第一篇：黨委、黨組區(qū)別

黨委、黨組、黨工委、黨總支，黨

支部、黨小組、紀(jì)委、紀(jì)工委有什么區(qū)別合聯(lián)系？

黨委：“黨的基層委員會(huì)”的簡(jiǎn)稱(chēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織。由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期三或四年。一般設(shè)書(shū)記、副書(shū)記及委員。一般正式黨員超過(guò)一百人以上的單位可設(shè)立黨委。有些重要單位，黨員數(shù)雖然不足百人，也可設(shè)立黨委。黨委下設(shè)若干總支或支部。

黨組：黨章規(guī)定，在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織或其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中成立黨組。這些組織包括：國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，以及各人民團(tuán)體；省，市、自治區(qū)、直轄市國(guó)家機(jī)關(guān)廳局，以及各人民團(tuán)體；省轄市國(guó)家機(jī)關(guān)的委、辦、局和各人民團(tuán)體；州、縣人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)和政法部門(mén)，以及各人民團(tuán)體。

黨組設(shè)書(shū)記、副書(shū)記。黨組有在批準(zhǔn)它成立的黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨組的基本任務(wù)，主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)黨的方針、政策，團(tuán)結(jié)非黨干部和人民群眾，完成黨的和國(guó)家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織的工作。黨組不是一級(jí)黨委。黨組與本單位的機(jī)關(guān)黨組織（機(jī)關(guān)黨委、總支或支部）是指導(dǎo)關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

黨小組：黨小組是黨支部的組成部分，不是黨的一級(jí)組織。黨員數(shù)量少的黨支部可以不劃分黨小組。

黨小組在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)黨員的教育和管理，直接組織和指導(dǎo)每個(gè)黨員的日常活動(dòng)，使之發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的路線(xiàn)、方針、政策及各項(xiàng)決議得到貫徹落實(shí)。搞好黨小組的工作是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)。黨小組要認(rèn)真執(zhí)行黨支部的各項(xiàng)決議，組織黨員積極完成黨支部布置的任務(wù)。

黨工委：黨工委是一級(jí)黨組織的委員會(huì)的專(zhuān)職或派出機(jī)構(gòu)；

黨組不是一級(jí)黨委，是上級(jí)黨的委員會(huì)在非黨組織中的派出機(jī)關(guān)。黨組成員由批準(zhǔn)成立黨組的黨的委員會(huì)指定，黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，代表上級(jí)黨的委員會(huì)指導(dǎo)本機(jī)關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。黨組和黨的委員會(huì)的主要區(qū)別有四個(gè)方面：

(1)黨的委員會(huì)是由黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，而黨組則是由黨的委員會(huì)決定。

(2)黨的委員會(huì)可以批準(zhǔn)接收黨員，黨組不能。

(3)黨的委員會(huì)可以決定或批準(zhǔn)對(duì)黨員的紀(jì)律處分，黨組一般不能直接決定或批準(zhǔn)對(duì)黨員的紀(jì)律處分。

(4)黨的委員會(huì)可以召開(kāi)黨代表大會(huì)(黨員大會(huì))或代表會(huì)議，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表，而黨組不能召開(kāi)這些會(huì)議。

(5)黨的委員會(huì)與下屬單位黨組織是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，黨組與下屬單位黨組織是指導(dǎo)關(guān)系。

黨總支：“黨的總支部委員會(huì)”的簡(jiǎn)稱(chēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織。由黨總支的黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期兩或三年。一般設(shè)書(shū)記、副書(shū)記及委員。一般正式黨員

五十人以上，一百人以下的單位可設(shè)立黨總支。人數(shù)較多的總支部可下設(shè)若干支部。

黨支部：“黨的支部委員會(huì)”的簡(jiǎn)稱(chēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織之一。

黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。

設(shè)置黨支部的基本要求是：凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設(shè)立黨的支部委員會(huì)；

正式黨員不足3人，沒(méi)有條件單獨(dú)成立黨支部的單位，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部；

凡有正式黨員3人以上，執(zhí)行臨時(shí)任務(wù)時(shí)間較短或因某種原因暫時(shí)不能成立正式黨支部的，可成立臨時(shí)黨支部；

紀(jì)工委：中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律工作委員會(huì)

紀(jì)委：中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最高紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)。職能是對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或者公職人員進(jìn)行調(diào)查，常用的調(diào)查方式是“兩規(guī)”，就是在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的地點(diǎn)交代問(wèn)題。如果構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)處理。

