第一篇：在全市黨外人士情況通報(bào)會(huì)上的講話

向黨外人士通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，是市委貫徹落實(shí)中共中央紀(jì)委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于向民主黨派通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，邀請(qǐng)民主黨派參加黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查的實(shí)施意見》，接受各民主黨派和無(wú)黨派人士進(jìn)行民主監(jiān)督，保護(hù)各民主黨派和無(wú)黨派人士民主監(jiān)督權(quán)利的重要措施，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。下面，我就全市黨風(fēng)廉政建

設(shè)和反腐敗工作情況向大家作以通報(bào)。，我市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于反腐倡廉的工作部署，緊緊圍繞平?jīng)鼋?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為總攬，充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，突出三個(gè)重點(diǎn)，狠抓四項(xiàng)工作，開展一項(xiàng)活動(dòng)，使我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的階段性成效。

第一，認(rèn)真開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，一些損害群眾利益的突出問(wèn)題逐步得到糾正

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把解決群眾在上學(xué)、看病、涉農(nóng)收費(fèi)等方面的問(wèn)題作為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。嚴(yán)格落實(shí)教育收費(fèi)政策，督促相關(guān)部門集中開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，查處違紀(jì)案件5件,對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)教委和25所中小學(xué)校違規(guī)統(tǒng)一訂購(gòu)教輔材料問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)西部地區(qū)實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障扶持政策，為中小學(xué)生免費(fèi)提供教科書45萬(wàn)人（次），減免課本費(fèi)1344萬(wàn)元，補(bǔ)助農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生生活費(fèi)340多萬(wàn)元，減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)8500多萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，糾正涉及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題17件；全市21家縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)采購(gòu)藥品1080種，采購(gòu)金額8600萬(wàn)元，有效遏制了藥品價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭。建立責(zé)任包干督查制度，先后兩次深入33個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、93個(gè)村、1050個(gè)農(nóng)戶，明查暗訪涉農(nóng)收費(fèi)政策落實(shí)情況，辦理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪47件，查處涉農(nóng)案件18件，追發(fā)拖欠農(nóng)民工工資近40萬(wàn)元，全年共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)9500多萬(wàn)元。繼續(xù)治理公路“三亂”，受理辦結(jié)車主和群眾舉報(bào)10件，處理違紀(jì)違規(guī)執(zhí)法人員5人，清退出租車“兩費(fèi)”33萬(wàn)元。繼續(xù)開展了教育等系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作，部門和行業(yè)風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。

第二，繼續(xù)保持辦案工作勢(shì)頭，一些違紀(jì)違法黨員干部受到嚴(yán)肅查處

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，重點(diǎn)查辦涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的案件和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。全年共受理辦理群眾信訪舉報(bào)380件，立查各類違紀(jì)違法案件72件，給予黨政紀(jì)處分68人，其中縣處級(jí)干部3人，科級(jí)干部12人，挽回經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)責(zé)任追究案件查處力度，共對(duì)11名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究，其中給予紀(jì)律處分3人，誡勉談話8人。按照中央部署，開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，糾正了一批經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和市場(chǎng)監(jiān)管中存在的問(wèn)題。截至目前，共摸排掌握涉及商業(yè)賄賂的案件線索11件，其中立案?jìng)刹榈?件，信訪結(jié)案2件，正在初核3件。通過(guò)查辦違紀(jì)違法案件，既震懾了腐敗分子，又教育了廣大黨員干部，實(shí)現(xiàn)了政治、法紀(jì)和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

第三，狠抓反腐倡廉教育，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定得到較好落實(shí)

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把集中教育與經(jīng)常性教育、正面宣傳與警示教育相結(jié)合，積極探索黨風(fēng)廉政宣傳教育的新方法、新途徑。集中開展了學(xué)習(xí)貫徹黨章、樹立社會(huì)主義榮辱觀主題教育。積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。在全市800多名縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了“送一本廉政日志、一束鮮花、一封家庭助廉倡議書、一本反腐倡廉教材、一條廉政短信”的“五個(gè)一”節(jié)日廉政措施，開辦了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站和黨務(wù)公開網(wǎng)頁(yè)，舉辦“迎七一.樹正氣”反腐倡廉大型歌曲演唱會(huì)、廉政書畫展，組織開展職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法警示教育等活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍，促進(jìn)了良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。

在狠抓反腐倡廉教育的同時(shí)，(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）繼續(xù)落實(shí)“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”和“五個(gè)不許”等廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，深化述廉、評(píng)廉、考廉制度，全市5933名科級(jí)干部、741名縣處級(jí)干部均進(jìn)行了述職述廉，接受黨員干部的測(cè)評(píng)監(jiān)督。市紀(jì)委在《平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)》頭版發(fā)出了致全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的公開信，并先后對(duì)168名新提拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話，對(duì)有信訪反映的26名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)責(zé)任制考核等次靠后的2個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了警示談話。重申了黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)和嚴(yán)禁黨員干部參與賭博等規(guī)定。對(duì)干部職工投資入股煤礦行為重新進(jìn)行了清理排查，沒有發(fā)現(xiàn)問(wèn)

題。嚴(yán)格落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易、黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車等事項(xiàng)的備案制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)。

第四，積極推進(jìn)體制改革，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的工作進(jìn)一步深入

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等方法和手段，督促協(xié)調(diào)各級(jí)各部門不斷加大源頭治腐工作力度，深入推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理和干部人事等方面的改革。全市共清理出行政審批事項(xiàng)2171項(xiàng)，累計(jì)削減480項(xiàng)。在市直70個(gè)部門推行了部門預(yù)算，在40個(gè)單位實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)，集中支付金額2243萬(wàn)；實(shí)行政府采購(gòu)4268萬(wàn)元，節(jié)約資金490萬(wàn)元。制定了《平?jīng)鍪蓄I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作辦法》和縣（區(qū)）、市直領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核《實(shí)施意見》，健全完善了干部考評(píng)體系，對(duì)168名縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前公示，對(duì)22名縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第五，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督制約，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為逐步規(guī)范

市紀(jì)委、監(jiān)察局認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督各項(xiàng)制度和規(guī)定，緊緊圍繞市委中心工作、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面開展監(jiān)督檢查。督促各縣（區(qū)）開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察和亂占耕地、非法排污等執(zhí)法監(jiān)察30多項(xiàng)，查處土地征用中違規(guī)亂批亂占耕地案件1件，查處企業(yè)違法排污案件12件，挽回經(jīng)濟(jì)損失6.9萬(wàn)元。積極推行重大建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制，派員對(duì)平?jīng)鲋行某鞘泻土_定高速公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行介入式監(jiān)督。對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，處罰通報(bào)了規(guī)避招標(biāo)的2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，調(diào)查處理了3起建設(shè)工程招投標(biāo)方面的投訴舉報(bào)。加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)有償出讓及“招拍掛”制度落實(shí)情況執(zhí)法監(jiān)察，監(jiān)督、整治在建和新開工50萬(wàn)元以上的建筑工程152項(xiàng)。認(rèn)真受理辦理各類行政投訴80件，糾正和解決了一批黨政部門及其公務(wù)人員違規(guī)行政、不作為、亂作為等問(wèn)題。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化黨務(wù)公開工作的意見》，堅(jiān)持把黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開有機(jī)結(jié)合，整合公開資源，協(xié)調(diào)配套，積極構(gòu)建了“大公開”格局。

總之，一年來(lái)經(jīng)過(guò)各方的共同努力，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓反腐倡廉工作的思路更加清晰，重點(diǎn)更加突出，措施更加有力，力度不斷加大，群眾對(duì)反腐敗工作的滿意度正在不斷提高。，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績(jī)，但腐敗現(xiàn)象在一些地方和領(lǐng)域依然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與形勢(shì)發(fā)展的需要和人民群眾的期望相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在：由治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治、由懲治轉(zhuǎn)向懲防并舉的工作轉(zhuǎn)型措施不夠有力；源頭治理還存在制度不夠健全、監(jiān)督不夠到位等問(wèn)題；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在一些地方和部門落實(shí)不夠，農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)比較薄弱等。

