與時俱進

務(wù)實創(chuàng)新

努力開創(chuàng)XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

—在中共XX鎮(zhèn)十三屆代表大會第十四次會議上的講話

（2021年3月18日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共XX鎮(zhèn)第十三屆委員會向大會作工作報告，請審議。

一、團結(jié)拼搏

扎實工作

“十三五”成果豐碩

過去的五年，是XX發(fā)展史上非常關(guān)鍵和極不平凡的五年。剛剛過去的2020年，更是XX實現(xiàn)“十三五”圓滿收官至關(guān)重要的一年。五年來，鎮(zhèn)黨委團結(jié)并帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣一系決策部署，自我加壓，攻堅克難，苦干實干，圓滿完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出人民安居樂業(yè)，經(jīng)濟快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

（一）抓招商，促發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟明顯增強。

“十三五”時期是我鎮(zhèn)歷史上發(fā)展最快、發(fā)展最好的五年。2020年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2.2億元，是2005年的3.06倍、年遞增25%；財政收入實現(xiàn)666萬元，是2005年的13倍、年遞增67%；農(nóng)民人均純收入5083元，是2005年的2.01倍、年遞增15%。工業(yè)及民營經(jīng)濟加快發(fā)展。2020年，全鎮(zhèn)工業(yè)及民營企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、個體工商戶總數(shù)達到106家、4家和178家，較2005年分別凈增58家、4家、103家。金龍礦業(yè)搶抓機遇，加快發(fā)展，成功躋身于全縣“十強”“十快”工業(yè)企業(yè)之列，成為我縣山區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的一面旗幟。小水電站總裝機達1.3萬千瓦，約占全縣小水電裝機總量的50%，成為我鎮(zhèn)重要產(chǎn)業(yè)之一。2020年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.8億元，是2005年的6.4倍，年遞增45%。05、06、08及10年，我鎮(zhèn)四次獲全縣工業(yè)及民營經(jīng)濟發(fā)展先進單位稱號?！笆濉逼陂g，我鎮(zhèn)招商引資累計到位內(nèi)資1.5億元，是“十五”時期的9倍，強力支撐了工業(yè)及三產(chǎn)旅游業(yè)的發(fā)展。05、06、09年，我鎮(zhèn)招商引資工作三次受到縣委、縣政府的表彰。農(nóng)業(yè)增效越發(fā)顯著。2020年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值0.4億元，是2005年的2倍，年遞增15%。

“十三五”期間，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，逐步形成了板栗、茶葉、毛竹、水庫養(yǎng)殖、杉木用材林等具有明顯地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。與此同時，高山反季節(jié)蔬菜、藥百合、油茶等一批新興特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，2020年，我鎮(zhèn)實施油茶撫育900畝，油茶撫育總面積達5000畝，藥百合栽種面積達500畝，高山反季節(jié)蔬菜發(fā)展到2個村近百農(nóng)戶，種植面積達300畝。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方興未艾。旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大別山核心景點龍井河大峽谷建成營業(yè)，別山湖水上旅游項目即將建成對游客開放。2020年，旅游景點游客接待量首次突破3萬人。與此同時，圍繞旅游服務(wù)，引導(dǎo)群眾，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”等旅游服務(wù)業(yè)，增加群眾經(jīng)濟性收入。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)旅游服務(wù)年收入3萬元以上的現(xiàn)已發(fā)展到8家，5萬元、10萬元以上的分別發(fā)展到3家和2家。2020年，全鎮(zhèn)三產(chǎn)增加值1200萬元。09年，我鎮(zhèn)被授予全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

