XX縣瓶裝液化石油氣安全專項整治工作方案

為進一步加強我縣沿街商鋪消防安全及瓶裝液化石油氣經(jīng)營、運輸、存儲、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，有效防范和遏制較大以上消防火災等安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和全縣安全形勢的穩(wěn)定，結合《XX縣沿街商鋪消防安全專項整治行動工作方案》(X安辦字[2021]XX號)及2021年縱深推進十大專項整治工作部署，決定在全縣范圍內(nèi)組織開展以瓶裝液化石油氣為主的安全專項整治，專項整治方案如下:

一、目標任務。

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“三管三必須”及屬地管理原則，周密部署，制定有針對性的細化方案，部門聯(lián)動形成合力，集中組織力量深入開展瓶裝液化石油氣經(jīng)營、運輸、存儲、使用等單位和場所的安全專項整治，集中整治一批事故隱患，整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)，關閉取締一批非法違法經(jīng)營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人，有效控制和化解安全風險，確保我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、組織領導。

為加強組織領導，確保此次整治取得實效，成立以縣委分管領導為組長，縣政府有關領導為副組長，縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣應急管理局、縣公安局、縣交通運輸局、縣消防救援大隊、縣交管大隊等單位有關負責人為成員的專項整治工作領導小組，負責統(tǒng)一調度專項整治各項工作。-2-組長:XX縣委常委、縣工業(yè)園區(qū)黨工委書記副組長:XX縣政府副縣長XX縣政府副縣長成員:XX縣住建局局長XX縣市場監(jiān)管局長XX縣消防救援大隊教導員XX縣公安局副局長XX縣應急管理局副局長XX縣住建局副主任科員XX縣交管大隊副教導員XX縣交通運輸局運管所所長XX縣市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊大隊長XX縣公安局治安大隊大隊長領導小組下設辦公室于縣住建局，由XX同志兼任辦公室主任，各成員單位抽調2名執(zhí)法人員參與專項整治，由領導小組辦公室統(tǒng)一調配。

三、時間安排。

時間為2020年4月中旬至6月底，結合實際情況定期及不定期開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位根據(jù)縣委縣政府有關文件精神及本方案要求，對轄區(qū)范圍內(nèi)的瓶裝液化石油氣經(jīng)營、運輸、存儲、使用環(huán)節(jié)進行細致摸排，建立相關工作臺賬，對非法經(jīng)營、運輸、存儲、使用瓶裝液化石油氣等行為按照部門職責分工做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息，并對涉嫌犯罪的立案查處交由公安機關依法追究刑事責任。-3-

四、整治范圍。

結合沿街商鋪消防安全專項整治工作方案，重點檢查以下經(jīng)營、存儲、使用、運輸單位:

(一)瓶裝液化石油氣經(jīng)營、存儲單位包括各液化石油氣供應站等經(jīng)營、存儲單位(徹底排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷點、代銷點，嚴厲打擊非法流動充裝點)。

(二)瓶裝液化石油氣使用單位包括電氣焊經(jīng)營點，各企業(yè)、施工工地涉及電氣焊操作的場所，各類餐飲場所、賓館、學校、流動攤點等涉及瓶裝液化氣使用的單位與場所。

(三)瓶裝液化石油氣運輸企業(yè)

五、整治內(nèi)容。

一是嚴厲打擊非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣行為。

按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》《XX省燃氣管理辦法》等有關規(guī)定，對瓶裝液化石油氣配送站點、儲存場所等進行全面排查，嚴厲打擊非法經(jīng)營、非法倒裝、非法儲存瓶裝液化石油氣等行為，依法依規(guī)處理涉事、涉案人員。二是堅決整治液化石油氣企業(yè)違法違規(guī)行為。嚴厲打擊已取得《燃氣經(jīng)營許可證》的瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)充裝非自有鋼瓶、為無燃氣經(jīng)營許可證的單位或個人提供經(jīng)營性氣源等行為;堅決查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)有關從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓考核合格、液化石油氣鋼瓶等設備實施帶病運行問題，徹底查處各類安全隱患。三是深入排查治理使用環(huán)節(jié)事故隱患。排查治理餐飲企業(yè)等液化石油氣用戶使用超期未檢鋼瓶、達到報廢使用-4-年限鋼瓶、不合格鋼瓶銷售使用無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不符合國家標準的減壓閥和軟管，超期使用燃氣燃燒器具和軟管等事故隱患;液化石油氣鋼瓶減壓閥及接口處、軟管與燃氣燃燒器具連接處等易漏氣部位事故隱患。

