第一篇:在全市審計(jì)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話大全
在全市審計(jì)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府和市委審計(jì)委員會(huì)研究決定召開的。主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)全國(guó)全省審計(jì)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和市委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”暨提升干部執(zhí)行力會(huì)議及市委審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議精神,全面總結(jié)2020年以來(lái)全市審計(jì)工作,安排部署2021年工作任務(wù)。
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記、市委審計(jì)委員會(huì)主任X,市長(zhǎng)、市委審計(jì)委員副主任X關(guān)于審計(jì)工作的批示和市委審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議精神,通報(bào)了2020年審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查情況和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選結(jié)果,X縣審計(jì)局的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言,市紀(jì)委派駐組X書記就今年全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了安排,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表市局黨組講四方面意見。
一、團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn),2020年審計(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成績(jī)
2020年是我市審計(jì)工作具有重要意義的一年。一年來(lái),全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行,克服了一個(gè)又一個(gè)困難,越過了一個(gè)又一個(gè)溝坎,圓滿完成市委、市政府和省審計(jì)廳安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。在2020年全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選中,我市獲優(yōu)秀項(xiàng)目、良好項(xiàng)目各X個(gè),實(shí)現(xiàn)了近年來(lái)省優(yōu)項(xiàng)目“零”的突破。市委、市政府對(duì)過去一年的審計(jì)工作給予充分肯定。
一年來(lái),我們主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新要求,解放思想、承前啟后,思想境界有了新的提升。牢牢把握審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)定位,加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。構(gòu)建“X+X”工作體系,以黨建引領(lǐng)、審計(jì)全覆蓋、大數(shù)據(jù)審計(jì)等X大工作主線為抓手,開展了“質(zhì)量提升年”“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”“全面提升執(zhí)行力、全力全速抓落實(shí)”“全市審計(jì)大講堂”等系列活動(dòng),找差距、補(bǔ)短板、促提升,為審計(jì)工作高質(zhì)量開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一年來(lái),我們堅(jiān)持把審計(jì)監(jiān)督融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞中心、依法履職,主責(zé)主業(yè)有了新的成效。一是扎實(shí)推進(jìn)政策跟蹤審計(jì)。把重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)作為重大政治任務(wù),做到黨委政府重大決策部署到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里。圍繞“六穩(wěn)”工作、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等共組織實(shí)施X項(xiàng)政策落實(shí)跟蹤審計(jì),切實(shí)促進(jìn)政策措施落地生根。二是大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩辦新修訂的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,加大審計(jì)移送和審計(jì)專報(bào)上報(bào)力度。三是持續(xù)深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行人大預(yù)算審查監(jiān)督要求和全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見,組織實(shí)施“四本預(yù)算”全口徑和績(jī)效管理審計(jì)。對(duì)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和X個(gè)一級(jí)預(yù)算部門單位X年度預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、重點(diǎn)改革事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作報(bào)告和整改報(bào)告,通過市政府政務(wù)信息公開欄和《X日?qǐng)?bào)》向社會(huì)公告。四是積極推進(jìn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型。深入貫徹落實(shí)審計(jì)署和省審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)投資審計(jì)工作的意見,圍繞市委、市政府重大決策部署,推動(dòng)全市投資審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。2020年X月,審計(jì)署和省審計(jì)廳來(lái)我市調(diào)研,對(duì)X投資審計(jì)工作給予高度評(píng)價(jià),市審計(jì)局在全省投資審計(jì)研討會(huì)上作了典型發(fā)言。五是扎實(shí)開展十八大以來(lái)審計(jì)查出問題整改情況“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委審計(jì)委員會(huì)和市委、市政府關(guān)于十八大以來(lái)審計(jì)查出問題整改情況“回頭看”工作的部署要求,倒排時(shí)間、強(qiáng)力推進(jìn),全力做好審計(jì)查出問題整改工作。截至今年X月底,全市X個(gè)應(yīng)整改單位(項(xiàng)目),已完成X個(gè)單位(項(xiàng)目)的整改,審計(jì)整改率X%,位居全省前列。
一年來(lái),我們以打造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍為導(dǎo)向,以人為本、提升境界,干部隊(duì)伍建設(shè)有了新的突破。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格將“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)”貫穿始終,達(dá)到了“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”預(yù)期效果。認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)管理體制改革,迅速成立市縣兩級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì),走在全省前列。創(chuàng)新開展“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”活動(dòng),明確對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位,全年各縣市區(qū)審計(jì)局、市局機(jī)關(guān)各科室、各分局及審計(jì)服務(wù)中心已組織外出學(xué)習(xí)n次,X余人次。市局連續(xù)X年保持“全國(guó)文明單位”,積極支持兗州區(qū)審計(jì)局成功創(chuàng)建省級(jí)精神文明單位,實(shí)現(xiàn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)省級(jí)文明單位全覆蓋,走在全省前列。不斷優(yōu)化局班子和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重用提拔副局長(zhǎng)X名,轉(zhuǎn)任二、三級(jí)調(diào)研員X名。市局機(jī)關(guān)共選拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)X名,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)X名,主任科員X名,一級(jí)主任科員X名、三級(jí)主任科員X名、四級(jí)主任科員X名;在所屬事業(yè)選拔正科級(jí)干部X名、副科級(jí)干部X名,樹立了“以工作論英雄,以實(shí)績(jī)用干部”的鮮明用人導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)了“人崗相適、人事相宜”的目標(biāo)。積極參加全市慶祝建國(guó)X周年“歌唱祖國(guó)”合唱比賽并榮獲“一等獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。局機(jī)關(guān)黨委榮獲“市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。
一年來(lái),我們持續(xù)強(qiáng)化政治定力、勇?lián)黧w責(zé)任,正風(fēng)肅紀(jì)、錘煉作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)有了新的發(fā)展。2020年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委全會(huì)及全國(guó)、全省審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委X屆X次全會(huì)精神,把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以鐵的紀(jì)律打造審計(jì)鐵軍,為審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。一是堅(jiān)持提高政治站位,全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)作“一把手工程”,自覺履行“第一責(zé)任人”職責(zé),緊緊牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。市縣審計(jì)機(jī)關(guān)黨組書記帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、重要線索親自督辦,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作;層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的主體責(zé)任體系。二是堅(jiān)持廉政教育先行,全面夯實(shí)思想基礎(chǔ)。把廉政教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí),筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想“防火墻”。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,定期召開組織生活會(huì),深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度和黨員學(xué)習(xí)制度。扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)。三是堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督檢查,全面做好廉潔審計(jì)。把經(jīng)常性監(jiān)督檢查作為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要方式,努力拓寬渠道,打出黨風(fēng)廉政建設(shè)的“組合拳”。自覺接受紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督,完善了與派駐紀(jì)檢組一起聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)、審計(jì)復(fù)審、審計(jì)回訪、作風(fēng)紀(jì)律督查“五位一體”的監(jiān)督體系。聘請(qǐng)X個(gè)行業(yè)部門代表為行風(fēng)監(jiān)督員,監(jiān)督審計(jì)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新廉潔從方式,實(shí)行“審前談話、審中巡查、審后回訪”制度,由派駐紀(jì)檢書記與審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)組成員、參審人員等進(jìn)行審前談話并簽訂廉潔從審承諾書。四是堅(jiān)持健全完善制度,全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入審計(jì)主業(yè),從嚴(yán)治審,形成制度建設(shè)的“鐵籠子”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)廉政規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。按照《X市審計(jì)局工作規(guī)則》,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度。加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,堅(jiān)持審前公告、復(fù)審、跟蹤審理、業(yè)務(wù)事項(xiàng)集體審定制度,把廉政風(fēng)險(xiǎn)制度防控貫穿于審計(jì)全過程。
以上成績(jī)的取得,得益于市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的鼎力支持,更得益于全市審計(jì)干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勇于擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏。在此,我代表市審計(jì)局黨組向奮斗在審計(jì)戰(zhàn)線上的全市審計(jì)干部職工表示衷心感謝!在看到取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的問題和不足,有些工作與市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求還有較大差距。一是工作站位還不夠高,謀劃工作、處理問題大局意識(shí)不夠強(qiáng)。二是工作標(biāo)桿不高,執(zhí)行力不強(qiáng)。有的工作進(jìn)展緩慢,有的工作雖然完成,但是完成的標(biāo)準(zhǔn)不高,利用大數(shù)據(jù)審計(jì)的深度和廣度不夠,優(yōu)秀種子項(xiàng)目培育打造上存有短板,創(chuàng)署優(yōu)項(xiàng)目仍未實(shí)現(xiàn)“零”的突破。三是工作推進(jìn)不平衡,縣市區(qū)之間、科室之間均有差距,有的差距正在拉大。四是干部中不會(huì)為、不敢為、不想為現(xiàn)象還不同程度存在,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié),等等。這些都應(yīng)引起我們高度關(guān)注,采取超常規(guī)舉措,迅速加以解決。
二、準(zhǔn)確把握新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作的新要求,全力服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
黨中央、國(guó)務(wù)院越來(lái)越重視審計(jì)工作。習(xí)近平總書記在多次重要講話中強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)審計(jì)工作并作出重要指示。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》要求,要堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,這些都為我們做好下一步審計(jì)工作指明了方向。中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議,明確了新形勢(shì)下審計(jì)工作的新目標(biāo)、新任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委政府的重大決策部署上來(lái),統(tǒng)一到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作部署上來(lái),一以貫之地抓好貫徹落實(shí)。
(一)要將持續(xù)提高政治站位、全面從嚴(yán)治黨貫穿工作始終。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,必須把握大局大勢(shì)、保持冷靜清醒,零容忍的決心絲毫不能動(dòng)搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。我們審計(jì)工作面對(duì)的是數(shù)字,關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行狀況及發(fā)展方式,指向的是支配或影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行背后的公共權(quán)力及其所掌握的公共資源。數(shù)字反映的是方針,體現(xiàn)的是政策,承載的是責(zé)任,影響的是決策。因此,必須始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè),堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志,自覺向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。在任何時(shí)候、任何情況下都要保持清醒的政治頭腦和政治本色,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,決不能觸犯政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“紅線”和“底線”。同時(shí),作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,加大查處違紀(jì)違法問題力度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決與反腐敗進(jìn)行斗爭(zhēng),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉。
(二)要將跟進(jìn)新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展系列重要部署要求貫穿工作始終中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,目前我國(guó)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作。省、市兩級(jí)黨委政府深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了高質(zhì)量發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生等“X個(gè)堅(jiān)定不移”,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“X個(gè)凝心聚力”,對(duì)我們審計(jì)工作提出了新的更高要求。我們必須及時(shí)跟進(jìn),堅(jiān)持從宏觀著眼、微觀著手,通過提升審計(jì)成果,服務(wù)宏觀決策,為促進(jìn)深入踐行新發(fā)展理念、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(三)要將學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要方法論貫穿工作始終。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界,我們要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)提升分析解決審計(jì)工作中實(shí)際問題的能力。一是要?jiǎng)?chuàng)新思維。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和審計(jì)發(fā)展的要求,創(chuàng)新審計(jì)理念和審計(jì)思維方式,不斷研究新情況,解決新問題,采取新舉措,推動(dòng)審計(jì)工作與時(shí)俱進(jìn)。二是要以“釘釘子精神”狠抓落實(shí)。工作中,要有真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,用心用力用情干工作,聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)。學(xué)會(huì)分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓;腳踏實(shí)地,一步一步干;抓住突出短板、薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)協(xié)同攻堅(jiān),切實(shí)落小落細(xì)落實(shí)。同時(shí),要像釘“釘子”那樣,瞄準(zhǔn)目標(biāo)不斷釘下去,保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,做到一張藍(lán)圖一干到底,干出實(shí)績(jī)來(lái)。三是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),抓工作要有強(qiáng)烈的問題意識(shí),以重大問題為導(dǎo)向做研究、定決策、抓落實(shí)。要強(qiáng)化問題意識(shí),善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于直面問題,不回避不掩蓋,抓住關(guān)鍵、科學(xué)分析,找準(zhǔn)癥結(jié)、正確解決。四是要精準(zhǔn)發(fā)力。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,緊扣黨委政府工作中心和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作要求,科學(xué)謀劃審計(jì)工作;聚焦發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),圍繞政策、項(xiàng)目、資金和責(zé)任,合理、科學(xué)安排時(shí)間和審計(jì)資源;同時(shí)要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管控,做到突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全面提高審計(jì)質(zhì)量。
三、聚焦重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,全面完成2021年審計(jì)任務(wù)
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是我市審計(jì)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年。2021年全市審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作的重要指示批示,牢牢把握“走在前列、全面開創(chuàng)”要求,聚焦市委、市政府“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”,深入推進(jìn)“X+X”審計(jì)工作體系,大力實(shí)施“X+X”審計(jì)工程(即做強(qiáng)做優(yōu)六大主業(yè),實(shí)施六大攻堅(jiān)行動(dòng)),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,嚴(yán)守審計(jì)質(zhì)量和廉政建設(shè)兩條“生命線”,更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用。