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 黨工委與黨委區(qū)別：黨的委員會(huì)是黨的一級(jí)組織，必要的時(shí)候要召開(kāi)管轄區(qū)域內(nèi)的黨員代表大會(huì)。黨工委就是上級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu)，只接受上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo).基層的居委會(huì)就可以設(shè)黨工委黨支部、黨工委、黨總支有什么區(qū)別；按照黨章第二十九條規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)成立黨的基層組織。在一般情況下，黨員人數(shù)超過(guò)100名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以成立黨的基層委員會(huì)。黨員人數(shù)超過(guò)50名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以成立黨的總支委員會(huì)。正式黨員人數(shù)超過(guò)3名，不足50名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)成立黨的支部委員會(huì)；正式黨員人數(shù)不足3名的，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部。其中，黨員人數(shù)超過(guò)7名的黨支部，應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書(shū)記一名，必要時(shí)可增設(shè)副書(shū)記1人。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)。基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。便于地區(qū)管理才設(shè)的部門(mén)。

黨組和黨委主要區(qū)別：

(1)黨的委員會(huì)是由黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，而黨組則是由黨的委員會(huì)決定。

(2)黨的委員會(huì)可以批準(zhǔn)接收黨員，黨組不能。3)黨的委員會(huì)可以決定或批準(zhǔn)對(duì)黨員的紀(jì)律處分，黨組一般不能直接決定或批準(zhǔn)對(duì)黨員的紀(jì)律處分。

(3)黨的委員會(huì)可以召開(kāi)黨代表大會(huì)(黨員大會(huì))或代表會(huì)議，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表，而黨組不能召開(kāi)這些會(huì)議。

(4)黨的委員會(huì)與下屬單位黨組織是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，黨組與下屬單位黨組織是指導(dǎo)關(guān)系。

為什么設(shè)黨工委：代表當(dāng)?shù)氐胤近h委(如市委)對(duì)所屬部分黨組織(如市直機(jī)關(guān)黨組織)進(jìn)行管理,她與所屬黨委黨支部是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系.~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（黨組織包括黨中央、黨的地方組織、基層組織，這是所有黨組織的定義）

企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。（其中3-50人的可以設(shè)立支部，50-100人的可以設(shè)立總支，100人以上的可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基層黨委，村黨委要受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這是黨的基層組織的定義）

在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的任務(wù)，主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策；討論和決定本單位的重大問(wèn)題；做好干部管理工作；團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)；指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。（這是黨組的定義。黨組是黨委在非黨組織中成立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)非黨組織的工作，像其他權(quán)利，比如召開(kāi)黨委會(huì)、發(fā)展黨員、給予黨員紀(jì)律處分等黨組就沒(méi)有權(quán)力）

黨工委是黨的派出代表機(jī)關(guān)，是指黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)為了加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)或某行業(yè)（系統(tǒng)）、某地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)而派出的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

這只是籠統(tǒng)的說(shuō)明，要詳細(xì)了解，請(qǐng)查閱黨章和百度百科這些名稱(chēng)。

補(bǔ)充：以縣黨委與縣政府黨組為例，首先，黨組織要加強(qiáng)對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)，又不能在縣委以外成立“政府地方黨委”，這樣就太重復(fù)了；也不能成立基層黨委，這樣級(jí)別就太低了，所以在政府組建黨組，受縣委領(lǐng)導(dǎo)。說(shuō)白了黨組就是黨組織伸出的一只手，而黨委即使是基層黨委，也是一個(gè)“頭”，而不是一只手。所以，黨組可以指導(dǎo)縣政府工作，但像召開(kāi)黨委會(huì)、發(fā)展黨員、給予黨員紀(jì)律處分這樣實(shí)質(zhì)性的權(quán)力是沒(méi)有的。（個(gè)人理解）

至于黨支部和黨總支的區(qū)別，個(gè)人認(rèn)為就是人數(shù)上的區(qū)別，人多了（超過(guò)50人）不好管理，就設(shè)立黨總支，下設(shè)幾個(gè)支部，管理起來(lái)更方便靈活。~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

1.黨組

黨組是設(shè)立在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織或其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的黨的組織機(jī)構(gòu)。

2.可在哪些單位設(shè)立黨組

黨章規(guī)定，在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織或其它非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中成立黨組。這些組織包括：中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部、委、司、局和直屬經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)以及各人民團(tuán)體；?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）國(guó)家機(jī)關(guān)的委、辦、廳、局以及各人民團(tuán)體；省轄市國(guó)家機(jī)關(guān)的委、辦、局和各人民團(tuán)