（二）夯基礎(chǔ)，美環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。

“十三五”時期，是我鎮(zhèn)歷史上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最大、水平最高的五年。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入達1.3億元，是“十五”時期的7.5倍。集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進。完成了XX、胡家河兩集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制工作，集鎮(zhèn)發(fā)展藍圖繪就；啟動了XX集鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，濱河大道征地拆遷和橋梁控制性工程順利完成，集鎮(zhèn)框架初見端倪；實施了街道柏油路罩面、下水道維修、路燈亮化工程，集鎮(zhèn)功能逐步完善；胡家河集鎮(zhèn)街道改造一期工程順利完成，集鎮(zhèn)飲水工程建成投入使用。與此同時，加大了對農(nóng)村規(guī)劃點建設(shè)扶持力度，龍井沖、堆谷山、四望山、溢洪道、白水畈10戶以上農(nóng)民集中建房相繼完成，農(nóng)村面貌得到改觀，群眾生活條件得到改善。道路通達水平提升?！笆濉逼陂g，境內(nèi)交通主干道西-磨、磨-胡及東-太路改造升級工程全面完成，新建村村通水泥路5條、37公里，村組沙石路11條、42公里，并且建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護長效機制，有人建無人管成為歷史，龍井沖跨庫大橋即將建成通車，群眾出行難、出行不安全問題初步得到解決，交通條件大為改善。去年，我鎮(zhèn)被評為農(nóng)村道路建管工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）抓統(tǒng)籌，惠民生，和諧局面日益鞏固。

“十三五”時期是我鎮(zhèn)歷史上社會環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實惠最多的五年。民生工程扎實推進。自2007年實施民生工程以來，累計發(fā)放各類涉農(nóng)、惠農(nóng)資金---萬元；市級地質(zhì)災(zāi)害點東流河村大龍灣組17戶群眾實現(xiàn)整體搬遷；生態(tài)家園沼氣建設(shè)積極推進；災(zāi)民建房、危房改造順利完成；胡家河敬老院建成并投入使用，近80戶五保老人喜搬新居；全鎮(zhèn)最低生活保障擴大到457戶910人；新農(nóng)保覆蓋面逐年擴大；助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘各項工作力度明顯加大。07-09年，連續(xù)三年被評為縣民生工程實施先進單位。計劃生育扎實開展。鎮(zhèn)村干部計生“第一工作”意識不斷增強，“村為主”工作機制有效落實，三育關(guān)懷工作扎實推進，連續(xù)三年圓滿完成縣政府責(zé)任目標(biāo)，人口出生率始終控制在2‰以內(nèi)，繼續(xù)穩(wěn)定保持低生育水平。07、08和10年三年榮獲縣計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。信訪維穩(wěn)切實加強。“五五”普法和矛盾糾紛排查化解工作扎實開展，信訪工作和安全生產(chǎn)不斷加強，積極穩(wěn)妥處置多次群眾性和突發(fā)事件，群眾上訪，特別是群體性越級非法上訪逐年減少，社會保持和諧穩(wěn)定。生態(tài)建設(shè)成效顯著。全面落實國家和省、市、縣相關(guān)扶持政策，五年間累計完成退耕還林項目造林6180畝、毛竹產(chǎn)業(yè)化造林5800畝、長淮林項目造林3080畝、油茶撫育5000畝；全面實施國家林權(quán)制度改革，集體林權(quán)登記、確權(quán)、發(fā)證達96%；不斷加大林政管理工作力度，森林植被覆蓋率逐年攀升，生態(tài)建設(shè)成績斐然。2007年，我鎮(zhèn)被命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2008年榮獲全縣生態(tài)建設(shè)先進單位，2009年，又榮獲縣林業(yè)工作先進單位稱號。衛(wèi)生教育事業(yè)較快發(fā)展。衛(wèi)生防控體系逐步健全，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，新農(nóng)合參合率達98%以上，投資370余萬元的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)綜合樓、醫(yī)技樓如期投入使用，并新建了7個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，群眾就醫(yī)條件逐步改善，“看病難”問題有效得到緩解；嚴(yán)格落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，積極實施校安工程，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不斷推進，初等教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達100%。扶貧開發(fā)成績喜人。扶貧開發(fā)“整村推進”工程扎實開展，村民互助資金“參與式”扶貧模式繼續(xù)拓展，五年累計轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動力近8000人次，全鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟較快發(fā)展，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)營性收入明顯增加，貧困人口進一步減少。2009年，我鎮(zhèn)被評為全縣扶貧開發(fā)工作先進單位。“十三五”時期，全鎮(zhèn)武裝、文化、老齡、婦聯(lián)、群團等各項工作都邁上了新的臺階。

