人獨處的情況下更加謹慎,自覺約束自己,不做任何不道德的事。新時期的黨員干部,面對各種思潮的沖擊和誘惑,更應(yīng)堅定黨的信念,牢記黨的宗旨,只有如此,才會有慎獨的品格,達到慎獨的境界。
三要慎友。作為黨員干部,尤其是作為處在執(zhí)法崗位上的()(),在結(jié)交朋友方面必須慎之又慎。古人說:與善人交,如入芝蘭之室,久而不聞其香;與惡人交,如入鮑魚之肆,久而不聞其臭?,F(xiàn)在社會上有那么一些人,為了獲取個人的某種利益,千方百計與你套近乎,稱兄道弟,跑前跑后,踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗后,在溫良恭謙的言詞間,隱藏著他們叵測的目的。而有的黨員干部則對此喪失了政治警覺,哥們義氣超越了黨的原則,結(jié)果參政議政的是這些朋友,送禮行賄的是這些朋友,最后把自己拉下水的也是這些朋友。
四要慎言。是否口無遮攔,是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強與不強、境界層次高于不高的一個重要標志?,F(xiàn)在,一些黨員干部在公開場合講話口無遮攔,想說什么就說什么,想怎么說就怎么說。不分場合、不分對象地說一些有悖于黨中央精神的話,對黨中央和上級黨委的決策及濫發(fā)議論;把社會上某些妄加猜測的東西和互聯(lián)網(wǎng)上所謂的內(nèi)部消息及順口溜當作談資說料,時而望風(fēng)踩柳,時而添油加醋。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴格規(guī)范、約束自己的言行,在公開場合,一定要言必適時,言必適情,言必適度,做到與黨中央不一致的話堅決不說,不利于黨的形象的事堅決不做。
五要慎好。一個人有點愛好是正常的,領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。我們提倡培養(yǎng)高尚的愛好。但是,領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的興趣、愛好、習(xí)慣,不能恣情放縱,而應(yīng)當把它與官德修養(yǎng)聯(lián)系起來,對有利于官德修養(yǎng)的則育之,介于有利與不利之間的則節(jié)之。領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的愛好如果不善節(jié)制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法之徒腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口,我們黨員干部對此務(wù)必要高度警覺。
再次,在實際行動上,要把好三關(guān)
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一是把好家庭廉政關(guān),守好家庭廉潔港灣。
家庭是社會的細胞,對于個人價值觀、人生觀的形成具有重要的影響,家庭成員的相互影響和幫助,對于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此,家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線,更是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地,在建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮著重要的作用。每個人都在追求家庭的幸福和美滿。那么家庭幸福的標準是什么??梢哉f眾說紛紜,各有理解。我認為,幸福最基本的條件應(yīng)包括這么幾個要素,要有安全感,要快樂。沒有安全感、不快樂,即使有了一切,也是徒勞。強調(diào)正確的幸福觀并不是說追求財富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢,需要金錢來保障??床⌒枰X,讀書需要錢,改善生活、提高生活質(zhì)量都需要錢,但對金錢、財富的獲取,要取之有道,光明正大。如果企圖利用手中權(quán)力撈取好處,肯定會犯錯誤,靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的,是假象,到最后幸福也會毀在金錢手里、權(quán)力手里。從另一個角度講,一些人感覺自己不幸福,不在于他擁有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共識,少攀比,常知足。如果真心關(guān)愛家人、想讓家人過得幸福,就要對家庭負起責(zé)任,就要盡最大努力避免發(fā)生違法違紀問題。
二是把好重點崗位關(guān),樹立廉潔新形象。
隨著反腐敗工作的深入開展,在懲治腐敗的同時,黨中央提出要更加注重預(yù)防,更加注重治本,更加注重制度建設(shè),針對容易產(chǎn)生腐敗和問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門加大力量開展廉政建設(shè)工作。(一)加強政治修養(yǎng)。
