XX鎮(zhèn)交通安全綜合整治方案
為切實加強交通安全管理,解決實際存在問題,保障群眾生命財產(chǎn)安全,形成長效管理機制,經(jīng)研究決定對全鎮(zhèn)交通安全進行全面整治?,F(xiàn)結(jié)合實際,制定整治方案如下:
一、整治目標
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立依法治國、依法執(zhí)政、安全發(fā)展理念。依據(jù)《道路交通安全法》、《公路法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》等法律法規(guī),理清工作職責(zé),排查梳理問題,落實整治措施,履行監(jiān)管職能。建立健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推進、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會各界共同參與的交通安全管理格局,全面提升人、車、路、河道、環(huán)境和交通安全管理水平。努力實現(xiàn)交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降,確保不發(fā)生重大及以上事故,增強人民群眾安全感、幸福感、獲得感,為構(gòu)建和諧平安XX打造良好的安全環(huán)境。
二、主要整治措施和任務(wù)分工
(一)深入開展交通安全宣傳教育
1.實現(xiàn)交通安全宣傳常態(tài)化:各村各單位結(jié)合實際,利用微信、宣傳欄、一封信、會議、LED屏等方式多方位開展交通安全公益宣傳,確保每周有交通安全宣傳專欄,每天有公益安全宣傳,實現(xiàn)交通安全宣傳教育常態(tài)化。(宣傳辦牽頭,責(zé)任單位:交通安全綜合整治辦公室、交警隊、各村)
2.加強中小學(xué)交通安全教育:把交通安全教育列入學(xué)校安全課必學(xué)內(nèi)容,通過書本學(xué)習(xí)和綜合實踐等方式的教育,夯實學(xué)生交通安全素質(zhì)基礎(chǔ)。以中、小學(xué)和幼兒園新學(xué)期開學(xué)為契機,組織開展“文明交通進校園”系列活動,教育學(xué)生及家長嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁三輪電動車超員載人。學(xué)區(qū)管委會要求各校列出交通安全教育計劃,認真落實。(學(xué)區(qū)管委會牽頭,責(zé)任單位:各中小學(xué)、幼兒園)
3.深入推進“文明交通行動計劃”:廣泛開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進小區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進敬老院等活動,適時面向全鎮(zhèn)群眾發(fā)布交通安全及惡劣天氣預(yù)警等信息,提醒廣大群眾安全文明出行。(交通安全綜合整治辦公室牽頭,責(zé)任單位:交警隊、經(jīng)發(fā)辦、各村)
(二)提高道路、水上安全保障水平
1.組織隱患排查?結(jié)合實際、對照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,對國省干道、縣鄉(xiāng)公路、村內(nèi)道路、河道、渡口、渡船、渡工開展隱患排查,建立隱患點工作臺帳,制訂整治方案,按規(guī)定組織實施。(交通安全綜合整治辦公室牽頭,責(zé)任單位:交警隊、海事所、各村)
2.加強安全防護設(shè)施建設(shè)??對排查出的交通安全隱患,分輕重緩急,分期分批完成整治。對暫時無法整治到位的安全隱患,設(shè)立交通警示標志,增派人員巡邏管控。特別對臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡、交叉口、車輛維修點等事故易發(fā)路段,嚴格按標準安裝隔離欄、防護欄、防撞墻等安全設(shè)施,設(shè)置安全標志標線、增設(shè)交通信號裝置。(交通安全綜合整治辦公室牽頭,責(zé)任單位:派出所、交警隊、市場監(jiān)管所、各村)
(三)全面監(jiān)管車輛安全運營
1.全面加強車輛整治
(1)全面排查非法車輛:全面排查非法載人、非法改裝、已報廢、逾期未報廢、逾期未年檢或無牌無證、套牌假證等重點車輛,將所有機動車輛納入正常管理,全面取締非法載人載客交通工具,集中強制切割、銷毀報廢和非法拼組裝車輛。(交通安全綜合整治辦公室牽頭,責(zé)任單位:交警隊、派出所、農(nóng)業(yè)辦、各村)
(2)全面排查營運車輛技術(shù)狀況:督促客貨運運輸企業(yè)、貨運源頭企業(yè)和駕駛?cè)藝栏衤鋵嵻囕v運行監(jiān)控和防拋灑措施,認真落實車輛維護、安全例行檢查等制度。(交通安全綜合整治辦公室牽頭,責(zé)任單位:交警隊、經(jīng)發(fā)辦、各村)