體；州（地）、縣（市）政府機(jī)關(guān)各部門(mén)和人民團(tuán)體，各級(jí)人大、政協(xié)機(jī)關(guān)和政法部門(mén)。

3.黨組的審批

全國(guó)人大、政協(xié)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部、委、辦黨組，由中央批準(zhǔn)；省、地（市）、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部、委、辦、廳、局及各人民團(tuán)體黨組，分別由省、地（市）、縣委批準(zhǔn)。

4.黨組的隸屬關(guān)系

各級(jí)黨組均為批準(zhǔn)它成立的各級(jí)委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，因此黨組必須對(duì)批準(zhǔn)它成立的委員會(huì)負(fù)責(zé)，必須服從批準(zhǔn)它成立的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

5.可否在共青團(tuán)組織中設(shè)立黨組

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，各級(jí)共青團(tuán)的委員會(huì)都是黨委的青年工作部門(mén)，團(tuán)的委員會(huì)即起黨組作用。因此，不必在共青團(tuán)組織中設(shè)立黨組。

6.黨組成員怎樣產(chǎn)生

黨組成員由批準(zhǔn)成立黨組的黨的委員會(huì)指定，不是由選舉產(chǎn)生。黨組不是一級(jí)委員會(huì)，因此通常只設(shè)書(shū)記和1至2名副書(shū)記，一般不吸收中層干部或其它黨員參加。黨組成員均由該單位領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，因?yàn)樗麄兞私獗締挝坏木唧w情況，熟悉本單位的業(yè)務(wù)工作，便于擔(dān)負(fù)起在有關(guān)組織中堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)，通常由主要黨員行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組書(shū)記，黨員行政副職擔(dān)任黨組副書(shū)記或黨組成員。

7.預(yù)備黨員可否當(dāng)黨組成員

由于預(yù)備黨員在預(yù)備期間需要進(jìn)一步接受黨組織的考察和教育，在黨內(nèi)沒(méi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，不能擔(dān)任黨內(nèi)支部、總支部、黨委的委員，也不能當(dāng)黨組的成員。

8.黨組和黨委的區(qū)別

黨組和黨委在成員、任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系方面有很明顯的區(qū)別。

黨組的成員，是由批準(zhǔn)成立黨組的黨的委員會(huì)從非黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)擔(dān)任負(fù)責(zé)工作的黨員中指定的；黨委的成員是由黨的代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的。

因?yàn)辄h組不是一級(jí)黨委，所以黨組的任務(wù)不象黨的委員會(huì)那樣負(fù)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬地區(qū)（或單位）的工作的責(zé)任，它只發(fā)揮自己的指導(dǎo)作用。

在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系方面，黨組必須在批準(zhǔn)它的黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作；而黨委在代表大會(huì)閉會(huì)期間，在本地區(qū)（或單位）范圍內(nèi)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和同級(jí)黨代表大會(huì)的決議，定期向上級(jí)黨委匯報(bào)工作。

9.黨組與本單位的機(jī)關(guān)黨組織的關(guān)系

黨組與本單位的機(jī)關(guān)黨組織（機(jī)關(guān)黨委、總支或支部）是指導(dǎo)關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。這些單位的黨組織（機(jī)關(guān)黨委、總支或支部），直接受同級(jí)直屬機(jī)關(guān)黨（工）委或同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)。但是，各機(jī)關(guān)的黨組，對(duì)本單位黨組織的工作應(yīng)當(dāng)大力支持，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助它們解決問(wèn)題。本單位的黨組織，應(yīng)當(dāng)向本機(jī)關(guān)的黨組匯報(bào)工作，反映情況，主動(dòng)爭(zhēng)取黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的工作進(jìn)行指導(dǎo)。

10.黨組的任務(wù)

黨組的基本任務(wù)主要是負(fù)責(zé)在國(guó)家機(jī)關(guān)和其它非黨組織中實(shí)現(xiàn)黨的路線(xiàn)、方針、政策，團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織的工作。

11.黨組應(yīng)怎樣負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)黨的路線(xiàn)方針政策

黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線(xiàn)、方針、政策，及時(shí)討論批準(zhǔn)它成立的黨的委員會(huì)的決議和指示，深入調(diào)查研究，結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際情況，制訂貫徹執(zhí)行的具體措施。黨組在實(shí)現(xiàn)黨的方針、政策的過(guò)程中，要靠堅(jiān)強(qiáng)有效的思想工作和組織工作，靠黨組成員以身作則的表率作用，去影響和說(shuō)服非黨同志，把黨的指示變?yōu)樾姓I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決定，變?yōu)辄h內(nèi)外干部和群眾的一致行動(dòng)。黨組應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在充分發(fā)揮自己所在的國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織的職能上，提高他們的責(zé)任心和主動(dòng)性，有效地行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)。

12.黨組有無(wú)管理干部的職責(zé)

黨組有管理和協(xié)助黨委管理干部的職責(zé)。

13.黨組可否審批發(fā)展新黨員和處分黨員

黨章規(guī)定，發(fā)展黨員或給黨員紀(jì)律處分，須經(jīng)支部黨員大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)。黨組不是一級(jí)黨委，不能審批發(fā)展新黨員和批準(zhǔn)處分黨員。

14.黨組可否領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)本系統(tǒng)下屬單位的黨組織

黨組不像黨的委員會(huì)那樣負(fù)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬地區(qū)和單位黨組織的工作的責(zé)任，不能領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)本系統(tǒng)下屬單位的黨組織。

15.黨組改設(shè)黨委問(wèn)題

黨章第四十八條規(guī)定：“對(duì)下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家工作部門(mén)可以建立黨委，黨委的產(chǎn)生辦法、職權(quán)和工作任務(wù)，由中央另行規(guī)定?！币虼?，在按規(guī)定設(shè)黨組的部門(mén)中，有的情況特殊，可以變通處理，改設(shè)黨委。例如外交部、鐵道部等，它們的下屬單位很多，有的遍及全國(guó)，有的還派駐外國(guó)，而這些單位又是以條條領(lǐng)導(dǎo)為主，下屬單位主要靠部門(mén)自己來(lái)管，地方黨組織無(wú)法領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)黨組對(duì)下屬單位又只能起指導(dǎo)作用，不發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。在這種情況下，可以改設(shè)黨委對(duì)下屬單位黨組織的工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)。黨組改設(shè)黨委由批準(zhǔn)成立黨組的委員會(huì)審批。

16.政府黨組和各廳局黨組有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

政府黨組和各廳局黨組都受政府的同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，政府黨組不能領(lǐng)導(dǎo)廳局黨組。

17.黨組可否召開(kāi)黨代表大會(huì)選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表

黨組不能召開(kāi)黨代表大會(huì)選舉出席上級(jí)或同級(jí)黨代表大會(huì)的代表。這些單位及其直屬企事業(yè)單位選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表，可采取不同辦法。有的參加直屬機(jī)關(guān)黨（工）委召開(kāi)的代表大會(huì)，有的參加所在地方黨委召開(kāi)的黨代表大會(huì)或代表會(huì)議，有的可以將代表名額直接分配到直屬企事業(yè)，由企事業(yè)黨委召開(kāi)黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。

18.黨組與行政首長(zhǎng)職權(quán)的關(guān)系問(wèn)題

行政首長(zhǎng)對(duì)機(jī)關(guān)和行業(yè)的各項(xiàng)行政或業(yè)務(wù)工作有權(quán)統(tǒng)一指揮，組織實(shí)施；有權(quán)對(duì)行政副職確定分工，并對(duì)其布置工作，檢查執(zhí)行情況；有權(quán)對(duì)副職的表彰、晉升、調(diào)整分工、調(diào)動(dòng)工作提出意見(jiàn)；在征得黨組討論同意后有權(quán)任免下屬行政干部；有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)日常工作，召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)。不能以政代黨，同時(shí)也不能由黨組包攬行政工作，特別既是黨組書(shū)記又是行政首長(zhǎng)的同志，更要注意掌握好集體領(lǐng)導(dǎo)和首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的關(guān)系。

第二篇：黨組和黨委的區(qū)別

黨組和黨委的區(qū)別

黨組不是一級(jí)黨委，是上級(jí)黨的委員會(huì)在非黨組織中的派出機(jī)關(guān)。黨組成員由批準(zhǔn)成立黨組的黨的委員會(huì)指定，黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，代表上級(jí)黨的委員會(huì)指導(dǎo)本機(jī)關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。黨組和黨的委員會(huì)的主要區(qū)別有四個(gè)方面：

(1)黨的委員會(huì)是由黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，而黨組則是由黨的委員會(huì)決定。

(2)黨的委員會(huì)可以批準(zhǔn)接收黨員，黨組不能。

(3)黨的委員會(huì)可以決定或批準(zhǔn)對(duì)黨員的紀(jì)律處分，黨組一般不能直接決定或批準(zhǔn)對(duì)黨員的紀(jì)律處分。