(一)瓶裝液化石油氣經(jīng)營、存儲單位檢查重點內(nèi)容:1.經(jīng)營執(zhí)照是否具全且在有效期內(nèi);2.站內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)是否正常使用;3.站內(nèi)不得堆放無關物料，不得停放無關車輛;站內(nèi)外消防通道通暢;是否防雷檢驗且在有效期內(nèi);場站內(nèi)電氣設備是否按防爆設計、安裝良好;4.液化氣貯罐周邊是否存在新建、改建構筑物，間距符合規(guī)范要求;液化氣罐體是否在檢驗有效期內(nèi)且外觀正常，無銹蝕，無傾斜;液位顯示計、壓力表、安全閥、泄露報警裝置等各類儀表是否在檢驗有效期內(nèi)且狀態(tài)正常;罐體的接地裝置是否牢固;5.烴泵(壓縮機)及管道系統(tǒng)情況是否正常;充裝人員是否持證上崗;是否有充裝記錄;6.是否按要求配備消防器具;是否配備應急搶險搶修器械;是否配備反恐防暴器械。

(二)瓶裝液化氣使用單位檢查重點內(nèi)容:1.使用瓶裝壓縮液化氣的，應當建立獨立的瓶組氣化站，氣瓶組與其他民用建筑防火間距應當不小于18米;

2.使用液化石油氣的，應當符合下列規(guī)定:(1)存瓶總重量超過100千克(折合2瓶50千克或7-5-瓶以上15千克氣瓶)時，應當設置專用氣瓶間;(2)存瓶總重量小于420千克時，氣瓶間可以設置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。專用房間應符合《液化石油氣供應工程設計規(guī)范》(GB51142)規(guī)定;應通風良好，并設有直通室外的門;與其他房間相鄰的墻應為無門、窗洞口的防火墻;至少配備2具8KG干粉滅火器;(3)存瓶總重量大于420千克時或者采用瓶組強制氣化的，氣瓶間應設置在與其他民用建筑間距不小于10米的獨立單層建筑;(4)氣瓶間高度應當不低于2.2米，內(nèi)部須加裝可燃氣體濃度報警裝置，且不得有暖氣溝、排水管、地漏及其他地下構筑物，室內(nèi)地面的面層應是撞擊時不發(fā)生火花的面層;外部應當設置明顯的安全警示標志;應當使用防爆型照明等電氣設備，電器開關設置在室外;(5)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應當分開放置或者用防火墻隔開;(6)放置鋼瓶、燃具和用戶設備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房間內(nèi)不得同時使用液化石油氣和其他燃料;(7)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年，密封圈正常使用期限為3年，到期或發(fā)現(xiàn)有問題時應當立即更換并記錄;(8)鋼瓶供應多臺液化石油氣灶具的，應當采用硬管連接，并將用氣設備固定。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接宜使-6-用雙頭螺紋連接的不銹鋼波紋管;當使用耐油橡膠軟管時，連接兩端應用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間，且中間沒有接口;嚴禁在軟管上開設三通分流;橡膠軟管應當每2年更換一次，到期或發(fā)現(xiàn)有老化、龜裂、腐蝕等現(xiàn)象時應及時更換，并有更換記錄;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。3.瓶組氣化站、燃氣管道、用氣設備、燃氣監(jiān)控設施及防雷防靜電等應當符合《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》(GB50028-2006);4.用氣場所應當按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度檢測報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材;5.應當使用取得燃氣經(jīng)營許可證的供應企業(yè)提供的符合安全技術規(guī)范的合格燃氣鋼瓶，不得使用無條形碼標識、無警示標簽、無充裝標識、過期或者報廢的鋼瓶;6.嚴禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚等易爆氣體;7.燃氣用具的安裝、使用及其管路的設計、敷設應符合安全要求;8.應當建立健全并嚴格落實燃氣作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程;9.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓合格后，方可上崗;企業(yè)負責人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓，掌握燃氣的危害性及防爆措施;10.應當定期進行燃氣安全檢查，并制定有針對性的應急預案或應急處置方案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關應急內(nèi)容;11.應當與液化石油氣供應單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應當準確記載鋼瓶注冊登記代-7-碼和鋼瓶條形碼編號。