（四）抓黨建，聚合力，組織保障更加有力。

“十三五”時期是我鎮(zhèn)黨組織最具活力、最具凝聚力的五年。實施了“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進”工程。搶抓機遇，積極實施“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進”示范工程，爭取資金近90萬元，新建了堆谷山、白水畈兩個村部，維修、改建、擴建了其他5個村村部，陣地建設(shè)得到加強。加強了黨員干部隊伍建設(shè)。通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力扭轉(zhuǎn)了黨政班子和黨員干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和工作作風(fēng)，增強了班子同志和黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)發(fā)展、謀劃發(fā)展、推進發(fā)展的自覺性和堅定性，強化了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部大局意識、責(zé)任意識和進取意識，黨政班子科學(xué)判斷形勢、駕馭經(jīng)濟發(fā)展、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政、總攬全局等方面能力明顯提升，鎮(zhèn)村干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高。提升了基層組織建設(shè)水平。通過實施“黨內(nèi)溫暖”工程、“三個培養(yǎng)”工程，開展農(nóng)村黨員活動日、干部群眾面對面等活動，進一步強化了黨組織抓黨建、謀發(fā)展的責(zé)任意識，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序的工作機制，健全了黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，黨員的先鋒模范作用進一步彰顯。強化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅決工程執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，機關(guān)事務(wù)管理、集體資產(chǎn)處置、工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購等制度建設(shè)和監(jiān)督管理進一步加強，農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)機制建立完善，機關(guān)效能和黨員干部作風(fēng)建設(shè)強力推進，不斷提高黨員干部堅定信念“想干事”、練就本事“會干事”、求真務(wù)實“干成事”、團結(jié)協(xié)作“能共事”、廉潔奉公“不出事”的素質(zhì)和能力。五年間，我鎮(zhèn)在全縣農(nóng)組工作考評中一直位居一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，并多次榮獲市、縣“先進基層黨組織”、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。

同志們，過去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、黨的建設(shè)全面加強的五年，是克難攻堅、搶抓機遇、乘勢而上、加快發(fā)展的五年，圓滿完成了“十三五”的各項目標(biāo)任務(wù)，這些成績是在新時期農(nóng)村矛盾集中顯現(xiàn)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害頻發(fā)的局面和背景下取得的，是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，及全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干部群眾團結(jié)奮斗、積極進取的結(jié)果。在此，我代表XX鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部群眾致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持XX發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

五年的實踐證明，鎮(zhèn)黨委科學(xué)把握鎮(zhèn)情，確定的發(fā)展方向和思路、作出的決策部署和工作安排是正確的，是切合XX實際的，廣大黨員、干部群眾所付出的努力是卓有成效的。五年的勵精圖治，五年的開拓奮進，五年的輝煌成就，奠定了XX今后五年加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，也更加堅定了我們奮力趕超的信心和決心，同時讓我們深深體會到：

第一，發(fā)展是第一要務(wù)，必須集中精力抓發(fā)展。面對嚴(yán)峻的發(fā)展態(tài)勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，鎮(zhèn)黨委立足發(fā)展大局，始終咬定目標(biāo)不放松，堅定信心不動搖，搶抓機遇，順勢而為，把黨員、干部的思想統(tǒng)一到“發(fā)展是硬道理，不發(fā)展、慢發(fā)展是沒有道理”上來，緊扣XX鎮(zhèn)實際，立足自身優(yōu)勢，積極在創(chuàng)新中求出路，在發(fā)展中求突破，體現(xiàn)思路的與時俱進，工作的務(wù)實創(chuàng)新，也贏得了XX的較快發(fā)展。

第二，穩(wěn)定是第一職責(zé)，必須執(zhí)政為民抓穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委始終奉行“保持社會穩(wěn)定是實現(xiàn)發(fā)展進步的前提”這一原則，時刻堅持發(fā)展速度與社會穩(wěn)定程度相統(tǒng)一，堅持執(zhí)政為民，做到親民、為民、富民。堅持以人為本，注重傾聽民聲、順應(yīng)民意，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，密切了同人民群眾的聯(lián)系，促使各項決策符合群眾愿望，并得到廣大群眾的理解、支持和配合。把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，在穩(wěn)定中推進發(fā)展，通過發(fā)展解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。

