干部選拔任用工作情況報(bào)告

公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格遵循黨管干部、黨管人才的原則，認(rèn)真落實(shí)總公司黨組、集團(tuán)公司黨委有關(guān)人事組織工作的規(guī)定和要求，高度重視選人用人工作，嚴(yán)格做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，選人用人工作保持了規(guī)范有序的良好態(tài)勢。

一、整章建制，不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)

（一）認(rèn)真開展選人用人工作的各項(xiàng)制度建設(shè)

近年來，公司不斷深化干部人事制度改革，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，先后制定了《公司人事管理辦法》《公司職工獎(jiǎng)懲管理辦法》《公司專業(yè)拔尖人才選拔實(shí)施方案》等制度辦法。在此基礎(chǔ)上，公司積極探索選準(zhǔn)用好干部的途徑，深化干部人事制度改革，從構(gòu)建長效機(jī)制出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范選拔任用干部的工作程序，不斷探索民主公開、競爭擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制，努力建立起適合公司建設(shè)發(fā)展的、科學(xué)的選人用人機(jī)制和干部監(jiān)督機(jī)制。公司相繼出臺了《公司績效考核工作實(shí)施細(xì)則》《公司黨委貫徹落實(shí)<中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則>具體措施》《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則（試行）》《公司因公臨時(shí)出國管理辦法》，對公司全體干部員工進(jìn)行監(jiān)督和考察，并作為將來選拔任用的重要參考依據(jù)。制度建設(shè)，充分保證了選人用人的基礎(chǔ)管理工作更加規(guī)范有序。

（二）認(rèn)真開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作

在公司主要領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，組織人事部門本著高度的責(zé)任心，對干部人事檔案中缺件、缺項(xiàng)、缺章等問題經(jīng)查證后進(jìn)行了補(bǔ)充，對材料中前后沖突、記錄不清等問題進(jìn)行了逐一核實(shí)。尤其是對“三齡兩歷”不詳實(shí)、入黨材料遺失、《干部履歷表》缺版、年度考核材料不齊，參加培訓(xùn)無記錄，以及任職審批材料、專業(yè)技術(shù)資格材料、獲獎(jiǎng)材料和工資材料缺失，部分材料缺章等問題，嚴(yán)格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗(yàn)收評分表》要求詳細(xì)核對，針對檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫不規(guī)范、前后沖突以及缺章等問題進(jìn)行了修正和完善，共補(bǔ)充學(xué)歷證明X份、專業(yè)技術(shù)資格證書X份、更新照片X張，基本解決了公司干部人事檔案遺留問題。

二、切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用

（一）全面深入抓好政策學(xué)習(xí)

堅(jiān)持把政策教育作為發(fā)揮黨委在選人用人工作中領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用的前提和基礎(chǔ)，把中央和總公司黨組有關(guān)選人用人的最新要求和政策規(guī)定納入公司黨委中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十九大中關(guān)于“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”、“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)”的有關(guān)篇幅、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等。同時(shí)，以總公司、集團(tuán)公司選拔任用工作辦法解讀為重點(diǎn)，組織人事組織部門相關(guān)人員對選人用人基本制度進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。引導(dǎo)公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加深對黨的干部政策的理解，切實(shí)增強(qiáng)遵守選人用人紀(jì)律規(guī)矩的自覺性，切實(shí)提高育人才帶隊(duì)伍的責(zé)任感。

（二）始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向

堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，堅(jiān)持注重實(shí)績、崇尚實(shí)干、群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，不唯分、不唯票、不唯年齡、不唯學(xué)歷，不以人劃線，不以領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人好惡劃線，認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等監(jiān)督制度，堅(jiān)持公道正派用人，堅(jiān)決抵制跑官要官。做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。大力選拔理想信念堅(jiān)定、實(shí)踐基礎(chǔ)扎實(shí)、工作業(yè)績突出和敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭實(shí)干的同志，維護(hù)好風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