2010年，我們將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，緊緊圍繞省、市黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實(shí)履行兩項(xiàng)職能，努力推動(dòng)反腐倡廉工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的政治保證。最后，請(qǐng)大家對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出寶貴的意見和建議。并希望各民主黨派、工商聯(lián)人士今后對(duì)我市反腐倡廉工作進(jìn)行監(jiān)督。

第二篇：區(qū)委書記在老干部暨黨外人士通報(bào)會(huì)上的講話

在老干部暨黨外人士通報(bào)會(huì)上的講話

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、各黨外人士、同志們: 又到新的一年，按照慣例，區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開####通報(bào)會(huì)，向大家通報(bào)過(guò)去一年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況與今年我們的工作思路。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向在座的各位并通過(guò)你們向全區(qū)的離退休老干部、老同志、社會(huì)各界人士及其親屬致以最衷心的新年祝愿，祝大家在新的一年里，萬(wàn)事如意，身體健康、家庭幸福！

首先，我簡(jiǎn)要通報(bào)全區(qū)####年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況

過(guò)去的一年，是建國(guó)60周年，也是####建區(qū)25周年。這一年，同時(shí)也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與重大機(jī)遇并存的特殊一年。這一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全區(qū)人民堅(jiān)定信心應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的大挑戰(zhàn)，解放思想搶抓海西建設(shè)的新機(jī)遇，深入推進(jìn)“以港興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)和黨的建設(shè)取得新成效，發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)，海西新興工貿(mào)港口城市建設(shè)步伐更加堅(jiān)實(shí)。主要工作成效體現(xiàn)五大方面：

第一，這一年我區(qū)科學(xué)發(fā)展思路得到新的提升。#### 年，全區(qū)上下緊緊圍繞“海西應(yīng)先行、港城當(dāng)崛起、####要領(lǐng)跑”的實(shí)踐主題, 按照中央、省市的部署，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，突出實(shí)踐特色，把組織開展好第二批、第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要載體，與“三保”任務(wù)、與對(duì)接海西緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”和“服務(wù)發(fā)展、溫暖人心” 駐村入戶等主題實(shí)踐活動(dòng)以及“學(xué)習(xí)海西意見大調(diào)研”、“解放思想大討論”等活動(dòng)，在全區(qū)上下進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，也進(jìn)一步深化對(duì)區(qū)情實(shí)際的認(rèn)識(shí)，更進(jìn)一步深化了對(duì)持續(xù)領(lǐng)跑的堅(jiān)定信念。全區(qū)上下集思廣益，提升思路，在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《海西意見》的基礎(chǔ)上，召開了區(qū)委七屆九次全體會(huì)議，審議并通過(guò)我區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)決策部署的實(shí)施意見，確定了把####建設(shè)成為“莆臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作前沿陣地、海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)新興基地、閩東南沿海區(qū)域性重要通道、海峽西岸重要商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)和水鄉(xiāng)特色明顯的宜居旅游新城”五個(gè)發(fā)展新定位和2012年、2015年、2020年三個(gè)階段的發(fā)展新目標(biāo)，在新的起點(diǎn)上對(duì)加快我區(qū)“海西新城”建設(shè)做出新的全面部署。同時(shí)，著力于先行先試，充分發(fā)揮我區(qū)擁有省級(jí)高新區(qū)、對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)和興化灣南岸等比較優(yōu)勢(shì)，在全市率先提出設(shè)立####臺(tái)商投資區(qū)的工作思路，并積極付諸實(shí)踐、有效運(yùn)作，前期工作得到省、市支持與認(rèn)可，列入省政府《臺(tái)商投資區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和開發(fā)區(qū)拓展提升方案》，為我區(qū)全面對(duì)接海西增添信心、增添動(dòng)力。興化灣南岸####港開發(fā)前期工作也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，港口規(guī)劃形成初步成果，并爭(zhēng)取到興化灣南岸港口開發(fā)率先在####港的江口作業(yè)區(qū)啟動(dòng)，為####“以港興區(qū)”戰(zhàn)略拓展了更大的發(fā)展平臺(tái)與作為空間。

第二，這一年全區(qū)經(jīng)濟(jì)確保了持續(xù)平穩(wěn)較快的發(fā)展。由于金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊，####年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多的困難，特別是作為支撐產(chǎn)業(yè)的工業(yè)更是面臨前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。為此，一年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施，盯牢全區(qū)經(jīng)濟(jì)“增十保八超 十”的目標(biāo)，以“保企業(yè)”為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出服務(wù)帶動(dòng)，突出攻堅(jiān)克難，著力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保全年預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。目前，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年可完成地區(qū)生產(chǎn)總值206.96億元，比增17.6％；完成工業(yè)總產(chǎn)值444.26億元,比增19.3％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額66.6億元，比增19.5%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入16.77億元，比增13.5%，同口徑增長(zhǎng)24%，其中地方級(jí)收入8.01億元，比增32.4%，經(jīng)濟(jì)總量仍然保持全市領(lǐng)先地位，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迎難而進(jìn)。全年新增46家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，全區(qū)336家規(guī)模企業(yè)可實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值400.5億元，比增18.2%?！?+4”產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)壯大。特別是企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，在危機(jī)中轉(zhuǎn)變思路，在危機(jī)中尋找生機(jī)，發(fā)展質(zhì)量有新提高。全年新增1 個(gè)國(guó)家級(jí)品牌，新增1個(gè)省級(jí)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)已擁有4個(gè)中國(guó)名牌、3個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、32個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品，22個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)和25家省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，品牌數(shù)量和產(chǎn)品研發(fā)水平均居全市各縣區(qū)之首。工業(yè)園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力也進(jìn)一步提高，####高新區(qū)在全省十大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中從排名第六上升到第四。農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展加快，新增4家市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，“華林蔬菜”獲省級(jí)品牌農(nóng)業(yè)金獎(jiǎng)，全區(qū)品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)占到全市五分之三。項(xiàng)目攻堅(jiān)有新成效。始終堅(jiān)持項(xiàng)目抓手，強(qiáng)化工作機(jī)制、創(chuàng)新工作舉措，又有一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目相繼開工、竣工、投產(chǎn)。全年舉行了元旦、五

一、國(guó)慶期間三場(chǎng)共 140個(gè)項(xiàng)目的剪彩儀式。全區(qū)105個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成投資計(jì)劃，達(dá)28.3億元。招商工作也有新成果。全年新簽約項(xiàng)目103個(gè),總投資89.63億元。新批外資項(xiàng)目17個(gè)，預(yù)計(jì)全年合同利用外資1.52億美元，實(shí)際利用外 資1.69億美元。特別是對(duì)臺(tái)招商取得突破，臺(tái)灣中部苗粟、臺(tái)中、嘉義等縣市農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)銷商與我區(qū)簽訂合作協(xié)議，首批近百個(gè)直銷點(diǎn)入駐國(guó)際商貿(mào)城副食品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，可望建成臺(tái)灣農(nóng)特產(chǎn)品大陸批發(fā)展銷中心，有力帶動(dòng)國(guó)際商貿(mào)城繁榮，形成第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)后勁不斷增強(qiáng)。