堅持用正確的思想武裝頭腦,用先進的理論指導(dǎo)自己的行動,特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把握好人生的方向和發(fā)展前途。要深刻認識新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,不要片面的以為反腐是當官的事情。試問,假如把那些腐敗分子的權(quán)利放到你身上,你會不會腐敗。同時要認清個別社會現(xiàn)象,如將誠實守信、辛勤勞動、艱苦奮斗看作是傻,而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認為是人之本性;還有對部分黨員干部腐敗現(xiàn)象熟視無睹,認為是正常,對濫權(quán)者換來的榮華富貴不是鄙視而是羨慕;對揮霍浪費以及用不正當手段獲取私利,不認為是可恥,而認為是本事;對查處的腐敗分子不是痛恨,而認為是倒霉,等等。所以作為黨員干部,特別是重點崗位的工作人員要看清現(xiàn)實,禁得住誘惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,這是不出問題的基本要求。(二)強化自律意識。
自律對預(yù)防腐敗起著關(guān)鍵性作用。如果自身機體、免疫能力出了問題,那就是大問題。一個人清正廉潔的也好,貪污腐敗的也罷,有一個共同的特點,都是從一點一滴開始的,沒有哪個人天生就如何清廉或如此腐敗。要說其中的區(qū)別,簡單地說,其實也就是一字之差,清廉者以嚴字律己,腐敗者以貪字利己。說到這里,我想起了以前讀過的一篇雜文,題目叫《守住你的那口井》,講的是明朝的開國皇帝朱元璋曾給他的手下人算過一筆賬:老老實實地當官,守著自己的俸祿過日子,就好像守著一口井,井水雖不滿,但可天天汲取,用之不盡。假如心生貪念,守著自己的井水還不滿足,偏要惦記著河里的,甚至江里的、海里的水,一旦東窗事發(fā),不僅河里、江里的水不保,就連自己那口井的井水也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏,他們的共同致命弱點就在于守不住自己的那口井。這些人貪得無厭,欲壑難填,總是嫌自己的井水不滿。于是,或利用職權(quán)之便,或假借工作之機,只要抓住機會,便會不擇手段地時不時出手撈一把油水。當他們的不義之財如江河之水滾滾而來之時,往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時候,別說撈來的油水享受不到,就連自己那口淺淺的井水也喪失了。那么,怎樣才能守住自己的那口井呢。首先要做到慎獨,嚴于律己。在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸。千里之堤,毀于蟻穴,不要認為小事做了沒關(guān)系,小事累積多了就成了大事,這是一個量變到質(zhì)變的過程。所以一定要慎微,違紀犯法的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯,就追悔莫及了。牢記千里之行,始于足下,千里之堤,潰于蟻穴的道理,像古人所說的那樣莫以善小而不為,莫以惡小而為之。
(三)正確看待權(quán)力。
作為一名人()察,我們手中多少有一些權(quán)力,但一定要牢記,這是國家和人民賦予我們的權(quán)力,是代表單位、政府履行職能,要做到權(quán)為民所用,利為民所謀,不能把權(quán)力作為撈取私利的工具,把自己的服務(wù)對象變成謀取私利的對象。覺得為別人辦事情就應(yīng)該接受人家的感謝,收禮不等同于受賄,是小事一樁。大家一定要把握好自己,牢記莫伸手,伸手必被捉的警句,深刻體會人雖有欲切忌貪的道理,經(jīng)常進行自省自審,廉政上要如履薄冰,千萬不要存僥幸心理、因小失大,一失足成千古恨,撿了芝麻、丟了西瓜,最后什么都得不到,得到的可能就是一紙判決書。(四)養(yǎng)成廉潔的好習(xí)慣。
將廉潔作為一種常態(tài)、一種習(xí)慣,不僅是必要的,也是必需的。這就需要我們有堅定的信念,堅強的毅力。努力做到自重,尊重自己的人格,珍惜自己的聲譽;自省,發(fā)揮良心的評價作用,經(jīng)常反省和檢查自己言行;自警,遵守廉潔自律規(guī)定,經(jīng)常警示自己;自勵,自我激勵、自我鞭策。有位教育家說過:良好的習(xí)慣,是人們存在于神經(jīng)系統(tǒng)中的一種道德資本。這種資本是不斷增長的,所以它的利息也是人們終身取用不盡的。領(lǐng)導(dǎo)干部也好、重點崗位人員也好,若能養(yǎng)成勤政廉潔的好習(xí)慣,則受益無窮,是一筆用金錢難以買到的無價之寶。同時,要努力營造廉潔環(huán)境,凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里,應(yīng)破除靠關(guān)系吃飯的庸俗關(guān)系學(xué),在‘情’上真誠互勉,在法上勤鳴警鐘;從點滴入手凈化自己的生活圈子,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,潔身自好,學(xué)法知法守法,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕;廣交朋友,是做好工作的必要條件,慎交朋友,是保持廉潔的必然要求。俗話說甘泉知于口渴時,良友識于患難際,這些充分說明了近朱者赤,近墨者黑的道理。三是把好廉政監(jiān)督關(guān),構(gòu)筑監(jiān)督防線。
沒有約束的權(quán)力,必然會導(dǎo)致腐敗,失去監(jiān)督的干部,難免會滑入泥潭。所以說,監(jiān)督是防范腐敗的關(guān)鍵。同時,監(jiān)督本身也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛護和保護,是干部健康成長的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部時刻不能離開監(jiān)督,重要崗位工作人員和年輕干部同樣離不開監(jiān)督,要熱情歡迎監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,主動開展監(jiān)督,兼聽則明,偏聽則暗。(一)增強接受監(jiān)督的意識。
