第一篇：2021關(guān)于堅(jiān)持人才引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興的工作方案

2021關(guān)于堅(jiān)持人才引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興的工作方案范文

今年以來，XX市XX縣把農(nóng)村人才建設(shè)納入全縣人才發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才專項(xiàng)行動，研究制定農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見，健全完善育才、留才、引才政策機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才資源支撐。

一、加快隊(duì)伍建設(shè)，確保人才“本領(lǐng)強(qiáng)”

X縣加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍，培育新型職業(yè)農(nóng)民，打造鄉(xiāng)村本土人才梯隊(duì)。

一是著重培養(yǎng)基層農(nóng)技人員，加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)。針對目前基層農(nóng)技站專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀，X縣采取公開考錄、聘用、人才引進(jìn)等多種形式，引進(jìn)學(xué)有專長的技術(shù)骨干、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，提升基層農(nóng)技站農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)水平；邀請省、市農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，對種植技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。目前，已培訓(xùn)基層農(nóng)技人員xxxx余人，基本實(shí)現(xiàn)了村村有包干技術(shù)人員、戶戶得到技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)。

二是全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。統(tǒng)籌利用農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)技推廣服務(wù)站點(diǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源，健全完善“專門機(jī)構(gòu)+多方資源+市場主體”教育培訓(xùn)體系。組織新型職業(yè)農(nóng)民到xx農(nóng)業(yè)大學(xué)、X市X縣、X市X區(qū)和X市等地參觀學(xué)習(xí)。通過開展多種形式的培訓(xùn)活動，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民xxx人，其中糧食產(chǎn)業(yè)xxx人，蔬菜產(chǎn)業(yè)xxx人；通過培育新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展壯大了新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，推動了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、發(fā)揮引領(lǐng)作用，確保人才“用得好”

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)XX市、X縣人才新政文件精神，做好人才引進(jìn)、人才管理、人才引領(lǐng)工作。

一是積極對接高等院校、科研院所。邀請省農(nóng)科院、xx農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家，就棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、番茄新品種研發(fā)及栽培、櫻桃矮化密植豐產(chǎn)等項(xiàng)目開展合作，在全縣進(jìn)行試驗(yàn)示范推廣。通過牽線搭橋?yàn)閄縣蘆筍產(chǎn)業(yè)園和XX天鴻果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)技術(shù)人才，解決了企業(yè)技術(shù)難題。

二是依托X縣“十進(jìn)十聯(lián)”活動。組織基層農(nóng)技人員深入田間地頭，充分了解農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的所需所求，按照“缺什么、送什么、講什么”的原則，有針對性地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

三是積極開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動。通過與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次人才聯(lián)系合作，以推廣綠色優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)為重點(diǎn)，開展技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，使廣大農(nóng)戶系統(tǒng)掌握各種農(nóng)作物栽培和病蟲害防治技術(shù)。切實(shí)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動全縣農(nóng)業(yè)快速高效發(fā)展。

三、建立健全機(jī)制，確保人才“留得住”

完善人才培養(yǎng)、管理、激勵(lì)等機(jī)制，營造優(yōu)越的人才發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村。

一是培養(yǎng)現(xiàn)有人才。探索多種培訓(xùn)方式，通過委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)或定向就業(yè)等方式，培養(yǎng)一批心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)、留得住的本土人才。

二是完善人才管理服務(wù)機(jī)制。設(shè)置農(nóng)業(yè)人才“一站式”服務(wù)窗口，為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)扶持、待遇保障等措施，不斷加強(qiáng)對第一書記、駐村工作隊(duì)、“三支一扶”等人員的管理服務(wù)，使之成為鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)力量。

三是加大政策支持力度。對申報(bào)入選省市鄉(xiāng)村之星的農(nóng)村人才，除享受上級獎勵(lì)政策外，按照《xx縣人才新政xx條》規(guī)定，給予資金獎勵(lì)。對認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，在土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目和惠農(nóng)政策、稅收、金融、保險(xiǎn)等方面給予優(yōu)先扶持。

第二篇：以人才振興推動鄉(xiāng)村振興

以人才振興推動鄉(xiāng)村振興

本文來源：銅仁日報(bào)

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。近年來，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)、總方針和總要求，石阡縣積極探索以人才振興推動鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑，聚焦振興主題，突出需求主導(dǎo)，抓牢人才主體，念好人才引、育、用“三字經(jīng)”，打好高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”，以聚才蓄水之功開振興趕超新局。