第三，這一年我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不斷加快。一年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于增加投資擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，把握好國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策與適度寬松的貨幣政策的有利契機(jī)，把加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作為全年的重要工作，著力提升城市發(fā)展水平，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。一方面城鄉(xiāng)道路建設(shè)加快。積極配合推進(jìn)福廈鐵路、向莆鐵路與福泉高速公路拓改工程建設(shè)，加快推進(jìn)塘北路、北環(huán)城路、新涵大街北伸段完善以及南環(huán)城路、河濱路、涵港大道等工程建設(shè)，全面啟動(dòng)省道201線、202線和江口到港區(qū)的疏港道路建設(shè)，全區(qū)路網(wǎng)格局進(jìn)一步完善，交通能力進(jìn)一步提升。農(nóng)村道路建設(shè)也進(jìn)一步加快，新增通自然村道路硬化50公里，被評(píng)為全省萬(wàn)里農(nóng)村公路建設(shè)管理先進(jìn)區(qū)。另一方面，配套設(shè)施建設(shè)加快。以開展“迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大城市“潔亮綠”工程投入，福廈路####中心城區(qū)路段拓改與電纜下地工程和新涵大街夜景工程年前可投入使用，城區(qū)面貌有新變化。全面完成農(nóng)村安全飲水村村通工程。農(nóng)村家園清潔行動(dòng)深入推進(jìn)，全市唯一被評(píng)為省級(jí)“2006-2008農(nóng)村家園清潔行動(dòng)先進(jìn)區(qū)”。第三方面，新區(qū)新村建設(shè)加快。積極推動(dòng)塘北片新型小區(qū)開發(fā)和宮口、孝義等舊城東西區(qū)改造，全年19個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資4.5億元，形象進(jìn)度良好，城市新型片區(qū)初步形成。新村建設(shè)再創(chuàng)典型，新增江口豐美邦尾省級(jí)村鎮(zhèn)住宅示范小區(qū)。梧塘楓林小區(qū)還被評(píng)為####省第六批住宅優(yōu)秀小區(qū)。加強(qiáng)資源保護(hù)與整治，大力開展“兩違”和閑臵土地清理。萩蘆溪流域水資源環(huán)境綜合整治和赤港開發(fā)區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題專項(xiàng)治理取得成效。

第四，這一年我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會(huì)安定穩(wěn)定?！叭珖?guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“四連冠”，教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)”省級(jí)考評(píng)連續(xù)三年優(yōu)秀，實(shí)現(xiàn)“全省教育工作先進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)。各項(xiàng)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面推行，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，參合率達(dá)99.58%。計(jì)劃生育工作緊抓不懈，“國(guó)優(yōu)”水平有新提升。精神文明建設(shè)扎實(shí)深入，精心組織了建國(guó)60周年和建區(qū)25周年系列慶?；顒?dòng)，圓滿完成了海峽兩岸始祖巡安信俗活動(dòng)，省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建工作成果顯著，被省委省政府授予第十屆創(chuàng)建省級(jí)文明城市先進(jìn)城區(qū)榮譽(yù)。民政工作、殘疾人事業(yè)、老齡事業(yè)和慈善等社會(huì)福利事業(yè)加快發(fā)展。榮獲“省級(jí)雙擁模范城區(qū)”稱號(hào)。統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，黨派換屆工作順利進(jìn)行。工青婦等群團(tuán)工作取得新成績(jī)?！捌桨?###”創(chuàng)建深入推進(jìn)，組織開展了春季治安嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和治安崗?fù)ぃc(diǎn)）建設(shè)，有力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。全區(qū)綜治考評(píng)連續(xù)三個(gè)季度全市第一，綜治“三率”水平持續(xù)位居全市前列。認(rèn)真開展區(qū)委書記大接訪活動(dòng)，完善信訪領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度，積極發(fā)揮多元調(diào)解銜接機(jī)制作用，依法妥善解決群眾信訪問(wèn)題。強(qiáng)力推進(jìn)商城“三合一”整治，全面開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整治”活動(dòng)，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到強(qiáng)化。

第五，這一年我區(qū)黨建工作上新臺(tái)階，組織保障得到加強(qiáng)。全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和省、市全委會(huì)精神，并 召開了區(qū)委七屆十次全會(huì)，審議通過(guò)了我區(qū)貫徹中央、省市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)黨的建設(shè)決策部署的實(shí)施意見，全面加強(qiáng)黨建工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供有力的組織保障。干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在工作一線和艱難險(xiǎn)重任務(wù)中鍛煉、培養(yǎng)、選拔任用了一批優(yōu)秀年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部。還選派了近20名干部赴寧夏、河南等地和非公企業(yè)掛職鍛煉。認(rèn)真開展后備干部考察工作，著力營(yíng)造正確的用人導(dǎo)向與工作氛圍。基層組織建設(shè)持續(xù)夯實(shí)。按照省委“基層組織建設(shè)年”的要求，加大基層組織建設(shè)。認(rèn)真組織好村級(jí)組織換屆工作，全區(qū)199個(gè)村居村組織換屆工作基本完成。在全市率先實(shí)行村主干固定工資待遇制度的基礎(chǔ)上，今年村“兩委”干部全部實(shí)行固定工資，又提高了村主干工資待遇，并建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的工作積極性。加大村干部培訓(xùn)力度，開展2期村主干培訓(xùn)班，進(jìn)一步加強(qiáng)村主干隊(duì)伍建設(shè)。村主干參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試取得好成績(jī)，有4名進(jìn)入面試，占全市的40%。新建非公有制企業(yè)黨組織9家，黨員隊(duì)伍不斷充實(shí)壯大，基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。反腐倡廉建設(shè)有力推進(jìn)。認(rèn)真抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，反腐倡廉常抓不懈。加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)，整合區(qū)行政服務(wù)中心和政府采購(gòu)中心，建設(shè)網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)一步規(guī)范，培育出江口鎮(zhèn)官莊村和涵東街道塘北社區(qū)等6個(gè)市級(jí)村務(wù)公開示范點(diǎn)。加大監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督力度，深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理和績(jī)效管理工作，嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為，反腐倡廉建設(shè)取得良好成效?？傊?###年，盡管面臨重重困難，但全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然取得較好成效，建區(qū)25周年成果眾多。能有這些成績(jī)，是全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下不懈奮斗、奮力拼搏的結(jié)果，也凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士特別是在座各位的關(guān)注與支持，參與和努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、各黨外人士、同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

下面，就今年我區(qū)各項(xiàng)工作主要思路向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào) 今年是“十一五”規(guī)劃最后一年，也是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》、深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果、在新起點(diǎn)上加快建設(shè)海西新興工貿(mào)港口城市的關(guān)鍵一年。抓好今年的工作，對(duì)我區(qū)的發(fā)展意義重大、責(zé)任重大。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，區(qū)委、區(qū)政府確定全年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“五個(gè)更加注重”的要求和建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署，注重持續(xù)、有效提升、力求突破，始終突出項(xiàng)目抓手，全面加快“以港興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，積極創(chuàng)建####臺(tái)商投資區(qū)，著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開發(fā)####港、籌建國(guó)際商貿(mào)城、建設(shè)宜居####等方面加大工作力度，加快推進(jìn)海西新興工貿(mào)港口城市建設(shè)，在港城崛起中持續(xù)領(lǐng)跑，多做貢獻(xiàn)。按照這個(gè)總體要求，今年我區(qū)要在確保地區(qū)生產(chǎn)總值增幅達(dá)16%的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“保二增三超百”的奮斗目標(biāo)，即“確保全區(qū)財(cái)政總收入凈增2個(gè)億以上，固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)30%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增量超百億元”。要確保實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，今年的主要工作重點(diǎn)是五個(gè)方面： 一是要在更高的平臺(tái)對(duì)接海西。圍繞五個(gè)發(fā)展新定位，充分挖掘####優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持先行先試，搶抓海西建設(shè)機(jī)遇。加快臺(tái)商投資區(qū)申報(bào)工作。全力加強(qiáng)運(yùn)作，積極協(xié)調(diào)投資區(qū)的土地調(diào)整、環(huán)評(píng)報(bào)批等各項(xiàng)申報(bào)前期工作，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。同時(shí)，要在前期規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓加緊各功能園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作，合理布局產(chǎn)業(yè)，提高園區(qū)承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。同時(shí)，圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，按照土地利用集約化、資源循環(huán)生態(tài)化，加快完善現(xiàn)有各個(gè)園區(qū)的道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房、污水處理站、垃圾壓縮站、生活服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)，著力提升產(chǎn)業(yè)集聚能力與項(xiàng)目承載能力。并著力加大對(duì)臺(tái)宣傳推介，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流，進(jìn)一步引導(dǎo)臺(tái)商來(lái)我區(qū)投資。加快啟動(dòng)####港開發(fā)。要全力推進(jìn)疏港道路建設(shè)。年內(nèi)打通省道201線塘頭段、江口段，改造拓寬北環(huán)城路、西環(huán)城路和涵黃公路，新建寧海大橋。完成省道202線莊邊--白沙段工程，開工建設(shè)白沙-秋蘆段。推進(jìn)三江口-赤港-江口連接后郭路建設(shè)，完成上跨福泉高速公路橋梁控制性工程。要推進(jìn)####港建設(shè)。鞏固規(guī)劃成果，加快港口岸線規(guī)劃進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)海域功能調(diào)整，推進(jìn)江口啟動(dòng)區(qū)建設(shè)前期工作，實(shí)施####港航道疏竣工程，加快三江口3000噸級(jí)陸島多用碼頭建設(shè)，不斷配套完善港區(qū)道路和基礎(chǔ)設(shè)施，為港口開發(fā)建設(shè)打下基礎(chǔ)。積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，策劃包裝一批港口開發(fā)和臨港工業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)與央企和國(guó)際投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)在####港布局建設(shè)。要加快國(guó)際商貿(mào)城建設(shè)。推進(jìn)片區(qū)內(nèi)2000畝土地的規(guī)劃調(diào)整、用地報(bào)批和征遷工作，打通涵港大道至南環(huán)城路，加快涵黃公路的拓寬改造，構(gòu)建福廈路以南，涵黃路以西、南環(huán)路以北、涵港大道以東的國(guó)際商貿(mào)城新區(qū)框架。以臺(tái)灣農(nóng)特產(chǎn)品直銷窗口為切入點(diǎn)，做好國(guó)際商貿(mào)城副食品批發(fā)市場(chǎng)招商工作進(jìn)一步加大對(duì)臺(tái)招商，引導(dǎo)臺(tái)灣更多商戶“抱團(tuán)”來(lái)涵投資。

