在黨外人士座談會上的講話

同志們：

今天，我們召開黨外人士座談會，主要是向大家通報上周召開的中共商丘市委四屆十一次全會精神，通報去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和黨風廉政建設情況，聽取大家對今年市委、市政府工作的意見建議。

剛才，公樂、樹群、昭寶同志分別向大家通報了有關情況，各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士結(jié)合自己的工作優(yōu)勢和行業(yè)特點暢所欲言，提出了很好的意見和建議，說明大家履職盡責，進行了認真思考，也體現(xiàn)了大家對市委、市政府工作的鼎力支持。對這些意見和建議，我們將分類梳理，認真吸納。

2014年，在全市上下的共同努力下，商丘經(jīng)濟社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，主要體現(xiàn)在三個方面：體現(xiàn)在持續(xù)上——經(jīng)濟持續(xù)增長，預計增長8.8%，高于全省平均水平；糧食產(chǎn)量持續(xù)增加，總產(chǎn)107億斤，再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)“十一連增”；改革開放持續(xù)深化，各項改革有序推進，開放水平不斷提升，招商引資引進省外資金位居全省第三位；和諧穩(wěn)定的局面持續(xù)保持，獲得全省平安建設工作先進省轄市稱號；人民生活持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%左右，農(nóng)民人均純收入增長10.5%。體現(xiàn)在突破上——質(zhì)量效益雙提升獲得突破，一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比重優(yōu)化為22：46.8：33.2，在穩(wěn)固農(nóng)業(yè)地位的基礎上，加快了工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，為歷史最優(yōu)的結(jié)構(gòu)；商丘綜合交通樞紐體系建設取得歷史性突破，商合杭高鐵在商丘設立新區(qū)站、建設存車場和動車運用所，建成后商丘將擁有三個火車站，確立了高鐵新貴地位，鄭徐高鐵、商丘機場、沱澮河航運等重大交通項目進展順利；世界文化遺產(chǎn)申報工作實現(xiàn)突破，大運河商丘段申遺成功。股份制銀行實現(xiàn)歷史性突破，去年浦發(fā)銀行、鄭州銀行在商丘開業(yè)；公共財政預算收入首次突破百億元大關；新增存貸比首次超過100%。體現(xiàn)在后勁上——大批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落戶商丘，質(zhì)量更高、效益更好、規(guī)模更大的項目不斷開工建設；產(chǎn)業(yè)集群集聚效應逐漸顯現(xiàn)，每個縣區(qū)都有自己的特色主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭強勁；商丘好人品牌持續(xù)擦亮，市民文明程度不斷提高，“一言九鼎、實干興商”精神正在成為大家的自覺行動；經(jīng)歷黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，商丘干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，黨員干部作風更加扎實，各級干部推動發(fā)展的能力不斷增強。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結(jié)果，是全市干部群眾團結(jié)奮進、共同努力的結(jié)果，也是各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士大力支持的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府，向全市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝！

今年是個特殊的年份，深化改革加緊推進，依法治國全面實施，“十二五”規(guī)劃即將收官，做好今年的各項工作至關重要。市委、市政府按照省委、省政府的部署和《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》精神，結(jié)合商丘實際，提出了今年經(jīng)濟工作的總體要求，強調(diào)堅持“持續(xù)求進、好中求快”的總基調(diào)，以建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市為統(tǒng)攬，以三區(qū)發(fā)展促突破，以四項重點帶全局，以五大建設作保障，穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，擴開放，控風險，惠民生，不斷開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展新局面。

在新常態(tài)下持續(xù)推動商丘跨越崛起，我們面臨著新任務新要求，大家肩負著新使命新?lián)敗?/p>

第一，把握新常態(tài)，需要深化思想認識。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。在新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展方式將從規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效益型集約增長轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將從增量擴張為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，經(jīng)濟增長動力將從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。我們要自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律，更好地推動科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展。

第二，把握新常態(tài)，需要明確任務要求。在新常態(tài)下，不能認為經(jīng)濟建設沒有過去重要了，可以松口氣了，甚至任憑經(jīng)濟下滑而無所作為。發(fā)展是硬道理，是第一要務，我們?nèi)悦媾R著大有可為的戰(zhàn)略機遇期，必須咬定青山不放松，一心一意謀發(fā)展，推動商丘更好更快發(fā)展。省委九屆八次全會審議通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》，明確提出了我省今后一個時期的戰(zhàn)略目標任務，就是到2020年，全面建成小康社會；到2040年左右，全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。實現(xiàn)這個目標，我們提出，要確保我市經(jīng)濟增長年均增速高于全省平均水平，確保與全省同步全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，自覺用《戰(zhàn)略綱要》引領行動、指導實踐、推動工作。

第三，把握新常態(tài)，需要積極作為擔當。在社會深刻變革的轉(zhuǎn)型時期，利益主體多元化、利益需求多樣化，工作任務很重，遇到的困難很多，尤其需要主動作為、敢于擔當、勇于負責。要圍繞培育新的經(jīng)濟增長點、擴大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效、建設區(qū)域性中心城市、維護人民群眾切身利益、改革創(chuàng)新防范風險等關鍵問題，組成專門班子，制定針對性強的措施，想破解之道，謀破解之法，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好各項工作。

第四，把握新常態(tài)，需要凝聚各方力量。實現(xiàn)商丘更好更快發(fā)展，需要凝聚強大發(fā)展合力。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要切實發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用，圍繞增創(chuàng)交通區(qū)位、人文環(huán)境、人力資源、和諧穩(wěn)定、政治生態(tài)等方面的新優(yōu)勢，多謀長遠之道，多建有用之言，多獻務實之策，為商丘持續(xù)快速發(fā)展提供智慧源泉，做出積極貢獻。

第五，把握新常態(tài)，需要擴大工作成效。擴大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設成效，加快新型工業(yè)化步伐，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為商丘跨越發(fā)展提供有力支撐；擴大中心城區(qū)建設成效，把中心城區(qū)做強，把縣城做大，把中心鎮(zhèn)區(qū)做好，科學推進新型城鎮(zhèn)化進程；擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效，確保國家糧食安全，推進規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民收入；擴大反腐倡廉和作風建設成效，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，增強正作風反“四風”的自覺意識；擴大黨建工作成效，落實基層四項基礎制度，加強基層黨建工作，為商丘又好又快發(fā)展提供堅強保障。

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我們的基本政治制度，黨外人士是我們的真誠朋友。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要在認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)中發(fā)揮自身優(yōu)勢，作出積極貢獻。市委、市政府將繼續(xù)為大家履行職能、開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，并主動接受、真誠歡迎黨外人士的監(jiān)督和批評，齊心協(xié)力把商丘的各項工作做得更好，為推動商丘跨越崛起，讓中原更出彩貢獻力量。