緊扣鄉(xiāng)愁紐帶引才，建立人才資源數(shù)據(jù)庫。以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體，開展本地外出務(wù)工人員、在外經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體摸排，分類統(tǒng)計(jì)并建立人才數(shù)據(jù)庫，掌握人才基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)及創(chuàng)業(yè)方向等。加強(qiáng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)信號源。在掌握人才基本情況基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展人才定期聯(lián)系、節(jié)假日問候、親屬關(guān)懷等工作，點(diǎn)對點(diǎn)動員、激勵(lì)和引導(dǎo)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)吸納，針對心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)較強(qiáng)、有技術(shù)特長和帶富能力較強(qiáng)的本土人才，按程序有計(jì)劃吸納入黨，擇優(yōu)按程序充實(shí)村兩委班子和村級后備干部隊(duì)伍。

打造“留雁行動”升級版

。把支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與深化留雁行動統(tǒng)籌結(jié)合，加大政策宣傳、擴(kuò)展工作思路，使出“親情招”，打好“鄉(xiāng)愁牌”，積極動員本地在外務(wù)工人員、經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)支持本地在外企業(yè)家返鄉(xiāng)投資興業(yè)、創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、合作社等，充分用好此類群體人脈、資源等優(yōu)勢帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸。

圍繞勢能轉(zhuǎn)化育才，培育“農(nóng)博士”人才。充分利用留鄉(xiāng)人員熟悉情況、鄉(xiāng)情濃厚等優(yōu)勢，以開展各領(lǐng)域人才分層分類統(tǒng)計(jì)為契機(jī)，直接掌握和聯(lián)系一批各行業(yè)各領(lǐng)域的優(yōu)秀專家人才，充分發(fā)揮傳幫帶作用，加強(qiáng)幫帶培育，將本地人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才勢能優(yōu)勢，大力培育“田秀才”“土專家”等本土實(shí)用人才隊(duì)伍。用好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生等人才群體，加強(qiáng)吸納引領(lǐng)，充分發(fā)揮其熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢，組織引導(dǎo)他們積極參與脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治、組織建設(shè)、基層治理等中心工作，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。培訓(xùn)“新職業(yè)”農(nóng)民。充分利用縣、鄉(xiāng)黨委黨校，職校、農(nóng)推站等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)、人社、扶貧等部門資源，聚焦發(fā)展主題，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，問需于民，有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，加大培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、非遺傳承人等新型職業(yè)農(nóng)民。

聚焦高質(zhì)發(fā)展用才。組建鄉(xiāng)村振興“服務(wù)團(tuán)”。借鑒“三農(nóng)”行動專家服務(wù)團(tuán)、送教上門等成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，整合選派新一輪科技特派員、第一書記和駐村干部、黨建指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員、家庭簽約醫(yī)生、包組聯(lián)戶教師、鄉(xiāng)村法律顧問等團(tuán)隊(duì)資源，組建鄉(xiāng)村振興“服務(wù)團(tuán)”，捆綁出招，精準(zhǔn)發(fā)力，深入田間地頭、村戶人家等鄉(xiāng)村振興一線開展送醫(yī)、送教、送技等指導(dǎo)服務(wù)。用活產(chǎn)業(yè)專業(yè)“合作社”。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社集聚和培養(yǎng)人才的陣地作用，引導(dǎo)支持各類“田秀才”“土專家”等專家人才群體參與各產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，搞好傳幫帶，吸納更多留鄉(xiāng)人員、返鄉(xiāng)人員到合作社實(shí)踐鍛煉、兼職任職，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納更多農(nóng)民到合作社務(wù)工、就業(yè)，在增加收入的同時(shí)學(xué)習(xí)種植養(yǎng)殖技術(shù)或經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。建強(qiáng)專家人才“工作站”。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校、農(nóng)民講習(xí)所等現(xiàn)有功能，深入開展教師、醫(yī)生等銀齡講學(xué)工作，邀請離退休名師名醫(yī)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組講學(xué)培訓(xùn)，把名師、名醫(yī)、名專家工作室牌子和功能延伸到基層醫(yī)院、學(xué)校和對應(yīng)行業(yè)，總結(jié)推廣“組團(tuán)幫扶”經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)縣直行業(yè)部門專業(yè)技術(shù)骨干結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村技能技術(shù)人才，定期組織開展幫扶指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)支持本行業(yè)系統(tǒng)專家人才到鄉(xiāng)村振興一線墩苗、接地、成長、助力。

