第一篇:2021年在廉政工作會議上的發(fā)言
2021年在廉政工作會議上的發(fā)言
同志們:
今天,召開政府2021年全體會議暨廉政工作會議,主要任務是貫徹XX重要講話精神,貫徹XX精神以及縣紀委監(jiān)委(擴大)會議精神,就落實好縣委、政府全年工作部署,到年底交出一份合格的“成績單”,再作一次動員部署。
今年是建黨100周年,“十四五”開局之年,是應對各種風險挑戰(zhàn)、攻堅克難、爬坡過坎的大考之年。面對新形勢新變化、新任務新要求,我們又站在了新的起點、新的起跑線上。下面,我講三個方面意見。
一、強化政治擔當,堅決樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”
一要切實提高政治站位。對全縣政府系統(tǒng)的干部而言,敢不敢擔當、善不善作為,能不能抓落實、會不會抓落實,不僅是工作態(tài)度、工作方法的問題,更是衡量政治站位高不高的重要標志。各級干部要提高政治站位,深刻領悟總書記重要講話的豐富內涵和對XX的重大戰(zhàn)略考量,自覺站在黨和國家大局上想問題、做工作、辦事情,要以高度的政治站位和行動自覺,把黨中央關于生態(tài)文明建設的大政方針和重大決策部署,不折不扣在我縣落實到位。
二要清醒把準政治方向。政治方向涉及根本、關系全局、決定長遠。堅定正確的政治方向,是各位干部履好職、盡好責、做好政府工作的首要前提。黨的十九大在承前啟后、繼往開來的關鍵節(jié)點上,對我國發(fā)展所處歷史方位作出新的重大政治論斷,進一步指明了新時代黨和國家事業(yè)前進的方向,為我們做好各方面工作確立了根本遵循。對于我縣而言,把準政治方向,就是要按照黨的十九大指明的方向和習近平總書記對XX的戰(zhàn)略指引,堅定不移、奮勇前進。各級干部要深刻理解把握生態(tài)文明建設規(guī)律,正確處理保護與發(fā)展的關系,始終保持戰(zhàn)略定力,沿著總書記為我們指明的方向前進,自覺擔負起生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政治責任。
三要始終做到表里如一。政治上的“兩面人”大多表現為,當面一套、背后一套,口頭一套、行動一套。習近平總書記曾指出,“有的在人前會上信誓旦旦講‘四個意識’、‘兩個維護’,而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央的路線方針政策;有的口口聲聲堅定‘四個自信’,而背后在大是大非問題上態(tài)度曖昧、立場不穩(wěn)”。強調“領導干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己”。各級干部特別是領導干部要認真對照反面教材,深刻反思反省,時時處處,對標對表,校正看齊,堅決杜絕“調門高”“假整改”“虛落實”等問題,真正做到言行一致、表里如一,以實際行動體現對黨忠誠。
四要堅決做到“兩個維護”?!蛾P于加強黨的政治建設的意見》明確指出,堅持和加強黨的全面領導,最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。各級干部要切實增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺,切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,確保中央政令暢通、令行禁止,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二、崇尚真抓實干,強化執(zhí)行、提升效能,全力以赴抓落實
全縣政府系統(tǒng)要把真抓實干作為干事創(chuàng)業(yè)起碼的工作態(tài)度,以強烈的責任擔當,以“實”的謀劃、“實”的舉措、“實”的作風,強化執(zhí)行力,不斷提升工作質量和效率,確保各項決策部署和目標任務落到實處、見到實效。
(一)加強學習、創(chuàng)新思維,切實增強真抓實干的本領
干部學習不學習不是自己的事,是關乎全縣各項事業(yè)發(fā)展的大事。特別是作為一名領導干部,不學習、不思考,就不可能勝任本職工作,就不可能推動事業(yè)發(fā)展。各級干部都要增強“知識恐慌”、“本領恐慌”意識,拿出更多的時間和精力放在學習上,下功夫補好“思想認識”和“能力提升”這兩堂課。
補好“思想認識”課,關鍵是要校正糾偏、對標看齊。大家細細思量,這些年,我們有些工作不是“看不準”“抓不住”,就是“慢半拍”“落不實”或者“推不動”。為什么?因為思想若不解放,就很難找準突破的方向和著力點;若是思想上有差距,行動上就會跑偏;若是思維僵化,就很難拿出創(chuàng)新性的舉措,推動工作落地落實。我們一定要補好“思想認識”這堂課,怎么補?就是要全面對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想,對標對表XX重要講話精神,對標對表總書記重要指示批示特別是對XX的重要指示批示精神,找思想差距,補認識短板,校正看齊。要真正做到深刻理解體悟總書記重要講話指示精神的深邃內涵、全局眼光和戰(zhàn)略定力,學會掌握和運用馬克思主義立場、觀點和方法,去完善思路、推動工作,去思考問題、解決問題,真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。
補好“能力提升”課,關鍵是要履好職、盡好責,能干事、干成事。這次機構改革,已基本組織實施到位。各部門負責同志,包括政府的分管領導同志都要抓緊相關領域業(yè)務學習,盡快熟悉你這個部門的職能職責和這個領域的工作情況,要知道哪些事能做,哪些事不能做;哪些事需要抓緊做,哪些事需要亟待糾正,做到知責明責、履責盡責。要到抓落實的第一線、促發(fā)展的最前沿,到問題突出、矛盾最多的地方,去磨煉、鍛煉,練就干事創(chuàng)業(yè)的鐵肩膀、真本領。
要突出補好“政策課”,做到學通弄懂做實。黨的十八大以來,黨中央、國務院和省黨委、政府出臺了一系列重大政策措施。各級干部要認真學習,切實提高敏銳把握政策、熟練掌握政策、靈活運用政策、有效落實政策的能力。
(二)鉚足干勁、拿出拼勁,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的使命擔當
刀要在石上磨,人要在事上練。能不能干事、干不干成事,就看你有沒有攻堅克難的勇氣、有沒有干事創(chuàng)業(yè)的拼勁,有沒有為全縣人民謀福祉的責任擔當。
一要拿出埋頭苦干的勁頭,增強攻堅克難的戰(zhàn)斗力。習近平總書記不止一次強調,各級干部要腳踏實地、實干苦干,要有不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風,狠抓落實、善抓落實。從我縣來看,經濟形勢依舊嚴峻。特別是今年財政收支矛盾會更大;生態(tài)環(huán)保壓力持續(xù)加大,一些突出問題亟待整治,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向,推動經濟高質量發(fā)展任務十分艱巨;對照全面建成小康社會目標,我縣還有不少短板和差距。在困難和壓力面前,各級干部要發(fā)揚斗爭精神,決不能因為怕吃苦、怕擔責,有畏難情緒,泄氣泄勁,搞假作為、慢作為、不作為,這是職責所不許、紀律所不容、人民群眾也不會答應的。越是在困難和壓力面前,越要敢于擔當作為,這是職責所在,難度再大也要迎上去,困難再多也要往前闖。要發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風,腳踏實地、實干苦干,千方百計把各項工作任務完成好。
二要拿出久久為功的勁頭,增強生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的定力。要走符合戰(zhàn)略定位、體現全縣特色,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。各級干部要清醒認識到,我們強調真抓實干,不是蠻干瞎干,也不是人家怎么干、我們也怎么干,必須立足實際,保持戰(zhàn)略定力,深刻認識我縣生態(tài)安全的戰(zhàn)略地位,準確把握我縣生態(tài)系統(tǒng)內在的規(guī)律,在謀劃發(fā)展、制定規(guī)劃、出臺政策、發(fā)展產業(yè)、推進各項事業(yè)上,都不能偏離生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向,更不能犯顛覆性錯誤。要做到知行合一,久久為功,堅定不移,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路趟出來,走好行穩(wěn)致遠。
