黨組與黨委、黨總支、黨支部、黨小組的關(guān)系

黨委：“黨的基層委員會(huì)”的簡稱。中國共產(chǎn)黨的基層組織。由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期三或四年。一般設(shè)書記、副書記及委員。一般正式黨員超過一百人以上的單位可設(shè)立黨委。有些重要單位，黨員數(shù)雖然不足百人，也可設(shè)立黨委。黨委下設(shè)若干總支或支部。

黨組：?黨章規(guī)定，在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織或其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中成立黨組。這些組織包括：國家機(jī)關(guān)各部門、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，以及各人民團(tuán)體；省，市、自治區(qū)、直轄市國家機(jī)關(guān)廳局，以及各人民團(tuán)體；省轄市國家機(jī)關(guān)的委、辦、局和各人民團(tuán)體；州、縣人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)和政法部門，以及各人民團(tuán)體。黨組設(shè)書記、副書記。黨組有在批準(zhǔn)它成立的黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨組的基本任務(wù)，主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)黨的方針、政策，團(tuán)結(jié)非黨干部和人民群眾，完成黨的和國家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織的工作。黨組不是一級黨委。黨組與本單位的機(jī)關(guān)黨組織（機(jī)關(guān)黨委、總支或支部）是指導(dǎo)關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

黨總支：“黨的總支部委員會(huì)”的簡稱。中國共產(chǎn)黨的基層組織。由黨總支的黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期兩或三年。一般設(shè)書記、副書記及委員。一般正式黨員五十人以上，一百人以下的單位可設(shè)立黨總支。人數(shù)較多的總支部可下設(shè)若干支部。

黨支部：“黨的支部委員會(huì)”的簡稱。中國共產(chǎn)黨的基層組織之一。黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。設(shè)置黨支部的基本要求是：凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設(shè)立黨的支部委員會(huì)；正式黨員不足3人，沒有條件單獨(dú)成立黨支部的單位，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部；凡有正式黨員3人以上，執(zhí)行臨時(shí)任務(wù)時(shí)間較短或因某種原因暫時(shí)不能成立正式黨支部的，可成立臨時(shí)黨支部。

黨小組?：黨小組是黨支部的組成部分，不是黨的一級組織。黨員數(shù)量少的黨支部可以不劃分黨小組。黨小組在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對黨員的教育和管理，直接組織和指導(dǎo)每個(gè)黨員的日?；顒?dòng)，使之發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的路線、方針、政策及各項(xiàng)決議得到貫徹落實(shí)。搞好黨小組的工作是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)。黨小組要認(rèn)真執(zhí)行黨支部的各項(xiàng)決議，組織黨員積極完成黨支部布置的任務(wù)。

黨組不是一級黨委，是上級黨的委員會(huì)在非黨組織中的派出機(jī)關(guān)。黨組成員由批準(zhǔn)成立黨組的黨的委員會(huì)指定，黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，代表上級黨的委員會(huì)指導(dǎo)本機(jī)關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作，這是黨組的特殊性質(zhì)。

黨組和黨的委員會(huì)的主要區(qū)別有四個(gè)方面：

①黨的委員會(huì)是由黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，而黨組則是由黨的委員會(huì)決定。

②黨的委員會(huì)可以批準(zhǔn)接收黨員，黨組不能。

③黨的委員會(huì)可以決定或批準(zhǔn)對黨員的紀(jì)律處分，黨組一般不能直接決定或批準(zhǔn)對黨員的紀(jì)律處分。

④黨的委員會(huì)可以召開黨代表大會(huì)(黨員大會(huì))或代表會(huì)議，選舉出席上級黨代表大會(huì)的代表，而黨組不能召開這些會(huì)議。

⑤黨的委員會(huì)與下屬單位黨組織是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，黨組與下屬單位黨組織是指導(dǎo)關(guān)系。黨組?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》第46條規(guī)定：“在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的任務(wù)，主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；討論和決定本單位的重大問題；做好干部管理工作；團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)；指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。”可見，黨組不是一級黨組織，而是黨在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的派出性機(jī)構(gòu)，在上述組織中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的成員，由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定。黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨委。一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會(huì)。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨的基層委員會(huì)。

黨總支。黨員人數(shù)超過50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的總支部委員會(huì)。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨總支委員會(huì)。

黨支部。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的，應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書記1人，必要時(shí)可設(shè)副書記1名。正式黨員人數(shù)雖然不足3名的，可以和臨近單位的黨員成立聯(lián)合黨支部。

黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。為完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)而成立的臨時(shí)單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等，經(jīng)批準(zhǔn)可以成立黨的臨時(shí)委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)。臨時(shí)黨組織的書記、副書記和委員會(huì)委員由上級黨組織指定。