第三篇：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)打造鄉(xiāng)村振興“＊＊樣板”

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)打造鄉(xiāng)村振興“偏坡樣板”

烏當(dāng)區(qū)偏坡布依族鄉(xiāng)位于貴陽市東北面，距市中心30公里，轄2村12寨20個(gè)村民組，550戶，總?cè)丝?051人，布依族占97%。全鄉(xiāng)現(xiàn)有2個(gè)農(nóng)村黨支部，農(nóng)村黨員94名。偏坡村黨支部2019年偏坡村黨支部被市組織部列為市級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達(dá)標(biāo)黨支部，下院村黨支部2019年被列為貴陽市創(chuàng)新型黨組織示范點(diǎn)。偏坡鄉(xiāng)先后獲得“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全國文明村鎮(zhèn)”“國家級生態(tài)鄉(xiāng)”“國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)”“第一批中國少數(shù)民族特色村寨”“貴州省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)”“貴州省森林小鎮(zhèn)”“全省旅游甲級村”“國家級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”等榮譽(yù)稱號。2019年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18792元。

聚焦組織強(qiáng)引領(lǐng)，注入鄉(xiāng)村振興“紅色動能”。一是突出黨員教育培訓(xùn)。制定黨員培訓(xùn)計(jì)劃，通過鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織開展黨課、班子成員聯(lián)系指導(dǎo)黨小組學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種形式對全體黨員進(jìn)行培訓(xùn)，每月通過開展通報(bào)提醒，督促全體黨員按時(shí)參與學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、筑紅云APP學(xué)習(xí)，確保在職黨員參與學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP每日積分達(dá)到30積分，筑紅云APP答題率達(dá)到90%以上。二是探索支部“四能一創(chuàng)”工作法。針對農(nóng)村基層組織建設(shè)存在開會程序不規(guī)范、討論研究事項(xiàng)不民主、發(fā)展能力弱、群眾號召力不強(qiáng)等問題，鄉(xiāng)黨委探索出農(nóng)村黨支部“四能一創(chuàng)”（能開會、能議事、能管人、能發(fā)展、創(chuàng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)）工作模式。同時(shí)實(shí)施農(nóng)村黨支部開會備案制度，開會前需將議程請示備案鄉(xiāng)組織員辦，農(nóng)村黨支部管理更規(guī)范，工作推進(jìn)更加有序。2020年，先后動員20個(gè)村民組村民開展人居環(huán)境整治，涉及500人次，全鄉(xiāng)村寨基礎(chǔ)設(shè)施、集體經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境、社會治理得到明顯改善。三是實(shí)行黨委班子聯(lián)系黨小組、合作社制度。將8名黨委班子成員分別聯(lián)系7個(gè)黨小組和轄區(qū)14家農(nóng)民專業(yè)合作社開展工作。通過班子成員參加黨小組會議，宣傳黨的好政策，聆聽群眾發(fā)展意見，有效對黨員群眾思想進(jìn)行引領(lǐng)，激發(fā)黨員群眾參與公共事務(wù)的的積極性。

聚焦隊(duì)伍強(qiáng)服務(wù)，凝聚鄉(xiāng)村振興“肌體細(xì)胞”。一是開展黨員戶“掛門牌”活動。按照“有利于加強(qiáng)黨員管理、有利于發(fā)揮黨員作用”的原則，在農(nóng)村黨員開展“掛門牌、亮身份、守初心、爭先鋒”活動，將94塊“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)示牌集中懸掛到農(nóng)村黨員家庭門口醒目位置，達(dá)到“掛一牌、亮一人、明一戶、帶一片”的效果。二是開展黨員七（齊）帶頭活動。通過開展“7＋1”承諾踐諾活動，組織農(nóng)村黨員簽訂“七（齊）帶頭”（帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，帶頭敬老人、團(tuán)鄰里，帶頭謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)，帶頭助公益、當(dāng)模范，帶頭清門前、美庭院，帶頭移舊俗、除陋習(xí)，帶頭穿布依、說布依）承諾書94份，每位黨員除七帶頭內(nèi)容外承諾每年為民至少辦1件實(shí)事。三是開展黨員星級化評議活動。對農(nóng)村黨員實(shí)行“星級化管理”，實(shí)行支部、黨代表季度評，半年支部、黨代表、村民代表評，支部大會評，對評選出的九星級以上的黨員進(jìn)行命名表彰，五星級以下黨員給予通報(bào)批評，連續(xù)三年被評為五星級以下的黨員，予以勸退或除名。通過以上三個(gè)活動的開展，62名身體健康、有文化、有能力的農(nóng)村黨員聯(lián)系97名困難群眾，為生病臥床的老黨員送學(xué)上門5次、幫助貧困戶改善居住環(huán)境3次、對長期身患褥瘡的村民送醫(yī)就治1次。