(3)組織開展機動車輛維修企業(yè)監(jiān)督檢查:全面摸排非法報廢汽車回收拆解情況,嚴格報廢汽車回收企業(yè)資格認定和監(jiān)督管理,進一步規(guī)范完善報廢汽車回收拆解行為,依法從嚴查處非法回收拆解企業(yè)和個人,杜絕報廢汽車上路及其“五大總成”流入市場,從源頭上鏟除滋生非法拼組裝汽車的土壤。落實維修行業(yè)和從業(yè)人員報備制度、維修質(zhì)量保證期制度,依法從嚴查處違法行為。(交通安全綜合整治辦公室牽頭,責(zé)任單位:派出所,經(jīng)發(fā)辦、市場所)
(4)排查校車情況:健全校車安全管理、維護保養(yǎng)、技術(shù)檔案等制度,嚴格落實校車許可制度,建立教育勸導(dǎo)學(xué)生不乘坐非法營運車輛的安全管理制度,杜絕發(fā)生校車交通惡性事故。加強校車駕駛員安全教育和資格審查,校車使用單位要定期對駕駛員進行交通安全培訓(xùn)。(學(xué)區(qū)管委會牽頭,責(zé)任單位:交警隊、各學(xué)校幼兒園)
(5)排查企業(yè)用車情況:?排查摸清企業(yè)員工上下班車輛、企業(yè)運輸用車,督促企業(yè)建立健全車輛安全管理、維護保養(yǎng)、技術(shù)檔案等制度,督促并檢查企業(yè)運輸用車定位系統(tǒng)安裝和正常使用情況。企業(yè)要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定,嚴禁班車超員超速。(經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭,責(zé)任單位:交警隊)
(6)排查渣土車?全面排查摸清從事渣土運輸?shù)钠髽I(yè)和車輛,嚴格駕駛員資格審查,嚴格落實治理超載超限拋灑滴漏各項措施;嚴厲查處建設(shè)、施工單位將建筑渣土運輸業(yè)務(wù)發(fā)包或分包給不具備資質(zhì)的運輸企業(yè)的違規(guī)行為;加快推動渣土車安裝衛(wèi)星定位裝置并聯(lián)入道路交通安全監(jiān)管系統(tǒng);相關(guān)企業(yè)要加強駕駛員安全教育,定期組織駕駛員安全學(xué)習(xí)。(交通安全綜合整治辦公室牽頭,責(zé)任單位:交警隊、派出所、環(huán)保辦、農(nóng)環(huán)辦、綜合執(zhí)法隊、各村)
(7)排查其他社會車輛:全面排查其他私人轎車、低速貨運車輛、特種車輛、農(nóng)機車輛、二輪及以上燃油摩托車、非機動二輪及以上車輛,督促車輛所有人、駕駛?cè)藝栏褡袷亟煌ㄒ?guī)則和相關(guān)法律法規(guī),建立健全車輛管理臺賬。(交通安全綜合整治辦公室牽頭,責(zé)任單位:交警隊、農(nóng)機站、各村)
2.加強貨運場所整治
鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)企業(yè)(海螺、應(yīng)力、碼頭、園區(qū)企業(yè))要落實源頭治理,安裝貨運車輛載重檢測裝置,載貨車輛經(jīng)檢測合格并采取防拋散滴漏措施后方可出廠(場)。督促進廠車輛安裝定位系統(tǒng)并按規(guī)定使用,告知駕駛員嚴格遵守交通安全各項規(guī)定。實行違法行為和事故責(zé)任倒查追究,對因運輸車輛駕駛員超載超速導(dǎo)致事故發(fā)生的源頭企業(yè)進行約談,列入誠信體系“黑名單”管理。對風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)場地出入口封閉,禁止貨運車輛停放。在適當(dāng)?shù)攸c修建停產(chǎn)場,解決貨運車輛停車問題。(交通安全綜合整治辦公室牽頭,責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、園區(qū)管理辦、綜合執(zhí)法隊、交警隊)
3.加強道路交通安全執(zhí)法
(1)加大路面巡查密度:在國省道和城鄉(xiāng)結(jié)合部等道路的重要道口、重要路段、重點時段增派警力上路執(zhí)勤。對交通違法行為突出的地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,每周要組織一次夜間或白天統(tǒng)一執(zhí)法行動。(相關(guān)班子成員牽頭,綜合執(zhí)法隊、公安、交警全力參與)
(2)加大檢查執(zhí)法力度:?加大對客運、重(中)載貨運車輛、渣土車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,依法嚴厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道停放行駛、不按規(guī)定使用安全帶等交通違法行為,嚴禁三輪汽車、低速貨車和拖拉機等非法載人。嚴厲查處和打擊無牌無證、套牌假證、超速、超限、超載等違法違規(guī)行為,關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路交通運輸企業(yè)。(相關(guān)班子成員牽頭,責(zé)任單位:交警隊、綜合執(zhí)法隊)