(4)黨的委員會(huì)可以召開(kāi)黨代表大會(huì)(黨員大會(huì))或代表會(huì)議，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表，而黨組不能召開(kāi)這些會(huì)議。

(5)黨的委員會(huì)與下屬單位黨組織是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，黨組與下屬單位黨組織是指導(dǎo)關(guān)系。

黨組與機(jī)關(guān)黨委

黨組的性質(zhì)和任務(wù)是什么？

黨 組是設(shè)立在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織或其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的黨的組織機(jī)構(gòu)。黨組的基本任務(wù)，主要是負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)黨的路線(xiàn)、方 針、政策，討論和決定本部門(mén)的重大問(wèn)題，團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨和直屬單位黨組織的工作。具體任務(wù)是：

1． 保證黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹執(zhí)行。按照黨的意志，組織全體員、干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解，把握精神實(shí)質(zhì)，并根據(jù)上級(jí)黨委制定的方針、政策、任務(wù)，結(jié)合本部門(mén)、本行業(yè)的實(shí)際，實(shí)事求是地、創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)。保證思想上、政治上、行動(dòng)上與中央保持一致。

2． 討論與制訂有關(guān)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，工作計(jì)劃和為完成一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)所采取的重要決策等重大問(wèn)題。并由黨組集體討論。日常工作由行政首長(zhǎng)分別去做。

3． 討論研究中層干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲，以及全局性的勞動(dòng)工資政策的調(diào)整與實(shí)施。并由黨組集體討論決定。然后按規(guī)定向有關(guān)方面提出建議，由有關(guān)方面公布。行政干部由行政首長(zhǎng)任命或聘任，黨務(wù)干部應(yīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。

4． 指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織的工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。按黨章規(guī)定，黨組負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）的工作，按照黨組一個(gè)時(shí)期總的意圖，及時(shí)向機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）提出任務(wù)和要求。根據(jù)上級(jí)黨組織總的部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，提出工作建議和意見(jiàn)。

5． 檢查監(jiān)督，帶頭抓好經(jīng)黨性思想政治工作。黨組為了領(lǐng)導(dǎo)和保證所在單位各項(xiàng)任務(wù)的完成，必須把思想政治工作作為各項(xiàng)工作的生命線(xiàn)，帶頭抓、經(jīng)常抓，不能只依 靠機(jī)

關(guān)黨委、總支、支部去做。黨組成員不僅自身要做好，還要督促檢查別人都來(lái)重視并積極做好思想政治工作。這是考核黨組工作實(shí)績(jī)的重要方面。

黨組的地位和作用是什么？

黨組處于本單位的核心地位。在各級(jí)政府機(jī)關(guān)和非黨組織中設(shè)立黨組，是上一級(jí)黨的委員會(huì)為保證黨的路線(xiàn)、方針、政策在這些單位得以順得貫徹執(zhí)行而采取的組織措 施。它是集體領(lǐng)導(dǎo)的一種組織形式。黨組在這些單位處于核心地位。凡有黨組的單位，行政首長(zhǎng)必須在黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，重大問(wèn)題都

必須經(jīng)過(guò)黨組的集體討論決定，然后貫徹實(shí)施。但是，黨組不是一級(jí)黨委，不能領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)本系統(tǒng)下屬單位中的黨組織。黨組主要是靠黨組成員擔(dān)負(fù)的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照一定的行政程 序，把黨的指示變?yōu)樾姓I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決定、指示和建議，同時(shí)靠強(qiáng)有力的思想政治工作和黨組成員的模范帶頭作用來(lái)保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行。

機(jī)關(guān)黨委的性質(zhì)和任務(wù)是什么？

機(jī)關(guān)黨委是指在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中設(shè)立的黨的基層委員會(huì)。機(jī)關(guān)黨委在上級(jí)黨的委員會(huì)或黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作，同時(shí)接受本部門(mén)黨組的指導(dǎo)。

機(jī)關(guān)黨委屬于黨的基層組織，它只起保證監(jiān)督作用，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。它的主要任務(wù)是管黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。

機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)(含不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì))的主要職責(zé)是:

(一)宣傳和執(zhí)行黨的路絞、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

(二)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線(xiàn)、方針、政策以及決議，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

(三)對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

(四)對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

(五)做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；了解、反映群眾的意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難。

(六)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

(七)協(xié)助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議；對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)和建議。