三要拿出能征善戰(zhàn)的勁頭,增強善作善為的魄力。如果沒有敢字當頭的魄力,就沒有求新求變的精神,更不可能開創(chuàng)新局、走出新路。我縣在經濟社會轉型發(fā)展的同時,既要保持戰(zhàn)略定力,也要增強善作善為的魄力,怎么按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”導向推進經濟高質量發(fā)展,需要各鎮(zhèn)、各部門和各級干部對標對表進一步完善思路舉措,對于看準的、符合發(fā)展定位和發(fā)展導向的事,就得花大力氣、下真功夫,全力去推動落實。
(三)樹立“成績單”意識、“馬上辦”作風,切實做到說了就干、干就干成樹立“成績單”意識,強化兌現落實。這是黨中央、省黨委和紀委監(jiān)委,整治形式主義突出問題、狠抓工作落實的一項重要舉措。從今年開始,政府及各部門要建立“成績單”工作落實考評機制,由各位副縣長牽頭負責,組織各相關責任部門,按照全縣經濟工作會議的部署,列出政府2021年重點工作任務清單,在不同層次向社會公開,接受公眾監(jiān)督,每半年向縣紀委監(jiān)委、縣委組織部報告一次“成績單”完成情況。要及時總結經驗,形成工作制度,不斷完善和長期堅持。要細化“成績單”。對外公布的“成績單”是政府向社會承諾必須要落實和完成的重點工作任務。兌現和交好“成績單”,關鍵還得需要把各項工作作實作細,把各項重點工作任務目標化、具體化、項目化,逐項分解落實,確保每一項重點工作任務都抓得住、落得實。要盯緊“成績單”。“成績單”定了,就要付諸行動。與“成績單”配套,要建立工作任務臺賬,完善配套措施,落實具體責任部門和責任人,明確完成時限和工作進度,建立督查調度工作機制,實行完成一項、銷號一項管理。這項工作,由各副縣長牽頭負責,按照各自分管領域任務清單和任務臺賬及時調度推進。政府辦要跟蹤督辦,對工作落后的、完成不理想的,該通報的通報,該掛牌督辦的掛牌督辦。要交好“成績單”。“成績單”承諾了,就要兌現落實,每半年算次賬,年底算總賬。各副縣長、各主責部門,對交好“成績單”不能有含糊,決不能把說了就當作干了,也決不能把沒做當做了。不能粗枝大葉、馬馬虎虎,更不能弄虛作假、欺上瞞下,要以說了就干、干就要干成的工作態(tài)度,把“成績單”交好。
“馬上辦”是習近平總書記關于抓落實的重要思想方法和工作方法,體現了狠抓落實的態(tài)度與責任、效率與執(zhí)著。大力提倡“馬上辦”,是省聚焦形式主義、官僚主義“十種表現”,整治“四官”(懶官、庸官、乖官、巧官)的一項重要措施,也是全縣加強機關作風建設的重要內容和抓手。各部門要把“馬上辦”作為改進工作作風、規(guī)范服務行為、提升窗口形象的重要舉措,不斷強化執(zhí)行力,全面提升工作質量和效能。強化“馬上辦”,要發(fā)揮關鍵少數作用。政府領導同志和各部門負責同志要帶好頭、打好樣,既要當好指揮員,更要當好戰(zhàn)斗員,把工作一線作為主戰(zhàn)場,什么事情難辦、什么問題突出,就要解決什么。要把“推著干”變成“帶著干”,推動全縣上下形成擰在“一起干”的強大合力。強化“馬上辦”,要堅決整治懶散風氣。對于貫徹上級決策部署和政策措施,不主動研究怎么落實,總是“等一等”再說;對于明確的任務不主動研究怎么完成,總是“看一看”再說;對于困難和問題,不主動研究怎么解決,總是“拖一拖”再說,這種慵懶散慢的工作作風,要堅決予以糾正,在全縣各鎮(zhèn)、各部門樹立起“馬上辦”的工作風氣、工作習慣和工作規(guī)矩。強化“馬上辦”,要快辦實辦會辦辦好?!榜R上辦”不是“空辦、虛辦、假辦”,決不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄。要把“馬上辦”與善于作為結合起來,既要有雷厲風行的精神狀態(tài),也要有真抓會抓的工作方法。要把“馬上辦”與“釘釘子”精神結合起來,既要只爭朝夕、定了就辦,也要發(fā)揚“蒙古馬精神”,鍥而不舍。要把“馬上辦”與“成績單”結合起來,對照目標抓落實,真刀真槍抓落實,切實把每一項任務完成好。
(四)樹牢底線思維、強化風險意識,認真履行防范化解重大風險政治責任。
一是守住生態(tài)環(huán)境底線,防范化解生態(tài)環(huán)境重大風險。目前,我縣的草原生態(tài)資源環(huán)境還十分脆弱,可利用草場面積XX萬畝,大部分屬于荒漠化、半荒漠化草原類型。守好生態(tài)環(huán)境底線,防控生態(tài)環(huán)境風險,必須把工作往實往細里做。各部門要始終保持加強生態(tài)文明建設的定力,突出抓好生態(tài)環(huán)境問題整改整治,實施好林草、水系、沙地、礦山地質環(huán)境等生態(tài)治理工程,探索高質量發(fā)展新路子,筑牢北疆綠色長城。
二是守住安全底線,防范安全生產和公共安全重大風險。各行各業(yè)都要找準各自的底線、排查好各自的風險點。礦山生產作業(yè)、礦山交通運輸等領域安全隱患絕不容忽視。在非煤礦山領域都有一套安全生產規(guī)程和標準,這些規(guī)程和標準就是我們要守好守住的底線。各鎮(zhèn)各部門要牢固樹立底線思維、風險意識,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,抓好大排查大整治,排查要確保到邊到底、整治要確保對準“病灶”、結果要確保經得住檢驗,堅決守住不發(fā)生重大安全生產事故和重大公共安全事故的底線。
三是守住經濟發(fā)展底線,防范化解經濟運行和地方政府性債務重大風險。全縣經濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),依然面臨較大下行壓力。如果守不住經濟穩(wěn)定運行的底線,中央一再強調的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期都會出現問題,特別是我縣的基本民生、債務化解等都將無法保障。各鎮(zhèn)、各部門要充分認識和準確研判經濟運行存在的風險,全力守住確保經濟運行在合理區(qū)間,確保不因政府性債務風險引發(fā)經濟金融系統(tǒng)性風險的底線,全力抓項目、促投資、補短板,不斷增強經濟發(fā)展的后勁,持續(xù)推動經濟發(fā)展態(tài)勢趨穩(wěn)向好。
守好守住底線,關鍵在人、重在履責、成在擔當。各鎮(zhèn)、各部門領導干部要以身作則,帶頭練就防范化解重大風險的能力,要有如履薄冰、如臨深淵的謹慎,也要下好先手棋,打好主動仗。各位副縣長要認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管領域的風險隱患排查整治和防范化解工作,上心上手,加強指導,督辦落實。各鎮(zhèn)、各部門要按照誰主管誰負責,主動抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)風險隱患的排查整治工作。要加強溝通協作,建立健全重大風險研判、決策風險評估、風險協同防控等工作機制,形成防范化解重大風險的合力。要嚴格落實屬地主體責任,黨政主要領導對本地區(qū)的各類風險隱患,既要心中有數、了然于胸,也要親自督辦整治、強化落實。要抓早抓小抓苗頭,把各類風險隱患、矛盾糾紛化解在基層、解決在當地、消除在萌芽狀態(tài),守土一方,保一方平安。
三、堅持從嚴治政,努力建設廉潔法治高效政府
(一)從嚴治政必須層層壓實責任。政府及各部門黨組,要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用,強化落實從嚴治黨、從嚴治政的政治責任,切實加強黨的政治建設,彰顯國家行政機關政治屬性。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把黨要管黨、從嚴治黨的要求,落實到從嚴治政全過程。
(二)從嚴治政必須嚴明政治紀律?!蛾P于加強黨的政治建設的意見》和《中國共產黨重大事項請示報告條例》,對嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,作出了進一步的明確規(guī)定和要求?!兑庖姟窂娬{,要堅持“五個必須”,嚴肅查處“七個有之”問題,通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。《條例》明確,涉及重大問題、重大事項按規(guī)定向上級黨組請示報告,是各級黨組織和每一位黨員、干部必須遵守的政治紀律和政治規(guī)矩。全體干部特別是領導干部,要帶頭認真學習并嚴格執(zhí)行,切實把黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終挺在前面。