監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體,黨內(nèi)沒有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要和普通干部一樣,樹立自覺接受監(jiān)督的意識,應(yīng)該明白履行崗位職能、行使權(quán)力的過程也是接受監(jiān)督的過程,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習(xí)慣,主動接受來自各方面的監(jiān)督。其實一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀的道路,抵制監(jiān)督就是他們走向墮落的一個極其重要原因。原貴州省委書記劉方仁嚴重違紀違法問題的一個重要原因,就是由于劉方仁不想接受監(jiān)督,監(jiān)督對其流于形式,致使他傾家蕩產(chǎn),身敗名裂,墮落成一個腐敗分子。(二)端正接受監(jiān)督的態(tài)度。
我們應(yīng)該端正態(tài)度,積極倡導(dǎo)、熱情歡迎和大力支持來自各方面的監(jiān)督。個別同志由于缺乏嚴于律已和接受監(jiān)督的自覺性,把監(jiān)督看成是對自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態(tài)度和心理是極端錯誤和有害的。干部的健康成長需要自律,也需要他律。如果不能正確對待監(jiān)督,不及時發(fā)現(xiàn)和改正自己的問題,捂著瘡疤不讓揭,諱疾忌醫(yī),最終會在紀律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時說,不受制約的權(quán)力,必然會導(dǎo)致腐敗,掌權(quán)者一旦成為脫韁的野馬,遲早會掉進懸崖。在當權(quán)的日子里,很少考慮黨紀和法律,覺得離我太遠,有時候做一下批評和自我批評,算是對自己的監(jiān)督,時間長了,腦子里哪還有黨的紀律和法規(guī)。(三)努力營造良好的監(jiān)督環(huán)境。
要營造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍,要求我們面對贊譽,不能迷失方向,而應(yīng)該深入到敢于真心實意地監(jiān)督自己、直言不諱地批評自己的干部和群眾中去,鼓勵他們發(fā)表不同意見,提出不同看法,主動誠懇地對待他們的意見建議,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止,充分調(diào)動和保護群眾監(jiān)督的積極性,營造一種敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好氛圍,只有這樣才能聽到真話,看到實情,才能時刻保持清醒頭腦,提高免疫力。最后,我衷心地希望大家能夠在任何時候、任何情況下都能夠堅定理想信念,實現(xiàn)人生價值。這里我再用四句話與同志們共勉:
第一句,政治上跟黨走。就是要有堅定的政治立場、政治方向,與黨中央保持高度一致,嚴肅黨的政治紀律,保持政治上的堅定和清醒,經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗。
第二句,經(jīng)濟上莫伸手。信守黨員干部行為準則,經(jīng)得住金錢與物質(zhì)利益的各種考驗。做到不突破紅線,不向上攀比,不心存僥幸。
第三句,作風(fēng)上解民憂。始終把人民放在心上,真心實意為人民服務(wù),為大眾謀福利。保持高尚的情操,一身正氣,樹立良好的形象,遠離燈紅酒綠的誘惑,嚴守思想道德防線。
第四句,工作上爭上游。以事業(yè)充實人生,以事業(yè)實現(xiàn)價值,以事業(yè)凝聚人。
第五篇:「推薦」公安機關(guān)“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓政治輪訓(xùn)工作方案
公安機關(guān)“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓政治輪訓(xùn)工作方案
為落實XX市“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓工作部署要求,進一步強化全警政治輪訓(xùn),推動公安機關(guān)政治理論教育往深里走、往實里走,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實全國、全省公安工作會議精神,緊緊圍繞教育整頓工作部署,通過分期分批開展全員政治輪訓(xùn),激勵全市公安機關(guān)和全體公安民警輔警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全力投入到XX等各項工作中去,忠誠履行好新時代使命任務(wù),以黨和人民滿意的新業(yè)績新形象迎接中國共產(chǎn)黨建黨100周年。
二、組織實施
在市局黨委和市局教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分利用平安夜校、傳統(tǒng)教育、政治輪訓(xùn)等平臺,努力實現(xiàn)教育整頓目標任務(wù),結(jié)合全警實戰(zhàn)大練兵活動,組織全警開展形式多樣的政治輪訓(xùn)。
三、輪訓(xùn)內(nèi)容和方法
