縣委常委會工作報告

一、xx年縣委常委會的主要工作

今年是“xx”規(guī)劃開局之年，也是新一屆縣委起步之年。一年來，縣委常委會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，緊緊圍繞推進跨越式發(fā)展、加快崛起步伐的總體要求，搶抓機遇，扎實苦干，克難攻堅，全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，“xx”開局良好。

加快發(fā)展的思路更加明晰。緊緊抓住中央促進中部崛起和省委振興皖北及沿淮地區(qū)經(jīng)濟的政策機遇，認(rèn)真謀劃本屆縣委未來五年的工作，確立了全縣生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財政收入“xx”期間實現(xiàn)翻一番的發(fā)展目標(biāo)；形成了加快東向發(fā)展，積極融入省會經(jīng)濟圈、淮蚌經(jīng)濟帶和長三角地區(qū)，努力打造東部產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)承接基地、勞務(wù)輸出基地、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地和淮南、合肥休閑旅游后花園的發(fā)展思路；進一步組織實施了工業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、招商活縣、旅游興縣四大戰(zhàn)略和治水安民、通達富民、建城聚民三大工程，深入推進“三個年”活動；堅持用工作實績評價考核干部，制定全縣重點工作目標(biāo)管理考評意見，進一步健全目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅決執(zhí)行一票否決，促進了各項工作順利推進。

國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長。堅持經(jīng)濟建設(shè)中心不動搖，凝心聚力謀發(fā)展，聚精會神抓建設(shè)。全年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值52.6億元，同比增長14.5;財政收入1.84億元，增長21;農(nóng)民人均純收入2575元，增長11.1;社會消費品零售總額23億元，增長13。工業(yè)經(jīng)濟實力增強，預(yù)計實現(xiàn)增加值16.6億元，增長26.5;其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值9.26億元，同比增長32。民營經(jīng)濟主體化進程加快，新增個體工商戶1160戶、私營企業(yè)109戶，產(chǎn)值超億元企業(yè)7戶。農(nóng)村經(jīng)濟快速增長，糧食總產(chǎn)首次突破110萬噸，創(chuàng)歷史新高。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。預(yù)計全年完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資11.85億元，增長25。一批重大工程和項目相繼實施?？h工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施二期工程開工，官亭街綜合改造工程取得新進展，壽縣一中實驗中學(xué)建設(shè)順利。正南淮堤加固、東淝閘擴建、陶店保莊圩興建、瓦東干渠節(jié)水改造等一批水利工程相繼完成，第三批移民建房、袁湖保莊圩興建等正在緊張實施。瓦高路、十迎路、李石路等骨干道路和合淮阜高速公路壽縣段建設(shè)進展順利，“村村通”水泥路工程全面啟動。

改革開放不斷深入。國有集體工商企業(yè)改制取得實質(zhì)性進展。農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作和公務(wù)員登記工作全面啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進，為民服務(wù)全程代理工作深入開展。完善招商引資工作機制，改進招商引資工作方式，營造良好投資環(huán)境，全年完成招商引資9.6億元，同比增長41.1，安徽慶發(fā)、三暢豆業(yè)等一批知名企業(yè)落戶我縣，壽州陶瓷、第一繅絲廠等一批改制企業(yè)資產(chǎn)得到盤活。

政治文明和精神文明建設(shè)成效明顯。圓滿完成了縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作，縣、鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作有序推進。堅持人民代表大會制度，支持人大依法履行職責(zé)，人民代表作用得到充分發(fā)揮。支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。堅持黨管武裝，國防后備力量建設(shè)進一步加強。認(rèn)真開展“xx”普法教育活動，推進依法治縣進程。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的優(yōu)勢和作用得到充分發(fā)揮。加強基層民主政治建設(shè)，榮獲“省社區(qū)建設(shè)示范縣”稱號。加強和改進宣傳思想工作，廣泛開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育和紀(jì)念紅軍長征勝利七十周年系列活動。深入開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)創(chuàng)建整體水平不斷提高。計劃生育基層基礎(chǔ)工作得到加強，集中整治活動成效明顯。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，楚文化博物館、縣圖書館相繼建成并對外開放。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策得到落實，壽縣一中實驗中學(xué)開始招生辦學(xué)，安豐中學(xué)躋身省示范高中行列?？萍?、環(huán)保、體育、廣播電視、民族宗教等各項社會事業(yè)都取得了新進展。