(三)從嚴治政必須嚴格依法行政。現在有些地區(qū)、部門和干部,缺乏法律思維、法治意識,對依法行政重視不夠,有法不依、執(zhí)法不嚴的問題仍比較突出,甚至發(fā)生系統(tǒng)性觸犯刑律的問題。各地各部門一定要依法行政、嚴格執(zhí)法,把法治精神貫穿于從嚴治政的全過程。要嚴格按照縣政府工作規(guī)則和“三重一大”議事規(guī)則,依法科學民主決策。要依法全面履行政府職能,著力解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、亂執(zhí)法與執(zhí)法不作為等突出問題。各級干部要帶頭守法、嚴格執(zhí)法,無論在什么崗位上,都要清楚自己的法定職責,決不逾越權力的邊界、決不碰觸法律的紅線。
(四)從嚴治政必須加快轉變政府職能。要突出抓好“放管服”改革,這是轉變政府職能的關鍵之舉。各鎮(zhèn)各部門要下決心做好“減法”,在減材料、減環(huán)節(jié)、減流程、減時限上下功夫,把該“放”的堅決放開、該“簡”的堅決精簡、該“管”的真正管好、該“服”的服務到位。要抓好經營許可事項實行“證照分離”和行政審批制度改革,深入推進政務服務事項網上辦理,加快實現一網通辦、異地辦理。要落實支持和保障民營經濟發(fā)展的政策措施,推動降低涉企收費,以依法公正監(jiān)管促進公平競爭,以改革創(chuàng)新最大限度激發(fā)市場活力。
同志們,希望大家知責明責、履責盡責,不忘初心、牢記使命,以時不我待、只爭朝夕的干勁,敢于擔當、善作善成,在新的起點上,奮力把全縣經濟社會各項事業(yè)推上新的臺階。
第二篇:廉政工作會議發(fā)言
同志們:
過去一年,各級政府和部門嚴格落實市委、市紀委關于廉政建設的安排部署,深化改革,完善機制,加強監(jiān)督,注重創(chuàng)新,反腐倡廉工作取得扎實成效。一是加強監(jiān)督檢查,上級重大決策部署得到有效落實;二是強化糾風治亂,損害群眾利益的不正之風得到有效遏制;三是嚴格問責追究,行政機關“庸懶散慢”現象減少、行政效能提高;四是突出懲防
教育,各級公務人員拒腐防變能力和遵紀守法意識明顯增強;五是加強廉政監(jiān)察,從嚴查辦案件,行政權力運行更加規(guī)范。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到政府系統(tǒng)廉政建設存在的突出問題。一些單位和部門反腐倡廉制度執(zhí)行不嚴,腐敗案件在一些領域仍呈易發(fā)多發(fā)趨勢;個別部門和行業(yè)不正之風有禁不止,損害群眾利益現象仍時有發(fā)生;一些部門和單位大局意識不強,落實上級決策態(tài)度不堅決、行動不迅速等問題仍比較嚴重;個別公務人員法紀觀念淡薄,“庸懶散奢”和“吃拿卡要”現象仍不同程度存在,經濟發(fā)展環(huán)境亟待進一步優(yōu)化。
當前,我市經濟社會發(fā)展遇到了前所未有的困難,財政大幅減收,難以保障民生支出;失業(yè)大量增加,社會穩(wěn)定壓力增大。越是在這樣的特殊時期,各級各部門特別是領導干部越要重視反腐倡廉工作,以良好的廉政形象取信于民,凝聚全市力量共渡難關、共謀振興、共促發(fā)展。新一屆中央領導集體對反腐倡廉工作提出了新的更高要求,我們要準確把握廉政建設的新任務,深刻認識反腐倡廉的重要性,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,切實抓好政府系統(tǒng)廉政建設。
2013年全市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作的主要任務和要求是:
第一,嚴明紀律,確保政令暢通。一要堅決遵守黨的政治紀律。政府系統(tǒng)的領導干部要認真學習和遵守黨章,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題。要加強對黨章和其他黨內法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實糾正違反黨章的行為,維護黨章的權威性和嚴肅性。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許搞上有政策、下有對策以及有令不行、有禁不止。要把落實黨風廉政建設責任制作為重要的政治紀律,督促各級領導干部認真履行“一崗雙責”,對不負責任導致發(fā)生嚴重違紀問題的,要嚴肅追究責任。二要加強對國家和省重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。深入開展加強和改善宏觀調控、經濟結構調整、保障和改善民生等國家和省重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強節(jié)能減排和環(huán)境保護、水資源保護和水利改革發(fā)展、耕地保護和節(jié)約集約用地、強化“三農”工作等政策落實情況的監(jiān)督檢查,及時糾正違規(guī)問題,以嚴明的紀律保證政令暢通。三要加強對市委、市政府中心工作落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞市委、市政府部署的各項重點工作任務開展監(jiān)督檢查,保障招商引資、產業(yè)項目建設、安全生產、社會管理、重點領域改革等工作有效落實。要突出抓好項目審批、土地出讓、工程招投標、政府采購等重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,重點強化以煤礦為重點的安全生產巡視稽查,對地方煤礦復產驗收嚴格監(jiān)督,狠抓隱患整治和“打非治違”,保障地方煤礦整治整合工作有序推進。
第二,切實加強作風建設,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省市委相關要求。要結合工作實際不折不扣落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”、國務院反腐倡廉工作“六項要求”、省委有關要求和我市即將出臺的實施細則,督促各級政府機關和領導干部進一步改進文風會風、簡化接待工作、規(guī)范考察活動、厲行勤儉節(jié)約。深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,督促干部下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展,讓人民群眾感受到轉變作風的實際成效。要建立健全抓落實的長效機制,強化明查暗訪、督導檢查和舉報受理,對發(fā)現的問題快查快辦,并定期通報情況,對作風不良、違反規(guī)定的干部,要嚴肅處理。二要加大庸懶散奢整治力度。深入開展整治庸懶散奢專項行動,重點解決工作平庸、懶政怠政、自由散漫、奢侈浪費等突出問題。推進公務消費制度改革,從嚴控制行政經費支出,嚴肅整治公款大吃大喝行為,嚴禁以各種名義搞公款宴請和安排高消費娛樂活動;嚴肅整治公款旅游行為,嚴禁借開會、調研、考察、檢查等名義變相旅游;從嚴控制政府機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設,禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品;抓好公務用車問題專項治理,從嚴查處“小金庫”。三要進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。目前,我市部分職能部門在工作作風和機關效能上仍存在衙門習氣重、政令不暢通、工作效率低、服務意識差等問題。今年,要以保障招商引資和項目建設為重點,全力打造優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境。要進一步清理行政審批和行政事業(yè)收費項目,減少收費項目,降低收費標準,優(yōu)化審批流程。要加大對亂收費、亂罰款、亂攤派行為治理力度,重點整治“衙門”作風,解決效率低下、辦事拖拉、推諉扯皮等問
題。要加強對全市重大項目建設的效能監(jiān)察,對項目審批、落地、建設跟蹤問效,從快辦理效能投訴,從嚴查處影響項目建設的違規(guī)違紀案件。要開展公共服務標準化、便捷化建設,推動各行業(yè)、各部門對服務規(guī)則、服務流程進行統(tǒng)一規(guī)范,以現場辦公、組團服務、聯合執(zhí)法等形式提供便民服務。
第三,堅決查辦違紀案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。一要不斷加