聚焦基礎(chǔ)塑形象，打通鄉(xiāng)村振興“筋骨脈絡(luò)”。一是細(xì)化“五類清單”提升“五項(xiàng)規(guī)范”。認(rèn)真梳理上級巡視巡察、掛牌督戰(zhàn)中存在的問題，建立問題清單2份，明確問題清單整改時(shí)限和責(zé)任人，確保問題整改有落實(shí)，達(dá)到組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、制度運(yùn)行等“五項(xiàng)規(guī)范”。二是“五項(xiàng)行動”促進(jìn)“五好標(biāo)準(zhǔn)”。開展村黨支部外出“取經(jīng)”行動，涉及人員40人次，實(shí)施“雙育雙創(chuàng)”（育才創(chuàng)業(yè)，育業(yè)創(chuàng)富）工程，引來了布依文化、根雕技藝、種植等領(lǐng)域“新鄉(xiāng)賢”6人，探索“133”鄉(xiāng)村治理模式，即“一核三治三曬”（一核：以強(qiáng)基固本為核心。三治：法治、自治、德治。三曬：曬形象祛陋習(xí)、曬三務(wù)消隔閡、曬異議連民心），建立了“黨員、農(nóng)家樂、群眾”形象評議檔案，分季度公布好評榜和差評榜，評選結(jié)果與黨員評先評優(yōu)、農(nóng)家樂示范掛牌、群眾信用貸款掛鉤，深入實(shí)施黨員帶頭致富行動，3名黨員帶頭成立的貴陽烏當(dāng)萍萍種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，帶領(lǐng)35戶建檔立卡貧困戶種植櫻花17.5畝。創(chuàng)新探索的“三零一有”扶貧模式（投入零成本、經(jīng)營零風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)零距離、資源資產(chǎn)有收益），讓貧困戶每年坐收紅利4000元以上。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)向好向善新局面，達(dá)到支部、黨員、群眾反映等“六好”標(biāo)準(zhǔn)。三是“五個(gè)機(jī)制”引領(lǐng)打造最美“鄉(xiāng)風(fēng)線”。堅(jiān)持每月開展黨建工作例會制度、鄉(xiāng)組織員不定期督查支部工作制度，成立了農(nóng)家樂、姊妹情、老年等3個(gè)協(xié)會，建立3個(gè)協(xié)會工作機(jī)制，發(fā)揮協(xié)會規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營戶誠信經(jīng)營、有序開展布依歌舞表演、傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)黨風(fēng)正、政風(fēng)好、民風(fēng)純的和諧局面。

聚焦發(fā)展換新顏，展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“靚麗氣質(zhì)”。一是優(yōu)化營商環(huán)境。建立偏坡、星力、區(qū)農(nóng)投三方協(xié)商會議機(jī)制，召開項(xiàng)目推進(jìn)會15次，為企業(yè)排憂解難。加快推進(jìn)“原味小鎮(zhèn)·醉美偏坡”項(xiàng)目建設(shè)，目前，一期25個(gè)項(xiàng)目主體建設(shè)已完成。二是致力打造農(nóng)文商旅融合發(fā)展示范。采取“星力集團(tuán)+合作社+貧困戶+N”的商業(yè)模式運(yùn)營“醉美偏坡·原味小鎮(zhèn)”，探索出了“四創(chuàng)四融”（創(chuàng)新用地模式、創(chuàng)新建設(shè)模式、創(chuàng)新運(yùn)營模式、創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)，農(nóng)商文旅融合）鄉(xiāng)村振興新模式，目前，星力集團(tuán)開發(fā)了“星力樂購”小程序，圍繞鄉(xiāng)村“吃住行、游購?qiáng)省钡漠a(chǎn)業(yè)鏈在線上線下進(jìn)行營銷。三是建設(shè)富美鄉(xiāng)村。先后整合投資約6億元，建成了花喵街、花嶼田園、荷塘悅色等景區(qū)景點(diǎn),先后投入資金11730萬元完善水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施，打造了“鄉(xiāng)場”和傳統(tǒng)村落升級版。

第四篇：黨建引領(lǐng) 鄉(xiāng)村振興

黨建引領(lǐng)

鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出

黨的十九大報(bào)告首次提出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨

黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱；基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此，辦好農(nóng)村的事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?