今年,審計(jì)工作要做強(qiáng)做優(yōu)“六大主業(yè)”。一要圍繞促進(jìn)政策落地生根,大力開展三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板X先行區(qū)、地方政府隱性債務(wù)化解、財(cái)政收入質(zhì)量、自然資源管理和環(huán)境保護(hù)責(zé)任、水污染治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等政策跟蹤審計(jì)。二要圍繞促進(jìn)財(cái)政提質(zhì)增效,對(duì)2020年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算草案進(jìn)行審計(jì),對(duì)X個(gè)縣市區(qū)的財(cái)政管理重要事項(xiàng)、X項(xiàng)政策措施落實(shí)、融資平臺(tái)資金管理使用等X個(gè)專題,采取“上審下”直審方式,促進(jìn)強(qiáng)化財(cái)政制度執(zhí)行、財(cái)政政策落實(shí)和財(cái)政資金管理。三要圍繞促進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和干部擔(dān)當(dāng)作為,抓好市委審計(jì)委員關(guān)于全面深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意見的貫徹落實(shí),全面推行以任中審計(jì)為主,加大對(duì)資源分配、項(xiàng)目審批、資金管理等重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)的審計(jì)力度。四要圍繞促進(jìn)深化國(guó)有企業(yè)改革、提高國(guó)有資本效率、促進(jìn)依法治企和防止國(guó)有資產(chǎn)流失為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)審計(jì)全覆蓋,助推國(guó)有企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)。六要圍繞公共投資“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,對(duì)關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和建設(shè)過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、工程結(jié)算、資金管理、投資績(jī)效等開展投資審計(jì),全力推動(dòng)投資審計(jì)全面發(fā)展。
為全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),按照省委、市委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”要求,結(jié)合我市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際,我們決定在全市審計(jì)機(jī)關(guān)大力實(shí)施“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”。
(一)大力實(shí)施“黨建強(qiáng)審”攻堅(jiān)行動(dòng)。要始終堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全市審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組主要負(fù)責(zé)同志,要堅(jiān)決扛起抓黨建第一責(zé)任,把抓好黨建作為第一政績(jī),把黨建工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同規(guī)劃、同落實(shí)、同檢查、同考核,“工作上找問題,黨建上找原因”。要帶隊(duì)伍把準(zhǔn)政治方向、作決策體現(xiàn)政治要求、抓落實(shí)防范政治風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)工作重大事項(xiàng)首先向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告,建立健全服務(wù)于市委各項(xiàng)決策部署的制度機(jī)制。要以鐵的意志、嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的作為,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作的新要求,堅(jiān)決按照黨中央和省委、市委的決策部署謀劃審計(jì)、安排審計(jì)、開展審計(jì)。要持續(xù)鞏固深化主題教育成果,形成“不忘初心、牢記使命”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)大力實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)審”攻堅(jiān)行動(dòng)。審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量是我們工作的“生命線”,沒有審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,一切審計(jì)工作都無(wú)從談起。一是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目管理。要緊扣市委、市政府中心工作和重大安排部署,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公共投資項(xiàng)目等審計(jì)對(duì)象信息庫(kù),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)對(duì)象的分類管理和定期維護(hù)。圍繞審計(jì)全覆蓋的要求,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的統(tǒng)籌安排,做好審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃后評(píng)估。嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,加強(qiáng)全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量檢查。加大審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查力度,實(shí)行質(zhì)量檢查情況通報(bào)制度,發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用。完善審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,對(duì)未履行審計(jì)法定程序、隱瞞或不如實(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)等行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用。以“治已病、防未病”為立足點(diǎn),牢固樹立“審計(jì)成果最大化”意識(shí),把審計(jì)成果運(yùn)用貫穿于審計(jì)工作全過程。對(duì)審計(jì)整改措施不力、效果不明顯、未按規(guī)定期限和要求進(jìn)行審計(jì)整改的單位,及時(shí)提出處理意見,推動(dòng)審計(jì)整改責(zé)任、效果落實(shí)到位,著力打通審計(jì)整改工作“最后一公里”。
(三)大力實(shí)施“科技強(qiáng)審”攻堅(jiān)行動(dòng)。大數(shù)據(jù)審計(jì)是新時(shí)代審計(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨,是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必由之路。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要持續(xù)強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維,通過信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè),搶占審計(jì)事業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)數(shù)據(jù)采集歸集和整理工作,進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)采集報(bào)送機(jī)制。積極開展大數(shù)據(jù)審計(jì),將數(shù)據(jù)分析作為審計(jì)進(jìn)點(diǎn)的前置條件,探索實(shí)行業(yè)務(wù)主審與計(jì)算機(jī)主審“雙主審”。加快推進(jìn)“金審三期”項(xiàng)目建設(shè)。
(四)大力實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)審”攻堅(jiān)行動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)“兩統(tǒng)籌”。做好審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”,充分采用“X+N”、嵌入式、融合式審計(jì)組織方式,促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目深度融合,實(shí)現(xiàn)“一審多果”“一果多用”。創(chuàng)新審計(jì)方式,加大“上審下”工作力度,確保項(xiàng)目審深審?fù)?。進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。按照應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)的要求,做到對(duì)一級(jí)預(yù)算單位每年開展審計(jì),重大公共工程項(xiàng)目在建設(shè)周期內(nèi)至少審計(jì)X次,對(duì)其他審計(jì)對(duì)象一般X年輪審一遍,確保公共資金運(yùn)行到哪里、審計(jì)監(jiān)督就要跟進(jìn)到哪里,公共權(quán)力運(yùn)行到哪里、審計(jì)監(jiān)督就要延伸到哪里。
(五)大力實(shí)施“人才強(qiáng)審”攻堅(jiān)行動(dòng)。要建設(shè)新時(shí)代學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān),實(shí)施“大培訓(xùn)”計(jì)劃,加強(qiáng)和改進(jìn)培訓(xùn)工作,為高效完成年度審計(jì)任務(wù)提供智力支撐。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要確定專人對(duì)本領(lǐng)域?qū)I(yè)審計(jì)進(jìn)行研究,對(duì)全市專業(yè)審計(jì)進(jìn)行部署,不斷強(qiáng)化整體性布局、系統(tǒng)性調(diào)度和協(xié)同性推進(jìn),充分發(fā)揮整體效能。進(jìn)一步健全完善全市審計(jì)系統(tǒng)專家人才庫(kù)制度。
(六)大力實(shí)施“制度強(qiáng)審”攻堅(jiān)行動(dòng)。要站在國(guó)家治理的高度,聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞,抓好源頭治理,推動(dòng)完善體制機(jī)制和制度。要采取超常規(guī)舉措,推進(jìn)審計(jì)管理方式、工作機(jī)制、管理模式、技術(shù)方法和理論研究創(chuàng)新。構(gòu)建完善“巡審聯(lián)動(dòng)”協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)“研究式審計(jì)”,加快投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,依法規(guī)范投資審計(jì)工作。要深入推進(jìn)流程再造制度創(chuàng)新工作,創(chuàng)新審計(jì)理念、創(chuàng)新審計(jì)組織方式,拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度,進(jìn)一步對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)流程、審計(jì)實(shí)施過程、審計(jì)檔案文書等進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)范,優(yōu)化操作流程,細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn),破解審計(jì)工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),全面提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
四、以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為契機(jī),打造“攻堅(jiān)型”審計(jì)干部隊(duì)伍
今年,省審計(jì)廳將創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)作為全省審計(jì)機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要的工作,并給我們提出了具體要求。從現(xiàn)在開始,我們要以爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān)為著力點(diǎn),將模范機(jī)關(guān)的爭(zhēng)創(chuàng)工作轉(zhuǎn)換成全市審計(jì)機(jī)關(guān)攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)能,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培樹“攻堅(jiān)型”干部隊(duì)伍,為圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)要有攻堅(jiān)的定力。審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。全市審計(jì)機(jī)關(guān)廣大干部職工要堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治定力,絕對(duì)忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民,更好承擔(dān)責(zé)任使命。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升組織力,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,避免黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,全力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。二是提高政治站位。要熱愛審計(jì)事業(yè),忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在具體行動(dòng)和工作成效上。三是增強(qiáng)大局意識(shí)。要始終堅(jiān)持圍繞黨和國(guó)家工作大局,以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用為己任,實(shí)事求是反映情況、解釋問題、分析原因、提出建議。
(二)要有攻堅(jiān)的能力。習(xí)近平總書記要求,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,還必須有一副干成事的寬肩膀。這個(gè)“寬肩膀”就是干成事的能力。一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力?!皩W(xué)歷代表過去,學(xué)習(xí)力才能代表未來(lái)”。要以省廳開展“學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)制度、學(xué)業(yè)務(wù)”活動(dòng)為契機(jī),以實(shí)行“大培訓(xùn)”計(jì)劃為重要切入點(diǎn),在全市審計(jì)機(jī)關(guān)營(yíng)造大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)署優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,深入開展“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng);要通過以審代訓(xùn)、審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制等強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)技能歷練,選調(diào)有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐镜绞d、市局掛職鍛煉,培養(yǎng)更多的復(fù)合型人才。二是增強(qiáng)執(zhí)行能力。要咬緊攻堅(jiān)目標(biāo),列出攻堅(jiān)清單,卡死攻堅(jiān)節(jié)點(diǎn),立下“軍令狀”。持續(xù)開展“全面提升執(zhí)行力、全力全速抓落實(shí)”活動(dòng),以全市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”為抓手,進(jìn)一步唱響“執(zhí)行就是忠誠(chéng)”“落實(shí)就是水平”,全面踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”,引導(dǎo)全市審計(jì)干部職工勇做新時(shí)代泰山“挑山工”,要強(qiáng)化“以實(shí)干論英雄,以實(shí)績(jī)用干部”用人導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)干部執(zhí)行力和工作實(shí)績(jī)檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)考核,將其作為干部評(píng)優(yōu)樹先、調(diào)整使用的重要依據(jù),真正實(shí)現(xiàn)“能者上、庸者讓、劣者汰”的競(jìng)爭(zhēng)格局,讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái),讓出力者出彩,讓吃虧者吃香。三是增強(qiáng)履職能力。要堅(jiān)持依法審計(jì),強(qiáng)化法制思維和制度意識(shí),帶頭尊法學(xué)法守法用法,嚴(yán)格依法履行職責(zé)。著力提高大數(shù)據(jù)審計(jì)水平,加快推進(jìn)“金審三期”建設(shè)和運(yùn)用,大力完善數(shù)據(jù)采集和定期報(bào)送制度,加快大數(shù)據(jù)審計(jì)骨干人才培養(yǎng),提高審計(jì)信息化水平。要與時(shí)俱進(jìn)提升專業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)技能歷練,培養(yǎng)更多的復(fù)合型人才,錘煉過硬本領(lǐng)。
(三)要有攻堅(jiān)的作風(fēng)。完成過硬的任務(wù),必須有過硬的作風(fēng)作保障。一要勇于擔(dān)當(dāng)。越是攻堅(jiān)克難的時(shí)刻,越凸顯作風(fēng)過硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾?。要立足審?jì)工作,既保持勤勉奉獻(xiàn)的作風(fēng),立足崗位、任勞任怨,還要勇于擔(dān)當(dāng)、忠于職守。特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要變“給我上”為“跟我上”,樹立“有人負(fù)責(zé)我服從、無(wú)人負(fù)責(zé)我負(fù)責(zé)”的理念,寧可向前一步形成越位,不可退后一步造成缺位。要把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為行為標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)干精神打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,以過硬作風(fēng)鍛造審計(jì)鐵軍。二要文明審計(jì)。全市審計(jì)干部要始終保持謙虛謹(jǐn)慎,注重與被審計(jì)單位和相關(guān)方面的交流溝通,充分聽取意見,全面、辯證、歷史地看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,客觀審慎地作出審計(jì)評(píng)價(jià)和結(jié)論,做到以理服人。三要廉潔自律。要加大力度推進(jìn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,采取不定時(shí)、不定期的形式,開展對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全覆蓋式的檢查,防止“燈下黑”。全市審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是縣市區(qū)審計(jì)局黨組織主要負(fù)責(zé)人,要堅(jiān)決做到履行主體責(zé)任不放松,不僅要管好自己、端正家風(fēng),還要抓好班子、帶好隊(duì)伍,當(dāng)好政治上的“清醒人”、黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、嚴(yán)守紀(jì)律的“帶頭人”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向,防松懈防變異防反彈,進(jìn)一步嚴(yán)明“六大紀(jì)律”,切實(shí)維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)清正廉潔的良好形象。積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和審計(jì)人員價(jià)值觀,堅(jiān)持文明審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)廉政文化建設(shè)。
(四)要有攻堅(jiān)的銳氣。干任何工作,都需精氣神。一要克服畏難思想?!捌D難困苦,玉汝于成?!碑?dāng)前,全市審計(jì)事業(yè)的發(fā)展到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,我們面對(duì)更大的挑戰(zhàn)壓力和更多的矛盾問題。廣大審計(jì)干部要在心理上藐視困難和問題,不僅要搖旗吶喊鼓氣,還需要身體力行地在工作實(shí)踐中磨礪,切忌光說(shuō)不練,當(dāng)“甩手掌柜”。二要始終勇攀高峰?!昂5綗o(wú)邊天作岸,山登絕頂我為峰?!币羞@種勇攀高峰的志氣,不斷提升工作標(biāo)桿,始終堅(jiān)信辦法總比困難多,多為工作想辦法,不為困難找理由。我們審計(jì)事業(yè)取得的優(yōu)異成績(jī),離不開一代又一代審計(jì)人星火相傳、青藍(lán)相繼、前仆后繼的勇于開拓,新時(shí)代審計(jì)人更要繼承好這種奮勇爭(zhēng)先的精神財(cái)富,乘勢(shì)而上、追求卓越,百尺竿頭、更進(jìn)一步。三是要不斷開拓創(chuàng)新。全市審計(jì)機(jī)關(guān)廣大干部職工黨員要進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),自覺提升攻堅(jiān)破難的創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)自身解決問題和分析問題的發(fā)散思維,有效破解實(shí)踐中的各種難題。
(五)要有攻堅(jiān)的合力?!吨抡Z(yǔ)》一書中有這樣一段話:懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng),真團(tuán)結(jié)是大智慧。團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出生產(chǎn)力,也出干部。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要倡樹“沒有你我只有我們”的工作理念,強(qiáng)化全市一盤棋思想,同心同向合力攻堅(jiān)。工作上一同安排部署,步調(diào)一致;項(xiàng)目上一同實(shí)施,結(jié)果共享;干部上一同培訓(xùn),共同成長(zhǎng)、共同進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)班子要有維護(hù)團(tuán)結(jié)的高度覺悟,既要有搞好團(tuán)結(jié)人的魅力,又要有善于團(tuán)結(jié)人的本領(lǐng)。每位班子成員都要以身作則,發(fā)揮表率作用,按照習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)過硬”的要求,帶頭講黨性、講正氣、講大局、講原則,真抓實(shí)干、克己奉公,發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng)。團(tuán)結(jié)不是結(jié)團(tuán),絕不能為了個(gè)人得失和小團(tuán)體利益而相互制約,拉幫結(jié)伙。在非原則問題上,要講風(fēng)格、講胸懷,克已讓人。真正呈現(xiàn)工作“有形有色”的同時(shí),生活上“有滋有味”,同志間“有情有義”。
(六)要有攻堅(jiān)的氛圍。要以持續(xù)保持全國(guó)文明單位為重要立足點(diǎn),要不斷豐富職工文化生活,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“審計(jì)書屋”、文化長(zhǎng)廊、老干部活動(dòng)室等,營(yíng)造豐富多彩的審計(jì)文化氛圍,不斷增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和向心力;加強(qiáng)對(duì)外宣傳,制定對(duì)外宣傳計(jì)劃,拿出針對(duì)性措施,大力宣講審計(jì)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及審計(jì)一線做出突出貢獻(xiàn)的審計(jì)人,講好審計(jì)故事,努力營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的良好氛圍。
習(xí)近平總書記說(shuō):“山再高,往上攀,總能登頂;路再長(zhǎng),走下去,定能到達(dá)?!弊屛覀?cè)谑形?、市政府和上?jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,戮力同心、銳意進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān),就一定能夠克服前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻,更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,奮力推進(jìn)我市審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第二篇:在黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