大重點案件查辦力度。以領導機關和領導干部為重點,嚴肅查辦貪污賄賂、腐化墮落案件;以工程建設、房地產開發(fā)、土地管理、礦產資源開發(fā)等領域為重點,嚴肅查辦濫用職權、失職瀆職案件;以地方煤礦安全監(jiān)管、復產驗收、資源整合等環(huán)節(jié)為重點,嚴肅查辦玩忽職守、權力尋租、弄權瀆職案件。要進一步加強信訪舉報工作,拓寬和暢通腐敗問題發(fā)現渠道,高度重視媒體、網絡等輿論監(jiān)督載體揭露的腐敗問題,對群眾舉報及時受理,對具體線索認真核實,對實名舉報優(yōu)先核查,對舉報人、證人要給予保護。二要著力糾正損害群眾利益的不正之風。深入開展糾風專項治理,重點糾正保障房分配違規(guī)操作、教育亂收費、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務等方面的不正之風,繼續(xù)深化“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動,堅持并不斷創(chuàng)新多媒體聯動的“行風熱線”模式,拓寬群眾訴求和社會監(jiān)督渠道,及時回應處理各種民生問題。三要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要加強基層干部的作風建設和廉政教育,嚴格執(zhí)行農村基層干部廉潔履行職責規(guī)定,加強農村集體資金資產資源管理,建立健全村務監(jiān)督機構,嚴肅查處農村基層干部在土地征收征用、土地承包流轉、惠農補貼補助發(fā)放、泥草房改造等環(huán)節(jié)損害農民利益的腐敗問題。要健全社區(qū)居民議事協商、民主評議和重大事項民主決策等制度,嚴肅查處街道、社區(qū)干部在辦理低保戶認定、保障房分配、救災救濟等環(huán)節(jié)的腐敗問題。
第四,堅持多措并舉,不斷深化預防腐敗工作。一要強化反腐倡廉宣傳教育。大力實施強制性廉政教育制度,開展分層分類施教活動,以黨章黨紀教育為主要內容,推動理想信念教育、從政道德教育、崗位廉政教育,定期對領導干部掌握黨章黨紀知識情況進行考評。依托黨校、監(jiān)獄和看守所、輿論媒體和文藝團體推進反腐倡廉理論教育基地、警示教育基地、廉政宣教基地建設。重視發(fā)揮互聯網等各類媒體作用,做好反腐倡廉網絡輿情收集和處理工作。二要推進各項改革和制度創(chuàng)新。深化行政審批、干部人事、司法、財稅和國有資產管理等體制機制改革,大力推進廉潔政治建設。加強對司法活動的監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權行使,促進公正廉潔執(zhí)法。督促相關部門推進政府投資項目、工程招投標、國有資產交易、政府采購等體制機制改革,形成公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。三要強化對權力運行的監(jiān)督制約。認真落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,嚴肅糾正領導干部以權謀私行為,嚴禁收送現金、有價證券和支付憑證,嚴禁干預和插手微觀經濟活動,嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女以及其他親屬經商辦企業(yè)提供便利條件。扎實推進廉政風險防控工作,著重做好廉政風險排查、風險等級評估、防范措施制定、優(yōu)化權力流程等各階段工作,確保取得明顯成效。
同志們,搞好政府廉政建設,意義十分重大,任務十分繁重。各級政府和部門要以鍥而不舍的精神,攻堅克難的勇氣,一抓到底的決心,不斷開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)廉政工作新局面,為推動四個發(fā)展、建設幸福之城提供紀律保障。
第三篇:住建局局長在廉政工作會議上的發(fā)言
各位領導、同志們:
按照會議安排,我就縣住建局切實做好廉政建設工作作一簡單發(fā)言。
一、強化職能,改進作風,全力建設一支勤政為民的班子
黨的十八大以來,中央和省市縣出臺了改進工作作風、密切聯系群眾等有關廉政建設的規(guī)定,這對我們政府職能部門工作提出更高的要求。我們將以“人民滿意”為目標,以“倡儉治奢、倡勤治懶”為重點,切實把“廉政”貫穿于我們工作的始終。一是積極開展調查研究,深入施工一線和群眾中,開展專題調研和帶案下訪,廣泛聽取群眾意見和建議,及時發(fā)現和解決工作中存在的問題和群眾的咨詢投訴,切實為群眾排憂解難。二是精簡會議活動,從嚴控制會議數量和規(guī)模,不開無實效的大會,多開有效管用的協調會、專題會、座談會。三是改進文風,大力倡導真實簡樸的文風,從嚴控制發(fā)文數量,堅決杜絕假大空,切實增強發(fā)問的針對性、實效性。四是厲行勤儉節(jié)約,從嚴控制“三公經費”。公務接待實行簡單工作用餐派餐制,陪餐人數3人以下,不飲酒、不到高檔場所,實行用車派車制,嚴禁公車私用;五是嚴格控制公費外出學習考察的次數和規(guī)模,嚴禁借外出學習考察進行旅游活動;六是嚴格執(zhí)行財經紀律,不私設小金庫,不濫發(fā)獎金和福利,財務收支做到公開透明。通過強化廉政舉措,改進工作作風,克服形式主義、官僚主義和享樂主義,努力建設一個科學決策、求真務實、干凈干事,秉公用權的勤政廉潔的班子。
二、依法行政,陽光操作,著力推進廉政建設的深入開展
建設領域是腐敗易發(fā)多發(fā)領域,這就要求我們必須認真學法、懂法、守法、用法,自覺養(yǎng)成依法行政、依法辦事的良好習慣,正確把握好禁止性的、掌握好約束性的、運用好指導性的各項規(guī)定和要求,嚴格按照法定的職責、權限和程序,依法依規(guī)行使權力、履行職責,并依法承擔不作為或亂作為的法律責任。堅持政務公開,實行陽光操作,創(chuàng)新服務方式,規(guī)范審批行為,簡化辦事程序,提高行政效率。進一步完善一次性告知制度,采取多媒體、多渠道公開行政審批條件、受理要件、辦理結果和收費標準,主動接受社會各界和群眾監(jiān)督。加大建筑市場監(jiān)管力度,規(guī)范招投標行為,及時發(fā)布招標信息,嚴格資質審查,嚴肅保密紀律,完善評標辦法,嚴格對評標專家的管理,加強對評委抽取過程及評標過程的跟蹤監(jiān)管,嚴禁虛假招標、圍標、串標、掛靠、非法轉包、違法分包等違法違規(guī)行為。認真執(zhí)行建筑市場準入和清除制度,發(fā)現違法違規(guī)行為,依法嚴肅處理,切實維護招投標人的合法權益,營造公開、公平、公正的建筑市場競爭環(huán)境。
三、貫徹準則,筑牢防線,努力打造務實清廉的干部隊伍
反腐倡廉是政府部門全面履行職能,做好各項工作的保障。我們將按照總書記提出的“打鐵還需自身硬”的要求,不折不扣地嚴格執(zhí)行黨風廉政建設工作的各項規(guī)定,堅持從我做起,從局班子做起,帶頭改進作風、密切群眾、嚴守紀律、厲行節(jié)約、規(guī)范言行、廉潔自律。未經縣委、縣政府批準,不出席各類節(jié)慶活動和商務性活動,不利用職權干涉工程招投標或從事工程建設活動,不參與請吃、不到休閑娛樂活動場所。同時,加強組織領導,明確目標任務,落實職責分工,嚴格責任追究,建立起上下共同負責的責任網絡,做到全年工作有重點,專項工作有監(jiān)督,日常工作有人管。強化廉潔從政教育,加強制度建設,筑牢拒腐防變的思想防線,努力打造一支務實清廉的干部隊伍。
四、強化服務,維系穩(wěn)定,傾力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境
在全局上下進一步打造“想干事,能干事,干成事,不出事”的工作理念,努力將廣大干部職工的全部熱情和注意力引導到科學發(fā)展、穩(wěn)定和諧上來。通過做好四個表率營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是做學習的表率。通過學習提升修養(yǎng),以正反兩方面典型實例為重點,開展先進事跡學習教育和警示性教育,為干部筑起防御低級趣味的道德屏障。二是做為民的表率。教育干部深刻理解權力就是責任、干部就是公仆、工作就是奉獻,不斷強化大局意識、責任意識。三是做公正的表率。公開、公正、公平使用權力,以公開促公正,保廉潔,不斷改進作風,強化服務意識,提高效率。四是做廉潔的表率,發(fā)揮“一把手”示范效應,一級帶著一級干,不斷提高政府公信力,提高人民群眾對政府工作的滿意度。
相信,在縣委、縣政府的堅強領導下,通過不懈的努力,我們建設部門一定能在群眾中樹立為民、務實、清廉的形象,為建設富裕潁上、幸福潁上、和諧潁上,實現縣委、縣政府提出的發(fā)展戰(zhàn)略目標做出應有的貢獻。
謝謝大家!
