第一篇：關(guān)于譜寫新時(shí)代中原更加出彩新篇章專題黨課講稿

關(guān)于譜寫新時(shí)代中原更加出彩新篇章專題黨課講稿范文

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后四次到XX視察，多次發(fā)表重要講話、作出一系列重要指示批示，對(duì)XX在中部地區(qū)崛起中奮勇爭(zhēng)先、譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章提出了殷切希望。與會(huì)專家學(xué)者圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)XX“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，確?，F(xiàn)代化XX建設(shè)開好局、起好步進(jìn)行了深入交流，達(dá)成廣泛共識(shí)。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在XX的生動(dòng)實(shí)踐。與會(huì)專家學(xué)者立足統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞老區(qū)發(fā)展、文化傳承、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、依法治省等方面展開了熱烈研討，展示了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在XX的生動(dòng)實(shí)踐成果。XX省社科院法學(xué)研究所研究員XX表示，XX老年人口基數(shù)大，老年群體市場(chǎng)蘊(yùn)藏的商機(jī)大，要實(shí)施積極老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，打造XX老年人社會(huì)參與新格局。XX省社科院社會(huì)發(fā)展研究所XX認(rèn)為，黨的十八大以來，XX黨建引領(lǐng)的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)逐步完善，共建共治共享的社區(qū)治理機(jī)制日益健全，要堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層治理，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。XX省社科院哲學(xué)與宗教研究所XXX認(rèn)為，以人民為中心的發(fā)展思想凸顯了黨的初心和使命，要努力實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。XX省社科院法學(xué)研究所XX認(rèn)為，依法治國(guó)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，立足國(guó)情決定法治道路，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，注重頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃。XX省社科院法學(xué)研究所XX認(rèn)為，民法典的頒布為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程提供了完備的民事法治保障。進(jìn)入新時(shí)代、踏上新征程，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)XX實(shí)踐，一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

推動(dòng)XX“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)提出，要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。與會(huì)專家學(xué)者緊扣XX“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞新發(fā)展理念引領(lǐng)、新發(fā)展格局融入、固定資產(chǎn)投資、承接高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面開展深入討論。區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論雜志社副社長(zhǎng)、副研究員XX認(rèn)為，經(jīng)過新中國(guó)成立以來特別是改革開放40多年的不懈奮斗，XX投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，投資質(zhì)量持續(xù)提高。“十四五”時(shí)期要保持適度規(guī)模，深化投融資體制改革，為XX高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。XX省社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所XXX等人認(rèn)為，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要充分利用XX區(qū)位交通便利、人力資源豐富、市場(chǎng)空間廣闊等優(yōu)勢(shì)，積極承接高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)行高水平對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，不斷提升創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。推動(dòng)XX“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，讓創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，確?，F(xiàn)代化XX建設(shè)開好局、起好步。

第二篇：書記黨課講稿：奮力譜寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章

黨課講稿：奮力譜寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章

同志們：

根據(jù)市委黨校春季主體班學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，今天，我圍繞發(fā)展這個(gè)主題和大家進(jìn)行一次交流，題目是《奮力譜寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章》，主要講關(guān)于發(fā)展的四個(gè)問題，供大家參考。

第一個(gè)問題，我們面臨的發(fā)展環(huán)境是怎么樣的?

古語云：先謀于局、后謀于略，略從局出。這里的“局”就是局勢(shì)、形勢(shì)、環(huán)境，“略”就是戰(zhàn)略策略、政策舉措。這句話的意思是說，“謀局”決定“謀略”，面臨怎樣的“局”決定著應(yīng)該采取怎樣的“略”，“謀局”是“謀略”的基礎(chǔ)和前提，“局”謀清楚了，“略”也就容易制定了?？梢哉f，對(duì)環(huán)境和形勢(shì)的研判是關(guān)系工作全局的重大問題。我們黨歷來注重運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，對(duì)我國(guó)所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析和科學(xué)研判，并以此作為制定戰(zhàn)略策略、政策舉措的重要前提和基礎(chǔ)。這是一條重要的馬克思主義思想方法，也是一條行之有效的工作方法。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。

從國(guó)際環(huán)境看：形勢(shì)日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，主要有六大變量。

變量一：美國(guó)霸權(quán)正由盛轉(zhuǎn)衰。二戰(zhàn)之后，美國(guó)在全球擁有絕對(duì)的霸權(quán)，對(duì)全球局勢(shì)影響非常大。但近年來，這種霸權(quán)地位正逐步衰落，主要有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)：一是新冠疫情控制不力。到2021年3月26日，全球累計(jì)確診已經(jīng)超過了1.2億例，死亡人數(shù)超過了276萬人。美國(guó)累計(jì)確診超過3000萬例，死亡超過56萬例。一個(gè)醫(yī)療條件最好的國(guó)家，在面臨公共衛(wèi)生危機(jī)和人的生命危機(jī)時(shí)候的表現(xiàn)，實(shí)在讓人大跌眼鏡。二是美國(guó)國(guó)家信用大幅損耗。近幾年，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不僅在講話、在推特、在行動(dòng)上出爾反爾，鬧出了很多國(guó)際政治笑話，而且動(dòng)不動(dòng)就“退群”，做出了很多違背國(guó)際規(guī)則和國(guó)際常識(shí)的詭異行動(dòng)和幼稚行為，國(guó)際形象越來越差。三是美國(guó)社會(huì)各種矛盾交織，多重危機(jī)疊加，陷入自己挖掘的陷阱難以自拔。疫情導(dǎo)致美國(guó)引以為豪的、所謂的民主自由的普世價(jià)值觀遭到巨大的挑戰(zhàn)，社會(huì)的信仰危機(jī)、信用危機(jī)、信任危機(jī)在“弗洛伊德事件”中集中爆發(fā)，華盛頓、羅斯福、林肯這些前總統(tǒng)的政績(jī)被質(zhì)疑，銅像被涂抹、推倒，甚至被扔到河里。這種種族歧視愈演愈烈，不僅只針對(duì)黑人，包括亞裔、特別是華裔的犯罪事件，近年來在美國(guó)也是暴增。3月16日亞特蘭大槍擊案（造成6名亞裔女性死亡）后，全美多地出現(xiàn)反對(duì)亞裔暴力與種族歧視的抗議活動(dòng)，2020年針對(duì)亞裔的犯罪案件數(shù)上升了1.5倍。同時(shí)，美國(guó)股市熔斷、債臺(tái)高筑、油價(jià)下跌、匯率零利率、國(guó)債負(fù)收益、貨幣大放水，經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重，2020年美國(guó)經(jīng)濟(jì)下降3.5%，是二戰(zhàn)后萎縮最嚴(yán)重的一年。四是美國(guó)軍事實(shí)力整體呈現(xiàn)衰退跡象。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)（是美國(guó)保守派的主要政策研究機(jī)構(gòu)，美國(guó)最具影響力的保守派公共政策組織之一）近日發(fā)布了《2021年美國(guó)軍事實(shí)力指數(shù)》報(bào)告，對(duì)美國(guó)面臨的威脅、美國(guó)軍事實(shí)力和美軍面臨的作戰(zhàn)環(huán)境作出評(píng)估。衡量標(biāo)準(zhǔn)分五級(jí)，分別是“非常強(qiáng)”、“強(qiáng)勁”、“尚可”、“薄弱”和“非常弱”五級(jí)。智庫(kù)根據(jù)美國(guó)目前的情況進(jìn)行評(píng)級(jí)，其中陸軍、空軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)“尚可”；海軍雖然目前還是“尚可”，但趨向“薄弱”。報(bào)告中指出到2024年，美海軍艦船的數(shù)量只能達(dá)到314艘，而且一半以上的艦艇艦齡已經(jīng)超過20年，艦船老舊化、造艦?zāi)芰λネ艘彩敲绹?guó)海軍面臨的棘手問題；美國(guó)空軍各類飛機(jī)的數(shù)量都在減少，而且飛行員和飛行時(shí)間的不足也大大削弱了空軍的能力；陸地作戰(zhàn)能力嚴(yán)重不足，海外軍事基地維持困難，開銷巨大，實(shí)際收效越來越差。為此，被媒體戲稱為，美軍是個(gè)沒有再生能力的“一次性軍隊(duì)”。

變量二，世界格局深度調(diào)整。當(dāng)前，在疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，“中國(guó)之治”和“西方之亂”的對(duì)比更加鮮明，中國(guó)的持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展，成為推動(dòng)世界格局演變的主要力量，國(guó)際力量對(duì)比正發(fā)生前所未有的變化，世界格局進(jìn)入轉(zhuǎn)型和重塑期。2010年，中國(guó)GDP超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2020年，中國(guó)GDP達(dá)到100萬億人民幣，合15.3萬億美元（美國(guó)20.9萬億）。美國(guó)銀行預(yù)測(cè)：最快2027年，中國(guó)GDP將超過美國(guó)。美國(guó)是典型的“整老二專業(yè)戶”，100年來，為維護(hù)其“世界第一”的地位，對(duì)“老二”極盡打壓，相繼整垮了英國(guó)、蘇聯(lián)、日本、歐盟四個(gè)“老二”。目前，中國(guó)在“老二”的位置上已經(jīng)呆了十年，這十年間，美國(guó)把中國(guó)作為最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，從科技、貿(mào)易等領(lǐng)域進(jìn)行極限施壓，甚至不惜拉攏其盟友，對(duì)中國(guó)實(shí)行全面打壓。3月17日歐盟27個(gè)成員國(guó)大使在經(jīng)過協(xié)商溝通后一致同意，將就所謂的新疆“人權(quán)問題”對(duì)中國(guó)實(shí)施制裁，這是自1989年對(duì)華武器禁運(yùn)以來歐盟首次對(duì)北京啟動(dòng)制裁機(jī)制。隨后，英國(guó)、加拿大和美國(guó)也發(fā)布制裁。為此，我國(guó)密集反擊、寸步不讓，對(duì)歐方嚴(yán)重?fù)p害中方主權(quán)和利益、惡意傳播謊言和虛假信息的10名人員和4個(gè)實(shí)體實(shí)施制裁。3月26日，拜登在他上任以來的首場(chǎng)新聞?dòng)浾邥?huì)上，公開放話威脅中國(guó)：“在我的任期內(nèi)，我絕不會(huì)允許中國(guó)趕超美國(guó)成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)”，美國(guó)政府的“冷戰(zhàn)思維”本質(zhì)也隨之暴露無遺。諷刺的是，他同時(shí)表示“美國(guó)不會(huì)與中國(guó)進(jìn)行對(duì)抗”，但又要求中國(guó)遵守“公平競(jìng)爭(zhēng)、公平貿(mào)易”等國(guó)際規(guī)則。拜登所說的這些“國(guó)際規(guī)則”實(shí)際上就是美國(guó)為了自己的利益而制定的。中國(guó)能否應(yīng)對(duì)來自“世界第一”及其勢(shì)力的“群毆”，行穩(wěn)而致遠(yuǎn)，考驗(yàn)著中國(guó)人的智慧。