二是要以更強(qiáng)的力度發(fā)展工業(yè)。圍繞今年中央提出的“在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”的主題，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，全力提升工業(yè)發(fā)展水平，來(lái)帶動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。在調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫。高度重視扶持壯大現(xiàn)有企業(yè)，特別是百家億元企業(yè)。要重點(diǎn)針對(duì)我區(qū)現(xiàn)有“4+4”產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、產(chǎn)品有前景的企業(yè)，實(shí)施服務(wù)企業(yè)專員制度，加大現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部挖潛的幫扶力度，促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)改造、加強(qiáng)成本管理，積極培育品牌，力促企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模中加緊自主創(chuàng)新的步伐，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升發(fā)展質(zhì)量。支持企業(yè)上市融資，推進(jìn)東南香米業(yè)，華林蔬菜、正源飼料等重點(diǎn)企業(yè)的上市培育工作。力爭(zhēng)全年凈增30家規(guī)模企業(yè)，新增10家超億元產(chǎn)值企業(yè)。在抓項(xiàng)目上下功夫。認(rèn)真抓好66個(gè)工業(yè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目，全力支持英博雪津增資擴(kuò)建、新華昌首飾、億發(fā)集團(tuán)、鑫榮制動(dòng)等一批骨干項(xiàng)目建設(shè)，力促項(xiàng)目早投資、早竣工、早投產(chǎn)、早見效。要發(fā)揮好僑的優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮好駐外商會(huì)的作用，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，建立健全靈活高效的招商機(jī)制，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域開展常年駐外招商，加大工業(yè)項(xiàng)目的招商力度。重點(diǎn)圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，特別是要加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，要從央企、省企、國(guó)內(nèi)外大財(cái)團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中策劃生成項(xiàng)目，爭(zhēng)取大型項(xiàng)目落地，增強(qiáng)招商引資實(shí)效，確保引進(jìn)項(xiàng)目100個(gè)以上，投資超50億元。三是以更快的速度打造宜居城市。城市形象代表地方發(fā)展實(shí)力、發(fā)展水平，是評(píng)價(jià)投資環(huán)境的重要標(biāo)準(zhǔn)。今年，我們將積極策應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接市里建設(shè)宜居城市的一攬子計(jì)劃安排，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)，著力推進(jìn)宜居城市建設(shè)。一是要做好規(guī)劃。城市建設(shè)的水平高低，規(guī)劃至關(guān)重要。區(qū)委、區(qū)政府將按照全市提出的“保護(hù)壺山蘭水景觀、突出荔林水鄉(xiāng)特色、建設(shè)生態(tài)環(huán)保家園、打造濱海宜居城市”的總體要求和全市城區(qū)總體規(guī)劃，彰顯####風(fēng)格，突出水鄉(xiāng)與商貿(mào)特色，做好人民街區(qū)政中心、塘北片區(qū)、國(guó)際商貿(mào)城、白塘湖商住片區(qū)和白塘湖旅游風(fēng)景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，以高起點(diǎn)、高規(guī)格、高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)城市建設(shè)，合理空間布局，規(guī)范城市建設(shè)。同時(shí)，做好水系河道岸線規(guī)劃和城區(qū)水環(huán)境綜合開發(fā)整治規(guī)劃編制，重塑####水鄉(xiāng)風(fēng)貌。二是要加快建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃，堅(jiān)持重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)與重大基礎(chǔ)設(shè)施并進(jìn)。南環(huán)城路、河濱路等城區(qū)市政道路要加快推進(jìn)，著力拉大城市框架。加緊土地收儲(chǔ)拍賣工作，盤活新片區(qū)土地資源，在實(shí)施舊城改造的同時(shí)，加緊建設(shè)四個(gè)新片區(qū)，開發(fā)精品樓盤，建成標(biāo)志建筑，著力提升城市品位。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，充分借鑒吸收先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好江口省級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)和秋蘆溪山莊建設(shè)，創(chuàng)出小城鎮(zhèn)建設(shè)新典型，帶動(dòng)新村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)與完善。進(jìn)一步推進(jìn)園林綠化、污水管網(wǎng)和道路及小區(qū)路燈等建設(shè)。三要嚴(yán)格管理。全面推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革，加強(qiáng)河道和市容環(huán)境綜合治理力度，深化“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治。要認(rèn)真開展規(guī)劃?rùn)z查，加大“兩違”與閑臵土地清理，落實(shí)好節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，著力強(qiáng)化城市宜居環(huán)境管理。四是以更實(shí)的舉措抓好民生。始終著力民生、著力民心，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程建設(shè)，努力解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，深化和諧社會(huì)建設(shè)。著力辦好各項(xiàng)惠民實(shí)事。認(rèn)真抓好確定的12個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，加強(qiáng)秋蘆溪水資源整治，加大保障性住房建設(shè)力度。做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇和離退休人員養(yǎng)老待遇，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)老年居民、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，做好H1N1流感等傳染病防治工作，提高醫(yī)療保障水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，進(jìn)一步完善中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，加大職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，認(rèn)真籌辦和參加第十四屆省運(yùn)會(huì)，確保完成市委、市政府下達(dá)的6塊金牌數(shù)和承辦排球、臺(tái)球比賽的任務(wù)。推行新型生育文化建設(shè)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。鞏固提升計(jì)生“國(guó)優(yōu)”水平，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。深化新一輪“平安####”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程。依法防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。積極預(yù)防和妥善處臵信訪突出問(wèn)題及群體性事件，健全領(lǐng)導(dǎo)定期接訪和包案制度，妥善解決好項(xiàng)目征地、房屋拆遷、企業(yè)改制等重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整治”活動(dòng)，抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，消除各種隱患，提高群眾安全感和幸福指數(shù)。