第四篇:在廉政工作會議上的講話
“兩手抓兩手都要硬”的方針,高度重視并切實抓好廉政建設。廉
政工作搞好了,就會進一步促進經濟建設,反之,則影響和制約經濟建設。鄧小平同志曾經指出:“經濟建設這一手我們搞得相當有
成績,形勢喜人,這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去,經濟
搞上去又有什么意義?會在另一方面變質,反過來影響整個經濟變
質,發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?!睘榱诉M一步
搞好廉政建設,為自治州經濟發(fā)展和西部大開發(fā)創(chuàng)造更加有利的條
件,州人民政府決定召開自治州廉政工作會議。這次會議的主要任
務是:認真貫徹中紀委四次全會、國務院廉政工作會議、自治區(qū)廉
政工作會議精神,在認真總結1999年政府系統(tǒng)廉政工作的基礎上,對今年廉政建設和反腐敗工作作具體部署。剛才,州監(jiān)察局通報的1999年自治州廉政建設和反腐敗工作情況及今年的廉政工作的安排,州計委、公安局、交通局就進一步反腐倡廉作了發(fā)言。下面,我就自治州政府系統(tǒng)今年的依法行政、從嚴治政,進一步加強廉政建
設和反腐敗工作談幾點意見和要求。
一、充分認識新形勢下廉政建設的重大意義
去年以來,自治州各級政府、各個部門堅決貫徹中央、自治區(qū)、自治州關于加強廉政建設和開展反腐敗斗爭的一系列部署,進一步
加大工作力度,狠抓各項措施落實,使政府系統(tǒng)的黨風廉政建設和
反腐敗斗爭繼續(xù)整體推進,取得了比較明顯的成效。一是進一步落
實各項廉政建設的規(guī)定,推進和深化廉潔自律工作。各縣市、各部
門認真執(zhí)行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、慶典活動130個(次),節(jié)約資金98.22萬元;招待費用比上年減少89.39萬元;嚴格控
制小汽車購買,節(jié)約資金250萬元。二是加大查辦違紀案件的工作力
度。全州各級紀檢監(jiān)察機關辦案64件,結案53件,給予黨政紀處分
53人,其中縣處級8人。通過辦案,挽回經濟損失111.57萬元.三是
糾正部門和行業(yè)不正之風工作取得新的進展。取消各類不合理收費
235項,降低收費標準48項,減輕企業(yè)負擔1000多萬元,減輕個體私營
經濟負擔894.75萬元,減輕農民負擔1581萬元,農民人均減負43.4
4元;焉耆、尉犁、和靜、博湖四縣大力整頓醫(yī)藥市場,狠剎醫(yī)藥購
銷中的不正之風,沒收過期失效和假劣藥品1079種,價值37.5萬元,凈化了醫(yī)藥市場;公路“三亂”治理切實做到了有效遏制,保證了
公路暢通;清退中小學違規(guī)收費18.45萬元.四是積極從源頭上預防
和治理腐敗.“收支兩條線”工作進一步深入,查出收入坐支264萬
元;大力推進有形建筑市場規(guī)范化進程,為國家節(jié)約投資1070萬元;
推行會計委派制試點工作開端良好,和靜、輪臺兩縣已向71個行政
事業(yè)單位委派會計56名;廠務公開工作進展順利,全州推行廠務公
開的企業(yè)166個,超過自治區(qū)規(guī)定的50的比例.五是領導干部廉潔自
律工作進一步深化.從去年底開始的“三講”教育中,州政府領導班
子及成員自覺地將廉潔自律作為一項重要內容,對照中央、自治區(qū)
和自治州的要求進行了認真自查自糾,有443名領導班干部執(zhí)行了申
報個人收入、禮品登記、個人重大事項報告三項制度;按“三講”的要求召開了廉潔自律民主生活會,民主生活會的質量明顯提高,政
府系統(tǒng)的廉政建設取得了一定的成效。
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)的廉政建設還存在著不少問題。在“三講”教育中,關于廉政建設和
反腐敗工作,廣大干部群眾提了不少意見和建議.行業(yè)不正之風、違
法違紀和腐敗現象在一些政府部門依然不同程度地存在;有些地方、部門和領導干部對反腐敗的重要性、緊迫性的認識還不到位,領導
干部廉潔從政的各項規(guī)定沒有得到嚴格落實,領導干部違紀違法案
件時有發(fā)生,奢侈浪費現象仍然比較嚴重;一些群眾反映強烈的不
正之風還未得到根治;個別行政執(zhí)法人員以權謀私、貪污賄賂,有
法不依、執(zhí)法不公等問題仍然存在;一些地方和單位為了“政績”
弄虛作假,虛報浮夸、欺上瞞下的現象也有存在。我們所面臨的從
嚴治政、廉潔從政和反腐敗斗爭的形勢依然很嚴峻,任務也非常艱
巨。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系黨和國家生死存亡的嚴重政
治斗爭。中央、自治區(qū)對黨風廉政建設高度重視,今年1月14日,中
紀委召開第四次全體會議,全面分析了當前黨風廉政建設和反腐敗
斗爭形勢,作出了進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署,會
上,江澤民總書記作了重要講話。2月17日,國務院召開
第五篇:在廉政工作會議上的講話
同志們:
今年是國家實施西部大開發(fā)的開局之年,自治州今年經濟工作的目標和任務已經明確。在抓好經濟建設的同時,我們要始終堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針,高度重視并切實抓好廉政建設。廉政工作搞好了,就會進一步促進經濟建設,反之,則影響和制約經濟建設。鄧小平同志曾經指出:“經濟建設這一手我們搞得相當有成績,形勢喜人,這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去,經濟搞上去又有什么意義?會在另一方面變質,反過來影響整個經濟變質,發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?!睘榱诉M一步搞好廉政建設,為自治州經濟發(fā)展和西部大開發(fā)創(chuàng)造更加有利的條件,州人民政府決定召開自治州廉政工作會議。這次會議的主要任務是:認真貫徹中紀委四次全會、國務院廉政工作會議、自治區(qū)廉政工作會議精神,在認真總結1999年政府系統(tǒng)廉政工作的基礎上,對今年廉政建設和反腐敗工作作具體部署。剛才,州監(jiān)察局通報的1999年自治州廉政建設和反腐敗工作情況及今年的廉政工作的安排,州計委、公安局、交通局就進一步反腐倡廉作了發(fā)言。面我就自治州政府系統(tǒng)今年的依法行政、從嚴治政,進一步加強廉政建設和反腐敗工作談幾點意見和要求。
一、充分認識新形勢下廉政建設的重大意義
去年以來,自治州各級政府、各個部門堅決貫徹中央、自治區(qū)、自治州關于加強廉政建設和開展反腐敗斗爭的一系列部署,進一步加大工作力度,狠抓各項措施落實,使政府系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗斗爭繼續(xù)整體推進,取得了比較明顯的成效。一是進一步落實各項廉政建設的規(guī)定,推進和深化廉潔自律工作。各縣市、各部門認真執(zhí)行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、典活動130個(次),節(jié)約資金98.22萬元;招待費用比上年減少89.39萬元;嚴格控制小汽車購買,節(jié)約資金250萬元。二是加大查辦違紀案件的工作力度。全州各級紀檢監(jiān)察機關辦案64件,結案53件,給予黨政紀處分53人,其中縣處級8人。通過辦案,挽回經濟損失111.57萬元.三是糾正部門和行業(yè)不正之風工作取得新的進展。取消各類不合理收費235項,降低收費標準48項,減輕企業(yè)負擔1000多萬元,減輕個體私營經濟負擔894.75萬元,減輕農民負擔1581萬元, 農民人均減負43.44元;焉耆、尉犁、和靜、博湖四縣大力整頓醫(yī)藥市場,狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風,沒收過期失效和假劣藥品1079種,價值37.5萬元,凈化了醫(yī)藥市場;公路“三亂”治理切實做到了有效遏制,保證了公路暢通;清退中小學違規(guī)收費18.45萬元.四是積極從源頭上預防和治理腐敗.“收支兩條線”工作進一步深入,查出收入坐支264萬元;大力推進有形建筑市場規(guī)范化進程,為國家節(jié)約投資1070萬元;推行會計委派制試點工作開端良好, 和靜、輪臺兩縣已向71個行政事業(yè)單位委派會計56名;廠務公開工作進展順利, 全州推行廠務公開的企業(yè)166個,超過自治區(qū)規(guī)定的50%的比例.五是領導干部廉潔自律工作進一步深化.從去年底開始的“三講”教育中,州政府領導班子及成員自覺地將廉潔自律作為一項重要內容, 對照中央、自治區(qū)和自治州的要求進行了認真自查自糾,有443名領導班干部執(zhí)行了申報個人收入、禮品登記、個人重大事項報告三項制度;按“三講”的要求召開了廉潔自律民主生活會,民主生活會的質量明顯提高,政府系統(tǒng)的廉政建設取得了一定的成效。