(八)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。

(九)按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。

黨組和黨委有什么不同？

黨組和成員、任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系方面有很明顯的區(qū)別：

1.黨組成員，是由批準(zhǔn)成立黨組的黨的委員會(huì)從非黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)擔(dān)任負(fù)責(zé)工作的黨員中指定的；黨委的成員是由黨的代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的。

2.因?yàn)辄h組不是一級(jí)黨委，所以，黨組的任務(wù)不象黨的委員會(huì)那樣負(fù)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬地區(qū)（或單位）的工作的責(zé)任，它只發(fā)揮自己的指導(dǎo)作用。

3.在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系方面，黨組必須在批準(zhǔn)它的黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作；而黨委在代表大會(huì)閉會(huì)期間，在本地區(qū)（或單位）范圍內(nèi)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和同級(jí)黨代表大會(huì)的決議，定期向上級(jí)黨委匯報(bào)工作。

黨組與行政首長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委的關(guān)系 ：

在單位中，黨組居核心地位，要實(shí)現(xiàn)黨組工作意圖，必須處理好以下幾個(gè)關(guān)系 ：

（一）黨組領(lǐng)導(dǎo)與行政首長(zhǎng)職權(quán)的關(guān)系

行政首長(zhǎng)對(duì)機(jī)關(guān)和行業(yè)的各項(xiàng)行政或業(yè)務(wù)工作有權(quán)統(tǒng)一指揮，組織實(shí)施；有權(quán)對(duì)行政副職確定分工，并對(duì)其布置任務(wù)，檢查執(zhí)行情況；有權(quán)提出對(duì)副職的表彰、晉升、調(diào)整分工、調(diào)動(dòng)工作的意見(jiàn)；在征得黨組意后有權(quán)任免下屬行政干部；有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)日常工作，召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)、碰頭會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。但不能以政代黨，同時(shí)也不能由黨組包攬行政工作，特別是既是黨組書(shū)記，又是行政首長(zhǎng)的同志，更要注意掌握好集體領(lǐng)導(dǎo)與首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的關(guān)系。

（二）黨組與機(jī)關(guān)黨委的關(guān)系

黨組與機(jī)關(guān)黨委是指導(dǎo)關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。機(jī)關(guān)黨委直接受同級(jí)直屬機(jī)關(guān)黨委（工委）或同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨組和機(jī)關(guān)黨委二者不能互相代替，各有分工、各司其職。黨組的任務(wù)主要是負(fù)責(zé)黨的方針、政策在本單位的實(shí)現(xiàn)，團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)，對(duì)本單位黨組織的工作，應(yīng)當(dāng)大力支持，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助 它們解決問(wèn)題。而機(jī)關(guān)黨委則主要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和思想政治工作，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)組織，共同保證和監(jiān)督行政任務(wù)的完 成。機(jī)關(guān)黨委要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作，反映情況，主動(dòng)爭(zhēng)取和接受黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的工作進(jìn)行指導(dǎo)。

黨組可否審批發(fā)展新黨員和處分黨員？

黨章規(guī)定，發(fā)展黨員或給黨員紀(jì)律處分，須經(jīng)支部黨員大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)。黨組不是一級(jí)黨委，不能審批發(fā)展新黨員和批準(zhǔn)處分黨員。

黨組可否領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)本系統(tǒng)下屬單位的黨組織？

黨組不象黨的委員會(huì)那樣負(fù)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬地區(qū)和單位黨組織的工作的責(zé)任，不能領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)本系統(tǒng)下屬單位的黨組織。

黨組可否審批發(fā)展新黨員和處分黨員？

黨章規(guī)定，發(fā)展黨員或給黨員紀(jì)律處分，須經(jīng)支部黨員大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)。黨組不是一級(jí)黨委，不能審批發(fā)展新黨員和批準(zhǔn)處分黨員。

黨組可否領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)本系統(tǒng)下屬單位的黨組織？

黨組不象黨的委員會(huì)那樣負(fù)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬地區(qū)和單位黨組織的工作的責(zé)任，不能領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)本系統(tǒng)下屬單位的黨組織。

第三篇：黨委與黨組的區(qū)別

黨委與黨組的區(qū)別

黨組不是一級(jí)黨委，而是上級(jí)黨組織在非黨組織中的派出機(jī)關(guān)。黨組成員由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定，黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，代表上級(jí)黨組織指導(dǎo)本機(jī)關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。