五是以更新的思路強(qiáng)化黨的建設(shè)。圍繞提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，實(shí)施區(qū)委七屆十次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的各項(xiàng)部署，切實(shí)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障。要進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力引導(dǎo)全區(qū)上下持續(xù)解放思想、著力支持先行先試，形成更加濃厚的進(jìn)取爭(zhēng)先的工作氛圍。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅(jiān)持在工作一線、在急難險(xiǎn)重任務(wù)中選人用人，創(chuàng)新干部選拔任用體制，建立干部能上能下機(jī)制，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體活力。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷完善和落實(shí)基層黨委抓黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，逐步探索建立村級(jí)黨組織書記報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，加大培訓(xùn)教育，不斷完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)非公組織黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力與凝聚力。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持以防為主，懲防并舉，大力開展廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)行政權(quán)力制度建設(shè)，認(rèn)真抓好懲防體系工作規(guī)劃的實(shí)施，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，旗臶鮮明推動(dòng)廉政反腐工作。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、各黨外人士、同志們，當(dāng)前，####正處在新一輪跨越發(fā)展的新起點(diǎn)上。特別是今年要“保二增三超百”的目標(biāo)，順利完成“十一五”規(guī)劃，發(fā)展的任務(wù)還很重。為此，區(qū)委、區(qū)政府衷心希望大家一如既往地關(guān)心區(qū)委、區(qū)政府的工作，多提寶貴意見和建議。我們衷心希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志要進(jìn)一步發(fā)揮你們黨性強(qiáng)、閱歷廣、威望高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，圍繞全區(qū)的工作中心對(duì)####的發(fā)展，發(fā)表你們的真知灼見，多做釋疑解惑工作，增進(jìn)群眾對(duì)黨委、政府工作的了解、理解和支持。我們也衷心希望各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士能夠進(jìn)一步發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，一如既往地支持并參與####的建設(shè)，尤其是在事關(guān)我區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些全局性、關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策，積 極牽線搭橋。我們將高度重視老干部工作、重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，著力為大家創(chuàng)造暢所欲言的環(huán)境，并誠(chéng)懇聽取在座各位的意見和建議，充分吸收大家的經(jīng)驗(yàn)和智慧，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作，來(lái)共同把####的發(fā)展大業(yè)做好做實(shí)，讓群眾從改革發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。

區(qū)委、區(qū)政府的工作就簡(jiǎn)要通報(bào)這些，歡迎大家發(fā)表意見、提出建議！

第三篇：在黨外人士情況通報(bào)會(huì)上的講話

在黨外人士情況通報(bào)會(huì)上的講話

根據(jù)工作安排，市委每半年都要向黨外人士通報(bào)一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)工作情況。今天，我們召開這個(gè)會(huì)議，主要是通報(bào)情況，便于大家了解，從而增強(qiáng)民主協(xié)商的針對(duì)性。

我到XX工作以后，一直想和黨外人士座談交流，聽聽大家對(duì)XX發(fā)展的意見建議，這個(gè)想法通過(guò)今天的通報(bào)會(huì)得到了實(shí)現(xiàn)。剛才，XX市長(zhǎng)通報(bào)了我市上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年工作重點(diǎn)，XX部長(zhǎng)通報(bào)了市委X屆XX次全會(huì)情況和兩個(gè)文件的主要精神。各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士也作了很好地發(fā)言，圍繞電子商務(wù)、XX文化品牌打造、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、招商引資、XX等提出了意見建議。大家都是各個(gè)領(lǐng)域的高層次人才，密切溝通各個(gè)界別的群眾，參政議政能力較強(qiáng)，剛才所提的意見建議站位很高、符合實(shí)際、很有針對(duì)性。對(duì)大家的意見建議，有關(guān)部門要認(rèn)真梳理研究，在工作中積極吸收采納。

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的實(shí)際，我們按照省委、省政府決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，鍥而不舍抓黨建、強(qiáng)保障，穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)，抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌做好發(fā)展、改革、穩(wěn)定等各個(gè)方面的工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮斗、政通人和的大好局面。成績(jī)的取得，來(lái)之不易。這既是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市干部群眾不懈努力、共同奮斗的結(jié)果，也是各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士積極參與、同心同德的結(jié)果。全市各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要力量，多年來(lái)緊緊圍繞市委工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向全市各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士表示感謝和敬意！

做好今年的工作，完成全年的目標(biāo)，任務(wù)艱巨繁重。希望各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步凝聚力量，同心同德，共謀發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心。

今天通報(bào)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，以及市委全會(huì)精神，目的就是讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加清醒認(rèn)識(shí)到XX發(fā)展所處的位置、存在的問(wèn)題和潛在的優(yōu)勢(shì)，從而堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。近年來(lái)，我市以建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市為統(tǒng)攬，持續(xù)探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)加快發(fā)展的有效路子，整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，取得了很好的成績(jī)，為XX長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。尤其是今年，受疫情影響，外部宏觀的形勢(shì)比較嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，各種要素約束比較緊的情況下，我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，實(shí)屬不易。當(dāng)然，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要直面問(wèn)題。比如說(shuō)，經(jīng)濟(jì)方面總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，城建方面路網(wǎng)不通、水系不暢等問(wèn)題，都是發(fā)展不足造成的，都需要在發(fā)展中予以解決。前段時(shí)間，省委書記XX同志到我市調(diào)研，對(duì)XX近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)表示肯定，對(duì)XX未來(lái)發(fā)展提出了明確要求。XX書記認(rèn)為XX目前有很好的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，要求我們充分利用XX的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上、再接再厲，為全省發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)。這既是關(guān)心支持，也是鼓勵(lì)鞭策，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們的發(fā)展信心。希望全市各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感，積極發(fā)揮聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，把一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來(lái)，把一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，凝聚發(fā)展正能量，促進(jìn)XX跨越發(fā)展。我相信，只要全市上下擰成一股繩，XX的明天一定會(huì)更加美好。

二、圍繞中心，服務(wù)大局。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決XX所有問(wèn)題的關(guān)鍵。沒有發(fā)展，一切都無(wú)從談起。各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士要緊緊圍繞抓發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。具體來(lái)講，重點(diǎn)是做好以下三個(gè)方面的工作。一要圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)建言獻(xiàn)策。市委在“三查三?！钡幕A(chǔ)上提出“三看”，最根本的目的就是要抓發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)，關(guān)鍵就是要抓住重點(diǎn)工作和突出環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越趕超。各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士要繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，開展對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外同胞的交流，為招商引資、招才引智鋪路搭橋，吸引更多資金、技術(shù)、人才向XX匯聚。同時(shí)，依托你們智力密集的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，為我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展發(fā)揮作用。二要圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃建言獻(xiàn)策。從現(xiàn)在看，我市的縣域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位比較清晰，而且富有特色，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足。同時(shí)，一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)模、總量還不夠。中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展怎么定位、怎么布局？縣域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，怎么進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增加發(fā)展的亮點(diǎn)，增添發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)？各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士薈集了我市各個(gè)專業(yè)各個(gè)領(lǐng)域眾多的專家學(xué)者，要圍繞這些問(wèn)題進(jìn)一步加強(qiáng)研究，為市委、市政府提供切實(shí)可行的決策參考。同時(shí)，當(dāng)前我們要編制全市“十四五”規(guī)劃，希望你們能夠加強(qiáng)與中央、省有關(guān)部門和智庫(kù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，深入調(diào)查研究，科學(xué)分析論證，為XX長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮作用。三要圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局獻(xiàn)策出力。去年以來(lái)，市委先后召開了XX全會(huì)，對(duì)全面深化改革、全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)、全面依法治市、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行了總體部署，構(gòu)成我市貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”的完整布局。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”是全市當(dāng)前工作重心中的重心。希望大家把自身工作和全局工作緊密結(jié)合起來(lái)，積極獻(xiàn)良策、出實(shí)招，積極投身于“四個(gè)全面”的生動(dòng)實(shí)踐。一是開展富有成效的教育宣傳工作，引導(dǎo)社會(huì)各界更好地理解改革、投身改革、支持改革、參與改革，爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派，為各項(xiàng)改革措施的落實(shí)助力添彩。二是充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，幫助黨委、政府解決好一些干部不作為、亂作為問(wèn)題，推動(dòng)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、在法治軌道上開展各項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)政黨協(xié)商，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，通過(guò)營(yíng)造民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策的濃厚氛圍，幫助我們把管黨治黨的工作做好。四是圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)研，對(duì)防范化解非法集資等各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行思考謀劃，拿出具有操作性的意見建議，同時(shí)，多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要努力培養(yǎng)造就一支自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、具有較強(qiáng)代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊(duì)伍。對(duì)我市各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士來(lái)說(shuō)，要做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須要不斷提升自身素質(zhì)和能力。一要提升思想理論素養(yǎng)。扎實(shí)搞好“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以馬克思主義的世界觀和方法論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，牢牢堅(jiān)持正確的政治方向，在大是大非問(wèn)題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，始終做到與黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致，不斷鞏固團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。二要提升參政議政能力。按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的要求，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，加強(qiáng)思考研究，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，創(chuàng)新工作方法，不斷增強(qiáng)建言獻(xiàn)策、發(fā)揮作用的能力和水平，及時(shí)提出好的議案和建議，為市委、市政府決策當(dāng)好參謀助手。三是提升作風(fēng)建設(shè)。希望全市各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士結(jié)合實(shí)際，深學(xué)、細(xì)照、篤行XX精神，反求諸己、解決問(wèn)題，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，客觀反映群眾呼聲和期盼，講實(shí)話、謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)把時(shí)代和XX發(fā)展賦予黨外人士的使命與責(zé)任承擔(dān)起來(lái)。