第三，黨的領(lǐng)導(dǎo)是第一保證，必須加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞中心任務(wù)和重要工作，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，妥善處理黨委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)系，分工協(xié)作，相互配合，增強合力；在工作方法上，堅持總攬而不包攬，協(xié)調(diào)而不取代，集中精力謀大事、抓全局，發(fā)揮各方積極性、主動性；在工作制度上，始終貫徹民主集中制原則，規(guī)范決策程序，提高決策水平，保證決策實效，推進決策的科學(xué)化和民主化。

我們也清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在不少困難和問題。主要是：經(jīng)濟總量不大，發(fā)展不快，發(fā)展不足的問題依然比較突出；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民增收渠道有待拓寬；集鎮(zhèn)建設(shè)步伐不快，城鎮(zhèn)化水平不高；部分群眾生活比較困難，仍有較大民生問題亟需解決；影響社會穩(wěn)定的各種隱患和因素仍然存在；少數(shù)干部作風(fēng)不實，機關(guān)工作效能有待提高；等等。對此，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、積極謀劃

奮力趕超

“十四五”大有可為

“十四五”是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的攻堅期，經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展的關(guān)鍵五年；我們既有著發(fā)展大勢總體向好、政策機遇多重疊加、發(fā)展條件明顯改善等有利因素，也面臨著區(qū)位、交通優(yōu)勢不佳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)競爭日益激烈、民生改善任務(wù)艱巨等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。站在新的歷史起點，我們一定要認(rèn)清形勢，把握趨勢，發(fā)展優(yōu)勢，形成態(tài)勢，推進“十四五”更好更快發(fā)展。

根據(jù)縣委十二屆八次全會精神，未來五年我鎮(zhèn)黨委工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以加快發(fā)展、強鎮(zhèn)富民為主線，抓住機遇，改革創(chuàng)新，銳意進取，大力實施招商引資主戰(zhàn)略和旅游富民工程，全力推進向生態(tài)大鎮(zhèn)、水電重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)跨越，努力建設(shè)生態(tài)XX、實力XX、和諧XX。

今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是，生產(chǎn)總值突破5.0億元，年均增長18%以上；財政收入突破1650萬元，年均增長20%以上；固定資產(chǎn)投資五年累計突破10億元，年均增長20%以上；農(nóng)民人均純收入突破10000元，年均增長15%以上.總體目標(biāo)鼓舞人心，催人奮進。

鎮(zhèn)黨委之所以確立這樣的發(fā)展思路，確立這樣的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)綜合考慮了當(dāng)前嚴(yán)峻的競爭形勢，又結(jié)合了我鎮(zhèn)目前的發(fā)展態(tài)勢，既順應(yīng)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，又符合XX加快發(fā)展的需要，是大勢所趨，是現(xiàn)實所需，是群眾所盼。

（一）從政策環(huán)境看，“十四五”時期我們應(yīng)當(dāng)有所為。

一方面，國家政策導(dǎo)向利好?！笆奈濉睍r期我國經(jīng)濟將改變過度依賴出口的局面，向內(nèi)需經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，擴大內(nèi)需是我國“十四五”發(fā)展的著力點和重大戰(zhàn)略方針。鑒于此，國家勢必陸續(xù)出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障方面的投入，只要我們正確把握國家宏觀政策走向，敏感捕捉政策信息，牢牢抓住政策機遇，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大好時機即將到來。另一方面，縣內(nèi)扶持力度加大。我縣的“十四五”發(fā)展規(guī)劃《綱要（草案）》已經(jīng)縣委十二屆八次全體會議通過，《綱要》提出的“四化進程”、“四大工程”對我鎮(zhèn)未來五年的發(fā)展至關(guān)重要，也將為我鎮(zhèn)提供前所未有的機遇。綜合以上分析，未來五年，我們必將迎來重大戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期，抓住機遇，乘勢前進，是歷史賦予我們的光榮使命，我們要義不容辭地肩負(fù)起歷史的重任，在新的征程上推進XX加快發(fā)展。