黨章第四十六條中規(guī)定：“在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！痹谶@些單位成立黨組是為了加強(qiáng)黨對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹落實(shí)，保證各方面工作在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)進(jìn)行。黨主要通過(guò)設(shè)在這些非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨組來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)這些組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨組成員一般都有行政負(fù)責(zé)人的身份。

黨組和黨委的主要區(qū)別有以下幾點(diǎn)：

（1）黨委是由黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的，而黨組的成員、書(shū)記、副書(shū)記都是由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定。

（2）黨委可以直接接收或批準(zhǔn)接收黨員，而黨組則不能。

（3）黨委可以直接決定或批準(zhǔn)對(duì)黨員的紀(jì)律處分，黨組一般不能直接決定或批準(zhǔn)對(duì)黨員的紀(jì)律處分。

（4）黨委可以召開(kāi)黨代表大會(huì)（黨員大會(huì)）或黨代表會(huì)議，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表，而黨組不能召開(kāi)這些會(huì)議和選舉出席黨代表大會(huì)的代表。

（5）黨委向同級(jí)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，并接受黨的上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)，而黨組則不是一級(jí)黨委，必須在批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下工作。

請(qǐng)告訴我各在什么條件下設(shè)立黨委，黨組，黨支部？ 黨章規(guī)定（第九章 第四十六條），在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織或其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中成立黨組。黨組的基本任務(wù)，主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)黨的方針、政策，團(tuán)結(jié)非黨干部和人民群眾，完成黨的和國(guó)家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織的工作。

解釋一下，很多政府部門(mén)既有黨組（黨委），又有機(jī)關(guān)黨支部，實(shí)際上這兩個(gè)從性質(zhì)到功能上都是完全不一樣的。最淺顯而由最容易混淆的就是，黨組是上級(jí)黨委設(shè)在部門(mén)（單位）的黨組（黨委），機(jī)關(guān)黨支部是該部門(mén)（單位）“機(jī)關(guān)”的黨支部。黨組（黨委）是上級(jí)黨委設(shè)在部門(mén)（單位）的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通常對(duì)本部門(mén)（單位）系統(tǒng)內(nèi)（包括下屬單位）的工作及干部任免等等都有權(quán)管理，機(jī)關(guān)黨支部是負(fù)責(zé)本部門(mén)（單位）機(jī)關(guān)黨員的組織生活等等。

部門(mén)（單位）設(shè)立黨組還是黨委，主要取決于是只需要指導(dǎo)本部門(mén)的工作，還是需要管理下屬單位黨的工作。

以教育局為例，有的地方教育局設(shè)立黨組，黨組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育局本部門(mén)行政機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；而有的地方教育局設(shè)立黨委，就可以將教育局機(jī)關(guān)黨支部以及下屬學(xué)校的黨組織統(tǒng)一由教育局黨委管理。不管設(shè)黨組還是黨委，教育局機(jī)關(guān)黨支部對(duì)教育局行政職權(quán)的行使和下屬學(xué)校的工作都是無(wú)權(quán)參與的.成立黨委的條件

黨委：“黨的基層委員會(huì)”的簡(jiǎn)稱(chēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織。由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期三或四年。一般設(shè)書(shū)記、副書(shū)記及委員。一般正式黨員超過(guò)一百人以上的單位可設(shè)立黨委。有些重要單位，黨員數(shù)雖然不足百人，也可設(shè)立黨委。黨委下設(shè)若干總支或支部。

黨章有明確規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。

一般情況下，正式黨員五十人以上，一百人以下的單位可設(shè)立黨總支。黨員超過(guò)一百人以上的單位可設(shè)立黨委。這個(gè)“一般情況下”是所有網(wǎng)站上通用的說(shuō)法，請(qǐng)問(wèn)關(guān)于黨支部、黨總支、黨委成立所需黨員人數(shù)的要求，依據(jù)是什么？如果有相關(guān)文件、規(guī)章、規(guī)定，請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明。

最佳答案 關(guān)于黨支部、黨總支、黨委成立所需黨員3、50、100的人數(shù)要求，確有依據(jù)，摘抄如下：

機(jī)關(guān)黨員1 0 0 人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨員不足1 0 0 人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)。

機(jī)關(guān)黨員5 0 人以上的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨員不足5 0 人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。

機(jī)關(guān)正式黨員3 人以上的，成立黨的支部。黨員7 人以上的黨的支部，設(shè)立支部委員會(huì)，支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生；黨員不足7 人的黨的支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書(shū)記1 人，必要時(shí)增選副書(shū)記1 人。