總之，XX的發(fā)展離不開各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在內(nèi)的社會(huì)各方面力量的支持。希望今后大家繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在市委周圍，堅(jiān)定信心，同心同德，克難攻堅(jiān)、開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)XX跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：在黨外人士座談會(huì)上的講話

在黨外人士座談會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開黨外人士座談會(huì)，主要是向大家通報(bào)上周召開的中共商丘市委四屆十一次全會(huì)精神，通報(bào)去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，聽取大家對(duì)今年市委、市政府工作的意見建議。

剛才，公樂(lè)、樹群、昭寶同志分別向大家通報(bào)了有關(guān)情況，各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士結(jié)合自己的工作優(yōu)勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)暢所欲言，提出了很好的意見和建議，說(shuō)明大家履職盡責(zé)，進(jìn)行了認(rèn)真思考，也體現(xiàn)了大家對(duì)市委、市政府工作的鼎力支持。對(duì)這些意見和建議，我們將分類梳理，認(rèn)真吸納。

2014年，在全市上下的共同努力下，商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：體現(xiàn)在持續(xù)上——經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)8.8%，高于全省平均水平；糧食產(chǎn)量持續(xù)增加，總產(chǎn)107億斤，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)“十一連增”；改革開放持續(xù)深化，各項(xiàng)改革有序推進(jìn)，開放水平不斷提升，招商引資引進(jìn)省外資金位居全省第三位；和諧穩(wěn)定的局面持續(xù)保持，獲得全省平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市稱號(hào)；人民生活持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10.5%。體現(xiàn)在突破上——質(zhì)量效益雙提升獲得突破，一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比重優(yōu)化為22：46.8：33.2，在穩(wěn)固農(nóng)業(yè)地位的基礎(chǔ)上，加快了工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為歷史最優(yōu)的結(jié)構(gòu)；商丘綜合交通樞紐體系建設(shè)取得歷史性突破，商合杭高鐵在商丘設(shè)立新區(qū)站、建設(shè)存車場(chǎng)和動(dòng)車運(yùn)用所，建成后商丘將擁有三個(gè)火車站，確立了高鐵新貴地位，鄭徐高鐵、商丘機(jī)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)等重大交通項(xiàng)目進(jìn)展順利；世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作實(shí)現(xiàn)突破，大運(yùn)河商丘段申遺成功。股份制銀行實(shí)現(xiàn)歷史性突破，去年浦發(fā)銀行、鄭州銀行在商丘開業(yè)；公共財(cái)政預(yù)算收入首次突破百億元大關(guān)；新增存貸比首次超過(guò)100%。體現(xiàn)在后勁上——大批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落戶商丘，質(zhì)量更高、效益更好、規(guī)模更大的項(xiàng)目不斷開工建設(shè)；產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，每個(gè)縣區(qū)都有自己的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；商丘好人品牌持續(xù)擦亮，市民文明程度不斷提高，“一言九鼎、實(shí)干興商”精神正在成為大家的自覺行動(dòng)；經(jīng)歷黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的洗禮，商丘干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，黨員干部作風(fēng)更加扎實(shí)，各級(jí)干部推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同努力的結(jié)果，也是各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士表示衷心的感謝！

今年是個(gè)特殊的年份，深化改革加緊推進(jìn)，依法治國(guó)全面實(shí)施，“十二五”規(guī)劃即將收官，做好今年的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。市委、市政府按照省委、省政府的部署和《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》精神，結(jié)合商丘實(shí)際，提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，以建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市為統(tǒng)攬，以三區(qū)發(fā)展促突破，以四項(xiàng)重點(diǎn)帶全局，以五大建設(shè)作保障，穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，擴(kuò)開放，控風(fēng)險(xiǎn)，惠民生，不斷開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展新局面。

在新常態(tài)下持續(xù)推動(dòng)商丘跨越崛起，我們面臨著新任務(wù)新要求，大家肩負(fù)著新使命新?lián)?dāng)。

第一，把握新常態(tài)，需要深化思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將從增量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力將從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展。

第二，把握新常態(tài)，需要明確任務(wù)要求。在新常態(tài)下，不能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒有過(guò)去重要了，可以松口氣了，甚至任憑經(jīng)濟(jì)下滑而無(wú)所作為。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，我們?nèi)悦媾R著大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須咬定青山不放松，一心一意謀發(fā)展，推動(dòng)商丘更好更快發(fā)展。省委九屆八次全會(huì)審議通過(guò)的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，明確提出了我省今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，就是到2020年，全面建成小康社會(huì)；到2040年左右，全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們提出，要確保我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均增速高于全省平均水平，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，自覺用《戰(zhàn)略綱要》引領(lǐng)行動(dòng)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

第三，把握新常態(tài)，需要積極作為擔(dān)當(dāng)。在社會(huì)深刻變革的轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益主體多元化、利益需求多樣化，工作任務(wù)很重，遇到的困難很多，尤其需要主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。要圍繞培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、擴(kuò)大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效、建設(shè)區(qū)域性中心城市、維護(hù)人民群眾切身利益、改革創(chuàng)新防范風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵問(wèn)題，組成專門班子，制定針對(duì)性強(qiáng)的措施，想破解之道，謀破解之法，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。

第四，把握新常態(tài)，需要凝聚各方力量。實(shí)現(xiàn)商丘更好更快發(fā)展，需要凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士要切實(shí)發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用，圍繞增創(chuàng)交通區(qū)位、人文環(huán)境、人力資源、和諧穩(wěn)定、政治生態(tài)等方面的新優(yōu)勢(shì)，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之道，多建有用之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為商丘持續(xù)快速發(fā)展提供智慧源泉，做出積極貢獻(xiàn)。

第五，把握新常態(tài)，需要擴(kuò)大工作成效。擴(kuò)大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)成效，加快新型工業(yè)化步伐，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為商丘跨越發(fā)展提供有力支撐；擴(kuò)大中心城區(qū)建設(shè)成效，把中心城區(qū)做強(qiáng)，把縣城做大，把中心鎮(zhèn)區(qū)做好，科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程；擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效，確保國(guó)家糧食安全，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入；擴(kuò)大反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)成效，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)正作風(fēng)反“四風(fēng)”的自覺意識(shí)；擴(kuò)大黨建工作成效，落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，加強(qiáng)基層黨建工作，為商丘又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我們的基本政治制度，黨外人士是我們的真誠(chéng)朋友。各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士要在認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，作出積極貢獻(xiàn)。市委、市政府將繼續(xù)為大家履行職能、開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，并主動(dòng)接受、真誠(chéng)歡迎黨外人士的監(jiān)督和批評(píng)，齊心協(xié)力把商丘的各項(xiàng)工作做得更好，為推動(dòng)商丘跨越崛起，讓中原更出彩貢獻(xiàn)力量。

第五篇：在全區(qū)黨外人士座談會(huì)上的講話（最終版）

同志們、朋友們：

根據(jù)會(huì)議安排，我把去年以來(lái)的工作情況和今年的工作部署作一簡(jiǎn)要通報(bào)：

一、去年以來(lái)的主要工作情況

××年，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，在歷屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好形勢(shì)。主要有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：

一是速度快，效益好。全區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、稅收收入分別完成億元、億元和億元，同比分別增長(zhǎng)％、％和，可提前一年完成“十五”計(jì)劃。規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤(rùn)、工業(yè)用電量等指標(biāo)增長(zhǎng)幅度均位居全市前列，總量比年翻了一番。