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)的廉政建設還存在著不少問題。在“三講”教育中,關于廉政建設和反腐敗工作,廣大干部群眾提了不少意見和建議.行業(yè)不正之風、違法違紀和腐敗現象在一些政府部門依然不同程度地存在;有些地方、部門和領導干部對反腐敗的重要性、緊迫性的認識還不到位,領導干部廉潔從政的各項規(guī)定沒有得到嚴格落實,領導干部違紀違法案件時有發(fā)生,奢侈浪費現象仍然比較嚴重;一些群眾反映強烈的不正之風還未得到根治;個別行政執(zhí)法人員以權謀私、貪污賄賂,有法不依、執(zhí)法不公等問題仍然存在;一些地方和單位為了“政績”弄虛作假,虛報浮夸、欺上瞞下的現象也有存在。我們所面臨的從嚴治政、廉潔從政和反腐敗斗爭的形勢依然很嚴峻,任務也非常艱巨。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。中央、自治區(qū)對黨風廉政建設高度重視,今年1月14日,中紀委召開第四次全體會議,全面分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,作出了進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署,會上,江澤民總書記作了重要講話。2月17日,國務院召開第二次廉政工作對今年政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作作了具體部署。2月18日,自治區(qū)召開了紀委第七次全體會議。3月29日,自治區(qū)人民政府召開廉政工作會議,3月6日—7日,州紀委召開了七次會議。這一系列會議,充分說明了從中央到地方,各級黨政都已把廉政建設和反腐敗工作提到了重要日程。
當前,我州正處在一個十分關鍵的歷史發(fā)展時期,特別是國家已將西部大開發(fā)擺上重要議事日程,全國九屆人大三次會議對西部大開發(fā)作了進一步的工作部署。西部大開發(fā)作為國家面向新世紀的一項重大戰(zhàn)略決策,為我州帶來了前所未有的歷史機遇。能否抓住這一機遇,推動我州的經濟和社會的全面發(fā)展,關鍵在領導干部,關鍵看各級領導干部的素質和工作水平。實踐證明,只有堅持加強干部隊伍建設,轉變工作作風,從嚴治政,加強廉政建設,努力造就一支政治堅定、業(yè)務熟煉、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔奉公、富有生機和活力的行政干部隊伍,才能適應自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的需要,才能適應西部大開發(fā)的需要。同時,我們也要清醒地認識到,新的形勢和任務對我們政府機關的廉政建設和反腐敗斗爭提出了新的更高的要求.如果我們的政府部門是廉潔、勤政、務實、高效的,那么,我們就能夠為西部大開發(fā)和加快發(fā)展提供所需的優(yōu)質、高效的服務;相反,如果領導干部不廉不潔、行賄受賄,政府機關辦事拖踏,吃拿卡要的現象大量存在,亂收費、亂攤派、亂罰款盛行,這與西部大開發(fā)的主旋律格格不入、背道而馳,又怎么能夠擴大對外開放,營造良好的投資環(huán)境,加快自治州的開發(fā)和建設步伐呢?
從社會穩(wěn)定的角度來看,隨著改革的不斷深化,經濟關系的調整,經濟和社會生活中出現了許多新情況和新問題,其中一些涉及人民群眾切身利益的矛盾比較突出,在這種情況下,一些干部的貪污腐化、違法亂紀等行為極易引起群眾強烈不滿,激化矛盾,引發(fā)群體性事件,影響改革發(fā)展大局。廣大人民群眾對我們的反腐倡廉工作期望很高,要求也很高,一般化的工作是不能讓人民群眾滿意的.此外,敵對勢力始終想利用我們改革、發(fā)展中出現一些問題,插手我人民內部矛盾,特別是在腐敗問題上大做文章,伺機制造事端,破壞社會穩(wěn)定。這就要求我們必須高度警惕,防微杜漸,不給敵人以可乘之機。
政府廉政建設和反腐敗工作,直接關系到人民政府在廣大人民群眾心目中的威信。如果政府部門行業(yè)不正之風、腐敗現象大量存在,人民政府就不可能有好的形象。盡管不是說我們所有的人都有問題,但在我們所管轄的范圍內出現的不廉潔和腐敗現象存在,人民就會把賬記在政府及各部門和領導者的身上。我們的政府是人民的政府,廉潔從政是對政府最起碼的要求。清正廉明,忠實地履行全心全意為人民服務的宗旨,是對我們每個政府工作人員的基本要求。我們必須要站在講政治的高度來深化對廉政建設和反腐敗斗爭的認識,真正把廉政建設和反腐敗斗爭作為政府工作的一項重大任務,自覺承擔起反腐敗的責任,突出重點,加大力度,務求廉政建設和反腐敗工作不斷取得實效。
二、從嚴治政,進一步推進廉政建設和反腐敗斗爭
第一,要大力推進依法行政。依法行政是我國的基本治國方略。依法行政就是要求行政機關在行使權力、管理公共事務時必須由法律授權并依據法律。各級行政機關的權力來源于人民,我們要依法行政,對人民負責,接受人民監(jiān)督。去年國務院、自治區(qū)都召開了依法行政工作會議,安排部署了政府法抓好以下幾個方面工作:
一是要進一步提高領導干部依法行政的認識.推進依法行政,首先要求我們領導干部要從講政治的高度認識和把握依法行政的重要性,要把依法行政作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事,真正落實到行政活動的各個方面、各個環(huán)節(jié),切實加強對依法行政的領導,督促和支持本部門嚴格依法辦事。把領導干部學法、用法、守法作為重點,加大教育培訓力度,著力提高全州各級領導干部的法制觀念和依法辦事能力,使各級領導,特別是縣鄉(xiāng)級以上領導干部盡快適應依法治州工作的需要。近期州人民政府將舉辦縣級干部法制學習班,專題學習《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復議法》。
二是要依法規(guī)范政府機關的執(zhí)法行為。各部門、各單位要結合本部門、本行業(yè)實際,實行行政執(zhí)法責任制,建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,提高執(zhí)法人員依法辦事的自覺性和責任心,樹立嚴格依法行政的良好形象。
三是要扎實推進基層依法治理, 促進基層組織管理的民主化、法制化、規(guī)范化。全州各級行政機關、企事業(yè)單位和各行各業(yè)都要全面開展依法治理工作,積極推進自治州依法治州進程。要依法對一些群眾反映強烈、治理難度大的突出問題進行專項治理,打擊各類違法犯罪行為,維護正常的經濟和社會秩序。
第二,要進一步改進工作作風?!暗妹裥恼叩锰煜?,失民心者失天下?!比娜鉃槿嗣穹帐俏覀兊母咀谥己托袨闇蕜t,也是廉政建設和反腐敗斗爭的根本出發(fā)點和立足點。從當前群眾反映的突出問題看,政府系統(tǒng)個別部門和單位官僚主義、推諉扯皮、各行其是等不良作風,依然不同程度地存在。有的部門置部門利益于全局利益之上,有令不行,有禁不止;有的部門對群眾反映的熱點、難點問題漠不關心;有的還習慣于按計劃經濟的老框框、老套子辦事,在職能轉變方面還不適應形勢的需要。面對西部大開發(fā)的機遇,迫切要求我們政府各部門在工作方法、工作作風上要有一個新的起色、大的轉變。各部門都要自覺服從和顧全大局,服務于大局,確保思想認識統(tǒng)一,步調一致,政令暢通。要通過積極而富于創(chuàng)造性的工作,把黨的路線、方針、政策及工作措施落到實處.要牢固樹立宗旨觀念, 時刻心系人民群眾, 關心群眾生活,體察群眾疾苦,真心實意為群眾辦事,幫助他們解決生產和生活中的實際困難,大力實施“得民心工程”。堅決反對形式主義和表面文章,樹立求真務實的作風,從群眾中來,到群眾中去,傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意愿,把群眾的冷暖掛在心上。特別要多到困難企業(yè)和貧困農牧區(qū)中去,幫助他們解決實際困難和問題。