——《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨的基層委員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

有正式黨員3名以上的村，應(yīng)當(dāng)成立黨支部；不足3名的，可與鄰近村聯(lián)合成立黨支部。黨員人數(shù)超過(guò)50名的村，或黨員人數(shù)雖不足50名，但村辦企業(yè)具備成立黨支部條件的村，因工作需要，可以成立黨的總支部。黨員人數(shù)100

名以上的村，根據(jù)工作需要，經(jīng)縣級(jí)地方黨委批準(zhǔn)，可以成立黨的基層委員會(huì)；村黨委受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。

—《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》

第四篇：黨委和黨組的區(qū)別

1、什么是黨組？

黨組不是一級(jí)黨委，是上級(jí)黨的委員會(huì)在非黨組織中的派出機(jī)關(guān)。黨組成員由批準(zhǔn)成立黨組的黨的委員會(huì)指定，黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，代表上級(jí)黨的委員會(huì)指導(dǎo)本機(jī)關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。

3、黨組與黨委的區(qū)別？

(1)黨委是按照黨章規(guī)定，由全體黨員大會(huì)或黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的，而黨組則是由批準(zhǔn)其成立的黨委指定的。

(2)黨委可以直接接收或批準(zhǔn)接收黨員，而黨組沒(méi)有這個(gè)權(quán)利。

(3)黨委可以直接決定或批準(zhǔn)對(duì)黨員的紀(jì)律處分，黨組一般不能直接決定或批準(zhǔn)黨員的紀(jì)律處分。

(4)黨委可以召開(kāi)黨代會(huì)(黨員大會(huì))，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表，而黨組一般不能召開(kāi)這些會(huì)議和選舉出席黨代表大會(huì)的代表。

(5)黨委向同級(jí)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，并接受黨的上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)，而黨組則不是一級(jí)黨委，必須在批準(zhǔn)它成立的黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作。

4、黨組的特點(diǎn)。

(1)成員身份的雙重性，黨組成員一般都是有行政負(fù)責(zé)人的身份。

(2)對(duì)上負(fù)責(zé)的直接性。

(3)工作職責(zé)的專(zhuān)業(yè)性。

第五篇：黨組與黨委的區(qū)別

黨組與黨委的區(qū)別

黨組。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第46條規(guī)定：“在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的任務(wù)，主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策；討論和決定本單位的重大問(wèn)題；做好干部管理工作；團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)；指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作?！笨梢?jiàn)，黨組不是一級(jí)黨組織，而是黨在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的派出性機(jī)構(gòu)，在上述組織中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的成員，由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定。黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨委。一般情況下，黨員人數(shù)超過(guò)100名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會(huì)。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨的基層委員會(huì)。

黨總支。黨員人數(shù)超過(guò)50名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的總支部委員會(huì)。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨總支委員會(huì)。

黨支部。正式黨員人數(shù)超過(guò)3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部。其中，黨員人數(shù)超過(guò)7名的，應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書(shū)記1人，必要時(shí)可設(shè)副書(shū)記1名。正式黨員人數(shù)雖然不足3名的，可以和臨近單位的黨員成立聯(lián)合黨支部。

黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。為完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)而成立的臨時(shí)單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等，經(jīng)批準(zhǔn)可以成立黨的臨時(shí)委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)。臨時(shí)黨組織的書(shū)記、副書(shū)記和委員會(huì)委員由上級(jí)黨組織指定。

1.黨委需要選舉產(chǎn)生，黨組不用。

2.黨委有發(fā)展黨員的任務(wù)，而黨組沒(méi)有；黨委對(duì)下級(jí)黨組織有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨的組織具有指導(dǎo)權(quán)。

3.黨委管理的黨員多,黨組管理的少；黨委對(duì)下級(jí)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而黨組是指導(dǎo)關(guān)系；黨組多見(jiàn)于行政事業(yè)單位。

4.黨委是一級(jí)黨組織的委員會(huì)； 黨組不是一級(jí)黨委，是上級(jí)黨的委員會(huì)在非黨組織中的派出機(jī)關(guān)。黨組成員由批準(zhǔn)成立黨組的黨的委員會(huì)指派。

綜上所述，上面提到的部門(mén)，如教育部，他的黨組里要吸收人必須經(jīng)過(guò)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)；而公安部吸收人進(jìn)來(lái)自己的黨委就可以決定。

國(guó)家機(jī)關(guān)中就幾個(gè)特殊部門(mén)設(shè)立黨委，其余的都是黨組。