首先，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強(qiáng)”起來?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動改革措施落地生根，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

其次，要堅(jiān)持黨員帶頭，引領(lǐng)群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場堅(jiān)定的政治優(yōu)勢，熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢，帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第三，要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，以實(shí)際行動推動移風(fēng)易俗，營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。

第四，要以人才為支撐，讓基層隊(duì)伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才，再好的政策也難以實(shí)施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，以村級組織換屆為契機(jī)，推動形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過的人選拔到村“兩委”，把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用，著力培養(yǎng)好本土人才，同時(shí)還要注重人才的引進(jìn)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。

最后，要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合；要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。

總之，就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程，推動鄉(xiāng)村走向振興。

第五篇：2021年堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案

提綱：

一、總體要求

二、具體舉措

1、實(shí)施“三級抓村”履職擔(dān)當(dāng)行動

2、實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)清零行動

3、實(shí)施農(nóng)村黨組織“十百千”創(chuàng)建行動

4、實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程培育行動。

5、實(shí)施鄉(xiāng)村振興黨員先鋒行動

6、實(shí)施村企聯(lián)建互助行動

7、實(shí)施強(qiáng)村弱村結(jié)對幫帶行動

8、實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理提升行動

9、實(shí)施“三支隊(duì)伍”駐點(diǎn)幫扶行動

10、實(shí)施百鄉(xiāng)千村人才集聚行動

三、有關(guān)要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

3、營造良好氛圍

2、加強(qiáng)督促檢查

正文：

為深入貫徹黨的十九大精神，切實(shí)把黨管農(nóng)村工作要求落到實(shí)處，全面提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，推動農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，現(xiàn)就推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興制定意見如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)，深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，圍繞脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、助力消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村空殼村等重點(diǎn)，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以市縣鄉(xiāng)“三級抓村”機(jī)制為抓手，以政策、資金扶持為支撐，以“三支隊(duì)伍”為保障，積極整合各級各類資源，推動形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作局面。積極引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員在鄉(xiāng)村振興中當(dāng)好組織者、推動者、先行者，在深入組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾中提升組織力、強(qiáng)化政治功能，在不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響，引導(dǎo)群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走，打造新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)造新時(shí)代美好生活，不斷開創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面，為全面加快國家中心城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ)。

二、具體舉措

1、實(shí)施“三級抓村”履職擔(dān)當(dāng)行動。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興納入市縣鄉(xiāng)“三級抓村”責(zé)任清單，納入黨建考核內(nèi)容，作為縣鄉(xiāng)兩級黨委書記抓基層黨建述職評議考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建任期考核重要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮好市級抓村的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、縣級黨委的“一線指揮部”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的龍頭作用，推動各級黨組織書記把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，帶頭主動研究鄉(xiāng)村振興政策、帶頭制定鄉(xiāng)村振興“路線圖”、帶頭領(lǐng)辦鄉(xiāng)村振興黨建項(xiàng)目。牢固樹立“黨建+”思維，結(jié)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境提升、協(xié)調(diào)發(fā)展、集體增收、和美鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)村治理、改革創(chuàng)新、人才建設(shè)等鄉(xiāng)村振興舉措，探索黨建工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)融合的新思路、新模式、新機(jī)制，引導(dǎo)各級黨組織把加強(qiáng)政治引領(lǐng)作為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首位要求，切實(shí)把工作重心沉到村里、力量壓在村里、資源用到村里，著力提升農(nóng)村黨組織組織力，不斷將黨的基層組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢。

2、實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)清零行動。實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)清零三年行動計(jì)劃，到20XX年，一方面確保所有集體經(jīng)濟(jì)空殼村清零，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有集體經(jīng)濟(jì)收入；另一方面提高集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展水平，集體經(jīng)濟(jì)收入X萬元以上的村達(dá)到X%左右，其中經(jīng)營性收入X萬元以上的村達(dá)到X%，推動全市

村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上一個(gè)新臺階。堅(jiān)持典型引路、全面推進(jìn)，市財(cái)政每年安排X億元專項(xiàng)資金，扶持X個(gè)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，其中，X個(gè)示范引領(lǐng)村、X個(gè)貧困村或空殼村，通過試點(diǎn)先行，探索形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。金融、發(fā)改、國土、旅游和水利、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門，要結(jié)合實(shí)際出臺有針對性的政策措施，綜合運(yùn)用財(cái)政資金、信貸優(yōu)惠、土地指標(biāo)、稅收優(yōu)惠等辦法，整合產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、田園綜合體試點(diǎn)等政策措施，形成推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策合力，建立健全扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制。各地要制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案，每年拿出一定的財(cái)政資金，扶持貧困村和空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，要列出具體計(jì)劃，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，原則上20XX年要完成X%的空殼村清零任務(wù)，20XX年要完成60%的空殼村清零任務(wù)，20XX年要完成100%的空殼村清零任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，帶動集體經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)整體提升。

3、實(shí)施農(nóng)村黨組織“十百千”創(chuàng)建行動。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，按照黨建工作強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、生態(tài)建設(shè)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明好的要求，利用X年時(shí)間，全市集中培育選樹X個(gè)左右在全省乃至全國有影響力的省級示范村，X個(gè)左右市級示范村，X個(gè)左右縣級示范村，作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點(diǎn)，加強(qiáng)面上總結(jié)宣傳推廣，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。堅(jiān)持底線思維，探索推行基層黨組織負(fù)面清單管理，把集體

經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村和軟弱渙散村黨組織作為整頓轉(zhuǎn)化重點(diǎn)，因地制宜實(shí)施“一村一策”，加強(qiáng)后進(jìn)支部整頓，規(guī)定時(shí)限倒逼“摘帽晉位”。持續(xù)深化逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升工作，市級統(tǒng)一安排部署，縣級組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體推動實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度對所轄村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作集中觀摩一次，推動面上整體提升。創(chuàng)新基層黨組織指數(shù)考評，以打造“支部班子強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”的鄉(xiāng)村振興“五強(qiáng)黨支部”為目標(biāo)，規(guī)范黨支部工作運(yùn)行體系，聚焦基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動、基本制度、基本保障，全面落實(shí)“支部建設(shè)十條”。找準(zhǔn)黨支部作用發(fā)揮的有效切入點(diǎn)，加快推進(jìn)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)創(chuàng)客集聚地、農(nóng)業(yè)電商平臺等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建工作，推動農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會組織深度融合，不斷提升黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

4、實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程培育行動。堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮正向激勵(lì)作用，以鄉(xiāng)村振興實(shí)績?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)，集中培育一批無私奉獻(xiàn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、敢為人先、廉潔奉公的農(nóng)村黨支部書記先進(jìn)群體，擴(kuò)大優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記在各級“兩代表一委員”推薦人選中的比例，市級層面將適時(shí)選樹一批優(yōu)秀典型開展集中宣傳。強(qiáng)化履職能力建設(shè)，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，市級層面每年舉辦農(nóng)村黨支部書記示范培訓(xùn)班，探索成立優(yōu)秀農(nóng)村黨

支部書記工作室，組建優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記講師團(tuán)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用，增強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記的先進(jìn)群體效應(yīng)；縣鄉(xiāng)兩級要根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際和基層干部需求，加大對農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn)力度，常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增收致富、基層治理、服務(wù)群眾等主題培訓(xùn)，每年對農(nóng)村黨支部書記開展一次集中輪訓(xùn)。推行村黨支部書記目標(biāo)考核和縣級備案管理制度，實(shí)行量化考評，建立不勝任村黨支部書記動態(tài)調(diào)整機(jī)制。抓好干部梯隊(duì)培養(yǎng)，深入開展農(nóng)村后備干部“雛雁成長”工程，加大引賢回村力度，每村建立3-5人的后備干部人才庫，深化教育培養(yǎng)、考核管理、分析研判等機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興引入“源頭活水”。