(三)瓶裝液化氣運輸單位重點檢查內(nèi)容:1.運輸企業(yè)、車輛，重點檢查瓶裝液化氣運輸車輛的《行駛證》《道路運輸證》《危險貨物運輸經(jīng)營許可證》等證件是否齊全，是否在有效期內(nèi);

2.駕駛員，重點檢查瓶裝液化氣運輸車輛駕駛員的《駕駛證》《道路危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證》等證件是否齊全，是否在有效期內(nèi);3.押運員，重點檢查瓶裝液化氣運輸車輛押運員有無《危險貨物運輸押運員從業(yè)資格證》，是否在有效期內(nèi)。

(四)嚴肅查處以下違法違規(guī)行為:1.對在地下、半地下空間違規(guī)使用瓶裝液化氣或相關證照不全的一律立即依法關停;

2.對使用超期未檢驗、檢驗不合格或者報廢鋼瓶的，擅自改變?nèi)細怃撈繖z驗標志和漆色的，加熱、摔、砸燃氣鋼瓶或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶的，安裝使用明令淘汰的燃氣器具的，一律關停，相關鋼瓶器具一律沒收;3.對瓶裝液化氣運輸車輛證件不全或駕駛員、押運員資質不全的，一律停止運輸作業(yè)。

六、工作要求。

(一)部門聯(lián)動，形成合力。

住建部門負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣規(guī)劃、建設、經(jīng)營、使用等燃氣管理工作，以及對燃氣經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查，其所屬的燃氣管理機構負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理的具體工作。市場監(jiān)督管理部門負責燃氣鋼瓶等特-8-種設備的安全監(jiān)察，對燃氣燃燒器具產(chǎn)品質量情況進行監(jiān)督檢查。交通運輸部門負責燃氣運輸監(jiān)督管理,查處未依法取得危險貨物運輸許可從事燃氣運輸?shù)冗`法行為。公安機關負責依法查處危害公共安全的盜用燃氣和破壞燃氣設施等違法行為;負責查處違反燃氣管理規(guī)定達到刑事處罰標準的犯罪行為;負責燃氣運輸車輛的道路交通安全管理。應急管理部門負責綜合協(xié)調處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“三管三必須”及屬地管理原則，并結合2020年縱深推進十大專項整治工作部署，在專項整治工作領導小組統(tǒng)一調度下，形成合力，一旦發(fā)現(xiàn)情況要及時組織力量集中查處，嚴厲打擊非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣行為，堅決整治液化石油氣企業(yè)違法違規(guī)行為，深入排查治理使用環(huán)節(jié)事故隱患。

(二)鐵心硬手，從嚴整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要在“嚴、狠、準、實”上下功夫，對檢查出的問題隱患，列出清單，建立臺賬，限期整治到位，做到發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，切實把事故消滅在萌芽狀態(tài)。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要實施掛牌督辦，確保隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。要嚴把問題隱患整改驗收工作，達不到安全生產(chǎn)標準、無照無證企業(yè)立即關停整改。經(jīng)整改仍達不到相關要求的，該停的停、該關的關，絕不手軟。

((三))廣泛發(fā)動，強化落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位在專項檢查中要重視和強化社會監(jiān)督，發(fā)動廣大群眾舉報投訴有關違法違規(guī)情況，對舉報屬實的人員按照相關規(guī)定予以一定的獎勵;要注重加強與新聞媒體聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)-9-督的作用，并及時公布安全專項檢查進展情況;要加強事故警示教育，通過抓典型案例，公開曝光對相關責任人依法依規(guī)的處理情況，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍，不斷提升人民群眾的安全意識，確保全縣安全形勢穩(wěn)定。