和諧社會建設(shè)扎實推進。創(chuàng)新就業(yè)再就業(yè)工作機制，采取崗位補貼、騰崗安置等方式，新增就業(yè)崗位3257個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.8以內(nèi)。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保等社會保障覆蓋面進一步擴大，農(nóng)村五保、特困救助、大病救助等社會保障體系進一步完善。嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制，積極預(yù)防、妥善處理各類群體性事件，深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動，認(rèn)真開展信訪事項復(fù)查、復(fù)核工作，信訪秩序進一步好轉(zhuǎn)。深入推進“平安創(chuàng)建”活動和司法公正工作，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，切實加強政法隊伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪分子，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，保持了全縣社會政治穩(wěn)定。

黨的建設(shè)進一步加強。堅持加強縣委常委會自身建設(shè)不放松，制定了《中共壽縣第十二屆委員會關(guān)于加強自身建設(shè)的決定》，較好地發(fā)揮了縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心和表率作用。廣泛深入地開展了第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，狠抓了整改措施落實和長效機制建設(shè)。農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)進一步提高，村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實加強農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，擴大了黨的工作覆蓋面，進一步夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，大力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件，有效促進了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。

同志們，以上成績的取得，是縣委全委會團結(jié)一心、密切協(xié)作的結(jié)果，是全縣共產(chǎn)黨員和廣大干群凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共壽縣縣委向全縣人民，向離退休老同志，向所有關(guān)心、支持壽縣現(xiàn)代化建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定過去一年成績的同時，我們還必須清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟發(fā)展不快，缺乏大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目支撐；財政收支矛盾突出，保運轉(zhuǎn)、促發(fā)展壓力較大；就業(yè)困難較多，社會保障能力較弱，維護穩(wěn)定任務(wù)較重；少數(shù)部門工作效能不高，服務(wù)不優(yōu)等。這些都需要我們在今后的工作中予以高度重視，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展意見

即將到來的xx年，是在“xx”規(guī)劃取得良好開局的基礎(chǔ)上，進一步搶抓機遇、乘勢而上，實現(xiàn)加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是，認(rèn)真貫徹落實xx屆六中全會和省第八次黨代會精神，按照縣第十二次黨代會確定的目標(biāo)思路，加強黨的建設(shè)，提升機關(guān)效能，深入推進“三個年”活動，著力在加快工業(yè)化進程上尋求新突破、在新農(nóng)村建設(shè)上取得新成效、在推進全民創(chuàng)業(yè)上掀起新高潮、在構(gòu)建和諧壽縣上創(chuàng)出新氣象，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要預(yù)期指標(biāo)是，全縣生產(chǎn)總值增長14，財政收入增長15，農(nóng)民人均純收入增長8，到位境內(nèi)資金和境外資金分別增長20和15，全社會固定資產(chǎn)投資增長25以上，社會消費品零售總額增長13以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.9‰以內(nèi)。

確定這樣的目標(biāo)任務(wù)，既客觀估計了存在的困難和問題，更充分考慮了面臨的機遇和條件。從近年來一直制約我縣發(fā)展的障礙因素看：一是不少干部群眾圍城意識較濃，思想解放不夠；二是由于特殊的地理位置和地形地貌，旱澇災(zāi)害頻發(fā)；三是縣城發(fā)展受制于壽春城遺址保護而拉不開框架，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱滯后；四是財政金融發(fā)展緩慢，投入嚴(yán)重不足等等。這些過去一直困擾我們發(fā)展的突出問題，經(jīng)過全縣上下的共同努力，都正在逐步好轉(zhuǎn)。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，不能妄自菲薄、喪失信心。要看到明年乃至今后我們面臨的更多有利條件：一是國家促進中部崛起政策、建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策、扶貧開發(fā)政策、扶持產(chǎn)糧大縣政策以及省委、省政府繼續(xù)實行振興皖北及沿淮地區(qū)經(jīng)濟的政策，對我縣來說都是難得的機遇。二是通過多年來開展解放思想大討論活動和對外開放實踐的檢驗，人們思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變。同時，縣城發(fā)展受限、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等發(fā)展瓶頸正逐步得到解決。三是隨著合淮阜、合六阜高速公路的建成通車和合肥新橋國際機場的興建，以及縣內(nèi)主要交通干道的改造升級，我縣區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯。