鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案五

為切實(shí)加強(qiáng)做好我鎮(zhèn)X年森林防火工作，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，以及認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于森林防火工作的部署要求和縣森林防火工作會(huì)議精神，全面貫徹“防字當(dāng)頭、責(zé)任在肩、科學(xué)滅火、確保安全”十六個(gè)字工作方針?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際森林防火工作情況，制定如下實(shí)施方案。

一、強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。X、成立機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)以鎮(zhèn)長(zhǎng)為總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門為成員的森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并上報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)站備案，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。

X、責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)政府與各村簽訂森林防火責(zé)任狀，明確森林防火主要責(zé)任和責(zé)任人，并建立嚴(yán)格的責(zé)任書執(zhí)行檢查考核和責(zé)任追究制度。各村應(yīng)落實(shí)村兩委包組包片制度，劃分責(zé)任區(qū)，村兩委成員為第一責(zé)任人，村民小組長(zhǎng)為直接責(zé)任人，農(nóng)村六大員其他成員為成員，形成一個(gè)責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)森林防火工作齊抓共管的局面。

二、強(qiáng)化防火宣傳。在防火期間，鎮(zhèn)政府將派出森林防火宣傳車定期、不定期到轄區(qū)各村進(jìn)行護(hù)林防火巡回宣傳，同時(shí)，印制宣傳材料，并通過村干部和中小學(xué)生分發(fā)到各家各戶。各村、各有關(guān)部門要采用標(biāo)語、板報(bào)等形式和利用廣播、有線電視進(jìn)行森林防火宣傳。各村還要在顯耀位置懸掛防火宣傳標(biāo)語，每村不少于X條（景區(qū)村、重點(diǎn)村不少于X條），在進(jìn)入林區(qū)主要通道設(shè)立防火廣告牌。要通過宣傳，在全鎮(zhèn)營(yíng)造森林防火濃厚的氛圍，進(jìn)一步提高廣大群眾的護(hù)林防火意識(shí)。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)有償半專業(yè)撲火隊(duì)成員，定期組織森林防火培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，各村也應(yīng)組建X支X人以上由群眾組成的村級(jí)撲火隊(duì)和X支X人以上由村干部組成的巡火隊(duì)，并將名單上報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)站。

四、強(qiáng)化值班制度。X月X日起至次年X月底為全鎮(zhèn)森林防火期，將實(shí)行由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班的值班制度（森林防火值班安排按日常值班安排執(zhí)行）。值班人員必須堅(jiān)守崗位、認(rèn)真履職，做好上傳下達(dá)和信息的溝通工作，并嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。各村也應(yīng)建立健全防火期值班制度，并上報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)站備案。在森林火險(xiǎn)等級(jí)高、全縣發(fā)布禁火令期間，全鎮(zhèn)上下一律取消雙休日，嚴(yán)陣以待。

五、強(qiáng)化措施落實(shí)。X、完善防火設(shè)備設(shè)施。把森林防火經(jīng)費(fèi)列入年初鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，作為完善防火器材及防火路維修費(fèi)用。鎮(zhèn)林業(yè)站要進(jìn)一步完善防火器材儲(chǔ)備庫(kù)，添置配齊設(shè)備，定期檢修、維護(hù)，確保防火器材齊全、可用。每年X月份鎮(zhèn)林業(yè)站要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)X公里防火路進(jìn)行維修，并確保工程質(zhì)量。

X、加強(qiáng)防火巡查。防火期間，在森林火險(xiǎn)高發(fā)期（三級(jí)以上），掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、包村隊(duì)長(zhǎng)要駐村指揮防火工作，各村要加強(qiáng)值班，并安排X至X名隊(duì)員配帶袖章對(duì)轄區(qū)內(nèi)的田埂、旱土、山林進(jìn)行巡查，防止村民野外用火;掃墓期間，各村要實(shí)行兩委成員包山頭、包路口，并安排人員在本村各個(gè)路口執(zhí)勤，對(duì)上山或回鄉(xiāng)掃墓的外出人員進(jìn)行防火告誡，提高廣大群眾的護(hù)林防火意識(shí)。要求上山掃墓的村民必須隨身帶上噴霧器等撲火工具，掃墓完畢務(wù)必用噴霧器噴灑燃燒物，全面清除火患后方可離去。并且全鎮(zhèn)X名護(hù)林員要時(shí)刻進(jìn)入防火狀態(tài)，實(shí)行掛牌、佩帶袖套上崗制度，杜絕火源進(jìn)山。

六、強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)決落實(shí)屬地管理原則，進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

X、野外用火巡查責(zé)任。出現(xiàn)被督查組查實(shí)村巡邏隊(duì)沒有進(jìn)行野外用火巡邏的，處罰X元/次；出現(xiàn)督查組查實(shí)未經(jīng)批準(zhǔn)的燒山煉山燒田埂等野外用火的，處罰X元/起。

X、信息上報(bào)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)火警及時(shí)上報(bào)并采取措施有效制止撲滅的，經(jīng)核實(shí)，給予制止者獎(jiǎng)勵(lì)X元/次；對(duì)發(fā)生火警未上報(bào)的，處予包村工作隊(duì)長(zhǎng)、村支部書記、村主任、林業(yè)員、村民小組長(zhǎng)、護(hù)林員等責(zé)任人每起每人X元的罰款；對(duì)發(fā)生火災(zāi)及時(shí)上報(bào)，并積極組織力量撲滅的，給予該村獎(jiǎng)勵(lì)X元；對(duì)發(fā)生火災(zāi)未上報(bào)的，處予村支部書記、村主任、林業(yè)員、護(hù)林員、包片村兩委等責(zé)任人每起每人X元的罰款。

X、參加撲火責(zé)任。對(duì)鎮(zhèn)干部、職工及時(shí)參加撲火的，每人每次按照規(guī)定給予補(bǔ)貼；對(duì)躲避撲火者，（特殊情況的或向書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假的除外），每人每次罰款X元，并向鎮(zhèn)森林防火指揮部作書面檢查。

X、發(fā)生火災(zāi)責(zé)任追究。①發(fā)生森林火災(zāi)、火警由發(fā)生森林火災(zāi)、火警所在村承擔(dān)撲火工資及造林更新費(fèi)用；對(duì)兩個(gè)村以及多個(gè)村交界處發(fā)生火警火災(zāi)，不能確定火源的，由這幾個(gè)村共同承擔(dān)費(fèi)用。發(fā)生森林火災(zāi)，對(duì)于行動(dòng)緩慢、組織人員不力，沒有村民參與救火的，處罰X元;如造成重大森林火災(zāi)的，將追究村主干責(zé)任（村支部書記視情節(jié)給予停職或降職處理，村主任停止審批權(quán)X個(gè)月）。對(duì)發(fā)生火災(zāi)、但村級(jí)自行組織撲滅的，村支部書記、村主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府作書面檢查；對(duì)發(fā)生火災(zāi)、由鎮(zhèn)組織人員撲滅的，給予鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長(zhǎng)、村支部書記、村主任、包片村兩委、林業(yè)員、護(hù)林員等責(zé)任人每起每人X元罰款，村支部書記視情節(jié)給予停職或降職處理，村主任停止審批權(quán)X個(gè)月。④對(duì)瞞報(bào)肇事者的，給予村支部書記、村主任、包片村兩委、林業(yè)員、護(hù)林員等責(zé)任人每起每人X元的罰款。⑤每發(fā)生一起火警（受害面積X畝以下）處罰X元；每發(fā)生一起火災(zāi)（受害面積X畝以上）處罰X元。⑥對(duì)兩個(gè)村以及多個(gè)村交界處發(fā)生火警火災(zāi)，不能確定火源的，對(duì)這幾個(gè)分別處罰，即火警各X元，火災(zāi)各X元。⑦對(duì)全年沒有發(fā)生野外用火、火警和火災(zāi)的村，給予獎(jiǎng)勵(lì)X元。

X、嚴(yán)肅追究肇事者責(zé)任。要嚴(yán)格控制野外用火，對(duì)違規(guī)野外用火者，一旦發(fā)生火警、火災(zāi)且證據(jù)充分的，對(duì)肇事者一律處予拘留懲處；造成重大損失的，嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任，絕不姑息，并賠償火災(zāi)造成的損失，支付撲火工資及造林更新費(fèi)用。