三、嚴(yán)謹(jǐn)有序做好選人用人工作

在干部選拔任用工作中，公司黨委始終堅(jiān)持按章辦事，嚴(yán)格程序，按照公司“三重一大”有關(guān)要求，認(rèn)真執(zhí)行黨委會(huì)研究干部任免事項(xiàng)的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，切實(shí)把好醞釀動(dòng)議關(guān)、定員編制關(guān)、資格審查關(guān)、推薦考察關(guān)和上會(huì)研究關(guān)，把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程，督促組織人事部門細(xì)化推薦考察工作X項(xiàng)具體流程和標(biāo)準(zhǔn)，做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。

（一）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)

民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。公司黨委把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序。在公司全體員工中進(jìn)行民主推薦時(shí)，要求須有三分之二以上的干部參加。每次民主推薦前，公司人事部門在總公司、集團(tuán)公司人事部的指導(dǎo)下，對干部選拔任用的崗位、數(shù)量在充分研究、分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時(shí)間、對象和推薦方式，真正做到精心組織，操作規(guī)范，保證推薦工作的順利進(jìn)行。

（二）嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)

深入了解和正確識別干部是決定干部選拔任用工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時(shí)，公司黨委按照《干部任用條例》的規(guī)定，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績”的原則，堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔，政績不突出的不予重用。對擬動(dòng)議考察的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格檔案審核程序，既要堅(jiān)持群眾路線，又要認(rèn)真核實(shí)辯明真?zhèn)?，從政治上、廉潔上、工作?shí)績上嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防違規(guī)和帶病提拔。在確定考察對象時(shí)，把群眾推薦的結(jié)果作為評價(jià)干部的重要依據(jù)，真正使政績突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。同時(shí)，公司對各個(gè)崗位的推薦人選，實(shí)行了考察預(yù)告制和考察結(jié)果反饋制，保證了考察過程公開、公平、公正。

（三）嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)

公司黨委會(huì)討論決定干部任用之前，都主動(dòng)征求公司紀(jì)委、集團(tuán)公司紀(jì)委的意見。做到“三不上會(huì)”，即沒有經(jīng)過民主測評、民主推薦的不上黨委會(huì)，沒有考察材料的不上黨委會(huì)，沒有征求紀(jì)檢部門意見的不上黨委會(huì)。

在公司主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，人事部門不斷努力，干部選拔任用工作的規(guī)范性、廣泛性和深入性不斷增強(qiáng)。近年來，公司共任免中層干部XXX人次。其中，新提拔副處職干部XXX人；由副處職干部提拔為正處職干部XX人；正處職干部平職交流XXX人。在選人用人工作中，公司沒有發(fā)生違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的問題。

四、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督管理

（一）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示

把干部任前公示作為選拔任用的必經(jīng)程序。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度，有效地提高干部工作的透明度，受到了廣大干部群眾的認(rèn)可。對公示期間群眾反映的問題，我們認(rèn)真對待，一一進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查核實(shí)，如實(shí)向公司黨委匯報(bào)。通過實(shí)行任前公示，加大了群眾對干部工作的監(jiān)督力度，提高了干部選拔任用質(zhì)量。

（二）簽訂《任前廉潔承諾書》

每名新提拔的中層干部在任職前，由公司紀(jì)委牽頭組織人事部門人員圍繞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實(shí)、弘揚(yáng)正氣、遵紀(jì)守法等方面進(jìn)行廉政談話，簽訂《任前廉潔承諾書》向公司做出書面承諾。

（三）完善履職考核信息檔案

緊緊圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制、經(jīng)營管理責(zé)任制、黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主線和有關(guān)紀(jì)律規(guī)矩要求，從嚴(yán)強(qiáng)化履職管理。加強(qiáng)日常分析評價(jià)，加大作風(fēng)督查和紀(jì)律檢查力度，加強(qiáng)履職過程和結(jié)果監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施安全問責(zé)、作風(fēng)問責(zé)和紀(jì)律問責(zé)，使干部隊(duì)伍保持風(fēng)清氣正，做到工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀。

（四）認(rèn)真開展年度述職述廉述學(xué)和民主測評

在年度職工大會(huì)上，班子成員根據(jù)一年來的學(xué)習(xí)情況、工作情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，以及對配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況，向全體職工進(jìn)行述職述學(xué)述廉，并接受職工們的民主測評。

五、從嚴(yán)從實(shí)抓好干部培訓(xùn)管理

嚴(yán)格落實(shí)總公司人事部和各專業(yè)部門共同組織的各類培訓(xùn)。公司各級干部先后參加了總公司、集團(tuán)公司組織的“黨的十八大以來習(xí)總書記系列重要講話精神”、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容的培訓(xùn)。同時(shí)，公司通過班子成員中心組學(xué)習(xí)、支部三會(huì)一課、請黨校老師授課等途徑，開展思想政治工作教育。通過加強(qiáng)政治理論的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高了干部的政治思想素養(yǎng)。其次，公司還緊密聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部技能水平，公司各專業(yè)干部業(yè)務(wù)能力有較大的提高。

六、存在的問題和不足

近年來，公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，回顧自查，沒發(fā)現(xiàn)任人唯親、干部檔案造假、違規(guī)提拔干部、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告虛假等突出問題，選人用人工作正常有序，但仍存在以下問題和不足。主要表現(xiàn)在：

1、干部隊(duì)伍距高素質(zhì)專業(yè)化的要求還有一定差距

公司的干部隊(duì)伍建設(shè)從管理上，從干部的個(gè)人素質(zhì)上，距離總公司高素質(zhì)專業(yè)化的要求還有一定的差距。干部隊(duì)伍的積極性總體是高的、好的，但也有少數(shù)干部信念動(dòng)搖、狀態(tài)低迷、作風(fēng)漂浮，積極性和主動(dòng)性都很有欠缺，個(gè)別干部在工作中存在畏難情緒，存在慢作為和不作為的情況，對工作的推進(jìn)和落實(shí)起到了負(fù)面影響。

2、人事管理制度還需進(jìn)一步建立健全和改革創(chuàng)新

公司的人事管理制度辦法，基本是依據(jù)總公司和集團(tuán)公司已經(jīng)出臺的制度辦法進(jìn)行修訂的。但是從結(jié)合公司自身單位的實(shí)際情況來說，還不能夠完全套用。尤其是公司的人員錄用和解聘的相關(guān)辦法、人員辭職、離職的相關(guān)工作程序和管理辦法，還需要進(jìn)一步制定和完善。在一些制度的執(zhí)行過程中，有些落實(shí)還不夠到位，同時(shí)也存在執(zhí)行不規(guī)范的情況。

3、極少數(shù)干部員工對選拔任用工作的認(rèn)識還不夠到位，不能做到客觀公正的評價(jià)干部

有的同志存在“老好人”思想，談話只談被考察人的優(yōu)點(diǎn)，不說缺點(diǎn)。還有的同志認(rèn)為，干部選拔是組織的事，和自己無關(guān)，自己只需干好自己的本職工作就行了，事不關(guān)己，高高掛起。在干部的測評中，也存在一些干部員工，不站在工作的實(shí)際，打出的測評結(jié)果不能真實(shí)反映干部情況。

七、下一步工作

公司黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，穩(wěn)步抓好組織人事管理工作，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，始終堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，從嚴(yán)從實(shí)履行好選人用人和育人管人的責(zé)任，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊(duì)伍。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)選人用人工作的制度建設(shè)。按照總公司黨組的有關(guān)要求，修訂完善《公司員工責(zé)任追究辦法》等，進(jìn)一步落實(shí)好《選拔任用工作實(shí)施辦法》和選人用人監(jiān)督檢查、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、任前公開承諾、選人用人工作評議等制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題，確保公司選人用人工作責(zé)任明確、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、管理完善、監(jiān)督有力、風(fēng)清氣正。

2、進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新人才管理工作。貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化完善人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)精神和總公司黨組有關(guān)部署，適應(yīng)公司快速發(fā)展對人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要，黨政工齊抓共管。全面實(shí)施人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)工程，繼續(xù)探索“專業(yè)牽頭人”崗位模式，充實(shí)專業(yè)拔尖人才庫。

3、進(jìn)一步抓好干部日常管理工作。堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍作為重中之重的工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期考核，及時(shí)掌握履職情況；堅(jiān)持開展各層級干部的專題培訓(xùn)和綜合輪訓(xùn)；持續(xù)加強(qiáng)對干部平時(shí)的提醒教育、管理監(jiān)督和關(guān)心關(guān)愛，建立干部“能上能下”的良好機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部教育管理和能上能下的常態(tài)化。