第三,繼續(xù)大力糾正部門和行業(yè)不正之風。糾正部門和行業(yè)不正之風工作,是反腐敗工作中一項艱巨、復雜的任務,也是今年我州廉政建設和反腐敗工作的一項重點.因此,糾風工作能否取得切實效果,關鍵要看政府系統(tǒng)在糾風方面的力度。各級政府、各個部門都要緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,抓住基層和群眾反映強烈的熱點問題,集中力量,集中時間,下大力氣,專項治理, 真正使部門和行業(yè)作風得以根本性改變.今年自治州糾風工作重點要抓好以下幾個方面。
一是繼續(xù)重點抓好糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風.藥品價格過高、群眾醫(yī)藥負擔重、看不起病,是近年來社會反映比較強烈的問題,糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風是廣大群眾十分關注的事情。今年我們要繼續(xù)整頓藥品生產經營秩序。堅決依法取締無證照或證照不全的藥品生產、經營企業(yè),依法從嚴查處制售假冒偽劣藥品的違法行為,加強藥品市場的監(jiān)督管理,規(guī)范藥品價格行為,認真解決藥品“虛高 ”定價問題,加強對醫(yī)療單位藥品采購和使用的管理。衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、工商等部門要明確責任,各司其職,協調配合,保證廣大群眾的用藥安全有效,并把醫(yī)療費用不合理負擔減下來。醫(yī)療體制改革是治本措施。我們要根據國家和自治區(qū)的整體部署,積極穩(wěn)妥地推進,盡快建立起適應社會主義市場經濟要求的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制與服務體系,促進衛(wèi)生機構和醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展,提高人民健康水平。
二是要繼續(xù)下大力氣治理“三亂”,抓好減輕農牧民、企業(yè)和個體工商經濟的負擔工作。要繼續(xù)抓好農牧民負擔“一定三年不變 ”等一系列政策的貫徹執(zhí)行,對沒有法律和行政法規(guī)依據的收費項目要立即停止執(zhí)行,對于已經公布取消的收費項目,要堅決落實執(zhí)行。要監(jiān)督檢查農民負擔預決算、監(jiān)督卡和專項審計三項制度的落實情況,切實糾正借收購農副產品之機代扣代繳各種不合理收費.嚴肅查處涉農負擔案件,對由于加重農民負擔而引發(fā)惡性事件的責任人員要堅決予以查辦,并要追究主管領導的責任。要繼續(xù)在減輕企業(yè)負擔上下功夫堅決治理企業(yè)“三亂”,依法規(guī)范企業(yè)解困轉制、改組中的收費行為,繼續(xù)抓好“九個嚴禁”的落實,切實保護企業(yè)的合法權益;要繼續(xù)加大對個體工商戶和私營企業(yè)“三亂”的治理力度,積極營造非公有制經濟超常規(guī)發(fā)展的良好環(huán)境。要堅決制止各種達標評比之類的活動。對頂風違紀,擅自出臺向農民、企業(yè)和個體私營經濟收費項目、強制企業(yè)參加培訓或評比等的責任人,必須堅決查處。
三是要繼續(xù)鞏固公路“三亂”和中小學亂收費治理成果。要堅定不移地貫徹執(zhí)行《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》精神和創(chuàng)建“平安大道”的要求,加大公路治理、監(jiān)督和檢查力度,加強對公路“三亂”易發(fā)、多發(fā)地段的日常監(jiān)控,特別是要大力加強314國道的交通、治安管理,推動沿線公安隊伍特別是公路巡警隊伍的正規(guī)化建設,努力把314國道建設成為促進經濟發(fā)展、人民群眾滿意的平安大道,帶動全州公路交通、治安管理工作上新臺階。嚴肅查處頂風違紀的公路“三亂”問題,力爭早日實現所有公路基本無“三亂”的目標。治理中小學亂收費仍以義務教育階段為重點,重點治理中小學自身的亂收費和社會各方面向校的亂攤派和各種收費問題。要逐步推行“校務公開”制度,強化社會監(jiān)督,增強中小學收費工作的透明度。各級教育主管部門要會同物價、監(jiān)察等部門對中小學收費工作進行不定期的督查,糾正和查處違規(guī)行為,健全規(guī)章制度,使中小學收費步
四是要努力探索糾風工作新路子,從加強教育、制度建設、強化監(jiān)督入手,從源頭上防止不正之風。要扎實有效地開展民主評議行風活動,以評促糾,以糾促建,真正解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要繼續(xù)抓好窗口行業(yè)作風整頓,推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動,進一步提高工作效率。實行窗口式辦公是深化機關改革、改進機關作風、加強廉政建設、依法行政、依法辦事的重要舉措,是進一步提高辦事效率,減少辦事環(huán)節(jié),增強辦事透明度,文明辦公、規(guī)范化辦公、強化服務的有效手段。去年年底開始,州人民政府把州計委、財政局、建設局、公安局、水利局、工商局作為自治州政府職能部門實行窗口式辦公試點單位,從運行情況看,效果不錯。州公安局已經在車管所實行了、窗口辦公,州建設局、工商局的各項準備工作已基本就緒,5月份就可以正式啟動;其它各試點單位要盡快啟動,使窗口辦公工作在全州逐步推廣。公安、稅務、工商、技術監(jiān)督、電力、衛(wèi)生、建設等窗口行業(yè)部門要繼續(xù)開展好本行業(yè)的行風整頓工作,選準著力點突破口,切實解決好群眾反映強烈的突出問題。各縣市、各有關部門要繼續(xù)堅持“誰主管,誰負責”的原則,把糾風工作擺到重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導主動抓。要從根本上解決在治理“三亂”過程中的地方和部門保護主義傾向問題,繼續(xù)實行糾風領導責任制和目標管理責任制,采取自查、抽查和民主評議相結合的考核辦法,進行綜合評議,并嚴格執(zhí)行責任追究的規(guī)定,確保今年糾風工作再上新的臺階。
第四,從源頭上治理腐敗。要從源頭上治理腐敗,必須從加強管理入手,在依法行政、從嚴治政上下功夫;從深化改革入手,在制度建設和監(jiān)督制約機制上下功夫。要以“嚴”字當頭,強化管理,切實解決一些部門中存在的管理松懈、紀律松馳、秩序混亂的現象,把治理行政執(zhí)法腐敗工作推向深入。今年,在強化管理、健全機制和制度建設上,要重點抓以下幾項工作:
一是要對每個機關和每個崗位的職責權限作出嚴格明確的規(guī)定,建立健全工作責任制。各級政府和政府工作人員,都必須嚴格按照法定的權限和程序履行職責,對失職和濫用權力的,必須予以追究。
二是全面落實“收支兩條線”管理的規(guī)定。在鞏固成果的基礎上,自治州所有執(zhí)收執(zhí)罰的部門,都要全面落實“收支兩條線”規(guī)定,逐條抓好落實和檢查考核,任何縣市和部門都不能強調情況特殊而降低標準和工作要求。對頂風違紀的,發(fā)現一起,嚴肅查處一起。
三是進一步規(guī)范和完善有形建筑市場。建立公開、公正、公平竟爭的有形建筑市場秩序,是保證工程建設的效率、質量,確保國家和人民生命財產安全的有效措施,也是從源頭上治理和防范工程建設中腐敗現象的有效途徑。我州的有形建筑市場成立以來,在招投標方面取得了一定的成效。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《建設法》、《招投標法》和建筑工程招投標的各項規(guī)定,自治州各行業(yè)的各項建設工程及建筑面積1000平方米的建設工程和投資10萬元以上的裝修、裝飾工程、抗震加固、設備采購及安裝工程,一律都要進入自治州有形建筑市場按照《招投標法》的規(guī)定實行招投標。嚴禁領導干部插手工程招投標和打招呼,同時要進一步加強紀檢監(jiān)察行業(yè)及主管部門對招投標工作的督查力度,要嚴格實行建設工程質量責任制,杜絕“豆腐渣”工程,對違反規(guī)定的,要嚴肅查處。