變量三，第四次工業(yè)革命加速到來。當(dāng)前，以新基建引領(lǐng)的第四次工業(yè)革命撲面而來。中國(guó)從2G跟隨、3G追趕、4G并跑，到5G領(lǐng)先，在部分領(lǐng)域已成為科技創(chuàng)新的前沿部隊(duì)，挑戰(zhàn)了美國(guó)的霸主地位，為此美國(guó)悍然發(fā)起第四次芯片戰(zhàn)爭(zhēng)（美國(guó)發(fā)起過三次芯片戰(zhàn)爭(zhēng)，第一次是80年代，搞垮了日本半導(dǎo)體王國(guó)；第二次是90年代，韓國(guó)不戰(zhàn)而降，三星股份為美資控制；第三次是新世紀(jì)初，歐洲半導(dǎo)體被挫敗，全球第二大DRAM生產(chǎn)商德國(guó)奇夢(mèng)達(dá)公司倒閉）。5G技術(shù)本質(zhì)上是沒有意識(shí)形態(tài)屬性的，但美國(guó)把它政治化和意識(shí)形態(tài)化，用舉國(guó)之力打壓中國(guó)在數(shù)字革命中走在世界前沿的科學(xué)技術(shù)，從打壓中興、華為，到封殺抖音、微信，擴(kuò)大“凈化網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”禁止來自中國(guó)的幾千個(gè)App，美國(guó)肆意打壓中國(guó)企業(yè)，將一系列中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)排除在美國(guó)市場(chǎng)之外，這是赤裸裸的貿(mào)易霸凌。3月24日，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）發(fā)布公告說，《外國(guó)公司問責(zé)法案》的相關(guān)細(xì)則已經(jīng)制定完成。這個(gè)法案中規(guī)定，美國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)利獲得在美股市場(chǎng)上市公司的“審計(jì)底稿”，也就是所有中國(guó)在美國(guó)上市的公司，都需要向美國(guó)政府公開企業(yè)的數(shù)據(jù)、隱私、業(yè)務(wù)信息等等，其中隱含著很多經(jīng)濟(jì)和技術(shù)秘密，當(dāng)然也包括國(guó)家秘密。這個(gè)法案本來是特朗普時(shí)代搞的，現(xiàn)在拜登又把這份“流氓令”撿起來了，還向前推了一步。消息一出，“中概股”（美國(guó)上市的中國(guó)企業(yè)）超過40只當(dāng)日跌幅10%以上，以前就沒有發(fā)生過這樣的事情。這意味著美國(guó)準(zhǔn)備撕破臉，直接動(dòng)用全球資本市場(chǎng)的霸主地位，封殺中國(guó)在美國(guó)上市的100多家高科技企業(yè)。明面上，美國(guó)是在資本市場(chǎng)打壓制裁中國(guó)一個(gè)又一個(gè)的科技公司；背后實(shí)際上是，美國(guó)在搶救維護(hù)自己的世界霸主地位，意圖恢復(fù)所謂的“美國(guó)地球秩序”。

變量四，全球產(chǎn)業(yè)變革繼續(xù)深化。去年4月份，美國(guó)政府表示愿意支持美國(guó)企業(yè)遷出中國(guó)，搬遷支出可以計(jì)入相關(guān)費(fèi)用抵扣；日本政府從空前的經(jīng)濟(jì)刺激方案中撥出22億美元，幫助制造商轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地；德國(guó)政府修改《對(duì)外經(jīng)濟(jì)法》，對(duì)非歐盟國(guó)家投資實(shí)施更加嚴(yán)格的審核。這些支持本國(guó)企業(yè)回遷產(chǎn)業(yè)鏈或加強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)保護(hù)的措施，勢(shì)必給全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定帶來新的影響。

變量五，世界將進(jìn)入“后美元時(shí)代”。美國(guó)把美元結(jié)算體系作為實(shí)施長(zhǎng)臂管轄收割世界財(cái)富的武器。但近年來，歐亞多個(gè)國(guó)家試圖繞開美元結(jié)算體系重新構(gòu)建金融結(jié)算體系，目前，利用本幣和歐元或人民幣結(jié)算的國(guó)家達(dá)到34個(gè)，60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)把人民幣納入了國(guó)家貨幣儲(chǔ)備體系。疫情過后，去美元化速度將大大加快。美國(guó)從去年3月疫情暴發(fā)到現(xiàn)在，美聯(lián)儲(chǔ)瘋狂印錢近5萬億美元，相當(dāng)于美國(guó)去年名義GDP總量的四分之一。印的越多，信譽(yù)越低?？梢灶A(yù)期，隨著美國(guó)國(guó)家信用下降，美元美債信用會(huì)急劇下降。美國(guó)目前國(guó)債25%是外國(guó)政府持有，44%是外國(guó)投資者持有，現(xiàn)在至少有22個(gè)國(guó)家的美債債主在拋售美債；去年全球多國(guó)又拋售了2.8萬億美債，我國(guó)也拋售千億美債。根據(jù)美國(guó)媒體和專家的分析，未來中國(guó)可能還會(huì)繼續(xù)減持20%的左右的美債，如果美債的風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)加大，那么有可能會(huì)對(duì)美債進(jìn)行清零。委內(nèi)瑞拉、土耳其、伊朗、敘利亞、印度、俄羅斯、伊拉克等曾受美國(guó)制裁威脅的國(guó)家，甚至部分受美國(guó)制裁影響的歐洲盟友，都對(duì)美元主導(dǎo)國(guó)際支付體系越來越不滿。我國(guó)在對(duì)付“美元霸權(quán)”方面可以說是未雨綢繆、布局已久，早在2013年習(xí)近平總書記就提出“一帶一路”，其中資金融通就是“一帶一路”倡議的“五通”之一，致力于推動(dòng)參與國(guó)雙邊本幣互換，增強(qiáng)人民幣的支付和結(jié)算功能。幾年下來，我國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家辦理人民幣跨境收付金額大幅增長(zhǎng)，2019年超過2.73萬億元，人民幣跨境支付系統(tǒng)覆蓋60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。3月27日，中國(guó)、伊朗簽署一項(xiàng)為期25年的協(xié)議，其中包括中國(guó)將在未來25年內(nèi)投資伊朗電信、基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)十個(gè)領(lǐng)域，價(jià)值高達(dá)4000億美元，并將獲得伊朗的常規(guī)石油供應(yīng)。此次協(xié)議涉及的石油交易將繞開美元，通過人民幣結(jié)算。同時(shí)，中國(guó)、歐洲、英國(guó)、俄羅斯、日本等國(guó)家都在推動(dòng)數(shù)字貨幣，將形成世界共識(shí)并大規(guī)模應(yīng)用，基于主權(quán)的數(shù)字貨幣一旦聯(lián)網(wǎng)，美元結(jié)算體系就會(huì)徹底瓦解，未來必將形成美元、歐元、人民幣三足鼎立之勢(shì)。

變量六，逆全球化可能誘發(fā)糧食危機(jī)。我們國(guó)家從主糧安全考量，有選擇地調(diào)整了糧食結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了三大主糧大米、小麥、玉米的種植面積，減少了大豆、粗糧等種植，采用進(jìn)口替代的方式彌補(bǔ)。2019年，我國(guó)人均糧食占有量470公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于的國(guó)際糧食安全的標(biāo)準(zhǔn)線人均400公斤，三大主糧的國(guó)內(nèi)自給率均在98%以上。從靜態(tài)角度來看，中國(guó)糧倉(cāng)殷實(shí)。但是，一些不可預(yù)見性影響及糧食戰(zhàn)爭(zhēng)隨時(shí)可能發(fā)生。全球四大糧商中，有3家是美國(guó)公司，他們控制了全球80%的糧食交易量，掌握了定價(jià)權(quán)和全球糧食供應(yīng)鏈。2005年這四家公司發(fā)動(dòng)糧食戰(zhàn)爭(zhēng)，炒作糧食緊張，三年內(nèi)小麥價(jià)格漲了4.6倍，而我國(guó)通過中儲(chǔ)糧強(qiáng)大的糧食儲(chǔ)量，抵制住了美國(guó)的一次次攻擊，小麥價(jià)格最終只漲了0.7倍。受到疫情影響，聯(lián)合國(guó)已經(jīng)預(yù)測(cè)了新的糧食危機(jī)，不少糧食貿(mào)易商早就磨刀霍霍，準(zhǔn)備打響新一輪的糧食戰(zhàn)。截至今年2月，全球食品價(jià)格創(chuàng)下6年以來的新高，漲幅接近三分之一，超過了通脹和收入增加的速度。我國(guó)糧食的整體市場(chǎng)都迎來了漲價(jià)（其中大豆報(bào)價(jià)從年初的1.6-1.7元每斤漲至如今的2.7-2.8元/斤，玉米價(jià)格從0.9元/斤漲至1.5元/斤，稻谷價(jià)格平均漲幅為10%以上，小麥價(jià)格上漲了5%）。可見，保障國(guó)家糧食安全是個(gè)永恒的課題，這根弦任何時(shí)候都不能放松。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境看：要深化“四個(gè)認(rèn)識(shí)”：一是要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。在黨的十九屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?！边@是當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情、最大實(shí)際。二是要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)已邁進(jìn)新發(fā)展階段。在長(zhǎng)期的社會(huì)主義初級(jí)階段中，隨著我國(guó)發(fā)展進(jìn)步和綜合國(guó)力的提高，不同歷史時(shí)期必然會(huì)有不同的階段性特征和主要任務(wù)。黨的十九大根據(jù)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，作出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大政治判斷。當(dāng)前的新發(fā)展階段，是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)也是經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段，是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來歷史性跨越的新階段。新發(fā)展階段，面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境和條件，中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，提出了加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，提出了以高質(zhì)量發(fā)展為主題等一系列基于新時(shí)代、新形勢(shì)作出的新判斷、新部署、新要求。三要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。我國(guó)繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件，經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展積累，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)和根本保障。我國(guó)抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)取得重大戰(zhàn)略性成果，成為全球唯一恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，綜合實(shí)力和國(guó)際影響力在逆境中實(shí)現(xiàn)提升，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和治理效能。四是要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展面臨的問題和困難。經(jīng)濟(jì)面臨周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素疊加、短期問題和長(zhǎng)期問題交織、外部沖擊和新冠肺炎疫情沖擊等多重影響。發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。構(gòu)建新發(fā)展格局、催生新發(fā)展動(dòng)能、激發(fā)新發(fā)展活力、打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、拓展發(fā)展新空間的任務(wù)艱巨繁重。