（二）從發(fā)展態(tài)勢看，“十四五”時期我們必須有所為。

“十三五”時期，尤其是近兩年，各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都致力于自身的快速發(fā)展，“爭先進位”成為不爭的事實，呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的激烈競爭態(tài)勢。放眼外畈區(qū)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們在土地、區(qū)位、交通，甚至是政策等各個方面都占有極大的優(yōu)勢，因此，他們在項目、政策爭取，招商引資等各方面必將利用這些比較優(yōu)勢拉大與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距；環(huán)顧內(nèi)山區(qū)幾個兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與他們相比，或在發(fā)展基礎(chǔ)、或在思想觀念、或在產(chǎn)業(yè)支撐等方面都占有比較優(yōu)勢，在未來五年的新一輪競爭中也必將謀求主動，競相趕超。面對小進則退、快進也退的形勢，面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)間千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢，面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們只有一條路可走，那就是一心一意謀發(fā)展，努力在“十四五”期間有所作為、大有作為。

（三）從自身條件看，“十四五”時期我們能夠有所為。

經(jīng)過多年的發(fā)展，XX鎮(zhèn)已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力明顯增強，社會保持和諧穩(wěn)定，發(fā)展態(tài)勢也更趨強勁，可以說是，已步入了厚積薄發(fā)，加快發(fā)展的快車道。特別是“十三五”時期，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟增長的連續(xù)性、穩(wěn)定性大大增強；通過大力招商引資，引進了一批投資規(guī)模較大、符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位的資源類開發(fā)項目將陸續(xù)建成投產(chǎn)，資源優(yōu)勢也將變?yōu)楝F(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢；通過加大投入，我鎮(zhèn)交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，特別是六潛高速的開通，為我鎮(zhèn)帶來了交通相對優(yōu)勢；通過發(fā)展現(xiàn)代和特色農(nóng)業(yè)，我鎮(zhèn)的茶葉、毛竹、油茶、漁業(yè)、特種養(yǎng)殖、高山反季節(jié)蔬菜六大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)特色化、產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快；通過深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們的干部作風(fēng)、履責(zé)能力、服務(wù)水平進一步提升，發(fā)展環(huán)境也進一步優(yōu)化。另外，佛子嶺抽水蓄能電站近期復(fù)工，也將為我鎮(zhèn)提供難得的發(fā)展機遇。我們?yōu)橥苿印笆奈濉盭X加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。面對利好的政策環(huán)境、良好的發(fā)展機遇，若我們再不發(fā)揮自身優(yōu)勢、深入發(fā)掘自身潛力、銳意進取、有所作為，努力實現(xiàn)“十四五”時期加快發(fā)展的宏偉目標(biāo)，不僅會愧對1.6萬XX父老鄉(xiāng)親，而且會辜負(fù)方方面面對我們的厚望。

三、搶抓機遇

乘勢而上

全力為“十四五”開好局、起好步

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作對XX未來五年的發(fā)展至關(guān)重要。綜合考慮，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2.75億元，增長25%；招商引資到位資金5500萬元，增長35%；財政收入800萬元，增長20%；固定資產(chǎn)投資1.56億元，增長30%；農(nóng)民人均純收入5850元，增長15%；人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下幾個方面工作：

（一）狠抓招商引資，在項目爭取上下功夫

堅持招商引資主戰(zhàn)略不動搖，堅決克服“重引進，輕服務(wù)”的觀念，通過真心實意、周到細(xì)致地為企業(yè)、外商提供服務(wù)，著力營造安商、親商、富商的投資環(huán)境，吸引更多的項目落戶XX，更多的資金參與到我鎮(zhèn)資源開發(fā)，使我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，通過項目的支撐和借力發(fā)展，實現(xiàn)XX的資源大開發(fā)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟大發(fā)展。招商引資要突出“三抓”“三盯”：抓線索項目簽約要盯緊，抓簽約項目開工要盯住，抓建設(shè)項目投產(chǎn)要盯到位。別山湖旅游度假村項目要盡快實現(xiàn)與華夏集團簽約，宋河電站項目要在近期開工建設(shè)，東流河電站在確保施工安全的前提下，加快建設(shè)速度，小河電站、遠(yuǎn)大石業(yè)要盡快掃尾和完成廠房建設(shè)，確保5月底投產(chǎn)。全年新引進項目不少于5個，到位資金突破5500萬元。