四是要按規(guī)定和范圍積極推行政府采購制度。州政府采購中心自去年10月成立以來,已節(jié)約開支100多萬元。州人民政府已出臺了《自治州州級政府采購管理工作意見》,凡是使用財政性資金的行政、事業(yè)單位購買一定數額辦公用品及汽車、通訊工具等都要實行政府采購制度。采購中心也要嚴格遵循公開、公平、公正、效益和質量的原則,在嚴格規(guī)范采購行為的同時,要不斷提高工作效率,切實為各單位服好務。關于招投標和政府采購工作中出現的一些問題,由朱昌杰、魏山峰副州長召集財政、計委、建設等部門理順關系,搞好工作。
五是要穩(wěn)步試行會計委派制度。在認真總結和靜、輪臺兩縣會計委派試點工作經驗的基礎上,今年要選擇3-5個行政機關、財政撥款的事業(yè)單位及有政府授權收費或罰沒職能的事業(yè)單位,試行會計委派制度。各縣市也要選擇幾個行政機關、財政撥款的事業(yè)單位及有政府授權收費或罰沒職能的事業(yè)單位,試行會計委派制度。另外,要積極推行領導干部任期經濟責任審計制度。繼續(xù)推行村務公開、廠務公開和政務公開,完善監(jiān)督和制約機制,把廉政建設納入規(guī)范化、法制化軌道。
三、認真搞好“三講”教育,進一步加強領導干部的廉潔自律工作 第一,認真搞好“三講”教育,把廉政建設和反腐敗工作推向深入。在縣級以上黨政領導班子、領導干部中開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育,是面向新世紀全面推進黨的建設新的偉大工程,也是保持黨的純潔性、先進性,加強廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要措施。目前,我州第二批州直單位的“三講”教育正在進行,第三批“三講”教育也即將開始。各部門、各單位都要高度重視,按照“三講”的總體部署、指導原則、基本要求和方法步驟,扎扎實實搞好“三講”。要把“三講”教育與廉政建設有機結合起來,緊密聯系個人的工作和思想實際,認真反思,深入查找問題,深入剖析,從世界觀、人生觀、價值觀上找原因,從黨性覺悟、思想路線和工作作風上找原因。要通過這次“ 三講”教育,振奮精神,改進作風,推進自治州當前各項工作。要堅持邊整邊改,對反映出的主要問題,特別是群眾最關心、反映最強烈的問題,能改的一定要馬上就改;對一些重點問題,要組織專門力量,研究制定整改方案,完善相關制度。要讓群眾真正感到通過“三講”教育,領導班子和干部在政治上明顯提高,思想上明顯進步,作風上有明顯改進,紀律上明顯增強。
第二,進一步抓好領導干部廉潔自律工作。我們的政府是人民的政府,廉潔從政是對各級政府和每個政府工作人員的起碼要求.領導干部是廉政建設的關鍵。江澤民總書記強調指出:“對領導干部一定要嚴格要求、嚴格教育?!备骷夘I導干部一定要按照“講學習、講政治、講正氣”的要求,以身作則,按照《廉政準則》和制止奢侈浪費行為的八條規(guī)定,嚴格自律,管好配偶、子女和身邊工作人員。各領導干部的配偶、子女,不準在該領導干部管轄的業(yè)務范圍內個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商辦企業(yè)活動,不準利用領導干部的職權和職務上的影響收受禮金、有價證券、貴重物品。要繼續(xù)執(zhí)行領導干部重大事項報告制度、禮品登記制度和收入申報制度。要從嚴執(zhí)紀,認真查辦違反政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾作紀律的各類案件。
第三,要厲行勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費。當前,奢侈浪費現象還在一定范圍內存在,有些還很嚴重,在廣大干部群眾中造成很壞影響,嚴重影響干群關系和社會穩(wěn)定。自治州還是欠發(fā)達地區(qū),無論是自治州當前的經濟狀況、財政狀況,還是西部大開發(fā)的需要大量的投資需求來看,我們的建設和發(fā)展資金都很缺乏。特別是塔里木油田公司的“以稅還貸”,將使我州的財政收入每年減少1億元左右,在相當長的一個時期里,我州的財政將十分困難。我們要從講政治的高度,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的精神,狠抓已有各項規(guī)定的落實,嚴禁一切奢侈浪費行為。
一是要繼續(xù)狠剎公款吃喝玩樂風,嚴格執(zhí)行區(qū)內公務往來一律不準宴清的規(guī)定,嚴格按照要求和標準規(guī)范接待行為,村級接待費實行“ 零控制”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要在機關食堂實行工作餐。
二是領導干部下基層要輕車簡從,減少陪同人員.自治區(qū)部門領導來我州檢查工作,要按自治區(qū)的規(guī)定,不準到州境、縣境接送。
三是嚴格執(zhí)行配備車輛的規(guī)定,不準超標準配車。
四是嚴格執(zhí)行乘車、配備通信工具的規(guī)定,按照規(guī)定標準乘車、住房、核銷話費;不準用公款給自己住宅配備電腦并支付上網費用。要加大以上規(guī)定落實情況的檢查和查處力度,抓住典型,公開曝光,嚴肅處理,堅決把奢侈浪費之風壓下去。
四、切實加強對廉政建設和反腐敗斗爭的領導 抓好政府廉政建設和反腐敗工作,領導是關鍵,各級領導一定要認識到位、責任到位、工作到位。
一是高度重視,切實加強對廉政工作的領導。反腐倡廉,政府各部門義不容辭,責無旁貸。各級政府、各部門要自覺堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅決克服廉政建設和反腐敗斗爭是紀檢監(jiān)察機關的事,廉政建設應主要依靠黨委和紀委來抓,由黨委書記和紀委書記來負責的認識誤區(qū),把廉政建設和防范腐敗的工作融入日常的經濟行政和具體業(yè)務工作之中,切實做到廉政工作、經濟工作和其他業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
二是要認真落實廉政建設責任制.落實黨風廉政建設責任制,領導班子每個成員的責任都要責任到位,真正做到一把手負總責,分管領導各負其責。最近,自治州黨委對各大班子成員黨風廉政建設責任進行了具體分解。根據州黨委的分工,我的責任范圍是,對州人民政府系統(tǒng)的廉政建設負總責,對政府領導班子廉政建設負直接領導責任。政府領導班子其他各成員都有明確的責任范圍和責任內容。目前一些部門和單位的行政分管領導對廉政建設和反腐敗工作還抓得不夠,這一狀況必須盡快改變。各部門的行政一把手,要親自分管監(jiān)察工作,抓好本單位的廉政工作。各部門的分管領導,也要根據各自分工,對分管系統(tǒng)、部門、單位的黨風廉政建設負直接責任,齊心協力,抓好廉政建設和反腐敗工作。
三是要積極支持監(jiān)察、審計等部門的工作。監(jiān)察、審計等部門對加強廉政建設和反腐敗斗爭負有重大責任。江澤民同志指出:“ 在地方機構改革中,紀檢監(jiān)察機關只能加強,不能削弱?!边@充分說明了各級紀檢監(jiān)察機關的重要性。各級政府、各部門要一如既往地積極支持、大力配合他們的工作,為他們創(chuàng)造更好的工作條件.特別是要加大大案要案的查處力度,在集中查處大案要案方面,要積極予以支持和協調,為有關部門依法辦案提供重要保證.在案件辦理過程中,不管涉及哪個部門哪個人,都要嚴肅查處,絕不徇情,絕不手軟。(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)對瞞案不報、壓案不查、干擾辦案和說情的領導干部,要按照有關規(guī)定追究責任.對打擊報復辦案人員和檢舉揭發(fā)人員的,必須嚴厲懲處。各級監(jiān)察、審計等部門的干部,要進一步加強學習,提高素質。不僅要自己廉潔奉公,而且要認真履行職責,堅持原則,敢于碰硬,嚴肅執(zhí)紀,嚴厲懲處腐敗分子和違規(guī)違紀的人,為自治州的廉政建設和反腐敗工作作出更大的貢獻。
同志們,西部大開發(fā)是中央重大的戰(zhàn)略決策,是加快我州經濟社會發(fā)展的難得歷史性機遇。我們要堅定信心,振奮精神,奮發(fā)進取,在全面完成今年改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項任務的同時,更加有效地推進廉政建設和反腐敗斗爭,為經濟建設和西部大開發(fā)而努力奮斗。