(3)加強非機動車輛管理:嚴格執(zhí)行非機動車輛上路“十不準”要求,開展文明勸導(dǎo),嚴格查處非機動車輛各類違法行為。(交通安全綜合整治辦公室牽頭,責(zé)任單位:交警隊、派出所、市場監(jiān)管所、各村)
(四)加強水上交通安全管理
1.海事部門依據(jù)職責(zé)對河道、港口、船舶、船員、浮動設(shè)施等交通安全進行全面整治;
2.各村建立健全村級和船主的船舶安全責(zé)任制。落實渡口船舶、載客定額等安全管理責(zé)任制,督促船舶所有人、經(jīng)營人和渡工、船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律法規(guī)。
3.鎮(zhèn)聘用的水上交通安全管理人員要認真履職,及時排查隱患,積極落實渡口、渡船隱患治理措施。
4.依法依規(guī)嚴厲打擊非法捕魚、農(nóng)民自備船舶非法載客、影響航道安全、影響水環(huán)境安全等行為。(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦牽頭,責(zé)任單位:海事所、派出所、河長辦、各村)
三、推進“兩站兩員一長”機制建設(shè)
1.成立交通安全管理站?站長由鎮(zhèn)主要負責(zé)人擔(dān)任,副站長由分管負責(zé)人擔(dān)任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦,按要求配齊道路、水上交通安全管理員,規(guī)范設(shè)置辦公場所、配備服裝及執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障工作經(jīng)費。(附鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站人員工作職責(zé))
2.建立警保合作勸導(dǎo)站??按規(guī)范要求全面建成一級、二級、三級警保合作勸導(dǎo)站,勸導(dǎo)員原則上由各村安排設(shè)置到位,勸導(dǎo)員服裝、裝備按要求配備。(附警保合作勸導(dǎo)站人員工作職責(zé))
3.實行鎮(zhèn)村兩級路長制??全面落實鎮(zhèn)村路長體系,縣道由政府主要負責(zé)同志任路長,村道由村黨委(總支)主要負責(zé)同志任路長,按要求履行各項工作職責(zé)。
四、組織保障
為扎實開展全鎮(zhèn)交通安全整治,切實落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門履職、屬地管理等相關(guān)責(zé)任,推動各項措施落實生效,經(jīng)研究決定成立XX鎮(zhèn)交通安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組??????長:XX
常務(wù)副組長:XX
副??組??長:XX
成??????員:XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,XX兼任辦公室主任,牽頭協(xié)調(diào)各成員單位開展交通安全工作,XX任辦公室副主任,負責(zé)綜合整治日常工作。
五、工作要求
(一)強化政治站位:各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻認識交通安全整治重大意義,強化政治站位,要親自研究各項工作要求,采取超常規(guī)措施,具體抓好落實,強力推進整治工作開展。
(二)強化協(xié)調(diào)配合:要認真落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”安全責(zé)任體系,按照職責(zé)分工認真推進工作;
要加強協(xié)調(diào)配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力。(三)強化督促檢查:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化統(tǒng)籌安排,每月組織對整治工作開展情況進行檢查并發(fā)出通報,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,曝光存在問題,強化對重點地區(qū)的督促指導(dǎo)。
(四)強化責(zé)任追究:整治期間,對因工作開展不力的單位主要負責(zé)人實行約談;
對交通事故死亡人數(shù)同比上升的區(qū)域主要負責(zé)人和主管部門負責(zé)人進行約談并責(zé)令寫出書面檢查。