（二）狠抓集鎮(zhèn)建設(shè)，在完善集鎮(zhèn)功能上下功夫

繼續(xù)加大投入，推進XX、胡家河兩集鎮(zhèn)建設(shè)。全面完成濱河大道工程建設(shè)，著力構(gòu)筑新鎮(zhèn)區(qū)框架、逐步完善集鎮(zhèn)功能；啟動胡家河集鎮(zhèn)建設(shè)，拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間；繼續(xù)加大對XX、胡家河兩集鎮(zhèn)的綜合整治力度，建立長效管理機制，改變集鎮(zhèn)面貌，提升集鎮(zhèn)形象。進一步加大對農(nóng)村規(guī)劃點建設(shè)的扶持力度，力爭10戶以上群眾集中建房處數(shù)達到2個以上，以點帶面，示范帶動，加快推進新農(nóng)村建設(shè)。

（三）狠抓農(nóng)業(yè)增效，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上下功夫

一是著力加大“三農(nóng)”發(fā)展投入。

積極爭取涉農(nóng)項目投入，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害和綜合生產(chǎn)能力。二是扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大政策引導(dǎo)力度，落實相關(guān)扶持政策，提高群眾發(fā)展油茶、毛竹、茶葉的積極性，讓更多的農(nóng)民參與到基地建設(shè)上來，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。今年新發(fā)展毛竹基地2000畝，有機茶園1000畝，油茶撫育1000畝。三是大力發(fā)展特色和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足XX獨特的氣候、廣闊的山場、良好的生態(tài)旅游資源，做好“一村一品”

“一村一業(yè)”文章，大力發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜、油茶、特種養(yǎng)殖、藥百合等特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂旅游服務(wù)業(yè)，著力開發(fā)農(nóng)業(yè)多項功能，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。同時，大力培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)之星，培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

（四）狠抓社會建設(shè)，在建設(shè)和諧社會上下功夫

繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度，建設(shè)平安和諧XX。全面落實各項安全生產(chǎn)措施，防止重特大事故發(fā)生。完善突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急處置機制，不斷提高保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入貫徹落實《信訪條例》，健全信訪維穩(wěn)工作長效機制，強化矛盾糾紛排查調(diào)處，加強和改進新形勢下群眾工作，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧的突出問題。

（五）狠抓組織保障，在強化組織建設(shè)上下功夫。

推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，我們必須加強組織建設(shè)。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。廣大黨員要充分發(fā)揮推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的先鋒模范作用，堅定不移地貫徹黨的基本理論和路線方針政策，確保鎮(zhèn)黨委各項工作部署落到實處。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，不斷把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動引向深入，在實踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深度和廣度上有新突破，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有舉措，在推動科學(xué)發(fā)展上有新成果。二要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照“謀大局、把方向、辦大事”的要求，加強黨委中心組學(xué)習(xí)，不斷提高班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。三要繼續(xù)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。圍繞村兩委換屆選舉，選好配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人。強化選派干部和“大學(xué)生村官”的管理。認(rèn)真落實黨員教育培訓(xùn)計劃。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動日、干部群眾面對面和黨員議事會三大平臺，促進五大載體落實。繼續(xù)實施和開展黨內(nèi)溫暖工程、迎駕創(chuàng)先爭優(yōu)基石工程、“三個培養(yǎng)”活動，全面推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。四要繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，進一步健全完善制度建設(shè)。強化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅重處違法違紀(jì)案件。堅持厲行節(jié)約，勤儉辦事，降低行政成本。

各位代表，同志們，新的任務(wù)已經(jīng)明確，新的征程已經(jīng)開始。未來五年我們的目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，全鎮(zhèn)人民寄予厚望，我們不能有絲毫的懈怠。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇、自強爭先、開拓創(chuàng)新、同心同德，扎實工作，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以百倍的信心，萬分的努力，為開創(chuàng)XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，奪取全面建設(shè)小康XX的新勝利而努力奮斗，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮！