在全市冬春火災(zāi)防控工作動員部署電視

電話會上的講話

同志們：

剛才，我們收聽收看了省里的電視電話會議，考慮到當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重，也為了精簡會議，提高效率，我們決定接著召開續(xù)會。剛才，***同志分析了當(dāng)前火災(zāi)形勢，簡要回顧了我市夏季消防檢查工作，提出了下一步工作措施，講得很到位，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

今年以來，全市火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故，這一成績來之不易，各部門、各單位和廣大消防官兵、公安干警一道，付出了艱苦的努力，付出了很大犧牲，做出了巨大的貢獻(xiàn)。***剛剛結(jié)束，接著就是圣誕、元旦、春節(jié)、元宵以及全國、全省、市里的“兩會”，重大活動、重大節(jié)日繁多，消防安全保衛(wèi)任務(wù)繁重，確保這一時期全市消防形勢穩(wěn)定是擺在我們面前的首要任務(wù)和考驗(yàn)。希望大家充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，始終保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)做好冬春火災(zāi)防控工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的意識，以更大的決心和力度把各項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，已進(jìn)入冬季，風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣量增大，一些傳統(tǒng)節(jié)日和群眾性慶?；顒酉鄬?，人流物流劇增，煙花爆竹燃放增多，各類單位生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)加大。從往年情況看，冬季各類致災(zāi)因素明顯增多、火災(zāi)季節(jié)性特征凸顯、火災(zāi)防控壓力巨大等特點(diǎn)在我市十分明顯，而且全市消防安全“四個突出”的現(xiàn)象還比較普遍，即：社會單位主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理混亂、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題依然突出；廣大農(nóng)村地區(qū)由于沒有消防機(jī)構(gòu)、沒有滅火救援力量，失控漏管嚴(yán)重、火災(zāi)隱患問題依然突出；公共消防設(shè)施建設(shè)滯后尤其是市政消火栓建設(shè)進(jìn)度緩慢問題依然突出；舊城區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部建筑耐火等級低，消防功能設(shè)施不完善，建筑消防設(shè)施缺乏，連片集中區(qū)域性火災(zāi)隱患依然突出。

這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是：截至目前，我市仍有**處重大火災(zāi)隱患單位未整改銷案，分別是*****農(nóng)貿(mào)市場*****小區(qū)、*****大市場、******有限公司、，這**處重大火災(zāi)隱患久拖未改，稍有不慎極有可能發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。各級、各部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前我市消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好冬春火災(zāi)防控工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，嚴(yán)格按照上級工作部署，切實(shí)履行屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全力抓好冬春火災(zāi)防控工作，確保全市不發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故，確保重要節(jié)事活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。

二、突出重點(diǎn)，建立冬春火災(zāi)立體防控體系

消防工作千頭萬緒，面對當(dāng)前復(fù)雜多變的消防安全形勢，各級要抓住工作重點(diǎn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更強(qiáng)的力度，突出抓好冬春火災(zāi)防控工作。

一是抓住薄弱環(huán)節(jié)。要分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防安全形勢，查找火災(zāi)防控的不足和薄弱環(huán)節(jié)，針對這些不足和薄弱環(huán)節(jié)，采取行之有效的整改措施，做到有的放矢。

二是推進(jìn)綜合治理。高層和電氣火災(zāi)綜合治理，分別是國務(wù)院和國務(wù)院安委會專題部署的，冬防期間還要緊抓不放、持續(xù)推進(jìn)。在元旦、春節(jié)前，各有關(guān)部門要聯(lián)合開展幾次檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，依法對因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問責(zé)；要推動《物業(yè)消防管理辦法》宣貫工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理責(zé)任，引導(dǎo)沒有物業(yè)管理單位的高層住宅成立自主管理機(jī)構(gòu)。全國“兩會”前，每棟高層建筑要逐棟明確消防安全經(jīng)理人或樓長，落實(shí)日常消防安全管理。

三是抓住重要節(jié)點(diǎn)。要在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日和全國及全省“兩會”等重大活動期間，開展集中檢查、錯時夜查等行動，緊盯重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域開展排查整治，始終保持高壓態(tài)勢，督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。

四是堅(jiān)持群防群治。日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，各級各部門要立即組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。市場監(jiān)管、安監(jiān)、教育、建設(shè)、民政、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門要做好行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部單位的消防安全檢查；綜治辦、居（村）委會、專兼職消防隊(duì)等基層力量要積極行動；督察、治安等警種及公安派出所要全程參與；重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人要落實(shí)“六加一”措施，加強(qiáng)對本單位員工的消防宣傳教育培訓(xùn)，做好火災(zāi)隱患自查自改工作。消防部隊(duì)作為一支專業(yè)的滅火救援力量，要確保在任何時候、任何情況下都能拉得出、沖得上、打得贏。

五是加強(qiáng)宣傳教育。要深化消防宣傳“七進(jìn)”工作，全方位、多渠道、不間斷開展宣教工作；要組織好“119”消防宣傳月后續(xù)活動，創(chuàng)新手段不斷擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面和影響力；要發(fā)動社會各界力量廣泛參與消防宣傳，全面發(fā)揮宣傳大使、快遞志愿者等宣傳骨干作用；要組織對行業(yè)部門、重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人開展消防培訓(xùn)，培養(yǎng)消防安全“明白人”，尤其是職業(yè)經(jīng)理人和“樓長”要全部培訓(xùn)一遍。

三、狠抓落實(shí)，確保冬春火災(zāi)防控取得實(shí)效

部署的工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵是看責(zé)任能否落實(shí)到位。各地、各部門要迅速行動起來，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。

一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。黨的十九大報(bào)告提出，要打造共建共治共享的社會治理格局。我們要把握和呼應(yīng)中央和人民群眾對公共消防安全的新期待、新需要。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的總要求，切實(shí)落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任。

二是強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。今后，國務(wù)院將每年組織消防工作考核。市政府也將一如既往的對各地、各部門冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行不定期督導(dǎo)，對各單位履行職責(zé)、落實(shí)工作情況進(jìn)行明查暗訪，并將結(jié)果納入年終工作考核內(nèi)容，同時加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。

三是完成目標(biāo)任務(wù)。年初，市政府給各地、各部門下發(fā)了年度消防工作目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)內(nèi)容都是今年消防工作的硬性任務(wù)，必須按時完成。現(xiàn)在已經(jīng)是***月份，從現(xiàn)在起，各部門要認(rèn)真對照年初下發(fā)的任務(wù)書，全面盤點(diǎn)，對標(biāo)找差，對尚未完成的工作要明確主攻方向，列出時序進(jìn)度，細(xì)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們，當(dāng)前我市火災(zāi)防控工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，各地各部門必須堅(jiān)持警鐘長鳴，加壓奮進(jìn)，把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，以百倍的決心和干勁，切實(shí)抓好各項(xiàng)冬春火災(zāi)防控工作，確保我市消防形勢安全穩(wěn)定！

謝謝大家！