二是投資大，后勁強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可完成億元，同比增長(zhǎng)，為近十年來(lái)最好水平。全區(qū)新上和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，其中過(guò)億元項(xiàng)目個(gè)，這些項(xiàng)目將成為支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。三年后，上聯(lián)水泥、泉興水泥、運(yùn)宏水泥、東源水泥、張山子煤業(yè)、新宏煤礦、王晁煤礦、天工織造、魯棉公司、豐元化工、萬(wàn)通造紙等有家企業(yè)有望成為納稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)。

三是活力強(qiáng)，收入增。去年發(fā)放各類貸款億元，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元，增長(zhǎng)；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額億元、增長(zhǎng)。區(qū)財(cái)政分別在年初和年底兌現(xiàn)了增資和房補(bǔ)政策，人均月增資元。年以來(lái)，我區(qū)先后次調(diào)整晉升工資，人均月增資元，目前人均工資比年翻了一番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)。

四是進(jìn)步快，變化大。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平進(jìn)一步提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，改革穩(wěn)步推進(jìn)，黨的建設(shè)和民主法制、精神文明建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)安定，干部群眾保持了良好的精神狀態(tài)。

工作中主要抓了以下幾個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。面對(duì)國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，教育引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。先后舉辦了期科級(jí)干部培訓(xùn)班，并于月份組織鎮(zhèn)街和部門主要負(fù)責(zé)人到江浙的江寧、嘉興、富陽(yáng)、溫州等地專題學(xué)習(xí)考察，教育引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想，更新觀念，把中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展的大好機(jī)遇，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神培植新優(yōu)勢(shì)，不等待，不觀望，不坐而論道，從而在思想上形成了共識(shí)，在工作中達(dá)成了共為，全區(qū)上下人心思變、人心思上、人心思進(jìn)，形成了加快發(fā)展的濃厚氛圍。針對(duì)宏觀調(diào)控政策嚴(yán)格控制土地和信貸的實(shí)際，多次召開區(qū)委常委會(huì)議和專題會(huì)議，逐行業(yè)研究和謀劃加快發(fā)展的新思路、新舉措，拓寬發(fā)展空間，創(chuàng)新發(fā)展手段，依托存量資產(chǎn)和存量土地招商引資，有效緩解項(xiàng)目“落地難”問(wèn)題；及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶持導(dǎo)向，以大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)高地”；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，為迎接大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大跨越積累了存量資產(chǎn)。

（二）突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在整體工作部署上，立足全局，統(tǒng)籌兼顧，抓住主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力實(shí)施重點(diǎn)突破。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，立足資源和存量資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，加大資金投入，培育形成了水泥、煤炭、石膏、紡織、造紙五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。去年全區(qū)新上和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，其中投資過(guò)億元項(xiàng)目個(gè)。已開工建設(shè)個(gè)，累計(jì)完成投資億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的。泉興萬(wàn)噸旋窯水泥一期、宏潤(rùn)木業(yè)二期等個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)；上聯(lián)萬(wàn)噸旋窯水泥、魯臺(tái)造紙機(jī)械等個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)可建成投產(chǎn)；東源萬(wàn)噸旋窯水泥、臺(tái)順鞋業(yè)、豐元化工萬(wàn)噸草酸、萬(wàn)噸涂布白板紙生產(chǎn)線二期、張山子煤業(yè)萬(wàn)噸技改等個(gè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。這些項(xiàng)目建成后全區(qū)將達(dá)到萬(wàn)噸水泥、萬(wàn)噸煤炭、萬(wàn)平方米石膏板、萬(wàn)錠紡紗和萬(wàn)米織布、萬(wàn)噸機(jī)制紙生產(chǎn)能力，年可新增利稅億元，安置就業(yè)萬(wàn)人。在招商引資上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，嚴(yán)格落實(shí)招商引資“三個(gè)”和“四不一否”制度，緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，采取節(jié)會(huì)招商、以商招商、小分隊(duì)招商等多種形式，進(jìn)一步加大招商引資力度。全區(qū)共簽訂招商引資項(xiàng)目合同個(gè)，合同利用外資億元，實(shí)際到位區(qū)外資金億元，同比增長(zhǎng)％，提前一個(gè)月完成市委、市政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以民營(yíng)工業(yè)園區(qū)為載體，不斷加快建設(shè)步伐，入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到個(gè)，總投資達(dá)億元。這些項(xiàng)目全部建成預(yù)計(jì)可新增利稅億元，新增就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)，被確立為省級(jí)民營(yíng)工業(yè)園區(qū)。全區(qū)新發(fā)展個(gè)體工商戶戶、民營(yíng)企業(yè)家。繼續(xù)實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“”發(fā)展計(jì)劃，全區(qū)處鎮(zhèn)街新上投資萬(wàn)元以上民營(yíng)企業(yè)個(gè)，新上投資過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)個(gè)，新培植納稅額過(guò)萬(wàn)元的企業(yè)個(gè)。在城市建設(shè)上，圍繞“建生態(tài)城、創(chuàng)文明城”，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施了錦繡嘉園小區(qū)等建設(shè)工程，城區(qū)新增房地產(chǎn)開發(fā)面積萬(wàn)平方米，小城鎮(zhèn)開發(fā)竣工面積萬(wàn)平方米。完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，實(shí)施了月河公園改建、城市供排水管網(wǎng)擴(kuò)建、汽車站搬遷等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升了城市形象。深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面推行了城市保潔權(quán)公開拍賣，城市面貌煥然一新。以城市為依托，大力發(fā)展旅游、港航、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)。先后完成了臺(tái)兒莊戰(zhàn)史陳列館、賀敬之文學(xué)館、清真寺望月樓復(fù)建等一批旅游景點(diǎn)建設(shè)，豐富了城市文化內(nèi)涵。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“萬(wàn)戶示范工程”，大力培植桑蠶、林果、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全年植樹萬(wàn)株新建個(gè)千畝大方、處百棚基地和個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到萬(wàn)畝。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植了宏潤(rùn)木業(yè)、山佳乳業(yè)、饞神食品、翔宇淀粉等一批龍頭企業(yè)，新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織家。實(shí)施了“新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”，組織輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力萬(wàn)多名，農(nóng)民增收的渠道越來(lái)越寬。

（三）執(zhí)政為民，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，下大力解決群眾反映強(qiáng)烈的行路難、看病難、上學(xué)難、住房難等問(wèn)題。投資多萬(wàn)元，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“村村通油路”工程，全區(qū)新增“村村通油路”公里，改善了農(nóng)村出行條件。改造薄弱學(xué)校所，新建校舍平方米，改善了教育教學(xué)條件。完成了勝利渠馬莊閘改造、佟莊小流域治理等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。投資萬(wàn)元，完成北二環(huán)、北三環(huán)和園區(qū)中心路建設(shè)工程；開展了“生態(tài)文明村”創(chuàng)建和村容村貌整治活動(dòng)，全區(qū)有個(gè)村基本達(dá)到市級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，全年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)萬(wàn)元，保證了離退休人員養(yǎng)老金的正常發(fā)放；積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，累計(jì)參保人數(shù)達(dá)到人，全年發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元。密切關(guān)注困難弱勢(shì)群體為戶低保戶按時(shí)足額發(fā)放了保障金為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金萬(wàn)元，為受災(zāi)農(nóng)戶發(fā)放救濟(jì)款物折款多萬(wàn)元，使受災(zāi)群眾體驗(yàn)到了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；投資多萬(wàn)元，實(shí)施“助殘、濟(jì)困、扶老”安居工程，新建房屋間，為農(nóng)村戶困難家庭解決了住房問(wèn)題，使廣大困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。

（四）扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主線，深入開展“文明城市”、“文明行業(yè)”、“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，公民道德意識(shí)和城鄉(xiāng)文明水平不斷提高，被授予“山東省第五屆精神文明建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。認(rèn)真組織開展計(jì)劃生育“百日整治”活動(dòng)，計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，順利通過(guò)省、市級(jí)驗(yàn)收?？萍肌⑽幕?、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視等工作也取得新進(jìn)展。圍繞“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，高度重視信訪、“處法”和安全生產(chǎn)工作，一年來(lái)，全區(qū)沒有發(fā)生群體性赴省進(jìn)京上訪事件，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，人大和政協(xié)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。以民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)；建立重大決策群眾參與機(jī)制，對(duì)重大問(wèn)題特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及一些重要措施的出臺(tái)，都廣泛征求和吸收區(qū)人大、政府、政協(xié)、人武部班子成員和各級(jí)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，共同研究，反復(fù)討論，集思廣益，干部群眾工作同心、目標(biāo)同向、措施同步，全區(qū)上下凝聚形成了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（五）大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，大力加強(qiáng)組織、制度、作風(fēng)建設(shè)。開展“在崗奉獻(xiàn)、為民建功”活動(dòng)促使各級(jí)干部提高執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)工作落實(shí)。積極實(shí)施“三級(jí)幫扶”工程、“農(nóng)村黨員致富示范工程”、“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累工程”和“三萬(wàn)工程”，有效提高了基層組織的戰(zhàn)斗力。建立了加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和“無(wú)縫覆蓋”的目標(biāo)管理責(zé)任制，深入開展了“四強(qiáng)”競(jìng)賽活動(dòng)，培植了一批發(fā)展典型，在全區(qū)上下形成了你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加大了對(duì)大案要案的查處力度，保護(hù)了改革開放成果。

上述成績(jī)的取得，是全區(qū)各級(jí)黨政認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神、創(chuàng)造性地開展工作的結(jié)果，是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果，也是與在座各位的大力支持分不開的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝

二、今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和工作重點(diǎn)

明年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好明年的工作具有特別重要的意義。全區(qū)明年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞一個(gè)目標(biāo)（加快推進(jìn)由人口小區(qū)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)跨越）、抓住三個(gè)關(guān)鍵（解放思想、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境）、突出四個(gè)重點(diǎn)（做強(qiáng)工業(yè)、突破“三農(nóng)”、美化城市、繁榮三產(chǎn)）、加快“四區(qū)”建設(shè)（生態(tài)區(qū)、文明區(qū)、平安區(qū)、誠(chéng)信區(qū)），全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）突出“四個(gè)重點(diǎn)”，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。一是做強(qiáng)工業(yè)，在膨脹經(jīng)濟(jì)總量、提高運(yùn)行質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新跨越。繼續(xù)堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入”的思想，大力實(shí)施“三個(gè)一批”發(fā)展戰(zhàn)略，盡快壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批骨干企業(yè)，培育一批知名品牌，努力構(gòu)建新型工業(yè)體系。通過(guò)年左右的努力，煤電、建材、紡織、造紙、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值過(guò)億元，納稅過(guò)千萬(wàn)元以上的骨干企業(yè)達(dá)到個(gè)，在省內(nèi)外有影響的名牌產(chǎn)品達(dá)到個(gè)，使全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)力全面提高。

搞好招商引資，千方百計(jì)擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)”和“四不一否”制度，進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)招商引資的政策規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)廣大投資者、引資者的積極性。創(chuàng)新招商方式，加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，緊緊抓住日、韓、臺(tái)及南方發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，開展招商引資活動(dòng)。加快招商項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，抓好項(xiàng)目的包裝推介，最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目本身的招商功能，推動(dòng)招商引資工作的開展。

大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)增加投入。明年力爭(zhēng)新上和續(xù)建投資千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，過(guò)億元項(xiàng)目個(gè)。全力以赴抓好上聯(lián)、泉興、東源等條萬(wàn)噸旋窯生產(chǎn)線，一方膏業(yè)萬(wàn)平方米石膏板、萬(wàn)噸石膏粉續(xù)建，萬(wàn)噸特種紙、萬(wàn)噸草酸、臺(tái)順鞋業(yè)萬(wàn)雙制鞋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全年新增投入億元以上。

確保現(xiàn)有骨干企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)提高運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)引導(dǎo)扶持，推動(dòng)王晁煤電集團(tuán)、上聯(lián)水泥、華錦紙業(yè)、豐元化工、張山子煤業(yè)、魯棉公司、一方膏業(yè)等現(xiàn)有骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快成為主業(yè)突出、產(chǎn)品知名、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。要通過(guò)借助外力，盡快盤活檸檬酸廠、面粉廠、飼料廠等一批存量資產(chǎn)，使之盡快發(fā)揮效益。強(qiáng)化品牌意識(shí)，盡快創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品，樹立臺(tái)兒莊工業(yè)的新形象。

進(jìn)一步加快園區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施棗臺(tái)復(fù)線園區(qū)段拓寬美化、北二環(huán)路建設(shè)等配套工程，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，力爭(zhēng)入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到個(gè)以上。繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)街“”發(fā)展計(jì)劃，加快培植鎮(zhèn)街支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財(cái)源，力爭(zhēng)三年內(nèi)鎮(zhèn)街民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。

二是突破“三農(nóng)”，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新跨越。抓龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)明年全區(qū)龍頭企業(yè)達(dá)到家。抓科技興農(nóng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，力爭(zhēng)今年全區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到萬(wàn)畝，新增標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地處，新培育省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品個(gè)。抓項(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，爭(zhēng)取實(shí)施萬(wàn)畝澇洼地整理、伊家河治理、勝利渠灌溉配套等個(gè)項(xiàng)目。抓勞務(wù)輸出，認(rèn)真實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。

三是美化城市，在加快城市化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新跨越。抓好城市總體規(guī)劃的調(diào)整和完善，盡快形成覆蓋城市規(guī)劃區(qū)的控制性詳規(guī)。搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施園區(qū)中心路、北二環(huán)路、月河一孔橋建設(shè)，實(shí)施月河、環(huán)城河、臺(tái)蘭干渠清淤改造工程，搞好城區(qū)水體整治，提升城市形象。加大房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好金色花園、月河園小區(qū)開發(fā)，明年?duì)幦⊥瓿扇f(wàn)平方米的開發(fā)任務(wù)，提高城市居民住房水平。抓好城市供水、排水、供熱和綠化美化等配套設(shè)施，爭(zhēng)取建設(shè)污水處理廠、垃圾處理廠和城市燃?xì)夤艿理?xiàng)。深入開展城市環(huán)境綜合整治，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，搞好城市保潔，不斷提高城市管理水平。

四是繁榮三產(chǎn)，在加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。搞好旅游整體規(guī)劃，下大力抓好旅游景點(diǎn)建設(shè)，不斷推出旅游精品，盡快把旅游業(yè)培植成為具有重要拉動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè)。抓好魯南果品批發(fā)市場(chǎng)、魯南建材裝飾城、商業(yè)賓館二期改建等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極構(gòu)建物流中心，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮黃金水道優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展港航業(yè)。重點(diǎn)抓好張山子萬(wàn)噸水泥專用碼頭和聯(lián)合王晁散裝水泥專用碼頭建設(shè)，加快船舶制造業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展大型拖隊(duì)，提高水上運(yùn)輸能力。

（二）加快“四區(qū)”建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

一是建設(shè)“生態(tài)臺(tái)兒莊”，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。加大環(huán)保投入，加強(qiáng)污染防治，抓好水資源的保護(hù)和有效開發(fā)。加快農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建、村容村貌整治等工作，新培植市級(jí)文明生態(tài)村個(gè)。大力開展植樹造林，突出抓好城鄉(xiāng)綠化，努力創(chuàng)造適宜人居、環(huán)境優(yōu)美的良好生態(tài)環(huán)境。

二是建設(shè)“文明臺(tái)兒莊”，全面提高城鄉(xiāng)文明程度。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)把科技教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化。深化教育體制改革，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。實(shí)施“人才開發(fā)”和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑人才高地。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。進(jìn)一步做好文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

三是建設(shè)“平安臺(tái)兒莊”，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，強(qiáng)化防范措施，把“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)引向深入。積極做好信訪工作，健全完善矛盾糾紛定期排查調(diào)處機(jī)制，深化農(nóng)村合同監(jiān)管，努力化解社會(huì)矛盾。高度重視安全生產(chǎn)，建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。進(jìn)一步抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作，積極拓寬就業(yè)渠道，完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，健全社會(huì)救助制度，努力化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

四是建設(shè)“誠(chéng)信臺(tái)兒莊”，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。規(guī)范行政行為，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境嚴(yán)厲打擊干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。繼續(xù)大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力創(chuàng)造親商、誠(chéng)信、公平的市場(chǎng)環(huán)境。