現(xiàn)在,召開老墨公司2020年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹省委X屆X次全會(huì)和X屆省紀(jì)委X次全會(huì)精神,全面回顧公司2019年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),反思差距不足。對(duì)標(biāo)對(duì)表《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》要求,對(duì)今年的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,強(qiáng)化公司兩級(jí)黨組織使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)公司黨建工作新發(fā)展。剛才,我與支部書記、基層單位負(fù)責(zé)人代表分別簽訂了2020年基層黨的建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,表彰了2019“黨員先鋒崗”和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”。XX書記作了紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了具體措施,希望各支部按照要求,扛穩(wěn)責(zé)任,抓好落實(shí)。下面,我談三點(diǎn)意見。
一、客觀審視,堅(jiān)定抓好黨建工作的信心決心
去年以來(lái),在省委和省國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)公司2019年黨的建設(shè)工作要點(diǎn),接受省委巡視全面“政治體檢”,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)法規(guī)制度,持續(xù)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,較好地發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。主要做了以下幾個(gè)方面工作。
(一)真抓實(shí)做扛牢黨建工作責(zé)任。
公司黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,成立了公司黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開黨委會(huì)XX次,研究部署黨的建設(shè)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、巡視整改、業(yè)務(wù)發(fā)展等重點(diǎn)工作;研究制定公司《黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》《黨建工作考核辦法》等重要黨建制度文件;召開黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,安排部署黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;積極主動(dòng)做好省委第XX巡視組巡視公司配合工作,召開巡視工作動(dòng)員會(huì),貫徹落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作安排部署會(huì),扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作;在公司慶祝建黨98周年暨“七一”表彰大會(huì)上,評(píng)選表彰了2018-2019先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,為部分黨員代表過了集體政治生日;組織召開2019基層黨組織書記黨建述職評(píng)議會(huì),對(duì)基層黨組織書記抓黨建工作情況進(jìn)行述職評(píng)議,簽訂了《基層黨建目標(biāo)責(zé)任書》,開展黨建檢查考核,壓實(shí)支部黨建責(zé)任。(二)旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。
扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,牢牢把握主題主線,聚焦目標(biāo)任務(wù),落實(shí)重點(diǎn)措施,堅(jiān)持融會(huì)貫通狠抓學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往心里走、往深里走、往實(shí)里走,教育全體黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”,真學(xué)真信真懂,做到入腦入心入行。召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì),深入檢視問題,開展批評(píng)與自我批評(píng),在加強(qiáng)政治鍛煉中提升政治能力。(三)堅(jiān)定不移深化黨的創(chuàng)新理論武裝。
以主題教育為契機(jī),編印學(xué)習(xí)手冊(cè),組織召開集中學(xué)習(xí)研討會(huì)、工作匯報(bào)會(huì)和總結(jié)大會(huì)等,引導(dǎo)全體黨員扎扎實(shí)實(shí)讀原著、學(xué)原文、悟原理,舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育知識(shí)競(jìng)賽,組織理論知識(shí)測(cè)試等,及時(shí)了解公司黨員理論學(xué)習(xí)進(jìn)展,公司主題教育得到省委指導(dǎo)組好評(píng)。舉辦“迎國(guó)慶?崗位建新功”系列職工文體活動(dòng)、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”征文比賽、“不忘初心使命、崗位建功立業(yè)”主題系列活動(dòng)等,繼續(xù)開展黨員亮身份和黨員政治生日活動(dòng),提高黨員干部學(xué)習(xí)充電的積極性,不斷增強(qiáng)黨員身份意識(shí)和行動(dòng)自覺;同時(shí),與同行龍頭企業(yè)、重要合作客戶黨組織建立“黨建紅色聯(lián)盟”,推動(dòng)XX支部、XX支部與X處、X處開展黨建共建“手拉手”活動(dòng),不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式與載體;各支部以主題黨日活動(dòng)為抓手,建立固定黨日,結(jié)合工作實(shí)際開展好形式多樣的主題黨日活動(dòng),豐富黨內(nèi)生活的形式與內(nèi)涵。(四)深化改革抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,通過組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開招聘等相結(jié)合的方式,嚴(yán)格遵循干部的考察、選拔、任用管理流程。深化三項(xiàng)制度改革工作,優(yōu)化公司本部機(jī)構(gòu)設(shè)置,按照突出黨建職能、強(qiáng)化法人治理結(jié)構(gòu)原則,調(diào)整設(shè)置黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部、董事會(huì)辦公室。細(xì)化部門職責(zé),優(yōu)化部門分工,強(qiáng)化業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,確保管理更規(guī)范科學(xué)高效。采用組織任命和競(jìng)崗相結(jié)合方式,重新選聘中層管理人員,直接任命轉(zhuǎn)崗一批,公開競(jìng)聘上崗一批。嚴(yán)格按照干部任免程序?qū)π绿崛稳藛T進(jìn)行組織考察,所有新聘任干部履行公示、任命程序。充分發(fā)揚(yáng)民主,下放用人權(quán)限,員工采用“雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的方式選擇工作崗位,搞活內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制。(五)切實(shí)有效加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
優(yōu)化支部設(shè)置,完成支部換屆工作,配齊支部書記和支委,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系服務(wù)支部制度。各支部召開組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員工作;每月安排支部學(xué)習(xí)內(nèi)容,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度,做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作;修訂印發(fā)《黨務(wù)公開實(shí)施辦法》,制定《黨費(fèi)及黨建工作經(jīng)費(fèi)管理辦法》,嚴(yán)格黨費(fèi)收繳管理,管好用好黨建工作經(jīng)費(fèi)。發(fā)展新黨員X名。深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),XX支部、XX支部通過省國(guó)資委黨支部建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)驗(yàn)收。(六)固本培元抓好意識(shí)形態(tài)工作。
修訂公司《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)要求,做好職工思想政治工作。召開黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)XX次,深入學(xué)習(xí)研討習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志講話等內(nèi)容。貫徹落實(shí)公司《宣傳工作管理辦法》,堅(jiān)持新聞發(fā)言人制度,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下,利用公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、辦公內(nèi)網(wǎng)、LED電子屏等載體,宣傳公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展、黨的建設(shè)等方面取得的新成績(jī)、新進(jìn)展;公司本部和子公司制作黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)文化墻,打造公司黨建文化和企業(yè)文化,營(yíng)造公司改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。(七)正風(fēng)肅紀(jì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
公司黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立公司紀(jì)檢監(jiān)察工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,支持公司紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì);與公司各部門各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》《領(lǐng)導(dǎo)干部承諾書》;落實(shí)廉潔談話制度,組織召開中層干部廉政集體談話會(huì)。公司紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,深入調(diào)查公司近年發(fā)生的XX風(fēng)險(xiǎn)事件;圍繞元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一、端午節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),及時(shí)在OA辦公系統(tǒng)、公司微信工作群中向黨員干部發(fā)出廉潔提醒,要求黨員干部要牢記中央八項(xiàng)規(guī)定精神和公司的相關(guān)制度要求,做到常提醒、常督促,并在公司各樓層設(shè)立了問題線索舉報(bào)信箱,接受黨員干部職工監(jiān)督;加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,組織黨員干部職工赴XX廉政文化教育館參觀學(xué)習(xí),接受反腐倡廉教育;開展反對(duì)形式主義官僚主義專項(xiàng)治理活動(dòng),努力減輕基層負(fù)擔(dān)。在過去的一年中,公司在黨建方面取得了一定的成績(jī),這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果,是省委、省政府和國(guó)資委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是各支部、全體黨員干部職工銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表公司黨委,向廣大黨員干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!但是,我們應(yīng)該清醒地看到,通過省委巡視和自我檢視,我們的工作還存在很多短板和不足,有些問題還相當(dāng)?shù)膰?yán)重,這些在省委巡視反饋意見和公司2019基層黨支部書記述職評(píng)議會(huì)上都有所體現(xiàn),在此不再贅述。但是這些問題,必須引起我們高度的重視,認(rèn)真及時(shí)加以解決。
二、務(wù)求實(shí)效,全面推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)落實(shí)
今年黨建工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記到河南代表團(tuán)的重要講話精神和關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展、黨的建設(shè)重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)省委X屆X次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為遵循,以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》為契機(jī),以“XX工程”為抓手,突出黨的政治建設(shè),注重抓好巡視整改、思想教育、組織建設(shè)、干部人才、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)律建設(shè)、群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)7項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部職工,解放思想、開拓創(chuàng)新、任事?lián)?dāng)、積極作為,圍繞“XXX,XXX”的戰(zhàn)略定位,為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證,為XX的絢麗新篇章作出新貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的黨建工作,在公司《2020年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》中作了詳細(xì)安排部署,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)要抓好黨的政治建設(shè)這個(gè)永恒課題。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等黨內(nèi)法規(guī),把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到公司治理的全過程和各方面。一是要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治原則,和公司治理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)融入制度機(jī)制、融入崗位職責(zé)、融入企業(yè)文化,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效。二是黨員干部要做到旗幟鮮明講政治,抓好重要事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告工作,遇事多從政治上考量,察人多從政治上識(shí)別,決策多從政治上出發(fā),擔(dān)責(zé)多從政治上站位,不斷增強(qiáng)政治敏銳性,保持政治定力,提升政治領(lǐng)導(dǎo)力,敢于斗爭(zhēng)、敢于亮劍、敢于碰硬,在公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展中勇于擔(dān)責(zé)、勇于擔(dān)難、勇于擔(dān)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深入開展批評(píng)和自我批評(píng)。(二)要抓好黨的創(chuàng)新理論武裝這個(gè)根本任務(wù)。
要把握好“?!?、“長(zhǎng)”二字,落實(shí)好公司《關(guān)于進(jìn)一步健全黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》,細(xì)化落實(shí)關(guān)于建立不忘初心、牢記使命制度的意見措施,推動(dòng)落實(shí)“第一議題”制度、黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。貫徹落實(shí)省委意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查反饋意見,推動(dòng)黨員干部職工把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為政治“日常課”和“必修課”,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用,形成“頭雁效應(yīng)”,充分利用中心組集體學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)的平臺(tái)等載體,發(fā)揮黨委理論中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈,見諸行動(dòng),真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。(三)要抓好干部人才培養(yǎng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則不動(dòng)搖,落實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“20字”要求,著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。改革績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的人事、勞動(dòng)和分配機(jī)制,更好發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)作用;根據(jù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型需要,優(yōu)化職位晉升制度和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,統(tǒng)一績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加大XX等一線崗位專業(yè)技術(shù)類干部引進(jìn)力度,拓寬人才引進(jìn)渠道。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè),規(guī)范選拔條件、培育載體、晉升退出機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力,打造源源不斷的“后備軍”;強(qiáng)化干部管理能力提升,提高干部把握大局能力,多手段提升梯隊(duì)干部履職能力,打造公司經(jīng)營(yíng)管理的“主力軍”。(四)要抓好基層組織建設(shè)這個(gè)固本之基。
從去年的省委巡視反饋意見看,我們的黨建基礎(chǔ)工作還相對(duì)薄弱,主要體現(xiàn)在黨建工作責(zé)任落實(shí)不力、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅等方面,所以今年我們要著重抓好支部層面黨建責(zé)任的落實(shí),以強(qiáng)化黨支部政治功能為重點(diǎn),以全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為載體,以落實(shí)公司《黨建工作考核辦法》和開展支部書記黨建責(zé)任制述職為抓手,壓實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理、強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效,著力提升基層黨組織組織力,強(qiáng)力推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作落到支部。一是切實(shí)抓好具體問題整改。對(duì)于省委巡視反饋意見中點(diǎn)到的收繳黨費(fèi)不及時(shí)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不規(guī)范,黨支部圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、參與重大問題決策、凝聚改革發(fā)展共識(shí)開展活動(dòng)少,戰(zhàn)斗堡壘發(fā)揮作用不夠等問題,要立行立改、見底見效。同時(shí),要規(guī)范落實(shí)好主題黨日、談心談話、組織生活會(huì)等其他黨內(nèi)生活制度,推進(jìn)重溫入黨誓詞、入黨志愿書及黨員過政治生日等政治儀式經(jīng)?;?。二是持續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,在公司各支部和全體黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)一線黨員以提升業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),引導(dǎo)管理崗位黨員以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)提升水平,找準(zhǔn)黨支部服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展、凝聚黨員和職工群眾的著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)與中心任務(wù)同頻共振、同向發(fā)力,增強(qiáng)黨組織的感召力、親和力、凝聚力、吸引力,進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。(五)要抓好正面宣傳為主這個(gè)輿論導(dǎo)向。
以落實(shí)省委巡視意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查反饋意見為契機(jī),抓好意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作,貫徹落實(shí)好新修訂的公司《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《宣傳工作管理辦法》,落實(shí)專題報(bào)告、分析研判、檢查考核等制度,防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。堅(jiān)持正面宣傳為主,以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立99周年等為契機(jī),組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng),把企業(yè)輝煌的歷史成就與推動(dòng)今天的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展有效結(jié)合起來(lái),用企業(yè)改革發(fā)展過程中形成的文化自信來(lái)引領(lǐng)和提振公司干部職工的轉(zhuǎn)型發(fā)展信心,充分發(fā)揮宣傳思想工作凝心聚魂、匯集合力、推動(dòng)發(fā)展的作用。統(tǒng)籌用好公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳櫥窗等載體,通過組織調(diào)訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、主題黨日、知識(shí)競(jìng)賽、“XX論壇”、“XX講堂”、紅色教育和廉政教育基地參觀見學(xué)和個(gè)人自學(xué)等形式,推動(dòng)黨員干部職工真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。(六)要抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)這個(gè)紀(jì)法防線。
持之以恒加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),馳而不息糾正“四風(fēng)”,固本浚源涵養(yǎng)政治生態(tài),打牢黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。深入排查梳理各部門各崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,充分發(fā)揮黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督作用,把政治監(jiān)督放在首位,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,做好堅(jiān)持標(biāo)本兼治后續(xù)文章。深入開展反腐倡廉教育,厚植廉潔文化土壤,突出理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、規(guī)章制度、正面典型示范和反面典型警示教育,提高黨員干部廉潔自律能力。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,鞏固公司良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)肅查處發(fā)生在公司業(yè)務(wù)一線和職工群眾身邊的基層腐敗、小微腐敗問題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。(七)要抓好巡視整改落實(shí)這個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)。
大家要切實(shí)站位“整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的高度,把巡視整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,認(rèn)真履行整改落實(shí)責(zé)任,列出任務(wù)圖和時(shí)間表,堅(jiān)持整改一件銷號(hào)一件,一條一條抓好落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,做到不漏項(xiàng)、不打折,把整改工作實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,向省委和全體干部職工交上一份滿意答卷。(八)要抓好企業(yè)和諧建設(shè)這個(gè)穩(wěn)定保證。
要加強(qiáng)工會(huì)工作嗎,堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益工作原則,建立健全公司各級(jí)工會(huì)組織,完善職工代表大會(huì)制度,強(qiáng)化源頭參與,對(duì)涉及公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展、職工薪酬福利等企業(yè)重大問題和涉及職工群眾切身利益的問題,適時(shí)組織召開職工(代表)大會(huì),落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。舉辦形式多樣的職工文化活動(dòng),不斷豐富充實(shí)職工精神生活,建設(shè)健康向上的企業(yè)文化和職工文化。召開不同類型的征求意見座談會(huì),傾聽職工心聲,解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為職工謀幸福。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)人員更加自覺地以新思想引領(lǐng)新實(shí)踐,鼓勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)人士為企業(yè)發(fā)展多建言獻(xiàn)策,立足崗位做貢獻(xiàn)。加大黨外干部的教育培養(yǎng)力度,搭建更多發(fā)展平臺(tái)。做好新時(shí)代青年思想政治工作,加強(qiáng)對(duì)黨外青年知識(shí)分子的政治吸納,做好在青年員工中的發(fā)展黨員工作。引導(dǎo)青年員工強(qiáng)化綜合能力提升,拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中展現(xiàn)青春的風(fēng)采、搏擊青春的力量,努力打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精湛、成績(jī)突出的青年員工隊(duì)伍。強(qiáng)化典型引領(lǐng),做好公司先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作,用典型人物的優(yōu)秀品質(zhì)和先進(jìn)事跡感召職工群眾,引領(lǐng)企業(yè)文化發(fā)展。(九)要抓好主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。
中央辦公廳新近印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。各支部要切實(shí)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,擔(dān)負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。公司黨員干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,在工作中彰顯自己的“政治角色”,旗幟鮮明地把抓好黨建作為最大政績(jī),牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建”的意識(shí),切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨組織,要害在“一把手”。支部書記要強(qiáng)化既掛帥又出征的責(zé)任意識(shí),要親自抓、具體抓、深入抓,抓實(shí)抓好抓到位,支部委員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,確保管黨治黨不留空白、見到實(shí)效。用好黨建工作考核和黨組織書記述職評(píng)議結(jié)果,強(qiáng)化激勵(lì)約束和追責(zé)問責(zé),把黨建工作軟指標(biāo)變成硬約束,確保責(zé)任落實(shí)落地。三、強(qiáng)化保障,不斷提升黨建工作質(zhì)量
2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的決勝之年,也是公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年,目前正值統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,抓好公司黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義重大。大家一定要以良好的精神狀態(tài)抓好各項(xiàng)黨建工作。
(一)發(fā)揮好黨委全面領(lǐng)導(dǎo)作用。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),把黨的建設(shè)融入公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定全過程。規(guī)范落實(shí)黨委會(huì)前置研究討論程序,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,按規(guī)定對(duì)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作等進(jìn)行專題研究,落實(shí)好黨委班子成員聯(lián)系服務(wù)支部工作制度,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活的制度。黨委班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域、分管部門的黨建工作,以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,帶頭上黨課。(二)發(fā)揮好黨務(wù)部門職能作用。
黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部和組織人事部是公司管黨治黨重要部門,圍繞公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、服務(wù)改革發(fā)展大局,不忘初心使命,積極擔(dān)當(dāng)作為,是包括黨務(wù)部門在內(nèi)的職能部門工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是職能部門的價(jià)值所在、使命所系,是衡量職能部門同志們素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱、貢獻(xiàn)大小的重要標(biāo)志。當(dāng)前,公司的重點(diǎn)工作是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,如何更好地圍繞中心、服務(wù)大局,要跳出“就部門工作抓部門工作”的思維定勢(shì),自覺把部門工作放在公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中去定位、思考和謀劃,主動(dòng)了解大局,自覺服從大局,找準(zhǔn)崗位工作服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。黨務(wù)部門要重點(diǎn)在當(dāng)好參謀助手、服務(wù)黨委決策、抓好基層黨建、選育干部人才、開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、營(yíng)造和諧氛圍上下功夫。(三)發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織職工、宣傳職工、凝聚職工、服務(wù)職工的重要職責(zé),發(fā)揮好主體作用,不斷創(chuàng)新黨建工作理念方法和思路載體,注重政治教育和黨性鍛煉,創(chuàng)新組織生活實(shí)現(xiàn)形式,圍繞貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨委決策部署,完成支部所轄單位或部門重點(diǎn)任務(wù),使黨的組織生活更加貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際,更有針對(duì)性和時(shí)代氣息,增強(qiáng)組織生活的活力、吸引力和感染力,結(jié)合工作實(shí)際,成立“黨員突擊隊(duì)”“黨員攻關(guān)小組”等先鋒組織,注重對(duì)黨員的日??己?,發(fā)揮黨員在企業(yè)業(yè)務(wù)拓展、經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的先鋒模范作用。建立黨員聯(lián)系服務(wù)職工群眾工作機(jī)制,努力形成“一企業(yè)一特色、一支部一品牌”的黨建創(chuàng)新工作局面。同志們,一分部署,九分落實(shí)。今年的黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作,任務(wù)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響,關(guān)鍵是要以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。讓我們緊緊圍繞公司“XX、XX”戰(zhàn)略定位,切實(shí)把黨建責(zé)任扛在肩上,把黨建工作抓在手上,振奮精神、任事?lián)?dāng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取,不斷促進(jìn)公司黨建工作再上新臺(tái)階,以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量,為XX作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第三篇:在2020年市場(chǎng)監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
落實(shí)主體責(zé)任
從嚴(yán)管黨治黨
持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
——在2020年市場(chǎng)監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會(huì)和省、市、區(qū)委全會(huì),中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神以及省、市市場(chǎng)監(jiān)管部門暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)2019年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政目標(biāo)工作,全面安排部署2020年工作任務(wù)。
一、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,狠抓工作落實(shí),2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效
過去的一年,局黨委深入貫徹落實(shí)中央及省、市、區(qū)全面從嚴(yán)治黨的部署要求,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任和主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作有序發(fā)展提供了有力保障。
(一)深化理論武裝,始終把思想政治建設(shè)擺在首位。
鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)黨員干部不斷強(qiáng)化宗旨觀念,樹牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。圍繞“不忘初心,牢記使命”主題教育,通過開展集中學(xué)習(xí)讀書班、理論宣講、交流研討等形式,引導(dǎo)黨員干部深入領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,堅(jiān)持政治底線思維,堅(jiān)守道德底線、嚴(yán)守紀(jì)律高壓線,遠(yuǎn)離法律紅線。(二)認(rèn)真履職盡責(zé),狠抓管黨治黨責(zé)任落地落實(shí)。
局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,全年召開黨委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次,年初召開了市場(chǎng)監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,全面安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從班子成員、部門負(fù)責(zé)人、一般干部三個(gè)層次制定并層層簽訂責(zé)任書,明確任務(wù)要求,層層傳導(dǎo)壓力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。(三)聚焦作風(fēng)建設(shè),持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果。
局黨委始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,2019年黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)10次。印發(fā)《×區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于落實(shí)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)相關(guān)要求》的通知,精簡(jiǎn)會(huì)議文件,著力解決文山會(huì)海問題,2019年文件印發(fā)數(shù)同比下降了10%;各類會(huì)議同比減少15%。利用OA平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、領(lǐng)導(dǎo)班子講專題廉政黨課等形式認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育,組織觀看《×××》等警示教育片。通過警示教育和思想政治理論學(xué)習(xí),我局領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員2019年共拒收“紅包”×人次,拒收禮品×人次。(四)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。
局黨委深化運(yùn)用好“四種形態(tài)”,充分利用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)將重要崗位責(zé)任人、新任職干部等作為重要談話對(duì)象開展提醒談話,全年共計(jì)談話×人次,堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對(duì)2019年違反紀(jì)律的人員進(jìn)行了問責(zé)處理,通過問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化問題整改。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,制定并組織開展了嚴(yán)查定制贈(zèng)送收受高檔酒茶及其他特殊定制品的清理工作及嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等專項(xiàng)整治、開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治。(五)嚴(yán)格執(zhí)行制度,充分發(fā)揮制度激勵(lì)和約束作用。
全局不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,擬定《×區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理辦法》,對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行了修訂完善。局黨委堅(jiān)持正確導(dǎo)向突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人,根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革的需要,對(duì)×名中層干部進(jìn)行了重新選拔任命。經(jīng)過調(diào)研統(tǒng)籌,對(duì)×余名干部職工進(jìn)行輪崗交流,提高工作實(shí)效。黨委堅(jiān)持民主集中,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。支持好區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作,2019年我局共接到上級(jí)交辦、來(lái)信來(lái)電來(lái)訪等投訴、舉報(bào)件×件,及時(shí)完成上級(jí)督辦、交辦、轉(zhuǎn)辦的工作任務(wù),切實(shí)督促和推動(dòng)問題得到整改落實(shí)。(六)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真抓好巡察反饋問題整改落實(shí)。
對(duì)市縣統(tǒng)合巡察×組在巡察我局時(shí)提出的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面、黨的建設(shè)缺失方面、全面從嚴(yán)治黨不力三大方面17條主要問題中的40個(gè)問題認(rèn)真分析,列出時(shí)間表,整改清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及完成時(shí)限進(jìn)行整改,立查立改。局黨委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,細(xì)化工作措施,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,認(rèn)真查找分析關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、重要崗位中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),細(xì)化內(nèi)部管理制度,堵塞管理漏洞。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)窗口和一線執(zhí)法人員依法履職、廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到還存在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位、干部隊(duì)伍教育和思想建設(shè)還有待加強(qiáng)、隊(duì)伍管理“寬松軟”、部分干部擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、精氣神不足、不愿為等問題。這要求我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨毑粩喔倪M(jìn)和強(qiáng)化。
二、提高政治站位,堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng),準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)和要求
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)會(huì)議精神。
習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話強(qiáng)調(diào),要一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí),為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在省紀(jì)委×屆×次全會(huì)上,×?xí)洀?qiáng)調(diào),新時(shí)代×全面從嚴(yán)治黨在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,正風(fēng)肅紀(jì)的力度、深度、廣度和取得的成效前所未有。在市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)上,程連元書記強(qiáng)調(diào)要集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以優(yōu)良作風(fēng)高質(zhì)量打贏全面小康收官戰(zhàn);要以堅(jiān)如磐石的意志深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決清除政治生態(tài)的“污染源”和“污染因子”;努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。區(qū)紀(jì)委×屆×次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,進(jìn)一步肅清×流毒影響,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。全局上下要把思想統(tǒng)一到上級(jí)安排部署上來(lái),貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)抓到底、抓到位,為全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。(二)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
黨的十九大以來(lái),黨中央推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,反腐敗斗爭(zhēng)從形成“壓倒性態(tài)勢(shì)”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果,同時(shí),習(xí)近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利,但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估,黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn),在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中,反對(duì)形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨,必須以永遠(yuǎn)在路上的監(jiān)督和執(zhí)著,堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。全局要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署上來(lái)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,圍繞“促發(fā)展拉高線、保安全守底線”,始終保持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的信心和決心,全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。(三)充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成后,盡管各類工作體系已建成,但是我們?nèi)匀幻媾R著推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),肩負(fù)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、促進(jìn)質(zhì)量提升、保證消費(fèi)安全等繁重任務(wù)。當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨職能增加、黨委政府期望值高、人民群眾關(guān)注度高、新聞媒體曝光率高、履職要求高、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)大、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制制度和風(fēng)險(xiǎn)防控體系還不完善等問題。同時(shí)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)還存在一些問題:部分干部安于現(xiàn)狀,有的部門領(lǐng)導(dǎo)“兩手抓”的意識(shí)還不強(qiáng),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系處理的不是很好。個(gè)別部門在日常職能履行上互相推諉,工作上拈輕怕重,遇到矛盾和困難“繞著走”。面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)和存在的問題,希望全局上下繼續(xù)保持優(yōu)良的作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,發(fā)揮好市場(chǎng)監(jiān)管在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。三、突出工作重點(diǎn),全面履職盡責(zé),深入推進(jìn)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
2020年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神和省、市市場(chǎng)監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持“六穩(wěn)、六?!惫ぷ骺偦{(diào),深化全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持管行業(yè)必須管作風(fēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)增強(qiáng)政治定力,筑牢全面從嚴(yán)治黨思想基礎(chǔ)。
——加強(qiáng)思想理論武裝。要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)鞏固拓展深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察×重要講話精神和學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治責(zé)任和政治任務(wù),按照今年黨委制定的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃認(rèn)真開展學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)成效貫徹落實(shí)到堅(jiān)定信仰、嚴(yán)以律己、勇于擔(dān)當(dāng)上,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管具體工作中。要認(rèn)真研究我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展改革的重大課題,認(rèn)真謀劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,切實(shí)把黨的十九大及十九屆四中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的發(fā)展思路和實(shí)際行動(dòng)。
——嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全局上下要認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)力、程序、責(zé)任規(guī)范化。局黨委要結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際,認(rèn)真梳理排查在權(quán)力行使、制度機(jī)制和履行職責(zé)過程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善行政審批、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域的預(yù)防腐敗制度,加強(qiáng)對(duì)行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案、資金使用、政府采購(gòu)、干部選拔等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。要支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組行使監(jiān)督權(quán),形成科學(xué)決策、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,確保從源頭上防止腐敗,把守紀(jì)律講規(guī)矩要求落實(shí)到具體行動(dòng)上。
(二)聚焦主責(zé)主業(yè),一以貫之落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。
——嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人責(zé)任,層層壓實(shí)“責(zé)任倉(cāng)”,要認(rèn)真履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,層層簽訂2020黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),將“四種形態(tài)”貫穿于黨員干部的日常管理和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度要堅(jiān)持運(yùn)用好“第一種形態(tài)”對(duì)分管聯(lián)系部門開展談心談話,在落細(xì)落小、抓常抓長(zhǎng)、重深重實(shí)上下功夫,充分運(yùn)用提醒談話、誡勉談話等方式讓“咬耳扯袖”成為常態(tài)。
——扎實(shí)開展廉政警示教育。要充分運(yùn)用中央和省市紀(jì)委網(wǎng)站、“廉潔×”微信公眾號(hào)、警示教育基地、觀看警示教育片等形式和活動(dòng)載體,組織開展形式多樣的教育活動(dòng),擴(kuò)大紀(jì)律教育覆蓋面。要組織全局干部職工學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》等黨紀(jì)黨規(guī),通過加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗責(zé)任意識(shí)教育,教育引導(dǎo)和督促黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),自覺維護(hù)黨章的權(quán)威性,確保黨員干部提高思想意識(shí)。要堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,筑牢思想防線。
——規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行。要著力深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。在疫情防控取得階段性成果后,全區(qū)的經(jīng)濟(jì)正在加速恢復(fù),在激發(fā)市場(chǎng)活力的同時(shí),也增加了權(quán)力使用監(jiān)督等問題的風(fēng)險(xiǎn),我們要強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管,防止權(quán)力濫用,要進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí),提高工作透明度,讓市場(chǎng)主體真正享受到“一體化”服務(wù)。同時(shí),要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,努力做到主體合法、程序規(guī)范、處罰適當(dāng)、監(jiān)督有力,樹立市場(chǎng)監(jiān)管部門良好作風(fēng)和形象。
(三)弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。
——持之以恒糾“四風(fēng)”。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,盯緊每個(gè)節(jié)點(diǎn),對(duì)違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。要持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)“提神振氣”工程,堅(jiān)決整治“慵懶散”等問題,堅(jiān)持管好人、管好事。要嚴(yán)查依法行政、嚴(yán)查工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要切實(shí)履行好對(duì)干部職工的監(jiān)督責(zé)任,保持反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的政治定力,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
——深入整治群眾反映強(qiáng)烈問題。要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管、商事制度改革等重點(diǎn)工作,持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,深入整治群眾身邊的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。要結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能,深入開展行業(yè)亂點(diǎn)亂象整治,抓好食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大安全”,守牢安全底線,著力解決人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的突出問題,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
——持續(xù)抓好問題整改。要持續(xù)抓好主題教育期間檢視問題的整改落實(shí),對(duì)整改情況特別是專項(xiàng)整治、班子問題、個(gè)人問題整改情況進(jìn)行全面梳理,已經(jīng)整改的要鞏固成果,正在整改的要加大推進(jìn)力度,整體推動(dòng)問題解決。要持續(xù)抓好巡察反饋問題的整改成果鞏固,以積極主動(dòng)的態(tài)度,持續(xù)不斷推進(jìn)整改,對(duì)已完成整改的,認(rèn)真組織開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈。對(duì)還未整改到位的問題,強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,緊盯不放、確保問題整改不留死角、以釘釘子精神抓緊整改落實(shí)到位,同時(shí)主動(dòng)接受監(jiān)督,確保整改成果經(jīng)得起實(shí)踐和干部群眾的檢驗(yàn)。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍
——突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局黨委要落實(shí)好主體責(zé)任,帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他中心工作同謀劃、同部署、同考核,堅(jiān)持率先垂范,既當(dāng)好指揮員,又當(dāng)好戰(zhàn)斗員。局班子成員要親力親為,重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查,全局中心工作必須樹立“一盤棋”思想,切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,發(fā)揮好班子整體效能。
——加強(qiáng)干部能力提升。要加強(qiáng)黨員、干部日常管理工作,進(jìn)一步健全完善平時(shí)考核和考核工作,強(qiáng)化各部門黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作等落實(shí)情況的督查考核。結(jié)合工作需要,要適時(shí)舉辦系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)干部職工理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)教育,著力提升干部工作能力和專業(yè)水平,加快推進(jìn)專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。全體干部職工要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己,提升業(yè)務(wù)本領(lǐng),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,正確履行職責(zé)。
——激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。全局各級(jí)黨組織要通過政治引領(lǐng)、思想教育、選拔任用、執(zhí)紀(jì)問責(zé)多措并舉,強(qiáng)化隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)精神。要堅(jiān)持從嚴(yán)管理,讓干部戴好“緊箍咒”、遠(yuǎn)離“高壓線”,要完善激勵(lì)政策,用好容錯(cuò)防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,激勵(lì)與約束并重,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要加快研究制定出臺(tái)《昆明市×區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》等辦法,促進(jìn)依法行政,預(yù)防和及時(shí)糾正行政執(zhí)法過錯(cuò)行為,樹立良好市場(chǎng)執(zhí)法形象。
同志們,今年受疫情影響各項(xiàng)工作有所滯后,距離完成全年任務(wù)目標(biāo)僅剩下七個(gè)月,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨繁重,大家要以高度的政治責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決貫徹上級(jí)各項(xiàng)部署要求,緊盯全年目標(biāo)任務(wù)不放松,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí),做到“兩手抓、兩促進(jìn)”,在業(yè)務(wù)工作中提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,以黨風(fēng)廉政建設(shè)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新突破,以更快的節(jié)奏、更優(yōu)的作風(fēng)全力以赴完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為全力推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際中心城市高品質(zhì)核心區(qū)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:在教育黨務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
剛剛過去的一年,是教育系統(tǒng)按照區(qū)委區(qū)政府“教育要實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)滿足’”的要求,大力深化機(jī)制改革,狠抓師德建設(shè),推進(jìn)新課程改革,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,精心描繪教育“十一五”規(guī)劃,全面提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)并取得實(shí)效的重要一年。今年年初,區(qū)委、區(qū)政府召開了教育工作會(huì)議,對(duì)今年教育的發(fā)展做出了重要部署。前不久,區(qū)委又召開了黨務(wù)和黨風(fēng)廉政及反腐敗工作會(huì)議,安排部署了今年全區(qū)的黨務(wù)和黨風(fēng)廉政及反腐敗工作。今天我們召開系統(tǒng)黨務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,就是要貫徹區(qū)委會(huì)議精神,總結(jié)系統(tǒng)2005年黨務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排布置今年的黨務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不斷擴(kuò)大已經(jīng)取得的成績(jī),在先進(jìn)性教育活動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)振奮精神,再接再厲,促進(jìn)教育取得更多更快的發(fā)展。下面我講兩點(diǎn)意見:
一、2005年黨務(wù)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧
2005年,在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求,緊緊圍繞教育教學(xué)中心工作,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),較好地完成了各項(xiàng)工作,為教育各項(xiàng)目標(biāo)的完成提供了有力保證。
㈠主要工作和取得的成績(jī)
1、有效開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。2005年,依據(jù)市、區(qū)委的統(tǒng)一安排,教育系統(tǒng)黨組織和黨員分兩批開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。局黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)方案和日程安排。3月至6月,局機(jī)關(guān)82名黨員參加了第一批學(xué)教活動(dòng)。8月至11月,全系統(tǒng)75 個(gè)支部的1217名黨員參加了第二批學(xué)教活動(dòng)。活動(dòng)中,局黨委廣泛征求社會(huì)各界和群眾意見,針對(duì)教育均衡發(fā)展、管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,提出了增強(qiáng)德育實(shí)效性、推進(jìn)素質(zhì)教育、發(fā)展職業(yè)教育、構(gòu)建終身教育體系、加強(qiáng)體衛(wèi)藝工作、硬件均衡發(fā)展、完善督導(dǎo)評(píng)估和人事管理兩個(gè)機(jī)制、拓寬經(jīng)費(fèi)渠道、加強(qiáng)隊(duì)伍和機(jī)關(guān)建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率等整改措施,從機(jī)制完善和機(jī)關(guān)建設(shè)入手進(jìn)行深入整改?;鶎又Р扛刹奎h員高度重視學(xué)教活動(dòng),正確處理好先進(jìn)性教育與教育教學(xué)中心工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,確保了“兩不誤、兩促進(jìn)”。立足長(zhǎng)效機(jī)制的建立,機(jī)關(guān)和基層單位建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度758個(gè),黨員撰寫黨性分析材料1272篇,黨委書記和支部書記講黨課共78次,召開黨員和班子生活會(huì)158個(gè),黨委和基層領(lǐng)導(dǎo)班子及校級(jí)干部征求意見1472條,制定整改措施471條。全系統(tǒng)黨組織和黨員認(rèn)真解決在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問題,按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,扎實(shí)開展活動(dòng)。機(jī)關(guān)和基層單位學(xué)教活動(dòng)的群眾滿意率分別達(dá)到97.26%和99.79%,真正成為了群眾滿意工程。我系統(tǒng)的學(xué)教活動(dòng)得到了市委督導(dǎo)組和區(qū)委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定,并代表全區(qū)向市督導(dǎo)組作了匯報(bào)。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),我們深入抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)。一是先進(jìn)性教育期間,局黨委組織校級(jí)干部,各基層單位組織中層干部進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),使干部們能夠做下來(lái),學(xué)進(jìn)去,提高了干部的理論水平。二是舉辦了第24、25期校級(jí)干部學(xué)習(xí)班和第二屆校長(zhǎng)論壇。三是舉辦了小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)班和第三周期提高班,部分中學(xué)校長(zhǎng)參加了師大舉辦的培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)提高了干部的思想理論水平和研究解決實(shí)際問題的能力。各單位都以理論中心組學(xué)習(xí)為載體,經(jīng)常性地加強(qiáng)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí),使干部的理論水平得到普遍提高。
隨著教育發(fā)展的需要,我們立足于充分調(diào)動(dòng)學(xué)校辦學(xué)和干部管理的積極性,提高辦學(xué)水平,對(duì)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制進(jìn)行了重大改革,對(duì)學(xué)校的考核更加科學(xué)和規(guī)范。對(duì)多年來(lái)影響調(diào)動(dòng)教職工積極性的人事制度中不合理的因素進(jìn)行了改革和完善,制定了校內(nèi)分配制度改革、聘用制度改革、教師合理流動(dòng)、區(qū)級(jí)小中高評(píng)聘和區(qū)級(jí)特級(jí)教師評(píng)聘的意見,鼓勵(lì)教師質(zhì)優(yōu)、高效地完成教育教學(xué)任務(wù)。為貫徹民主集中制和落實(shí)《議事規(guī)則》的要求,3月,組織科深入46個(gè)單位,參加了學(xué)校的行政會(huì)、支委會(huì)、教代會(huì),對(duì)各單位“三會(huì)”召開的范圍、程序及表決過程、結(jié)果的使用等進(jìn)行了檢查,強(qiáng)化議事規(guī)則和民主管理,促進(jìn)了議事的科學(xué)化和民主化。同時(shí),我們堅(jiān)持對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的分析和工作上的指導(dǎo),05年共調(diào)整了6個(gè)單位的校級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話、誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計(jì)等工作。北閘口中學(xué)與后營(yíng)中學(xué)進(jìn)行了合并,資源得到整合,辦學(xué)實(shí)力得到增強(qiáng)。
3、黨組織建設(shè)和黨員教育管理不斷加強(qiáng)。先進(jìn)性教育期間,對(duì)全系統(tǒng)的黨組織和黨員及其狀況進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的基本知識(shí)和黨的各項(xiàng)制度、紀(jì)律,進(jìn)行了認(rèn)真地反思和自查,黨員的黨性意識(shí)有了明顯增強(qiáng),基層黨組織建設(shè)得到完善。年初對(duì)全區(qū)43所小學(xué)進(jìn)行了黨建評(píng)估,有13位支部書記得到獎(jiǎng)勵(lì)。舉辦了第六期入黨積極分子學(xué)習(xí)班。對(duì)全系統(tǒng)134名模范崗黨員實(shí)行了掛牌上崗,接受群眾監(jiān)督。建立了黨員基本信息建庫(kù)。發(fā)展黨員18名,轉(zhuǎn)正黨員28名。
4、宣傳思想工作深入扎實(shí)地開展。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),局黨委進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作的力度。各單位普遍制定了思想政治工作建設(shè)實(shí)施方案,建立了思想政治工作網(wǎng)絡(luò),完善了談話、結(jié)對(duì)子幫扶等一系列制度。局學(xué)教辦對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)的報(bào)道,在教育網(wǎng)上開辟了先進(jìn)性教育專欄;利用各種媒體對(duì)區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革試驗(yàn)階段成果交流會(huì)、區(qū)運(yùn)會(huì)、“六一”節(jié)活動(dòng)等大型活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道;編寫了津南區(qū)形勢(shì)教育宣傳提綱教育篇,從教育概況、成績(jī)與特色、機(jī)制與創(chuàng)新發(fā)展、教育政策與法規(guī)、“十一五”教育規(guī)劃與展望五個(gè)方面對(duì)津南教育進(jìn)行了全面的宣傳和概述,讓全社會(huì)了解教育、支持教育,收到良好效果。05年系統(tǒng)有5位教師被評(píng)為市級(jí)“文明家庭”,5位教師被評(píng)為市級(jí)“文明市民”,5位教師被評(píng)為區(qū)級(jí)“文明市民”,6個(gè)單位被評(píng)為市級(jí)“文明學(xué)校”,22所單位被評(píng)為區(qū)級(jí)“ 文明學(xué)校”,教育局機(jī)關(guān)被評(píng)為市級(jí)“文明機(jī)關(guān)”。葛沽實(shí)驗(yàn)小學(xué)在津南區(qū)精神文明建設(shè)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言,咸水沽三小也出席了大會(huì)并進(jìn)行了材料交流。
5、師德建設(shè)不斷加強(qiáng)。2005年年初對(duì)教育系統(tǒng)師德標(biāo)兵進(jìn)行了評(píng)議和總結(jié)。對(duì)個(gè)別師德標(biāo)兵身上存在的不足,局黨委提出了改進(jìn)措施;在全區(qū)建立了《津南區(qū)教師師德檔案》;加強(qiáng)了對(duì)教師師德進(jìn)行考核和檢查的力度;評(píng)選了2005年“師德建設(shè)先進(jìn)單位”、“師德標(biāo)兵,師德先進(jìn)個(gè)人”,局黨委將100名區(qū)級(jí)師德先進(jìn)候選人的基本情況制成專版,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,最后評(píng)選出10名區(qū)級(jí)師德標(biāo)兵,90名區(qū)級(jí)師德先進(jìn)個(gè)人,75名鎮(zhèn)級(jí)師德標(biāo)兵,247名校級(jí)師德標(biāo)兵,12所基層單位被評(píng)為區(qū)級(jí)師德先進(jìn)單位;開展了第四屆“教壇新秀杯”基本功競(jìng)賽活動(dòng),有10名教師被評(píng)為優(yōu)秀教師,10名教師評(píng)為先進(jìn)教師,并在教師節(jié)大會(huì)上進(jìn)行了表彰。05年教育局和葛沽實(shí)驗(yàn)小學(xué)的有關(guān)師德建設(shè)論文被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀論文,并在四川召開的全國(guó)師德建設(shè)會(huì)議上受到了表彰。
6、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。2005年,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在區(qū)委和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,充分發(fā)揮局紀(jì)檢、審計(jì)等部門的作用,取得了成效。年初全系統(tǒng)層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《加強(qiáng)教育糾風(fēng),規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)責(zé)任書》。加大了財(cái)務(wù)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、離任等審計(jì)工作的力度。結(jié)合先進(jìn)性教育,局黨委將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)大會(huì),制定了津南教紀(jì)字[2005]3號(hào)文件《津南區(qū)教育系統(tǒng)2005年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》和津南教黨字[2005]76號(hào)文件《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,進(jìn)一步推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的通知》。加大了影響教育形象的收費(fèi)工作的檢查、監(jiān)督和懲治力度,局紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)建等部門組成聯(lián)合檢查組對(duì)全系統(tǒng)的收費(fèi)工作進(jìn)行檢查,對(duì)有舉報(bào)收費(fèi)問題的單位在嚴(yán)格審查核實(shí)的基礎(chǔ)上給與嚴(yán)肅處理。6月,市七委局聯(lián)合對(duì)我區(qū)教育收費(fèi)工作進(jìn)行了檢查,對(duì)我系統(tǒng)的收費(fèi)工作給予充分的肯定。繼續(xù)實(shí)行收費(fèi)審批制度、收費(fèi)公開和公示制度,通過局域網(wǎng)、政府公示欄等在全區(qū)進(jìn)行收費(fèi)公示,把好春秋兩季收費(fèi)關(guān)。對(duì)上訪案件做到件件有落實(shí)、有交待,保障了學(xué)生和家長(zhǎng)的利益。同時(shí),機(jī)關(guān)干部和基層深入社會(huì)各界廣泛征求群眾、村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員、人大代表的意見。全區(qū)8個(gè)鎮(zhèn),165個(gè)自然村的領(lǐng)導(dǎo)、320名人大代表、政協(xié)委員,共提出意見、建議148條。局黨委下大力氣整頓政風(fēng)行風(fēng),使教育的行風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,在2005年全區(qū)行風(fēng)評(píng)議中,教育位居第22位,有了明顯提高,得到社會(huì)的認(rèn)可。
7、堅(jiān)持不懈地做好工會(huì)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。各級(jí)工會(huì)組織發(fā)揮自身作用,關(guān)心、關(guān)注困難職工的生活,積極推進(jìn)“三制”“四書”制度的落實(shí)。緊緊圍繞教師素質(zhì)提高這一主題開展各種業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。配合先進(jìn)性教育活動(dòng),局黨委召開了系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員征求意見會(huì);配合民進(jìn)區(qū)委會(huì)到八里臺(tái)鎮(zhèn)、北閘口鎮(zhèn)開展師德建設(shè)情況調(diào)研,召開座談會(huì),進(jìn)行了問卷調(diào)查;局辦了第五屆“祖國(guó)寶島臺(tái)灣在我心中”手抄報(bào)競(jìng)賽活動(dòng)。年終又召開了系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員座談會(huì),統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷得到加強(qiáng)。
㈡存在的不足
在充分肯定2005年黨務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,我們也應(yīng)該清醒地看到工作中存在的不足:一是干部和后備干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的管理能力和水平、辦學(xué)思路、開拓創(chuàng)新的意識(shí)還要進(jìn)一步提高;后備干部隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量還有差距。二是黨組織建設(shè)要進(jìn)一步完善。組織生活還需不斷規(guī)范,黨員的黨性意識(shí)、紀(jì)律觀念、模范作用要進(jìn)一步增強(qiáng),黨員教育管理的形式要進(jìn)一步豐富,效果要進(jìn)一步顯現(xiàn)。三是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、2006年黨務(wù)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要任務(wù)
2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,是深化改革,擴(kuò)大新課改成果的關(guān)鍵一年,從而對(duì)黨務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高的要求。
㈠加強(qiáng)建設(shè),務(wù)求實(shí)效,切實(shí)發(fā)揮黨務(wù)工作的核心保證作用
我們要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,緊緊圍繞教育教學(xué)中心工作,著力發(fā)揮好黨組織的教育、引導(dǎo)、組織和凝聚作用。
1、發(fā)揮好教育作用,將先進(jìn)性教育活動(dòng)深入持久地開展下去。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重要舉措,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的一個(gè)重要步驟。各單位黨組織要認(rèn)真落實(shí)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作的各項(xiàng)要求,糾正先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),繼續(xù)抓好兩項(xiàng)工作,見到六個(gè)方面效果:一是抓好“回頭看”工作。對(duì)制定的整改措施落實(shí)不到位,整改效果不明顯,群眾意見較多的問題,要深入調(diào)查研究,認(rèn)真分析原因,在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的解決辦法,進(jìn)一步做好落實(shí);對(duì)尚未進(jìn)行整改或整改后發(fā)現(xiàn)的新問題,要結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中征求到的人大代表、政協(xié)委員和村、鎮(zhèn)及群眾意見,修改整改措施,盡快明確整改時(shí)限、落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)進(jìn)行整改;對(duì)因客觀原因暫時(shí)解決不了的問題,要向群眾解釋清楚,積極創(chuàng)造條件抓好整改。要認(rèn)真做好關(guān)心、幫扶困難教職工工作,深入了解他們的實(shí)際情況,采取有效措施幫助解決實(shí)際問題,以實(shí)際行動(dòng)讓群眾看到先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來(lái)的新變化。二是抓好黨員永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。要把建立健全長(zhǎng)效機(jī)制作為重點(diǎn),多深入思考一些深層次的矛盾和問題,認(rèn)真總結(jié)學(xué)教活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),積極提煉規(guī)律性的認(rèn)識(shí),建立和完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、貫徹黨的民主集中制、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的制度,努力形成黨員長(zhǎng)期受教育,群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。通過先進(jìn)性教育活動(dòng),要努力使廣大黨員在學(xué)習(xí)上見效果,在遵守黨的紀(jì)律上見效果,在推進(jìn)黨組織建設(shè)上見效果,在查找不足、解決問題上見效果,在推動(dòng)教育教學(xué)上見效果,在師德建設(shè)上見效果。
2、發(fā)揮好引導(dǎo)作用,努力提高宣傳思想工作和師德建設(shè)水平。宣傳思想工作要緊緊圍繞教育教學(xué)中心工作,統(tǒng)一思想,鼓勁造勢(shì),營(yíng)造氛圍,把全系統(tǒng)廣大干部、教師的思想統(tǒng)一到局黨委的決策、部署上來(lái),做到“五個(gè)加強(qiáng)”:一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)深入抓好黨員和廣大教職工的理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)理論同踐行“三個(gè)代表”重要思想、推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),同創(chuàng)建學(xué)習(xí)型校園,努力營(yíng)造校園濃厚的學(xué)習(xí)氛圍結(jié)合起來(lái)。要注重學(xué)習(xí)效果,學(xué)以致用、解決問題,不斷創(chuàng)新教育思想和教育行為,提高干部、教師的理論水平,用正確的理論指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展,為“新課程改革”和“雙高普九”的深入推進(jìn)提供思想和理論上的保證。二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。面向全社會(huì),加大宣傳教育系統(tǒng)先進(jìn)性教育整改的成果,不斷增強(qiáng)干部群眾搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。緊貼中心工作,加強(qiáng)對(duì)全局重點(diǎn)工作部署、重大發(fā)展成果、師德典型、優(yōu)秀事跡的廣泛宣傳,結(jié)合形勢(shì),圍繞中心,服務(wù)大局,唱響教育發(fā)展主旋律,讓社會(huì)了解教育,讓教育走向社會(huì),努力營(yíng)造教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,為建設(shè)和諧教育服務(wù)。三要加強(qiáng)思想政治工作。創(chuàng)新思想政治工作方法,豐富教育內(nèi)容,突出教育效果。以黨支部為核心,發(fā)揮黨政工團(tuán)組織各自的優(yōu)勢(shì),齊抓共管,形成合力,明確分工,細(xì)化責(zé)任,橫到邊,縱到底,不留空白點(diǎn),確保人員落實(shí),時(shí)間落實(shí),任務(wù)落實(shí),不走過場(chǎng),充分發(fā)揮思想政治工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的作用。四要加強(qiáng)校園文化建設(shè)。各單位要以爭(zhēng)創(chuàng)“文明學(xué)?!?、“文明年級(jí)組”和“文明單位”為載體,結(jié)合學(xué)習(xí)型學(xué)校的建設(shè)和學(xué)校實(shí)際,大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)。干部要帶頭做到實(shí)事求是、以誠(chéng)待人、謙虛謹(jǐn)慎、民主決策,帶頭進(jìn)行黨的理論和科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)。要大力倡導(dǎo)校園文化品牌,形成有自己特色的校園文化,帶動(dòng)教師和學(xué)生素質(zhì)的提高,為建設(shè)和諧教育作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。五要加強(qiáng)師德建設(shè)。建立健全有效的師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,黨政一把手親自抓,各職能部門齊抓共管,將師德建設(shè)與校園文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校的重要組成部分不斷引向深入。要把師德要求納入教學(xué)管理和崗位聘任之中,認(rèn)真填寫教師師德檔案,切實(shí)發(fā)揮教師師德檔案的作用。
3、發(fā)揮好組織作用,為“十一五”開好局提供強(qiáng)有力的組織保證。要實(shí)現(xiàn)教育“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部。我們要做好三項(xiàng)工作:
一是做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)要不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要,努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭學(xué)校全局的能力、處理各種利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),完善決策機(jī)制。工作越是繁重,任務(wù)越是艱巨,越要充分發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)行正確的集中。只有班子成員互相體諒、互相支持,多商量、多溝通,才能增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)于律己,恪盡職守,凡事要起表率作用。副職要做到到位不越位,積極主動(dòng)承擔(dān)工作,做好一把手的助手。同時(shí)要充實(shí)調(diào)整后備干部隊(duì)伍,切實(shí)進(jìn)行有效培養(yǎng),保證后備干部數(shù)量多,質(zhì)量好。
二是做好學(xué)校黨組織建設(shè)。今年要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合辦學(xué)水平評(píng)估改革和支部書記任期目標(biāo)責(zé)任,修改黨建評(píng)估方案。要用更科學(xué)的目標(biāo)體系評(píng)價(jià)基層黨組織建設(shè)情況,促進(jìn)黨建工作的開展,從而更好地促進(jìn)辦學(xué)水平的提高。學(xué)校黨的工作要緊緊圍繞教育教學(xué)中心工作開展,組織好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織生活,做好黨員活動(dòng)日、黨員模范崗評(píng)選、黨員電化教育、黨員責(zé)任區(qū)、黨員民主評(píng)議、考核等黨員教育管理日常工作,不斷探索新的教育方法,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。今年要對(duì)全系統(tǒng)黨員進(jìn)行第四周期輪訓(xùn),提高黨員黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。做好慶祝建黨85周年系列活動(dòng)。
三是做好人事制度改革工作。人事制度改革是學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要作為重中之重抓好落實(shí)。學(xué)校行政、黨支部、教代會(huì)、團(tuán)組織等要團(tuán)結(jié)一致,形成合力,積極、穩(wěn)妥地推進(jìn),確保改革取得成功。校長(zhǎng)是改革的第一責(zé)任人,要做到四個(gè)抓好:一要抓好宣傳發(fā)動(dòng)。利用各種會(huì)議宣講人事制度改革的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,使廣大群眾認(rèn)清形勢(shì),支持改革,投身改革。二要抓好群眾路線的落實(shí)。改革方案的制定、考核方案的修改都要堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去的路線,要廣泛征求群眾意見,集中群眾的智慧,搞好改革。三要抓好方案的制定與實(shí)施。要從講政治的高度來(lái)做好方案的醞釀、討論、審議等各項(xiàng)工作,使方案的制定既反映改革的要求,又體現(xiàn)群眾的意愿,得到群眾的擁護(hù),保證方案的順利實(shí)施。四要抓好廉潔自律。按照依法治校、以德治校的要求,各級(jí)干部要嚴(yán)格要求自己,在人事制度改革過程中不說(shuō)違反原則的話,不做影響改革的事,客觀、公正、公平地評(píng)價(jià)教職工,反對(duì)自由主義和好人主義,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,細(xì)致、高效的工作來(lái)保證改革的成功。
學(xué)校黨組織要做到四個(gè)到位:一是監(jiān)督到位。從方案的制定,考核的操作到結(jié)果的兌現(xiàn),全過程予以監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與校行政研究解決。二是思想政治工作到位。根據(jù)干部群眾思想認(rèn)識(shí)中存在的問題,有針對(duì)性地開展思想政治工作,排疑解惑,為改革創(chuàng)設(shè)良好的思想和輿論環(huán)境。三是協(xié)調(diào)到位。要協(xié)調(diào)好工青婦組織,開展各種有益的、有利于改革的活動(dòng),凝聚人心,形成合力,為改革提供組織保證。四是管理到位。要管好干部,規(guī)范干部的從政行為,發(fā)揮干部在改革中的示范作用;要管好黨員,通過黨課、黨員大會(huì)、民主生活會(huì)等形式,進(jìn)一步統(tǒng)一黨員的思想,教育黨員履行好黨員義務(wù),發(fā)揮先鋒模范作用。
工會(huì)、教代會(huì)(教大會(huì))要積極參與到改革中去,努力做到三個(gè)促進(jìn):一是促進(jìn)教職工合理化建議的形成。教代會(huì)代表要發(fā)揮橋梁作用,認(rèn)真聽取教職工的意見和建議,歸納總結(jié),形成合理化建議,及時(shí)反映給改革領(lǐng)導(dǎo)小組。二是促進(jìn)方案制定的規(guī)范化和科學(xué)化。教代會(huì)要對(duì)方案的制定進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)方案內(nèi)容進(jìn)行審議,對(duì)不完善的地方及時(shí)提出建議,行使好民主管理和民主監(jiān)督的職能。三是促進(jìn)改革的順利實(shí)施。改革實(shí)施過程中,教代會(huì)要密切關(guān)注行政班子對(duì)方案的操作和教職工的反應(yīng),在及時(shí)提出不斷完善的合理化建議的同時(shí),配合黨支部和校行政做好教職工的思想工作,使改革能夠順利進(jìn)行。
共產(chǎn)黨員要做到三個(gè)帶頭:一是帶頭遵守黨的紀(jì)律。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要與黨委保持一致,用黨的紀(jì)律約束自己的言行,服從組織安排,以實(shí)際行動(dòng)作改革的促進(jìn)派、排頭兵,始終保持先進(jìn)性。二要帶頭為學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定建言獻(xiàn)策。密切聯(lián)系群眾,反映群眾的意愿,積極為改革提出合理化建議。三要帶頭支持、投身改革。正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人利益,維護(hù)改革大局,用自己的言行影響帶動(dòng)群眾,做群眾的表率。
4、發(fā)揮好凝聚作用,做好工青婦和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。工青婦等群眾組織要圍繞教育教學(xué)中心開展工作。要關(guān)心、關(guān)注困難職工的情況并給予及時(shí)地幫助;要加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派的聯(lián)系與溝通,廣泛吸納他們的建議;要堅(jiān)持不懈地開展涉臺(tái)教育,凝聚各方面的積極性,為教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
㈡嚴(yán)格紀(jì)律,健全制度,使系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新水平
2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)以構(gòu)建和諧教育為目標(biāo),以制度建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn),切實(shí)做好四項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)宣傳教育,筑牢思想防線。教育是基礎(chǔ),要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn),針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部思想和工作實(shí)際,加強(qiáng)理想信念和從政、從教道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育,深入開展正確權(quán)力觀和政績(jī)觀教育。牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,促進(jìn)干部廉潔從政,教師廉潔從教。要運(yùn)用多種形式,廣泛開展教職工和學(xué)生喜聞樂見的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng),樹立以廉為榮,以貪為恥的道德觀念,筑牢思想防線。
2、嚴(yán)格紀(jì)律要求,促進(jìn)廉潔自律。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律,堅(jiān)持“五個(gè)不許”的規(guī)定。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。要切實(shí)維護(hù)《黨章》和其它黨的法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律,要用黨的紀(jì)律約束干部行為,促進(jìn)干部牢固樹立廉潔自律意識(shí),堅(jiān)決反對(duì)有令不行,有禁不止的行為,確保政令暢通。
3、健全體制機(jī)制,加強(qiáng)處理力度。2006年要在全系統(tǒng)建立??萍?jí)干部廉政檔案,將干部的從政行為、廉政情況納入其中。落實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)干部大事報(bào)告制度,將領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉與審計(jì)、審廉相結(jié)合,以審促述,以審促廉。全面落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定,深化財(cái)務(wù)公開,推行單位預(yù)算編制管理,認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算外資金管理辦法,增強(qiáng)依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí),做到收支平衡,嚴(yán)禁負(fù)債運(yùn)行。加大組織處理力度,堅(jiān)決糾正教育收費(fèi)不規(guī)范的行為,落實(shí)好“一費(fèi)制”,認(rèn)真執(zhí)行津南教辦字(2006)4號(hào)文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)津教委財(cái)(2006)3號(hào)<關(guān)于實(shí)施農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策的通知>的通知》要求和公辦高中招收擇校生“三限”政策;按照收費(fèi)審批、公示、填寫聯(lián)系卡等程序,做好收費(fèi)的準(zhǔn)備工作,積極創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范校,嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。對(duì)學(xué)校出現(xiàn)亂收費(fèi)問題,根據(jù)《加強(qiáng)教育糾風(fēng),規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)責(zé)任書》的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各單位要在學(xué)?;窘ㄔO(shè)、公有財(cái)產(chǎn)出租出售過程中,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”和其他違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,一經(jīng)查實(shí),黨委將嚴(yán)肅處理。
4、加強(qiáng)監(jiān)督管理,推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的規(guī)定,完善監(jiān)督制約機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《條例》規(guī)定的十項(xiàng)制度。深入推行政務(wù)公開、校務(wù)公開,對(duì)招生考試等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題實(shí)行公示制,做到信息公開、程序公開、操作規(guī)范、結(jié)果透明。搞好教育收費(fèi)公示,原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。做到“陽(yáng)光”收費(fèi)。推進(jìn)“三制四書”制度的落實(shí),繼續(xù)堅(jiān)持以教代會(huì)為基本載體和主渠道,對(duì)學(xué)校的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行公開。圍繞人事制度改革,切實(shí)做好分配方案、考核細(xì)則、教職工聘任、預(yù)算外收支、分配投入等方面的公開,保證廣大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)展黨內(nèi)民主,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,切實(shí)保障黨員參與黨內(nèi)日常生活,維護(hù)自身權(quán)益和對(duì)黨組織及其他黨員進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。局紀(jì)委要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督職能作用,加強(qiáng)對(duì)《條例》執(zhí)行情況和《議事規(guī)則》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)工作的力度,落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的意見》,加強(qiáng)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能,把權(quán)力運(yùn)行置于嚴(yán)格有效的監(jiān)督之下。
進(jìn)一步推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入工作計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)、系統(tǒng)社會(huì)監(jiān)督員、鎮(zhèn)、村等社會(huì)各界,特別是人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性溝通、交流,征求他們的意見和建議,把群眾滿意不滿意作為衡量我們工作的標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的措施加以整改,健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,黨、政、工、團(tuán)都要從各自的工作職能出發(fā),確定目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保今年教育系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新水平。
同志們,新的一年我們面臨著新的任務(wù)和新的考驗(yàn),我們要抓住機(jī)遇,深化改革,用高度的責(zé)任感,高尚的師德,高超的師能,高效的工作,高質(zhì)量的辦學(xué)來(lái)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的建設(shè)者,向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào),向津南百姓交出一份滿意的答卷。
第五篇:在宣傳思想工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定,今天在這里召開全鄉(xiāng)宣傳思想工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹十六大、十六屆五中全會(huì)和中央反腐倡廉工作會(huì)議精神,傳達(dá)貫徹全縣宣傳思想工作會(huì)議精神,總結(jié)2005年工作,安排部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,正確認(rèn)識(shí)和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐
敗形勢(shì),增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感
意識(shí)形態(tài)工作關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗。要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,形成全黨齊抓共管、全社會(huì)共同努力的宣傳文化工作新格局。能否做好宣傳思想工作,事關(guān)我們黨的執(zhí)政能力建設(shè),事關(guān)我們國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,事關(guān)我們民族素質(zhì)的提高。搞好新時(shí)期、新階段的宣傳思想工作要圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,加大精神文明建設(shè)力度。堅(jiān)持為人民服務(wù),為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù),始終把創(chuàng)新宣傳思想工作與我鄉(xiāng)建設(shè)小康社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。為全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和加快脫貧致富奔小康提供了強(qiáng)有力的思想保證和輿論支持。堅(jiān)持“五個(gè)緊緊圍繞”、“五個(gè)深入推進(jìn)”,努力提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力。一是要緊緊圍繞提高鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的能力,深入推進(jìn)理論武裝工作。二要緊緊圍繞提高引導(dǎo)輿論的能力,深入推進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ?。三要緊緊圍繞提高社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想建設(shè)能力,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。四要緊緊圍繞提高滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的能力,深入推進(jìn)文化事業(yè)和全面繁榮及文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。五要緊緊圍繞提高創(chuàng)新宣傳思想工作的能力,深入推進(jìn)三貼近、三創(chuàng)新。
黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的興衰成敗。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出:“要做到求真務(wù)實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部”。領(lǐng)導(dǎo)干部要做抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的表率,要做廉潔自律的表率,要做落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的表率。加快發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,是全鄉(xiāng)干部群眾的熱切期望,是解決所有問題的根本出路,也是各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域和行業(yè)侵害群眾利益和形式主義、失職瀆職的行為仍然程度不同地存在,廣大群眾的合法權(quán)益還沒有完全得到有效保障,人民群眾反映強(qiáng)烈。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)行業(yè)和極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但嚴(yán)重影響了黨和政府的形象,干擾了全面建設(shè)小康社會(huì)的順利開展。因此,我們要進(jìn)一步正確分析和認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì),通過反腐倡廉,懲惡揚(yáng)善,把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
現(xiàn)階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì),從總體上看,黨員干部隊(duì)伍主流是好的,反腐倡廉成效明顯。但由于我國(guó)現(xiàn)階段正處于體制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,特別是在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中,法制不夠健全、體制不夠完善、機(jī)制不夠規(guī)范、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出,漏洞縫隙不少,行政行為、企業(yè)行為和市場(chǎng)行為不可能在短時(shí)期內(nèi)得到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束,使腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實(shí)可能性。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步正確認(rèn)識(shí)和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)任務(wù),堅(jiān)定廣大人民群眾反腐倡廉的信心,以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)攬全局,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、2005年工作回顧
一年來(lái),以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主線,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神為重點(diǎn),努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、明確發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。把思想理論建設(shè)放在更加突出的位置,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。努力把理論學(xué)習(xí)與理論宣傳有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),著力回答群眾普遍關(guān)心的理論問題和實(shí)際問題,用科學(xué)理論統(tǒng)一思想、凝聚人心,調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的積極性。
認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),廣泛開展文明村、文明戶、文明單位創(chuàng)建活動(dòng),“十佳人物”評(píng)選活動(dòng),愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和大型文體活動(dòng),使全鄉(xiāng)科技、文化、體育、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育、廣播電視、對(duì)外宣傳等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,“兩基”成果得到鞏固和提高,辦學(xué)條件明顯改善。
建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)開展好“兩個(gè)務(wù)必”教育,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。認(rèn)真開展好社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行縣委、政府制定的提倡移風(fēng)易俗,禁止大操大辦的規(guī)定。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到宣傳思想工作也面臨著新情況、新問題和新的挑戰(zhàn)和在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的不足。宣傳思想工作:一是必須要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),不斷研究新情況,采取新措施,解決新問題,開創(chuàng)新局面。二是個(gè)別單位和部門主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)水平還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。有一些單位和部門的主要負(fù)責(zé)人在工作中沒有高度的政治敏銳觀察能力,對(duì)宣傳工作沒有引起足夠的重視,及時(shí)擺在突出位置,提上重要日程,進(jìn)行統(tǒng)盤計(jì)劃、統(tǒng)盤安排。這些問題希望在今后的工作中能夠引起足夠的重視,認(rèn)真研究和解決工作中遇到的實(shí)際問題,真正把中央、省、州、縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宣傳思想工作提出的:各級(jí)黨委要高度重視宣傳思想工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效,將宣傳思想工作列入黨委重要議事日程,要切實(shí)解決好宣傳工作面臨的實(shí)際問題,從組織上、人事上、經(jīng)費(fèi)上優(yōu)先考慮,優(yōu)先保證。要把宣傳思想工作作為推動(dòng)單位和部門各項(xiàng)工作的重要法寶。黨風(fēng)廉政建設(shè):對(duì)黨員的理想信念教育力度不夠;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、反面典型警示教育宣傳和信訪工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。
三、2006年主要任務(wù)
(一)宣傳思想工作的主要任務(wù)
2006年,全鄉(xiāng)宣傳思想工作要認(rèn)真貫徹中央、省、州、縣宣傳思想工作會(huì)議精神,以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改成果為重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六屆五中全會(huì)精神,把全鄉(xiāng)廣大干部職工的智慧和力量凝聚到加快建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村上來(lái)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。大力營(yíng)造“四個(gè)氛圍”即:大力營(yíng)造解放思想、實(shí)事求實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的良好氛圍;大力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍;大力營(yíng)造倍加顧全大局、倍加珍惜團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的良好氛圍;大力營(yíng)造立黨為公、執(zhí)政為民、權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍。
總體布局是:堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重大思想統(tǒng)攬全局,突出一個(gè)“特”字,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“新”字,注重一個(gè)“實(shí)”,體現(xiàn)一個(gè)“響”字。以強(qiáng)有力的理論指導(dǎo),輿論力量、精神支柱和文化條件,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展,促進(jìn)“和諧無(wú)量”建設(shè),促進(jìn)我鄉(xiāng)三個(gè)文明全面發(fā)展。引導(dǎo)和激勵(lì)全鄉(xiāng)人民為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。
1、立足鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,不斷把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入
一是要精心組織好理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)工作,切實(shí)加強(qiáng)黨委中心組的學(xué)習(xí),建立健全理論學(xué)習(xí)的有效制度和學(xué)習(xí)考核制度,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度、督促檢查。同時(shí)抓好普通黨員、知識(shí)分子的理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系的實(shí)際的學(xué)風(fēng),進(jìn)一步利用好黨校這個(gè)主要陣地,讓鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和主動(dòng)性。著力提高我鄉(xiāng)黨員干部的理論思維和戰(zhàn)略理論水平,著力提高執(zhí)政能力和防腐拒變能力。二是要加強(qiáng)理念研究和宣傳。要緊緊圍繞我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大理論和實(shí)際問題,爭(zhēng)取在各級(jí)媒體和刊物上發(fā)表理論文章,推出一批有份量的社會(huì)理論成果。為無(wú)量決策服務(wù),提高無(wú)量理論研究工作在全縣的知名度和影響力。牽頭積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村理論教育的新路子,在求深、求新、求實(shí)上下功夫,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題進(jìn)行深入淺出、有針對(duì)性的解疑釋惑,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展提供有力的思想保證。
2、突出一個(gè)“特”字,以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為契機(jī),著力為黨旗增輝
以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為契機(jī),各單位、各部門要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把這項(xiàng)工作作為頭等大事來(lái)抓。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要以高度的政治責(zé)任感,足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力繼續(xù)投身于黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中。時(shí)刻傾聽廣大人民群眾的意見和呼聲,著力解決涉及人民群眾切身利益的生活問題,接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。積極到基層、送溫暖、交朋友,通過查民情、訪民意、排民憂、解民難,把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)做為衡量我們工作的標(biāo)準(zhǔn),以黨員的模范行動(dòng)尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)行動(dòng)為黨旗增輝,不斷增強(qiáng)全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3、強(qiáng)調(diào)一個(gè)“新”字,以科學(xué)的文化發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)科教興鄉(xiāng)的目標(biāo)
要進(jìn)一步解放思想,狠抓機(jī)遇,積極挖掘我鄉(xiāng)文化資源存在的巨大潛力,以科學(xué)的發(fā)展觀,推進(jìn)文化創(chuàng)新,大力發(fā)展文化事業(yè)。一是要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)建設(shè),不斷加大投入力度,進(jìn)一步夯實(shí)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。二是要大力實(shí)施“人才”戰(zhàn)略。從思想觀念、體制機(jī)制等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新,吸納和培養(yǎng)優(yōu)秀人才,建設(shè)高素質(zhì)的文化隊(duì)伍。三是積極開展豐富多彩的文化活動(dòng),活躍人民群眾文化生活。文化活動(dòng)的組織形式要與時(shí)俱進(jìn),要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新特點(diǎn),結(jié)合群眾的實(shí)際生活創(chuàng)造讓他們喜聞樂見的新形式,吸引他們廣泛參與。四是深入宣傳,大力弘揚(yáng)民族民間文化。用制作對(duì)外宣傳品、舉辦文藝節(jié)目等形式,吸引更多的民間團(tuán)體、藝人廣泛參與,提高這些優(yōu)秀的民間文化對(duì)外的知名度。積極引導(dǎo)群眾把文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),讓更多的人了解無(wú)量,到無(wú)量來(lái)投資興業(yè)。五是大力實(shí)施精品工程,努力打造無(wú)量文化品牌。以我鄉(xiāng)彝族打歌資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),實(shí)施文化精品創(chuàng)作,全面發(fā)掘我鄉(xiāng)歷史文化底蘊(yùn)。把哪些在群眾中傳得開、留得住、叫的響的藝術(shù)佳作推出來(lái),使廣大群眾能夠不斷享受到先進(jìn)、健康的文化大餐。把真實(shí)的、開放的、發(fā)展的無(wú)量用藝術(shù)形式展現(xiàn)出來(lái),促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
4、注重一個(gè)“實(shí)”,構(gòu)建和諧無(wú)量,努力做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作
