鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年森林防火工作方案七

為切實抓好我鎮(zhèn)X年度森林防火工作，緊緊圍繞創(chuàng)建森林城市建設，加強生態(tài)文明建設、打造綠色X、發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的總體部署，進一步完善防火工作的制度機制，強化宣傳教育，提升全民防火意識，加強防火隊伍建設，強化防火工作基礎保障，全面防控森林火災，最大限度地減少森林火災損失，全力維護我鎮(zhèn)生態(tài)安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。結合實際，特制定本實施方案。

一、指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，認真落實森林防火行政領導負責制，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議精神及相關要求部署，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災，切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展保駕護航

二、基本原則。（一）責任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，林業(yè)站和其他森林防火領導小組成員單位干部包村，村干部和護林員包農(nóng)戶，護林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災，層層追究責任。

（二）防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。

（三）突出重點。X等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位，要嚴防死守。X月X日至X月X日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期，要確保巡查監(jiān)控到位。防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié)，要防范到位。兒童、老弱病殘者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群，要監(jiān)管到位。

（四）群防群控。加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

三、組織機構。為加強對我鎮(zhèn)X年度森林防火工作的組織領導，調(diào)整充實X鎮(zhèn)X年度森林防火工作領導小組，成員如下：領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)林業(yè)站，辦公室主任由擔任，副主任由X擔任，辦公室人員根據(jù)工作需要從林業(yè)站和領導小組成員單位抽調(diào)，負責森林防火日常工作。領導小組成員如有工作變動，由相應崗位人員自行遞補，不再另行發(fā)文。

四、措施要求（一）加強宣傳教育。建立森林防火宣傳機制，重點從宣傳教育的時機、內(nèi)容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區(qū)道路、易燃性高林分、重點墳場、景點、寺廟等地設立宣傳警示牌，采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。認真落實抓好責任書入戶，中小學“五個一”活動的開展，引導好廣大林農(nóng)、群眾積極主動地參與到森林防火工作中來，最大限度提高全民防火意識。

（二）強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村組有人包、責任有人擔”，一旦發(fā)生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。

（三）科學合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災提供保證。鎮(zhèn)林業(yè)站、村委會要科學合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。

（四）從嚴巡護查處。全面推行“五個X﹪”野外火源管理制度。（X）所有的農(nóng)戶要X﹪與村民委員會簽訂野外生產(chǎn)性用火責任書；（X）護林員X﹪在崗在位巡山護林，高火險時段，巡山管護X﹪覆蓋林地；（X）林區(qū)農(nóng)事和林事生產(chǎn)性用火要X﹪執(zhí)行用火許可證制度；（X）林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要X﹪落實監(jiān)護人責任；（X）對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進山業(yè)主、寺廟實行X﹪實名登記。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。建立野外火源巡查機制，重點對野外火源檢查進行分類梳理，從日常巡查、重點時段督查、重要部位嚴查的組織實施和處罰切入，形成規(guī)范工作機制。同時，在林內(nèi)要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

（五）加大督查力度。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)森林防火領導小組辦公室在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的，及時向鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導匯報，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。

（六）加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學巡護山林，嚴禁玩忽職守。

四、考核獎懲。為切實增強責任意識，各村委會黨總支書記、主任、聯(lián)系領導、林業(yè)站職工實行包保責任制，林業(yè)員、護林員實行績效工資制，待森林防火工資結束后，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府組織檢查考核，嚴格按照《森林防火責任狀》進行量化評分，嚴格考核獎懲。