5、實(shí)施鄉(xiāng)村振興黨員先鋒行動。強(qiáng)化黨員身份意識，把助力鄉(xiāng)村振興情況作為黨員先鋒考評的重要內(nèi)容，推行農(nóng)村黨員“一編三定”，健全落實(shí)干部駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶、農(nóng)村黨員“四必到、四必訪”等服務(wù)群眾機(jī)制，深入開展黨員志愿服務(wù)。提升黨員能力素質(zhì)，圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)，結(jié)合“萬名黨員進(jìn)黨?！被顒幼ズ眉薪逃嘤?xùn)，為鄉(xiāng)村振興提供“智力”支撐。優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重從農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農(nóng)民、在外農(nóng)民工優(yōu)秀分子等群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。全面建立黨內(nèi)關(guān)愛基金，加強(qiáng)對農(nóng)村困難黨員、老黨員等的關(guān)懷幫扶，定期走訪慰問，幫助解決困難。

6、實(shí)施村企聯(lián)建互助行動。探索村企結(jié)對共建，圍繞“補(bǔ)齊低收入農(nóng)戶增收短板、助力消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村”等重點(diǎn)，積極發(fā)動國有企業(yè)和民營企業(yè)參與農(nóng)村發(fā)展。20XX年底前，在全市號召X家左右有明顯資金、信息、技術(shù)、人才優(yōu)勢的企業(yè)，與集體經(jīng)濟(jì)空殼村、貧困村結(jié)成幫扶對子，以企業(yè)聯(lián)村、專員聯(lián)絡(luò)為抓手，以促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為載體，引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動。從企業(yè)中層以上黨員管理人員中抽調(diào)一名優(yōu)秀黨員作為聯(lián)絡(luò)專員，與結(jié)對村黨組織開展“專員聯(lián)絡(luò)”，具體負(fù)責(zé)幫扶工作。各企業(yè)要積極履行社會責(zé)任，圍繞壯大村集體經(jīng)濟(jì)、培育富民產(chǎn)業(yè)、加工銷售特色農(nóng)產(chǎn)品、引導(dǎo)貧困人口就業(yè)和幫扶貧困人口脫貧等，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，為所聯(lián)系村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、信息技術(shù)等扶持，幫助所聯(lián)系村大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保有穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟(jì)收入。市級層面將對幫扶成效突出的企業(yè)黨組織進(jìn)行命名表彰。

7、實(shí)施強(qiáng)村弱村結(jié)對幫帶行動。堅(jiān)持以強(qiáng)扶弱、結(jié)對幫扶，由縣級層面統(tǒng)籌安排，選取X%左右“兩委”班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的強(qiáng)村，“一對一”聯(lián)系幫帶鄰近弱村，鼓勵(lì)和支持結(jié)對村雙方從實(shí)際出發(fā)，開展“四聯(lián)四促”活動，探索走出一條以強(qiáng)帶弱、攜手共建的新路子。組織聯(lián)建促提升。強(qiáng)村要總結(jié)運(yùn)用班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，幫助弱村在班子建設(shè)、黨建載體設(shè)計(jì)、軟件資料規(guī)范等方面提升，帶動弱村班子成員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，理清發(fā)展思路。黨員聯(lián)手促增收。強(qiáng)村要切實(shí)發(fā)揮黨員干部的“雙帶”作用，積極傳授先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理制度和信息資源，為弱村培育一批黨員創(chuàng)業(yè)骨干和致富能手，帶動群眾增收致富。活動聯(lián)合促爭優(yōu)。強(qiáng)村與弱村采取聯(lián)合過組織生活、“三會一課”、集中學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)黨組織之間、黨員之間的溝通交流，增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。產(chǎn)業(yè)聯(lián)興促發(fā)展。強(qiáng)村要幫助弱村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向弱村延伸，在資金、技術(shù)、銷路、勞動力等方面共用共享，帶動弱村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。

8、實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理提升行動。鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，旗幟鮮明加強(qiáng)農(nóng)村黨組織對各類組織、各項(xiàng)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級重大事項(xiàng)、重要問題、重要工作討論決定機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，積極化解村債務(wù)。加強(qiáng)基層協(xié)商民主建設(shè)，大力推行農(nóng)村小微權(quán)力清單，規(guī)范加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督工作，探索構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多層面立體化全覆蓋的民主協(xié)商議事機(jī)制。發(fā)揮村民群眾主體作用，指導(dǎo)各地修訂完善自治章程、村規(guī)民約，把優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明等重點(diǎn)任務(wù)納入其中。深化政治巡察、農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作，加強(qiáng)“村霸”“蠅貪”

整治，全面清查村干部涉黑涉惡違紀(jì)違法行為，組織發(fā)動黨員群眾積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，為鄉(xiāng)村振興營造清朗環(huán)境。