一是圍繞打造“和諧無(wú)量”,加強(qiáng)思想道德建設(shè)工作。思想道德建設(shè)是先進(jìn)文化的核心,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件重要內(nèi)容和有力保證。今年,宣傳工作要力求繼續(xù)高揚(yáng)“加快發(fā)展”主旋律,在先進(jìn)文化建設(shè)上注重“實(shí)”效。在全鄉(xiāng)大力培育弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。認(rèn)真組織開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),即:“以熱愛祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥,以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”。積極組織廣大黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義榮辱觀中,緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持從我做起,通過開展“踐行榮辱觀,展示先進(jìn)性”等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)把貫徹社會(huì)主義榮辱觀轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),努力做社會(huì)主義榮辱觀的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。鄉(xiāng)級(jí)各單位準(zhǔn)備開展“樹立社會(huì)主義榮辱觀,爭(zhēng)做敬業(yè)愛崗示范員”和“爭(zhēng)當(dāng)人民滿意公務(wù)員”主題實(shí)踐活動(dòng),自覺把社會(huì)主義榮辱觀教育與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),與鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步推動(dòng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開展。學(xué)校積極把樹立社會(huì)主義榮辱觀作為加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,滲透到課堂教學(xué)、學(xué)校管理、課外活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品格和行為習(xí)慣。企業(yè)以創(chuàng)建文明行業(yè)為龍頭,開展“共鑄誠(chéng)信”等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。農(nóng)村黨支部將結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展以“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的文明戶、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員學(xué)在前面、做在前面,做貫徹社會(huì)主義榮辱觀的積極實(shí)踐者,不斷加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。并將結(jié)合黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員承諾制活動(dòng),在廣大黨員中開展“知榮明恥,定責(zé)承諾”主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮先鋒模范作用,在履行崗位職責(zé)的實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性。全鄉(xiāng)繼續(xù)深入宣傳“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十字基本道德規(guī)范,不斷增強(qiáng)黨員群眾的道德意識(shí),使學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義榮辱觀真正成為了廣大黨員干部的自覺行動(dòng),努力構(gòu)建“和諧無(wú)量”。二是要不斷加強(qiáng)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。做好新世紀(jì)的宣傳思想工作,關(guān)鍵在人,宣傳思想工作隊(duì)伍能否抓好,關(guān)系重大。各級(jí)黨組織都必須高度重視這個(gè)問題,做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”。要“以人為本”,深入群眾、服務(wù)群眾、融入群眾,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性和時(shí)效性。要深化思想政治教育工作,增強(qiáng)宣傳思想工作者的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),有政治敏銳性和高度的社會(huì)責(zé)任感,要熱愛宣傳工作,鉆研宣傳工作,要寫在前面、想在前面、走在前面,有較強(qiáng)的是非辨別能力,成為宣傳工作行家。同時(shí),要把提高隊(duì)伍素質(zhì)與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)宣傳思想工作者爭(zhēng)做保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的排頭兵,促進(jìn)宣傳思想工作整體邁上新臺(tái)階。
5、是體現(xiàn)一個(gè)“響”字,不斷增強(qiáng)輿論宣傳的吸引力、號(hào)召力
對(duì)外宣傳工作,是對(duì)外開放的重要組成部分,是黨的宣傳工作的重要組成部分。我鄉(xiāng)今年的中心任務(wù)是圍繞我鄉(xiāng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主的方針,對(duì)外宣傳我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和扶貧開發(fā)取得的新變化,繼續(xù)加大烤煙、以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、茶葉、泡核桃四大產(chǎn)業(yè)和早豆類產(chǎn)業(yè)宣傳力度,吸引更多的有識(shí)志士來(lái)共同建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美、文明進(jìn)步的“新無(wú)量”。一是要繼續(xù)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”相結(jié)合,把我鄉(xiāng)文化資源優(yōu)勢(shì)打造成外宣品牌。二是要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善由黨委對(duì)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,提高全社會(huì)參與外宣工作意識(shí)。健全工作機(jī)制,壯大外宣實(shí)力,努力建大外宣格局。三是高度重視對(duì)外宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本”,在政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心愛護(hù)對(duì)外宣傳干部,為廣大宣傳工作者創(chuàng)造更加良好的條件,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,著力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的宣傳思想工作隊(duì)伍。為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。
(二)黨風(fēng)廉政的主要任務(wù)
1、堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治黨的方針,努力構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系
廉潔自律,為廣大黨員和干部做出表率,要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵來(lái)抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力加強(qiáng)自身修養(yǎng),真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績(jī)觀,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的政治責(zé)任感和使命感。要嚴(yán)守黨的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求。要正確對(duì)待組織,正確對(duì)待權(quán)力,正確對(duì)待群眾,正確對(duì)待名利,正確對(duì)待自己。要以身作則,率先垂范,要求別人做到的自己首先必須做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做,在住房、交通通信工具、辦公設(shè)施、公務(wù)接待等方面,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,絕不能利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員,管好下屬,以自己的實(shí)際行動(dòng)在人民群眾中樹立清正廉潔的良好形象。
第一,加強(qiáng)教育,筑牢拒腐防變的思想防線。古人說(shuō),“德教為先”,“修身為本”。加強(qiáng)思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作,一些黨員干部走上違紀(jì)違法道路,往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。因此,面對(duì)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想道德教育,顯得尤為重要、尤為緊迫。近年來(lái),通過開展了權(quán)力觀教育,“兩個(gè)務(wù)必”作風(fēng)教育等,收到了良好的效果。今后,要繼續(xù)有針對(duì)性的采取多種形式,使思想道德教育真正能夠入情入理、入腦入心,取得實(shí)實(shí)在在的效果。在反腐倡廉教育中,既要善于運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo),又善于運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育;既善于依靠各級(jí)組織進(jìn)行灌輸教育,又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育;既善于運(yùn)用“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)教育手段,又善于運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段。反腐倡廉教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各方面大力協(xié)調(diào)配合,紀(jì)檢監(jiān)察、組織和宣傳等要做好經(jīng)常性的反腐倡廉教育工作,電視、廣播、報(bào)刊等媒體要努力營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍,努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育還要面向全社會(huì),全面加強(qiáng)對(duì)公職人員的職業(yè)道德教育和對(duì)公民的社會(huì)公德和家庭美德教育,增強(qiáng)全黨全社會(huì)反腐倡廉的意識(shí),形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
第二,健全制度,堵塞滋生腐敗現(xiàn)象的漏洞。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)到各個(gè)方面。通過建立健全各項(xiàng)制度,形成用制度規(guī)范權(quán)力行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。大量事實(shí)證明,違紀(jì)違法往往發(fā)生在管理混亂、規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約軟弱的單位和環(huán)節(jié)。加強(qiáng)制度建設(shè),通過機(jī)制、體制的改革,著力鏟除滋生腐敗的土壤,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。一是各部門、各行業(yè)要從業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理的實(shí)際出發(fā),健全完善科學(xué)、有效、操作性強(qiáng)的管理制度。尤其是對(duì)重大決策、大額度資金使用,以及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),都要制定詳盡的制度和規(guī)范,來(lái)進(jìn)行管理和約束。對(duì)現(xiàn)有的制度,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修改,以增強(qiáng)制度的針對(duì)性和時(shí)效性。二是要把制度建設(shè)的著力點(diǎn)放在制度的落實(shí)上來(lái)。制度建設(shè)重在落實(shí)。要把落實(shí)的責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)干部,使各項(xiàng)法規(guī)、制度的執(zhí)行有人抓、有人管,出了問題有人負(fù)責(zé),做到責(zé)權(quán)明確,獎(jiǎng)罰分明。三是針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,研究新對(duì)策,建立新制度。
第三,強(qiáng)化監(jiān)督,形成權(quán)力正確運(yùn)行的制約機(jī)制。腐敗的實(shí)質(zhì)是權(quán)力的濫用,失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。強(qiáng)化監(jiān)督,制約權(quán)力是防止腐敗的關(guān)鍵。從一些違紀(jì)違法案件看,腐敗分子之所以能夠得逞,重要原因之一就是權(quán)力設(shè)置不科學(xué),運(yùn)行不規(guī)范,程序不健全,缺乏有效的監(jiān)督制約。因此,要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要?dú)g迎監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,要把監(jiān)督看作是對(duì)自己最大的愛護(hù)。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺地接受班子成員和黨員的監(jiān)督。要自覺地拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,嚴(yán)于解剖自己,真誠(chéng)接受批坪,糾正自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。班子的“一把手”要把自己的領(lǐng)導(dǎo)行為置于領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下,凡屬重大決策、大額度資金的使用,必須堅(jiān)持民主討論、集體決定。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督,形成監(jiān)督的合力,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,專門機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督就延伸到哪里,確保領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的行為受到有效監(jiān)督。
第四,加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真貫徹執(zhí)行兩個(gè)《條例》。中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的重大舉措,是黨內(nèi)政治生活的一件大事,對(duì)于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平,加強(qiáng)黨的自身建設(shè)具有重大意義。各級(jí)黨政組織要把兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)宣傳貫徹當(dāng)作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),抓緊抓好。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),要把《條例》的貫徹落實(shí)擺在突出位置,認(rèn)真查找黨內(nèi)監(jiān)督和維護(hù)黨的紀(jì)律中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施加以解決,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)《條例》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違反《條例》的行為。紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識(shí)《條例》的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性,帶頭做學(xué)習(xí)貫徹《條例》的表率,做到精通《條例》,在工作中熟練運(yùn)用《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,不斷提高執(zhí)紀(jì)水平,確保黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。
2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成反腐倡廉工作的整體合力
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體體現(xiàn),是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的客觀需要。自建立和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以來(lái),在形成反腐敗整體合力,推動(dòng)反腐倡廉工作深入發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為反腐敗是紀(jì)委的事,存在與己無(wú)關(guān)的思想;有的領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓”的意識(shí)不強(qiáng),重業(yè)務(wù)工作輕黨風(fēng)廉政建設(shè);有些工作雖然簽訂了責(zé)任書,但工作不到位,成效不太明顯。這些問題必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并認(rèn)真加以解決。
第一,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,“一把手”必須要切實(shí)履行職責(zé)?!耙话咽帧眱H僅管好自己是不行的,對(duì)下屬和分管的部門單位也要認(rèn)真履行管理的職責(zé),要負(fù)總責(zé)。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)聯(lián)系單位和分管部門發(fā)現(xiàn)什么苗頭性的問題,聽到什么反映,要及時(shí)予以幫助。各單位要按照責(zé)任制的要求,主動(dòng)履行應(yīng)負(fù)的職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起落實(shí),實(shí)現(xiàn)由“要我抓”向“我要抓”的轉(zhuǎn)變。要注重責(zé)任制考核結(jié)果的運(yùn)用,加強(qiáng)同上級(jí)主管部門的聯(lián)系溝通,使考核結(jié)果成為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第二,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須要堅(jiān)持黨政齊抓共管。隨著改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新問題,需要政府部門承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越多。要嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷深化體制、機(jī)制、制度改革,積極探索源頭治理的有效措施。
第三,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須把責(zé)任追究作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任追究是黨風(fēng)廉政建設(shè)能否落到實(shí)處的關(guān)鍵。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)字當(dāng)頭,失責(zé)必究,既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,也要對(duì)那些不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政職責(zé)而導(dǎo)致部門和行業(yè)不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、屢屢出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
紀(jì)委要做到“常舉刀、少砍人”,深入研究如何在反腐倡廉上做到標(biāo)本兼治,防止干部過多跌倒。要及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的重大問題和實(shí)際困難。紀(jì)檢監(jiān)察干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)于律己、以身作則,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn),切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
四、著力解決好幾個(gè)問題
(一)著力解決理論深入人心指導(dǎo)實(shí)踐的問題,把干部群眾思想凝聚統(tǒng)一到“加快發(fā)展”上來(lái)
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神,推動(dòng)理論中心組及各級(jí)干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭實(shí)踐。加大先進(jìn)性教育活動(dòng)的宣傳工作,努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動(dòng)。使各項(xiàng)理論政策、創(chuàng)業(yè)文化真正進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村社、進(jìn)學(xué)校,使廣大干部群眾真學(xué)、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的,從而增強(qiáng)人們加快發(fā)展的意識(shí)。
(二)著力解決障礙發(fā)展的觀念問題,積極引導(dǎo)和培育創(chuàng)業(yè)理念,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神
通過進(jìn)一步開展解放思想、更新觀念系列教育,舉辦理論政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、創(chuàng)業(yè)文化座談會(huì),推動(dòng)人們爭(zhēng)做勇闖市場(chǎng)的主人,爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)造財(cái)富的能人,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立窮則思變,永不滿足、求新求變的開拓理念;吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念;敢冒風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)所畏懼的歷險(xiǎn)理念;自力更生、奮發(fā)有為的自強(qiáng)理念;不甘人后、勇于探索的爭(zhēng)先理念。弘揚(yáng)“敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)意,精于創(chuàng)利,勤于創(chuàng)業(yè)”的時(shí)代精神。
(三)著眼解決創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展服務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐行動(dòng)
在黨政機(jī)關(guān)特別是職能部門集中開展“講誠(chéng)信、重法制、優(yōu)服務(wù)、提效率”主題教育。強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)守信的首問負(fù)責(zé)、首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等服務(wù)機(jī)制,激勵(lì)和促進(jìn)機(jī)關(guān)干部重心下沉,搞好文明服務(wù),著力塑造文明服務(wù)型機(jī)關(guān)形象。
(四)著力加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)踐礪練,努力提高干部綜合素質(zhì)和服務(wù)實(shí)踐的能力
積極開展“愛崗位、學(xué)先進(jìn)、練內(nèi)功、促發(fā)展”實(shí)踐教育活動(dòng)。通過強(qiáng)化培訓(xùn)、責(zé)任激勵(lì)、制度約束、設(shè)定指標(biāo)、任務(wù)加壓、一線服務(wù)、交流研討、組織活動(dòng)、調(diào)度指導(dǎo)等方式方法,加大培訓(xùn)和實(shí)踐礪練,不斷提高廣大干部職工學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)、執(zhí)行的綜合能力。
同志們,當(dāng)前我鄉(xiāng)正處在加快發(fā)展的重要階段,各方面任務(wù)十分繁重,在加快全面建設(shè)小康社會(huì)、與全縣共同實(shí)現(xiàn)小康的進(jìn)程中,宣傳思想工作的任務(wù)艱巨,大有可為。今年工作的目標(biāo)已明確,任務(wù)已清楚,做好今年的宣傳思想工作使命光榮。在新的一年里,讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng),創(chuàng)造性地開展工作,努力把全鄉(xiāng)宣傳思想工作提高到一個(gè)新的水平,為我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),要緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局,求真務(wù)實(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證!
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