1.明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出政治特色
把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強新時代公安工作的重要論述、習(xí)近平談治國理政第三卷、習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、習(xí)近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神和各級公安工作會議精神作為政治輪訓(xùn)的重要內(nèi)容、重點課目,持續(xù)推動進警營、進教材、進課堂、進頭腦,確保全警統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,步調(diào)一致向前進。
2.強化忠誠教育,鑄牢信念核心力。認真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“四句話、十六字”總要求,堅決鑄牢對黨忠誠的政治靈魂,確保輔警隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
3.強化精英訓(xùn)練,提升標桿示范力。立足個體,著眼整體,通過輔警骨干個體提升,骨干的示范作用和傳幫帶,實現(xiàn)輔警隊伍整體素質(zhì)和能力的提升。
4.強化作風(fēng)養(yǎng)成,提升隊伍執(zhí)行力。從最基本的功課做起,對警容警姿和隊列隊形進行重點訓(xùn)練,做到口號響亮,動作整齊,提升輔警對執(zhí)行力、服從命令、聽從指揮的認識,達到令行禁止、政令警令暢通的訓(xùn)練目的。
5.強化技能訓(xùn)練,提升警務(wù)實戰(zhàn)力。結(jié)合輔警輔助執(zhí)法工作實際,強化執(zhí)法執(zhí)勤安全防護、安全警衛(wèi)、查緝戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急處突能力等警務(wù)實戰(zhàn)技能專項訓(xùn)練,夯實基本功,提高綜合素質(zhì),提高輔警的警務(wù)實戰(zhàn)技能和自身安全防范能力。
6.強化法制學(xué)習(xí),提升執(zhí)法公信力。對《中華人民共和國人民警察法》《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等理論知識進行專題教育,進一步提高輔警法律素質(zhì),加強紀律養(yǎng)成,提高輔助執(zhí)法素養(yǎng)。
7.強化保密意識,提升輔警行動力。學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》等保密法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,教育輔警遵守保密規(guī)定,做到不該看、不該用、不該傳的東西堅決不看、不傳、不用,增強全體輔警保密意識,消除輔警使用管理中存在的各種隱患,確保不發(fā)生失泄密問題。
四、考試考核
為提高訓(xùn)練質(zhì)量,在集中訓(xùn)練結(jié)束前,組織對集中訓(xùn)練的警務(wù)輔助人員、縣市警務(wù)輔助骨干進行綜合考評,綜合考評成績分為考試成績和內(nèi)務(wù)操行成績。
(一)考試考核科目及內(nèi)容由教官組根據(jù)授課內(nèi)容共同商議確定。
體能、警務(wù)基本技能、隊列為必考科目。(二)內(nèi)務(wù)操行由值班員負責(zé)考核評分,在結(jié)業(yè)前管理人員對培訓(xùn)的警務(wù)輔助人員進行綜合考評。
(三)考試考核結(jié)果納入對縣市、市市局各部門的輪訓(xùn)考核。
六、有關(guān)要求
(一)搞好思想發(fā)動。
輔警使用的各單位、部門要高度重視輔警訓(xùn)練工作,認真搞好思想動員,講清參加教育訓(xùn)練的重要性,嚴密組織、協(xié)調(diào)安排好輔警教育訓(xùn)練,做好訓(xùn)前思想鼓動,充分調(diào)動參訓(xùn)人員的積極性、主動性,為輔警全身心投入訓(xùn)練學(xué)習(xí)奠定思想基礎(chǔ)。(二)注重統(tǒng)籌推進。
警察訓(xùn)練XX直各部門調(diào)研,了解掌握各部門輔警要訓(xùn)什么、練什么,培什么、養(yǎng)什么,從而科學(xué)設(shè)置課程、合理安排教官抓好輔警輪訓(xùn)和每周三的集中訓(xùn)練,從而使輔警懂規(guī)矩、明禮節(jié),守紀律、亮形象,嚴保密,保安全。有輔警的局直各部門,要科學(xué)制定崗位訓(xùn)練計劃,認真抓好輔警的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提升輔警的履職能力。政治部、警務(wù)督察支隊要對輔警輪訓(xùn)、每周的集中訓(xùn)練、部門理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進行督察,表揚好的單位,通報組織不力的單位,確保輔警訓(xùn)練落到實處。各縣市的政治處、督察大隊負責(zé)做好本縣市的訓(xùn)練督導(dǎo)工作。(三)嚴格獎懲激勵。
警察訓(xùn)練支隊要認真抓好輔警的集中訓(xùn)練考核和日常訓(xùn)練考核,年底表彰一批參加訓(xùn)練好、學(xué)習(xí)好、履職好的輔警,讓輔警學(xué)有榜樣、做有標桿、練有標準,從而調(diào)動廣大輔警參加教育訓(xùn)練的積極性,更好地通過教育訓(xùn)練提升輔警講規(guī)矩、守紀律、樹形象的素質(zhì)和能力。