9、實(shí)施“三支隊(duì)伍”駐點(diǎn)幫扶行動。充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊(duì)的尖兵作用，圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，把助力鄉(xiāng)村振興作為“核心職責(zé)”，提高思想站位，以抓好黨建為引領(lǐng)，建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍，強(qiáng)化宣傳、善于引導(dǎo)，依法辦事、規(guī)范治理，整合資源、借力發(fā)展，推動信息、資本、人才等要素資源向農(nóng)村流動。要結(jié)合所在村的實(shí)際，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮引導(dǎo)作用，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和經(jīng)營模式，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。派駐單位要加大支持幫扶力度，調(diào)動單位資源，發(fā)揮職能優(yōu)勢，助推農(nóng)村全面發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，以縣為單位，選派熱愛“三農(nóng)”、專業(yè)對口、經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部，組建鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)和科技人才服務(wù)隊(duì)，扎實(shí)開展駐點(diǎn)幫扶、科技幫扶。鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含有農(nóng)村的街道、辦事處）下派一支，隊(duì)長由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，隊(duì)員一般從縣管后備干部、第一書記、涉農(nóng)部門人員和優(yōu)秀年輕干部中選拔，主要職責(zé)是督促鄉(xiāng)村兩級黨組織落實(shí)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任、推動黨建工作落實(shí)、指導(dǎo)規(guī)范村級運(yùn)行、助力集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)基層民主自治、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、服務(wù)農(nóng)村制度改革、助推中心任務(wù)落實(shí)?？萍既瞬欧?wù)隊(duì)采取分類組建、靈活服務(wù)的形式，由相關(guān)職能部門科技人才組成，通過定期服務(wù)與不定期服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)與一般服務(wù)、經(jīng)常性服務(wù)和組團(tuán)式幫扶相結(jié)合等方式，圍繞農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求，開展有針對性的服務(wù)。市級層面組建科技專家?guī)旌蛯＜曳?wù)團(tuán)，主動對接縣鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展需求，組織專家服務(wù)團(tuán)每季度到各地開展巡回服務(wù)不少于1次。

10、實(shí)施百鄉(xiāng)千村人才集聚行動。推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提升工程，加大對農(nóng)村高端人才和農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度，以家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能手等為重點(diǎn)，培育一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善人才政策激勵(lì)機(jī)制，支持鄉(xiāng)村建立特色孵化器、創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等，推動項(xiàng)目、資金、人才等各類資源要素向鄉(xiāng)村集聚，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商企業(yè)主、創(chuàng)投人才、鄉(xiāng)賢、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年等下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才以資金參股、貿(mào)易合作等形式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)市屬單位專業(yè)技術(shù)人才向縣鄉(xiāng)基層一線流動，深入開展專家服務(wù)基層活動，積極幫助鄉(xiāng)村開展項(xiàng)目合作、技術(shù)指導(dǎo)和人才培養(yǎng)等工作，提升鄉(xiāng)村人才競爭力。

三、有關(guān)要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，各級黨組織要高度重視，完善組織協(xié)調(diào)和責(zé)任

落實(shí)機(jī)制。組織部門要履行牽頭抓總職責(zé)，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相關(guān)部門，加強(qiáng)整體謀劃，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，研究制定具體意見并深入抓好落實(shí)；財(cái)政部門要發(fā)揮好財(cái)政的基礎(chǔ)和重要支柱作用，為扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供保障；其他職能部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同做好鄉(xiāng)村振興工作。各開發(fā)區(qū)、縣（市）區(qū)黨（工）委要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取情況匯報(bào)，研究解決具體問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要履行直接責(zé)任，加強(qiáng)定期分析研判，全面落實(shí)各項(xiàng)舉措。

2、加強(qiáng)督促檢查。各地要及時(shí)制定工作計(jì)劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，定期督查掌握工作推進(jìn)情況，經(jīng)常性開展督促指導(dǎo)和檢查通報(bào)，對工作推進(jìn)不力、問題比較突出的，要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核制度，完善集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軟弱渙散基層黨組織整頓等考核指標(biāo)，考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考，確保工作取得實(shí)效。

3、營造良好氛圍。充分發(fā)揮各級新聞媒體作用，多形式開展基層體驗(yàn)、鄉(xiāng)村采風(fēng)等活動，廣泛宣傳黨建引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)對先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法和基層實(shí)踐的宣傳報(bào)道，在全市上下努力營造良好的輿論氛圍。