從區(qū)域環(huán)境看：習(xí)近平總書記在2020年參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議XX代表團(tuán)審議時(shí)指出，XX經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優(yōu)勢(shì)沒有改變，在國(guó)家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變。XX是“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)崛起等系列國(guó)家戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，具有“九省通衢、內(nèi)陸腹地、戰(zhàn)略要地”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、體系完備的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、智力密集的科教優(yōu)勢(shì)、空間廣闊勞動(dòng)力充裕的要素優(yōu)勢(shì)以及容量巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，具有明顯的發(fā)展?jié)摿途C合優(yōu)勢(shì)。國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，“推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展”，在國(guó)家戰(zhàn)略層面將長(zhǎng)江中游城市群與長(zhǎng)三角、珠三角并列，說明中央高度重視、認(rèn)可長(zhǎng)江中游城市群的重要性，尤其是在“雙循環(huán)”格局和世界政治經(jīng)濟(jì)不確定性背景下的極端重要性。長(zhǎng)江中游城市群具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和水資源優(yōu)勢(shì)，特色鮮明的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，既是承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的“黃金通道”，又擁有工業(yè)化中后期的快速發(fā)展?jié)摿?。位處長(zhǎng)江中游的XX、湖南、江西即將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。今年全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕，3月16日至18日，省委書記X，省委副書記、省長(zhǎng)X率XX省黨政代表團(tuán)赴江西、湖南學(xué)習(xí)考察，推動(dòng)三省深化合作交流，同題共答、同頻共振，共同實(shí)施服務(wù)好國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展。XX、湖南、江西構(gòu)成最具發(fā)展?jié)摿Φ摹爸腥恰保蛟烊珖?guó)重要增長(zhǎng)極，合力開創(chuàng)推動(dòng)中部地區(qū)崛起新局面。目前，XX已發(fā)展為全國(guó)50強(qiáng)，全省名副其實(shí)的省內(nèi)第二。在XX的十四五和二〇三五遠(yuǎn)景規(guī)劃中提出，打造“一體兩翼三帶”區(qū)域發(fā)展布局，以X、XX組團(tuán)為“兩翼”，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和聯(lián)結(jié)點(diǎn)，著力打造沿漢江特色城鎮(zhèn)帶、沿漢十先進(jìn)制造業(yè)帶、沿麻竹生態(tài)旅游帶，形成區(qū)域發(fā)展雁陣效應(yīng)。

形勢(shì)帶來變化，形勢(shì)也決定任務(wù)?？偟膩砜矗?dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，是危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)。X雖然已成功躋身“全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)”，但前有標(biāo)兵，后有追兵，要想走得更遠(yuǎn)、走得更好，需要我們正確認(rèn)識(shí)“變”與“不變”，準(zhǔn)確把握大變局中的新矛盾新挑戰(zhàn)、社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，保持發(fā)展定力、戰(zhàn)略定力，趨利避害、主動(dòng)作為，朝著既定目標(biāo)不斷前進(jìn)。

第二個(gè)問題，我們的發(fā)展基礎(chǔ)如何?

我在去年全市“兩會(huì)”作政府工作報(bào)告時(shí)，對(duì)我市過去五年的發(fā)展作出了這樣的判斷——“十三五時(shí)期，是X發(fā)展勢(shì)頭最好、質(zhì)量最高、變化最大、人民幸福感最強(qiáng)的一個(gè)時(shí)期?！?/p>

所謂“發(fā)展勢(shì)頭最好”，是說“十三五”的五年，我們?cè)谌∮形淮巍⒃谌珖?guó)有影響。在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中，X連續(xù)五年保持同類縣市前列，沒有跌出過前三名，其中2018年、2019年連續(xù)兩年第一名。在全國(guó)三大縣域經(jīng)濟(jì)排名機(jī)構(gòu)對(duì)“全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)”評(píng)比中，X基本上每年都上榜，在掛靠國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的中郡研究所發(fā)布的榜單中，X連續(xù)五年入圍，排名從XX升至XX位；在掛靠工信部的賽迪研究所發(fā)布的榜單中，X入圍3次，排名從XX位升至XX位；在中小城市戰(zhàn)略發(fā)展研究院、中城國(guó)研智庫(kù)等機(jī)構(gòu)在人民日?qǐng)?bào)上發(fā)布的榜單中，X多次榮膺“全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣市”“全國(guó)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)縣市”等稱號(hào)。這樣的發(fā)展勢(shì)頭，在X發(fā)展歷史上是不曾有的。

所謂“質(zhì)量最高”，是說X的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做得好。工業(yè)方面，形成了汽車及零部件、食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工四大百億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值近XX億，加上規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值，X工業(yè)已經(jīng)破千億。具體到企業(yè)，培育了年產(chǎn)值（）億、納稅（）億的立晉公司，年產(chǎn)值（）億、納稅（）億的（）公司，年產(chǎn)值（）億、納稅（）億的（）公司，等等，全市納稅過千萬元的企業(yè)從2015年的（）家，增長(zhǎng)到2020年的（）家，有8家企業(yè)入圍“楚商500強(qiáng)”，8家企業(yè)入圍“XX工業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)”。特別是高新技術(shù)企業(yè)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出像XX公司這樣的專精特新“小巨人”示范企業(yè)，XX這樣的細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍企業(yè)，XX這樣的國(guó)家棉紡織行業(yè)優(yōu)良發(fā)展型企業(yè)，X多次榮獲“XX省科技創(chuàng)新先進(jìn)縣市”“全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市”稱號(hào)。農(nóng)業(yè)方面，累計(jì)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)70.38萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在25億斤左右，培育了5個(gè)國(guó)家級(jí)放心糧油品牌、40個(gè)“無公害（綠色）農(nóng)產(chǎn)品”和11個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)，X獲評(píng)“XX省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣市”，連續(xù)多年保持“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣市”“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”“全省三農(nóng)發(fā)展成績(jī)突出縣（市）”稱號(hào)。服務(wù)業(yè)方面，“X·X”品牌深入人心，建成XX、XX個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，XX和XX美景多次登上央視節(jié)目。電商產(chǎn)業(yè)快速興起，線上交易額達(dá)225億元，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。城區(qū)“四大商圈”逐步形成，帶動(dòng)我市商貿(mào)業(yè)蓬勃發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2015年的175億元攀升至272億元，五年間增長(zhǎng)了100億。

所謂“變化最大”，是說五年來X城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性巨變，主城區(qū)建成面積達(dá)48.8平方公里，比2015年擴(kuò)大5.08平方公里，城鎮(zhèn)化率從2015年的51.8%上升到56%。XX、XX、XX等城市主干道路修繕一新，建成了X最漂亮的一座大橋——XX，建成了中西部縣級(jí)市里數(shù)一數(shù)二、有著“小XX站”之稱的火車站，X高鐵直達(dá)“北上廣深”，而且還是中西部地區(qū)唯一一個(gè)始發(fā)北京的縣市?！耙豢v兩橫”高速公路網(wǎng)、“四縱五橫”干線公路網(wǎng)、“八縱八橫”城區(qū)交通網(wǎng)基本形成。村鎮(zhèn)面貌日新月異，整合資金XX億元大力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)三年行動(dòng)”，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋，全市建成329個(gè)美麗鄉(xiāng)村、80個(gè)綠色鄉(xiāng)村。

所謂“幸福感最強(qiáng)”，是說老百姓生活收入逐年增長(zhǎng)，增速連年跑贏GDP，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到39006元和20205元，比2015年增加11966元和5925元。這幾年，我們先后完成X、X、X等片區(qū)棚改征遷工作，實(shí)施老舊小區(qū)改造100個(gè)棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、水環(huán)境治理、安全飲水等一批民生工程，社會(huì)養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等保障體系非常健全。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，X在全省市縣黨委和政府扶貧開發(fā)成效考核中，位列56個(gè)插花貧困縣第一名。

同時(shí)，我們也要清晰地看到，X發(fā)展不充分、不平衡的問題依然比較突出：工業(yè)方面，X缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)層次還比較低，全市沒有一家上市企業(yè)。財(cái)政方面，收入規(guī)模還比較小，剛性支出增長(zhǎng)過快，收支矛盾亟待破解，仍然停留在“吃飯財(cái)政”階段，離實(shí)現(xiàn)“財(cái)政自由”還相差很遠(yuǎn)。城鄉(xiāng)建設(shè)方面，基礎(chǔ)設(shè)施存在不少短板，污染防治和生態(tài)保護(hù)任重道遠(yuǎn)；社會(huì)事業(yè)方面，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等基本公共服務(wù)供給不夠充分，與人民群眾美好生活的需求還存在差距；基層治理方面，體系機(jī)制還不健全，物業(yè)不夠規(guī)范，“三無小區(qū)”大量存在，等等。

三、我們的發(fā)展定位、目標(biāo)是怎樣的?

去年我市制定了“十四五”和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃，綜合考慮了宏觀發(fā)展形勢(shì)和我市基本市情，明確了“十四五”時(shí)期X發(fā)展的“五個(gè)定位”：第一個(gè)定位，第二個(gè)定位，第三個(gè)定位，第四個(gè)定位，第五個(gè)定位，建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市。這是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全國(guó)定位。近幾年，X在全國(guó)百?gòu)?qiáng)中的位次逐年提升，有基礎(chǔ)追求更高的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，《規(guī)劃》中提出，到二〇三五年X要躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)XX強(qiáng)?！胺ê跗渖?，得乎其中”，跳起來摘桃子總是比站著不動(dòng)摘得多。

“十四五”時(shí)期，X的發(fā)展主要目標(biāo)，主要是“六個(gè)新”，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、改革開放創(chuàng)造新示范、生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步、社會(huì)文明程度邁上新臺(tái)階、民生福祉達(dá)到新水平、市域治理效能得到新提升。其中，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求是，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力全面提升，力爭(zhēng)GDP突破千億元大關(guān)。為此，市委確定了“六個(gè)強(qiáng)市”的主要任務(wù)，即“打造千億工業(yè)強(qiáng)市、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、打造文化旅游強(qiáng)市、打造科技創(chuàng)新強(qiáng)市、打造生態(tài)文明強(qiáng)市、打造社會(huì)治理強(qiáng)市”。

四、我們X的高質(zhì)量發(fā)展怎么干?

高質(zhì)量發(fā)展是根本要求，是主題，全市上下要緊緊圍繞即定目標(biāo)任務(wù)，立足新發(fā)展階段，落實(shí)新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

第一，要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。深入貫徹實(shí)施《中國(guó)制造2025》，錨定“四新”經(jīng)濟(jì)，加快“兩化”融合，以實(shí)施“千億工業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)”計(jì)劃為抓手，積極培育龍頭型、基地型、補(bǔ)鏈型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造具有完整產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為強(qiáng)市之本，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，推動(dòng)制造向創(chuàng)造、速度向質(zhì)量、產(chǎn)品向品牌轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游垂直整合，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚集約發(fā)展，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

第二，要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進(jìn)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)，把基點(diǎn)放在農(nóng)民增收上、重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、著力點(diǎn)放在壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持種養(yǎng)農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)化、加工農(nóng)業(yè)品牌化、休閑農(nóng)業(yè)特色化，守好“X糧倉(cāng)”，建好“綠色廚房”，用好“電商平臺(tái)”，做強(qiáng)“特色品牌”，推動(dòng)“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變。

第三，要在發(fā)展承載能力上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，一體化提升城市能級(jí)，差異化打造特色小鎮(zhèn)，等值化建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，全景化發(fā)展休閑旅游，構(gòu)建城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)、要素優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、交通便捷順暢、公共服務(wù)均衡、環(huán)境和諧宜居的“一主四副兩軸多點(diǎn)”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，努力打造美麗中國(guó)的“X樣板”。圍繞“帝鄉(xiāng)、花海、人文、山水”四大資源擦亮“X”旅游名片，加強(qiáng)與漢江經(jīng)濟(jì)帶、“Xx”城市帶、大別山革命老區(qū)的規(guī)劃銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和布局優(yōu)化，更多依靠市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，著力提升現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、電子商務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、釋放消費(fèi)新空間，打造區(qū)域性服務(wù)中心。

第四，要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。搶抓國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)即將獲批機(jī)遇，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等“四新經(jīng)濟(jì)”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、螺旋提升，大力發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠、“機(jī)器換人”試點(diǎn)示范創(chuàng)建，用“智慧經(jīng)濟(jì)”取代“汗水經(jīng)濟(jì)”。堅(jiān)持“筑巢”“引鳳”并舉，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”構(gòu)建“人才鏈”，通過“人才鏈”提升“產(chǎn)業(yè)鏈”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提高“錢變紙”和“紙變錢”能力。以落實(shí)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，把改革的著力點(diǎn)放到加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來，推動(dòng)放權(quán)更徹底、手續(xù)更精簡(jiǎn)、政策更集成、數(shù)據(jù)更開放，營(yíng)造更加包容開放、高效透明的發(fā)展環(huán)境。

第五，要在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。尊重自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，倡導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)生活方式，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面小康社會(huì)相適應(yīng)。正確處理好開發(fā)與保護(hù)、“留白”與“補(bǔ)白”、選擇與放棄的關(guān)系，為未來發(fā)展留足空間。持續(xù)做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”，加快推進(jìn)沙河水環(huán)境綜合治理、生活垃圾終端處理等一批生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，即創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市、省級(jí)森林城市，省級(jí)生態(tài)文明示范市。系統(tǒng)推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，把風(fēng)景變成產(chǎn)業(yè)、將美麗化為生產(chǎn)力，不斷提升綠水青山“顏值”，挖掘金山銀山“價(jià)值”，把X建成天藍(lán)地綠水清的美麗宜居現(xiàn)代田園城市。

第六，要在基層社會(huì)治理上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，更好地把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)。完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，全面推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面落實(shí)“1+2+10”制度體系，創(chuàng)新開展“黨建聯(lián)盟”“三治融合”“三基融合”等基層治理新模式，加快推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，更好滿足人民群眾多層次、差異化的需求。建立健全多層次社會(huì)民生保障體系，解決好就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)更加公平的發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)水、電、氣和交通、通信、網(wǎng)絡(luò)等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安X。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，推動(dòng)形成社會(huì)主義新風(fēng)尚，打造中部地區(qū)最具幸福感的城市。

同志們，藍(lán)圖已繪就、奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。在座的學(xué)員都是推動(dòng)X發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”、中堅(jiān)力量，高質(zhì)量發(fā)展需要你們具有真才實(shí)學(xué)、具有實(shí)踐本領(lǐng)、具有扎實(shí)作風(fēng)，希望大家充分利用好這一個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，努力增強(qiáng)自身的理論素養(yǎng)、錘煉好黨性作風(fēng)、完善好知識(shí)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高工作能力，在今后的工作中善謀深耕、實(shí)干拼搏，在X現(xiàn)代化建設(shè)新征程中展現(xiàn)更大作為。

祝大家學(xué)業(yè)有成！謝謝大家。

學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展黨課下載

同志們：

“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替?！蔽覀凕h走過的100年是極不容易、也是極不平凡的100年。在我們黨百年奮斗史中形成了紅船精神、井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、抗疫精神等，這是我們黨不斷發(fā)展壯大的寶貴財(cái)富、思想偉力和精神密碼。井岡山斗爭(zhēng)，從1927年10月到1930年2月止，共計(jì)兩年零四個(gè)月，時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但在我們黨的百年歷史中留下了濃墨重彩的一筆、起著舉足輕重的作用，開辟了“以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的具有中國(guó)特色的革命道路，被譽(yù)為“中國(guó)革命的搖籃”“中華人民共和國(guó)的奠基石”，形成了“堅(jiān)定信念、艱苦奮斗，實(shí)事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利”的井岡山精神。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，就是要做到回眸歷史、展望未來，不忘初心、牢記使命，傳承弘揚(yáng)、指導(dǎo)實(shí)踐。

一、井岡山精神內(nèi)涵豐富、思想深邃

1927年10月，毛澤東同志率領(lǐng)湘贛邊界秋收起義的工農(nóng)革命軍進(jìn)軍井岡山，開始創(chuàng)建以寧岡為中心的井岡山農(nóng)村革命根據(jù)地，點(diǎn)燃了中國(guó)革命的星星之火，成為中國(guó)革命不斷走向勝利的光輝起點(diǎn)。作為我們黨在革命斗爭(zhēng)的艱苦歲月中形成的偉大精神和馬克思主義中國(guó)化的理論結(jié)晶，井岡山精神集中反映了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，有著極為豐富深邃的精神內(nèi)涵。

第一，堅(jiān)定信念、艱苦奮斗，是井岡山精神的靈魂。大革命失敗后，井岡山的革命斗爭(zhēng)靠什么燃起“工農(nóng)武裝割據(jù)”的燎原之火、照亮中國(guó)革命的前程?靠的就是共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)革命光明未來的堅(jiān)定信念和不懈追求。正是因?yàn)橛辛顺绺叩睦硐胄拍?，才?huì)產(chǎn)生在艱難困苦環(huán)境中戰(zhàn)勝一切困難的超凡勇氣，產(chǎn)生在戰(zhàn)場(chǎng)上沖鋒陷陣、英勇殺敵的頑強(qiáng)斗志，產(chǎn)生在敵人屠刀下慷慨就義、視死如歸的英雄氣概，才能經(jīng)受住血雨腥風(fēng)的洗禮和考驗(yàn)。

第二，實(shí)事求是、敢闖新路，是井岡山精神的主題。井岡山斗爭(zhēng)始于革命低潮時(shí)期。在這一歷史關(guān)鍵時(shí)刻，我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是、調(diào)查研究，把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合，以大無畏的革命膽識(shí)，開創(chuàng)了以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國(guó)革命道路，創(chuàng)造性地制定了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列組織制度和紀(jì)律，引領(lǐng)中國(guó)革命不斷走向勝利。

第三，依靠群眾、勇于勝利，是井岡山精神的精髓。在井岡山革命斗爭(zhēng)中，毛澤東同志、朱德同志等中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍領(lǐng)導(dǎo)人身先士卒、以身作則，帶領(lǐng)井岡山軍民克服種種困難艱險(xiǎn)，打破重重包圍封鎖；我們黨始終相信和依靠群眾，關(guān)心和幫助群眾，同廣大人民群眾結(jié)下了魚水深情。正是因?yàn)槲覀凕h始終代表最廣大人民的根本利益，與人民群眾保持血肉聯(lián)系，才贏得了人民群眾的擁護(hù)支持，從而使井岡山革命根據(jù)地得到鞏固和擴(kuò)大。

井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，黨的組織工作始終與黨的生存、發(fā)展、壯大緊密聯(lián)系、息息相通，始終伴隨著黨的生存、發(fā)展、壯大，篳路藍(lán)縷、玉汝于成。在這一時(shí)期，黨中央注重探索充分發(fā)揮連隊(duì)中黨支部作用的辦法，把支部建在連上，由連黨代表兼任連隊(duì)黨支部書記，加強(qiáng)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)；在士兵群眾中發(fā)展黨員，舉辦黨員培訓(xùn)班；制定和實(shí)施《黨代表工作大綱》，執(zhí)行“三大紀(jì)律”“六項(xiàng)注意”。這一時(shí)期黨的組織工作蓬勃發(fā)展，根據(jù)地各縣、區(qū)、鄉(xiāng)黨的組織普遍建立，黨員數(shù)量激增。1929年12月，紅四軍召開了著名的古田會(huì)議，通過了《古田會(huì)議決議》?！稕Q議》在強(qiáng)調(diào)思想建黨的同時(shí)，指出必須加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，堅(jiān)持集中指導(dǎo)下的民主生活，提出黨員發(fā)展路線，嚴(yán)密黨的組織，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，等等，這對(duì)以后不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)產(chǎn)生了重要的、積極的影響。在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，黨的組織工作呈現(xiàn)出清晰的發(fā)展脈絡(luò)，蘊(yùn)含著鮮明的時(shí)代特征，具有深遠(yuǎn)的重大意義。

二、井岡山精神輝映歷史、照耀未來

2016年2月，習(xí)近平總書記在第三次上井岡山時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們要結(jié)合新的時(shí)代條件，堅(jiān)持堅(jiān)定執(zhí)著追理想、實(shí)事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利，讓井岡山精神放射出新的時(shí)代光芒?！笨梢哉f，井岡山精神不僅是當(dāng)年井岡山軍民克敵制勝的法寶，在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的今天仍然具有鮮明的時(shí)代價(jià)值和強(qiáng)大的思想偉力。

第一，井岡山精神是中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神的重要源頭，是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的“必修課”。井岡山精神是以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在井岡山創(chuàng)建革命根據(jù)地、開辟中國(guó)革命新道路、進(jìn)行艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)中培育形成的，在革命的崢嶸歲月中，它以豐富的歷史底蘊(yùn)、卓越的道德典范、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神，不斷地豐富和發(fā)展?？梢哉f，講中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，離不開井岡山；講中國(guó)人民解放軍的歷史，離不開井岡山；講中國(guó)近代思想史特別是中國(guó)共產(chǎn)黨的思想史，離不開井岡山；講中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，同樣離不開井岡山。井岡山是我們開展黨史教育、革命傳統(tǒng)教育、道德品行教育的生動(dòng)課堂。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，是我們每一名共產(chǎn)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必修課，是學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史的重要內(nèi)容。

第二，井岡山精神是極具開創(chuàng)意義的中華民族精神，是傳承紅色基因的“教育課”。我們黨自誕生以來，就深深地扎根于中華民族的土壤之上，溶于中華民族各族人民濃厚感情、優(yōu)秀品格和堅(jiān)定志向的血液之中，于革命征程中繼承并發(fā)揚(yáng)著中華民族精神。井岡山精神繼承了中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的精髓，是中國(guó)共產(chǎn)黨培育出來的民族革命精神，是民族精神與時(shí)代精神的高度統(tǒng)一和深度融合，是我們必須繼承的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，就是要傳承紅色基因，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)，筑牢信仰之基，把穩(wěn)思想之舵，補(bǔ)足精神之鈣，賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈。

第三，井岡山精神是推進(jìn)全市改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩?shí)踐課”。市委xx全會(huì)科學(xué)壁畫了我市未來的發(fā)展藍(lán)圖，深刻闡明了“什么是全市的現(xiàn)代化，怎樣建設(shè)全市的現(xiàn)代化”這一重大命題，提出了全面建設(shè)滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地的目標(biāo)任務(wù)。特別是xx書記在x月x日全市主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上，就全市如何把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作了全面系統(tǒng)的闡述，為我們廓清了迷霧、理清了思路、明確了方向、制定了措施。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，我們就是要從中汲取奮進(jìn)的力量，將其轉(zhuǎn)化為一往無前、披荊斬棘、滾石上山、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力，著力加快構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化全市新格局，決不辜負(fù)上級(jí)和全市廣大人民群眾在新時(shí)代賦予我們的信任和重托。

三、用井岡山精神引領(lǐng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“開展黨史學(xué)習(xí)教育要立足實(shí)際，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局?！蔽覀?cè)邳h史教育中學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，不僅要震撼一瞬間、激動(dòng)一陣子，更要銘記一輩子、遵從一輩子，最為重要的是要指導(dǎo)實(shí)踐、融入工作。

第一，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，要做到胸懷理想、堅(jiān)定信念。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，在白色恐怖的包圍之中，一支僅有700多人的隊(duì)伍沒有被艱難困苦的環(huán)境壓倒，沒有被敵人的槍林彈雨擊潰，沒有被“紅旗到底能打多久的”疑問摧垮，而是在戰(zhàn)與火的洗禮中更加堅(jiān)定，靠的就是對(duì)“星星之火終成燎原之勢(shì)”的堅(jiān)定信念。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，就是要胸懷理想、堅(jiān)定信念，不斷提高用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問題的能力，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”上固本培元，在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。當(dāng)前，各級(jí)黨校（行政學(xué)校）要圍繞黨史學(xué)習(xí)教育，精心設(shè)計(jì)課程，講好紅船精神、井岡山精神、抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神、xxx精神等，組織好對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的專題培訓(xùn)，感悟思想偉力，汲取奮進(jìn)力量。今年我們將組織部分廳級(jí)干部和縣（市、區(qū)）、園區(qū)、市直部門的“一把手”到井岡山干部學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，傳承弘揚(yáng)井岡山精神，錘煉政治品格，提高政治能力。充分運(yùn)用“三點(diǎn)一線”干部教育資源，組織黨員、干部參觀xx故居、xxx精神教育基地、xxx紀(jì)念館、xx武裝起義展覽館等，發(fā)揮先進(jìn)典型的教育引導(dǎo)作用，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因。用好干部教育在線學(xué)習(xí)、智慧黨建“充電站”、“黨課開講啦”等平臺(tái)，深化全市黨員、干部對(duì)黨的歷史重大事件、重要會(huì)議、重要人物的學(xué)習(xí)，在學(xué)思踐悟中深入了解我們黨成立、成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大的歷程，深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、社會(huì)主義為什么“好”。編寫《新時(shí)代全市先進(jìn)基層黨組織》《新時(shí)代全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員》等案例教材，精心攝制一批黨史教育片，著力營(yíng)造學(xué)習(xí)黨史、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的濃厚氛圍。

第二，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，要做到實(shí)事求是、勇闖新路。井岡山時(shí)期，毛澤東同志立足于中國(guó)革命現(xiàn)實(shí)，把馬克思主義普遍真理同中國(guó)革命實(shí)踐緊密結(jié)合，提出了“以農(nóng)村為中心”的革命道路思想，創(chuàng)造性地制定了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列制度和紀(jì)律，闖出了一條前人沒有走過的井岡山革命道路。做到實(shí)事求是、勇闖新路，對(duì)我們組織部門來說，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和xxx在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的重要講話精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本目的，以組織路線服務(wù)政治路線為根本原則，以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往為根本追求，圍繞市委中心、服務(wù)工作大局，不斷提高全市黨員干部理論武裝、基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、機(jī)構(gòu)編制及老干部工作質(zhì)量，以“對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，堅(jiān)持政治建部、服務(wù)強(qiáng)部、實(shí)干興部、從嚴(yán)治部、文化活部，闖出一條理念創(chuàng)新、符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的高質(zhì)量組織工作路子，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

第三，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，要做到艱苦奮斗、敢于勝利。在井岡山極度困難的時(shí)期，以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人在群眾的支持下，在全體官兵的積極參與下，做到了同甘共苦、共渡難關(guān)、開創(chuàng)新局、謀求勝利。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，我們要增強(qiáng)“等不起”的責(zé)任感，樹立“坐不起”的危機(jī)感，提高“慢不起”的緊迫感，提升政治素質(zhì)和服務(wù)水平，激發(fā)工作效能，不懈怠、不松勁、不逾矩，帶頭講奉獻(xiàn)不求索取，講艱苦不圖安逸，講奮斗不計(jì)名利，為加快構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化全市新格局作出積極貢獻(xiàn)。作為我們組織部門來說，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見，加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)干部“想擔(dān)當(dāng)”的自覺；落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核的通知要求，改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)干部“愿擔(dān)當(dāng)”的動(dòng)力；堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，保護(hù)干部“敢擔(dān)當(dāng)”的闖勁；鞏固職務(wù)與職級(jí)并行制度成果，在政策待遇等方面向基層一線和艱苦困難地區(qū)干部?jī)A斜，營(yíng)造干部“樂擔(dān)當(dāng)”的氛圍。關(guān)注市屬國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，為全市實(shí)現(xiàn)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的高質(zhì)量跨越發(fā)展做好服務(wù)保障工作。

第四，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，要做到依靠群眾、無私奉獻(xiàn)。在建設(shè)井岡山革命根據(jù)地的崢嶸歲月里，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把一切為了人民群眾的根本利益而奮斗作為自己的根本宗旨，把動(dòng)員人民群眾、充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造精神作為行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在黨史學(xué)習(xí)教育期間，要深入開展調(diào)研，充分聽取群眾意見，聚焦群眾“急難愁盼”的現(xiàn)實(shí)問題，與不忘初心、牢記使命“最不滿意三項(xiàng)工作整改”、2020年基層黨建責(zé)任制考核反饋問題整改等工作結(jié)合起來，開列民生實(shí)施計(jì)劃和為民服務(wù)清單，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，抓緊推動(dòng)解決，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題。基層黨組織和廣大黨員、干部要立足本職崗位，開展志愿服務(wù)，在鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、疫情防控、強(qiáng)邊固防等工作一線亮出身份、發(fā)揮作用，展示新時(shí)代共產(chǎn)黨人的良好風(fēng)貌。要全面推行在職黨員“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度，組織機(jī)關(guān)黨員深入街道社區(qū)走訪群眾，積極為群眾排憂解難。要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要實(shí)踐載體，組織開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動(dòng)。普通黨員要結(jié)合實(shí)際，至少參加1次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦1件實(shí)事好事。

第五，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，要做到抓實(shí)黨建、建強(qiáng)組織。井岡山時(shí)期，官兵用“心臟”比喻黨組織建設(shè)的重要性：一個(gè)人活著要有心臟，心臟強(qiáng)壯才能經(jīng)得起摔打。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神，就是要深入實(shí)施好“基層黨建質(zhì)量提升年”10項(xiàng)行動(dòng)，在提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量上下功夫，著力構(gòu)建全市有目標(biāo)、行業(yè)有特點(diǎn)、區(qū)域有亮點(diǎn)、整體有提升的基層黨建工作格局。當(dāng)前，全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨史學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，舉辦一次讀書班、過一次雙重組織生活、講一次專題黨課，在學(xué)黨史、講黨史、懂黨史、用黨史方面發(fā)揮示范帶頭作用。普通黨員要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨史，采取“三會(huì)一課”、主題黨日、“跟著習(xí)近平總書記學(xué)黨史”讀書會(huì)等形式，開展學(xué)習(xí)研討。要深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”等活動(dòng)，在“七?一”前后，認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、先進(jìn)典型講1次專題黨課，并組織開展優(yōu)秀黨課展播。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度，以普通黨員身份參加所在支部組織生活，一起學(xué)習(xí)討論、一起交流心得、一起接受教育。井岡山精神如明燈，指引航向；井岡山精神似明鏡，折射思想；井岡山精神如曙光，照亮前程。我們要學(xué)習(xí)好、傳承好、弘揚(yáng)好、實(shí)踐好井岡山精神，為全市“十四五”開好局、起好步夯實(shí)思想根基、匯聚磅礴力量、提供組織保證。

第三篇：人才工作講稿：聚焦新時(shí)代 譜寫人才工作新篇章

聚焦新時(shí)代

譜寫人才工作新篇章

（2018年1月26日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，非常榮幸有這個(gè)機(jī)會(huì)，與大家在一起進(jìn)行面對(duì)面的交流，和大家一起探討學(xué)習(xí)新時(shí)代人才工作的重要性。

2017 年，是人才發(fā)展體制機(jī)制改革向縱深推進(jìn)的一年, 是人才工作亮點(diǎn)紛呈的一年。一項(xiàng)項(xiàng)改革措施的落實(shí)和推進(jìn)，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新成果的落地開花，讓“聚天下英才而用之”的步伐堅(jiān)實(shí)有力。近日，中國(guó)人才雜志、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)組織人事報(bào)聯(lián)合評(píng)選出“2017 年人才工作十件大事”。

1.黨的十九大提出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)戰(zhàn)略資源的重要論斷?？倳浽趫?bào)告中指出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng)，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

2.習(xí)近平對(duì)學(xué)習(xí)黃大年先進(jìn)事跡作出重要指示。黃大年作為國(guó)家“千人計(jì)劃”專家，取得一系列重大科技成果。2017年

1月8日不幸因病去世，年僅58歲?？倳泴?duì)黃大年同志先進(jìn)事跡作出重要指示,黃大年同志秉持科技報(bào)國(guó)理想，把為祖國(guó)富強(qiáng)、民族振興、人民幸福貢獻(xiàn)力量作為畢生追求，為我國(guó)教育科研事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)，他的先進(jìn)事跡感人肺腑。

3.人才發(fā)展體制機(jī)制改革向縱深推進(jìn)。中央和國(guó)家部委圍繞《意見》出臺(tái)30多項(xiàng)改革政策，制定104個(gè)配套文件；30個(gè)省區(qū)市印發(fā)實(shí)施意見和方案，涉及人才培養(yǎng)支持、評(píng)價(jià)使用、流動(dòng)激勵(lì)及海外引才等各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋各領(lǐng)域各行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

4.我國(guó)迎來“最大規(guī)模海外人才歸國(guó)潮”。2012年海外回國(guó)27萬人，到2016年增加到43萬人，同年累計(jì)回國(guó)達(dá)到265萬人，形成了十八大以來“最大規(guī)模海外人才歸國(guó)潮”。

5.全國(guó)人才資源統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示我國(guó)加速邁向人才強(qiáng)國(guó)行列。我國(guó)人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，全國(guó)人才資源總量達(dá)1.75億人，人才資源總量占人力資源總量的比例達(dá)15.5%，基本實(shí)現(xiàn)2020年規(guī)劃目標(biāo)。

6.專家國(guó)情研修工作力度和規(guī)模顯著加大。2017年，中央人才工作協(xié)調(diào)小組有關(guān)成員單位共舉辦研修班20期，近1400名高層次專家參加研修；各地認(rèn)真貫徹中央部署和要求，紛紛開展各具特色的專家國(guó)情研修，組織18萬余名各類專家參加研修，取得良好效果。

7.專家服務(wù)基層助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。廣大專家人才通過服務(wù)基層，帶動(dòng)技術(shù)、智力、信息等資源向基層流動(dòng)，為基層解決技術(shù)難題，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化。

8.我國(guó)在第44屆世界技能大賽創(chuàng)下歷史最好成績(jī)。中國(guó)代

表團(tuán)斬獲15枚金牌、7枚銀牌、8枚銅牌和12個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)，不但創(chuàng)下歷史最好成績(jī)，也榮登金牌榜首位。

9.新版外國(guó)人永久居留證開始啟用。2017版外國(guó)人永久居留證的啟用，是深化外國(guó)人永久居留制度改革，服務(wù)國(guó)家人才發(fā)展戰(zhàn)略，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的一項(xiàng)重要舉措,有助于為外籍優(yōu)秀人才在我國(guó)居留提供更多便利，進(jìn)一步擴(kuò)大人才對(duì)外開放度。

10.中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的意見》。重視專家聯(lián)系服務(wù)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好知識(shí)分子工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍具有重要意義。

人才是決定民族興亡、國(guó)家發(fā)展、人類進(jìn)步的重要資源。一個(gè)黨派一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)大首先是有一群具有知識(shí)而精干的人才統(tǒng)領(lǐng)。就拿劉邦來說，他之所以能奪取天下，最主要的一個(gè)因素就是他善于識(shí)人用人。要說運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外，劉邦比不過張良；而在管理國(guó)家，安撫百姓，做好軍隊(duì)的后勤保障工作方面，劉邦又不如蕭何；統(tǒng)帥百萬之眾，戰(zhàn)必勝，攻必取，劉邦更不如韓信。雖然這三位皆是人中之杰，但是劉邦卻能大膽的使用他們；而項(xiàng)羽有一個(gè)范增卻不能為之所用。因此，劉邦能戰(zhàn)勝項(xiàng)羽奪取天下在很大程度上就是因?yàn)槠渥R(shí)人用人，重用將才。以史明鑒，對(duì)于今天的我們來講，就要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進(jìn)賢之路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才、合理使用人才。

一、關(guān)于習(xí)近平同志人才觀的論述

求賢若渴、惜才如命是習(xí)近平同志多年工作的一個(gè)突出特點(diǎn)。在地方工作期間乃至擔(dān)任總書記以后，他一直重視探索人

才規(guī)律、創(chuàng)新用人機(jī)制，在不同時(shí)期對(duì)人才問題都做出過精彩論述。這些論述與十九大以后總書記關(guān)于人才問題的重要講話一以貫之。

（一）正定“人才九條”

1983年3月29日，在總書記主持下，正定縣委出臺(tái)廣納賢士的“九條規(guī)定”，并在《河北日?qǐng)?bào)》頭版頭條位臵刊發(fā)，引起強(qiáng)烈震撼?！熬艞l規(guī)定”的內(nèi)容主要包括：

1.熱烈歡迎外地各種科技人員來正定幫助發(fā)展縣、社、隊(duì)企業(yè)。對(duì)搞成的每個(gè)項(xiàng)目，只要產(chǎn)品有銷路，其利潤(rùn)由雙方商定比例分成，或給一次性總付酬，貢獻(xiàn)突出者，縣委將予以記功、記大功、晉級(jí)、晉職。在農(nóng)村的家屬戶口優(yōu)先轉(zhuǎn)吃商品糧，并給家屬、子女安排適當(dāng)工作。

2.樹立新時(shí)期的用人觀點(diǎn)，凡有技術(shù)專長(zhǎng)者一律接收。其中包括出身不好，社會(huì)關(guān)系復(fù)雜的；過去犯過錯(cuò)誤已經(jīng)改正的；曾被當(dāng)作“資本主義”典型批判至今仍不被重視的；由于社會(huì)上的偏見，使其科研工作遭到壓制的；沒有學(xué)歷而自學(xué)成才的。

3.工作調(diào)動(dòng)由縣組織、人事部門負(fù)責(zé)辦理，若一時(shí)辦理不齊手續(xù)，可先來后辦。原工資照發(fā)，糧食定量不變（全部細(xì)糧），工齡連續(xù)計(jì)算。今后根據(jù)貢獻(xiàn)大小另行確定工資數(shù)額。對(duì)不能調(diào)入我縣工作者，可短期應(yīng)聘或兼任我縣某方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問。

4.愿為全國(guó)各地技術(shù)人員提供試制新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)所需要的工作生活條件。新產(chǎn)品一旦被本縣采用，即付重獎(jiǎng)；收到經(jīng)濟(jì)效益后，利潤(rùn)按比例分成，或給一次性總付酬。同時(shí)也允許研究項(xiàng)目失敗，不追究責(zé)任，工作報(bào)酬、往返車費(fèi)照付。

5.調(diào)入的人才，由縣委、縣政府統(tǒng)一安排使用，出現(xiàn)問題，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自加以解決。

6.興建“人才樓”“招賢館”。設(shè)立人才服務(wù)處，對(duì)人才統(tǒng)一管理，配備助手、車輛，做到搬煤到屋，送糧到戶，解決生活上的后顧之憂。

7.成立技術(shù)開發(fā)公司，吸收人才，接受新產(chǎn)品、新技術(shù)；對(duì)科研人員和自學(xué)成才青年正在業(yè)余研究的有前途的科研項(xiàng)目，若愿意給予本公司，將盡力協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)困難問題。

8.積極鼓勵(lì)、扶持城鄉(xiāng)團(tuán)體和個(gè)人自籌資金和外地大、中專院校簽訂教學(xué)、代培合同，定向培訓(xùn)人才。教授、學(xué)者、工程師及有技術(shù)專長(zhǎng)者應(yīng)聘來縣講學(xué)，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，車接車送免費(fèi)招待，并發(fā)津貼費(fèi)。

9.實(shí)行人才流動(dòng)，調(diào)入該縣的科技人員來去自由，本人一旦感到自己的技術(shù)專長(zhǎng)不能有效發(fā)揮時(shí)，可以調(diào)到所向往單位，縣委、縣政府不加阻攔，并提供出走方便。

這“九條規(guī)定”極大地鼓舞了全國(guó)各路人才的涌入，使得正定這所古城煥發(fā)了青春。

（二）寧德“人才經(jīng)”：知、舉、用、待、育

1988年到1990年，習(xí)近平在福建寧德?lián)蔚匚瘯浧陂g，習(xí)近平同志曾引用列寧的名言：“要研究人，要尋找能干的干部?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就在這里：沒有這一點(diǎn)，一切命令和決議只不過是些骯臟的廢紙而已?！币源藖碚f明選用人才的重要性、緊迫性，并用“知、舉、用、待、育”五個(gè)字系統(tǒng)總結(jié)了他的“人才經(jīng)”。

1.“知”就是識(shí)別人才。這個(gè)問題包括什么是人才和如何

識(shí)別人才兩個(gè)方面。我國(guó)古代謂德、量、才、志、績(jī)者為人才。所謂德，主要指政治操守好?，F(xiàn)在對(duì)德的要求，可以用毛澤東的一句話來概括：“懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨(dú)立解決問題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨工作?！彼^量，是指能接受正確意見，容納賢才。所謂才，是指才能，有創(chuàng)造力，有駕馭能力和應(yīng)變能力。所謂志，是指志向遠(yuǎn)大，意志堅(jiān)定，有韌勁。所謂績(jī)，就是政績(jī)，在工作中，能奮發(fā)有為，盡心盡力，有所建樹，人民群眾能各得其所，安居樂業(yè)。

有了識(shí)別人才的標(biāo)準(zhǔn)，還要有識(shí)別人才的方法。《呂氏春秋〃論人》“八觀”中有“聽其言而觀其行”，這一點(diǎn)非常重要?，F(xiàn)在有些人喜歡夸夸其談，而行動(dòng)上老打折扣，用形式主義的一套來應(yīng)付你。用了這種人就要誤事?！傲?yàn)”中有“苦之以驗(yàn)其志”等，這對(duì)我們都很有借鑒意義。習(xí)近平同志指出，閩東是一個(gè)窮地方，需要一批能吃苦、講奉獻(xiàn)的人去工作。我們對(duì)閩東干部的評(píng)估不是注重于他近期內(nèi)做出多少醒目的成績(jī)，而是注重于他是否盡心盡力去做長(zhǎng)期性、鋪墊性的工作。一個(gè)貧窮的地方，你想一朝一夕就改變它的面貌是不現(xiàn)實(shí)的，只要你講奉獻(xiàn)，盡心盡力，就是一位好同志。

2.“舉”就是薦納人才。薦納人才強(qiáng)調(diào)尚賢事能，也就是“唯才是舉”“任人唯賢”。薦納人才最忌“任人唯親”、論資排輩和囿于地域之見。習(xí)近平同志認(rèn)為，共產(chǎn)黨的選人標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，就是四化標(biāo)準(zhǔn)，講五湖四海，看政績(jī)。不管你是哪個(gè)地方人，只要符合四化標(biāo)準(zhǔn)，就舉用你，不管你資歷深淺，只要辦事能力強(qiáng)，就舉用你。

3.“用”就是量才授任。用人如用器，用其長(zhǎng)，而不強(qiáng)其短。反過來說，“尺有所短，寸有所長(zhǎng)”，不能以僵化的標(biāo)準(zhǔn)衡量人才。俗話說：馬跑千里，不宜犁田；舟可渡河，卻不能用于陸地代步。人才放錯(cuò)了位臵，有可能成為垃圾。

4.“待”就是尊重人才。尊重人才要尊重他們的個(gè)性、創(chuàng)造性，不要壓抑和埋沒他們的才能；要關(guān)心、愛護(hù)人才，不能“又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”；要信任他們，不能委之以事權(quán)之后，又濫加猜疑，否則，會(huì)導(dǎo)致上下離心離德，無法工作。

5.“育”就是培養(yǎng)人才。得賢，必須以培育人才為前提，一個(gè)成熟的領(lǐng)導(dǎo)者是善于培養(yǎng)人才的，因?yàn)槭欠裰匾暸囵B(yǎng)人才是關(guān)系百年大業(yè)是否后繼有人的問題。培養(yǎng)人才，一要精心扶植，二要嚴(yán)格要求，三要大膽使用。

（三）浙江：“人才資源是第一資源”

在浙江，習(xí)近平同志深刻指出，從一定意義上說，自然資源是有限的，而人類的智力資源是無限的，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化人才資源是第一資源的意識(shí)，做到求賢若渴，愛才如命，惜才如金，唯才是用。高度重視人才引進(jìn)，拆除圍墻，降低門檻，敞開大門，開辟“綠色通道”，積極吸引各類創(chuàng)新人才特別是海外留學(xué)人員來浙江工作、為浙江服務(wù)。他提出，人才引進(jìn)要有新思路、寬眼界、大舉措，這就要有國(guó)際眼光，從全國(guó)范圍、世界范圍吸引人才；還要營(yíng)造尊重特點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、信任理解、寬容失敗的良好環(huán)境，使浙江真正成為各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的天堂和樂園。

不久前，浙江省委、省政府出臺(tái)的《高水平建設(shè)人才強(qiáng)省行動(dòng)綱要》（下稱《行動(dòng)綱要》），《行動(dòng)綱要》按照總書記2015年提出的“浙江的人才優(yōu)勢(shì)要與時(shí)俱進(jìn)、更上層樓”的要求，在2003年明確強(qiáng)省額度基礎(chǔ)上，圍繞高水平建設(shè)人才強(qiáng)省，提出在12個(gè)方面重點(diǎn)突破的“33條”政策舉措，形成了更加積極、更加開放、更加有效的人才制度體系，對(duì)于開辟新時(shí)代浙江人才發(fā)展的全新境界、為浙江省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”奠定堅(jiān)實(shí)的人才之基具有重要意義。

（四）提高人才工作的科學(xué)化水平

擔(dān)任中央政治局常委以后，習(xí)近平同志提出，要深刻認(rèn)識(shí)、自覺遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，切實(shí)提高人才工作的科學(xué)化水平。人才成長(zhǎng)規(guī)律就是人才成長(zhǎng)過程中帶有普遍性的客觀必然要求，包括厚德育人、量才施用、競(jìng)爭(zhēng)成才、最佳成才期、實(shí)踐成才等。他嚴(yán)肅批評(píng)諸如“武大郎開店”“葉公好龍”，不能正確認(rèn)識(shí)和處理引進(jìn)外來人才與培養(yǎng)、使用本土人才的關(guān)系，求全責(zé)備、論資排輩等陳腐落后觀念和違背人才成長(zhǎng)規(guī)律的不良現(xiàn)象，大力呼吁營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。包括：尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境；鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境；待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境；公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境等。

（五）堅(jiān)持黨管人才原則，做好團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作 十八大以來，總書記發(fā)表一系列重要講話，多次論及人才問題，強(qiáng)調(diào)：用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。

各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能；要著力完善人才發(fā)展機(jī)制。要用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機(jī)制，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境。要積極引進(jìn)海外優(yōu)秀人才，制定更加積極的國(guó)際人才引進(jìn)計(jì)劃，吸引更多海外創(chuàng)新人才到我國(guó)工作等。

（六）聚天下英才而用之

2014年5月4日，總書記在北京大學(xué)考察時(shí)指出:“我們有凝心聚力辦大事的自信，要把最好的資源凝聚起來，發(fā)揮各類人才的智慧，聚天下英才而用之。通過大家一個(gè)個(gè)人生夢(mèng)、事業(yè)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)整個(gè)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)?！薄熬厶煜掠⒉哦弥斌w現(xiàn)了總書記作為政治家的博大胸襟，也是我們不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要基礎(chǔ)。我們必須深入貫徹總書記關(guān)于人才工作的講話精神，努力讓識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)真正成為時(shí)代的風(fēng)尚。二、十九大報(bào)告關(guān)于人才工作的論述

2017年10月18日，總書記在十九大開幕式上做了報(bào)告題為《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告，報(bào)告涉及黨和國(guó)家工作的各個(gè)方面，在

報(bào)告的第十三部分中，有一個(gè)段落專門論述人才工作，在其他地方還多次、反復(fù)地強(qiáng)調(diào)人才工作的重要性，對(duì)人才工作提出具體要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)報(bào)告中，明確提到“人才”兩個(gè)字的地方達(dá)14處之多。報(bào)告在對(duì)各項(xiàng)工作的論述中，廣泛涉及黨政人才、科技人才、教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、文化人才、企業(yè)家人才、技能人才、青年人才、軍事人才等問題，對(duì)人才工作進(jìn)行了新定位、提出了新要求、明確了新任務(wù)。

這些重要論述構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中精彩的“人才篇”，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)人才規(guī)律的深刻把握和人才工作的高度重視，彰顯了我們黨求賢若渴、廣聚英才的博大胸懷，為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了根本遵循。

（一）新定位：從第一資源到戰(zhàn)略資源

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，黨的相關(guān)文件都指出，人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，表明人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的特殊位臵和極端的重要性。

十九大報(bào)告提出了“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”的重要論斷。從第一資源到戰(zhàn)略資源，這是人才工作的新定位。這個(gè)新定位是在“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”這個(gè)前提和背景下提出的，是人才工作地位和作用的新論斷，揭示了人才對(duì)民族振興、國(guó)家富強(qiáng)的重大意義，賦予了人才工作更加崇高的使命和更加重要的任務(wù)。

十九大報(bào)告把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容，突出強(qiáng)調(diào)了人才在加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的特殊地位和作用。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增

長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，首次提出要“著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”，表明了人力資源發(fā)展對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融發(fā)展的極端重要性，以及和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的相互依賴性。報(bào)告高度重視加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)提供有力支撐。為此，報(bào)告特別提出，“要加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?！边@里，報(bào)告集中提到了三類人才，這充分體現(xiàn)了人才在科技創(chuàng)新中的突出地位。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，我國(guó)要在創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新的飛躍，必須在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)上下功夫。在十九大報(bào)告中，除第十三部分專門論述人才的段落外，這里是報(bào)告中論述和強(qiáng)調(diào)人才工作最集中的地方，足見人才在加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的特殊地位和作用。我們要按照這個(gè)要求，突出加強(qiáng)三類科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的研究，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家貢獻(xiàn)智慧和力量。

（二）新要求：加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)

十九大報(bào)告提出，經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。這是對(duì)黨和國(guó)家發(fā)展的重大政治判斷，是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略考量。中國(guó)特色社會(huì)主

義新時(shí)代要求我們?cè)诶^續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。因此，對(duì)人才工作提出了新的更高的要求。

十九大報(bào)告對(duì)人才工作提出了“一個(gè)加快”“三個(gè)更加”，即“堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”和“更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”，指出了人才工作堅(jiān)持的原則、目標(biāo)和路徑。我們要充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代重大政治判斷的偉大意義，用新時(shí)代的新要求來思考人才工作，深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)加快”“三個(gè)更加”的要求，進(jìn)一步解放思想，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，形成符合新時(shí)代要求的人才政策，按照?qǐng)?bào)告提出的“以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方”，把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

在人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“頂層設(shè)計(jì)”中，要牢牢抓住“黨管人才”的“綱”，發(fā)揮“集中力量辦大事”的獨(dú)特體制優(yōu)勢(shì)，凝聚全黨智慧全面參與全球人才競(jìng)爭(zhēng)，繼續(xù)推進(jìn)“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”等人才工程，把選才的視野從全國(guó)擴(kuò)大到全球，最大限度聚天下英才而用之。

從根本上說，黨管人才是黨愛人才，黨興人才，黨聚人才，黨用人才，是通過制定政策、創(chuàng)新機(jī)制、改善環(huán)境、提供服務(wù)，為人才提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間。黨管人才的最大優(yōu)勢(shì)，在于黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，在黨委的統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)下和組織部門的牽頭抓總下，有效團(tuán)結(jié)各方面力量，做好人才工作。

如今，人才競(jìng)爭(zhēng)已不再是單純的優(yōu)惠政策比拼，而是人才發(fā)展治理體系的較量，要構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，拓寬用人視野，破除制度藩籬，增強(qiáng)政策開放度，提高人才流動(dòng)性，讓天下英才近悅遠(yuǎn)來、盡展其能。

不久前，中央組織部會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織開展了2015全國(guó)人才資源統(tǒng)計(jì)工作。這是繼2010年后開展的第二次全口徑統(tǒng)計(jì)。數(shù)據(jù)顯示：

人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。全國(guó)人才資源總量達(dá)1.75億人，人才資源總量占人力資源總量的比例達(dá)15.5％，基本實(shí)現(xiàn)2020年1.8億人、16％的規(guī)劃目標(biāo)。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作專業(yè)人才資源總量分別為729.0萬人、4334.1萬人、7328.1萬人、4501.0萬人、1692.3萬人、75.9萬人，較2010年分別增長(zhǎng)4.0％、45.5％、32.0％、57.2％、61.4％、272.1％，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才資源總量分別比2020年規(guī)劃目標(biāo)超出3.2％和15.4％。

人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)。每萬勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)48.5人年，比2010年增長(zhǎng)14.9人年，超出2020年規(guī)劃目標(biāo)5.5人年；主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育的比例達(dá)16.9％，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)27.3％，農(nóng)村實(shí)用人才占農(nóng)村勞動(dòng)力的比例達(dá)3.3％，分別比2010年上升4.4、1.7、1.1個(gè)百分點(diǎn)；黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才中大學(xué)本科及以上學(xué)歷所占比例達(dá)42.4％，比2010年上升8.2個(gè)百分點(diǎn)。

人才投入和效能顯著提高。人力資本投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到15.8％，比2010年上升3.8個(gè)百分點(diǎn)；人才貢獻(xiàn)率達(dá)到33.5％，比2010年上升6.9個(gè)百分點(diǎn)，人才對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用日益凸顯。

全球人才磁場(chǎng)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。截至2016年底，國(guó)家“千人計(jì)劃”共引進(jìn)海外人才6089人，留學(xué)回國(guó)人才總數(shù)達(dá)265.1萬人，其中70％均為黨的十八大之后回國(guó)的，形成了新中國(guó)成立以來最大規(guī)模留學(xué)人才“歸國(guó)潮”。

許多指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或超過2020年的目標(biāo)值。這說明，十九大提出的“加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”的要求，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

（三）新任務(wù)：推進(jìn)國(guó)家各個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施

十九大報(bào)告指出，堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。在“七大戰(zhàn)略”中，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是推進(jìn)戰(zhàn)略，是推進(jìn)其他各個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施的根本動(dòng)力。

在科技日新月異、社會(huì)加劇變革的時(shí)代面前，要搶抓出國(guó)留學(xué)人員加速回流的人才紅利，加快培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能、量子科技、生命科學(xué)等方面的高端人才，培養(yǎng)和引進(jìn)具有思維整合能力、能夠應(yīng)付各種變化和解決復(fù)雜問題的跨學(xué)科復(fù)合型人才。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，但中國(guó)人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需要破除“四個(gè)脫節(jié)”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)對(duì)接”。

四個(gè)脫節(jié)，即“科技人才同經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)、人才創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)的脫節(jié)、人才創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的脫節(jié)、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入的脫節(jié)”。四個(gè)脫節(jié)，需要從制度設(shè)計(jì)上

尋求其根源；中國(guó)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平提升受阻，需要破解制度上的諸多障礙。

四個(gè)對(duì)接，即“強(qiáng)化科技人才同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接”等四項(xiàng)對(duì)接，主體是人才與經(jīng)濟(jì)的對(duì)接；“四個(gè)對(duì)接”的關(guān)鍵是“人才與價(jià)值的對(duì)接”。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”，為“人才與價(jià)值的對(duì)接”提供了“金鑰匙”。

因此，我們要認(rèn)真研讀十九大報(bào)告中關(guān)于人才工作的要求，系統(tǒng)學(xué)習(xí)總書記關(guān)于人才工作的論述，全面理解、深入貫徹、認(rèn)真落實(shí)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，做出人才發(fā)展的新作為，開創(chuàng)人才工作的新局面。

三、某某區(qū)貫徹人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)踐探索

四、做好新時(shí)代人才工作的思考

作為組織部長(zhǎng)，必須要有強(qiáng)烈的人才意識(shí)，發(fā)揮好組織部門牽頭抓總的作用，盤活人才這個(gè)“戰(zhàn)略資源”。怎樣才能做好人才工作，我從“引、育、用、管、留”五個(gè)方面談一談自己的思考。

一是拓寬渠道引人才。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，深入開展人才摸底大排查，完善引才目錄集中發(fā)布機(jī)制，有針對(duì)性引進(jìn)急需緊缺高層次人才。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情人才引才模式，制定鄉(xiāng)情作為紐帶的柔性引才計(jì)劃，建立在外地玉林籍高層次人才信息庫(kù)，鼓勵(lì)在外地玉林籍人才通過兼職、講學(xué)、科研和技術(shù)合作等靈活多樣的方式參與家鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，在夯實(shí)人才發(fā)展載體上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目是吸引人才、匯聚人才的重要抓

手，要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為主抓手，圍繞“產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵”全力以赴招引大項(xiàng)目、建設(shè)大項(xiàng)目，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)作為引才的最大優(yōu)勢(shì)，積極放大產(chǎn)業(yè)舞臺(tái)的承載力與吸引力，全力實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引才與人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的互動(dòng)并進(jìn)。實(shí)施“校地人才互動(dòng)”工程，通過“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)與高等院校人才的交流與合作，推進(jìn)是內(nèi)外人才的持續(xù)引進(jìn)。

二是分類施教育人才。根據(jù)本土人才的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，通過分類施教的方式，建立一套覆蓋各類人才隊(duì)伍的培養(yǎng)政策體系。通過舉辦各類人才培訓(xùn)班，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。比如，可以結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能實(shí)踐培訓(xùn)，提升實(shí)用人才的技能水平和示范幫帶能力，重點(diǎn)培養(yǎng)一批種植養(yǎng)殖骨干人才和產(chǎn)業(yè)大戶，進(jìn)一步引領(lǐng)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才行業(yè)知識(shí)需求，組織農(nóng)口專家開展“送科技下鄉(xiāng)、送技術(shù)入戶”活動(dòng)，促進(jìn)人才資源下沉、智力資源下移。定期開設(shè)“田間課堂”，深入到種養(yǎng)殖一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)，解決群眾種養(yǎng)難題，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。推行科技特派員包鄉(xiāng)聯(lián)村責(zé)任制，整合現(xiàn)有科技人才資源，組建科技服務(wù)隊(duì)，每個(gè)服務(wù)隊(duì)包抓1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過深入基層開展科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等，培育壯大產(chǎn)業(yè)大戶。

三是健全機(jī)制管人才。成立縣（市、區(qū)）人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合整體推進(jìn)的人才工作格局。建立人才工作定期走訪制度、掛職鍛

煉、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)表彰等制度，推行人才工作目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)本地區(qū)人才工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，制定人才分工方案，將任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)單位，提高人才工作合力。

總書記在談到干部管理時(shí)提出了“干部隨管理成長(zhǎng)，管理伴干部一生”的理念。這個(gè)理念同樣適用于我們?nèi)瞬诺娜粘９芾砉ぷ?，那就是要做到“人才隨管理成長(zhǎng)，管理伴隨人才一生”。

☆微視頻 ：習(xí)近平用典：不拘一格用人才

☆故 事 ：“西鄰五子”——人崗匹配的用人理念 《經(jīng)野子內(nèi)幕》中為我們講述了西鄰五子的典故，說西邊鄰居家有五個(gè)兒子。一個(gè)兒子老實(shí)，一個(gè)聰明，一個(gè)瞎，一個(gè)駝背，一個(gè)瘸。于是西鄰就安排讓老實(shí)的務(wù)農(nóng)，聰明的經(jīng)商，瞎子卜卦（算命），駝背搓麻繩，瘸子紡線，結(jié)果五個(gè)兒子各得其所，都不用為衣食發(fā)愁。以現(xiàn)代眼光來看，西鄰真可稱得上是“人力資源管理專家”，他為其每個(gè)兒子所進(jìn)行的人生設(shè)計(jì)和崗位安排可謂精妙。很好的做到了揚(yáng)長(zhǎng)避短，盡可能的發(fā)揮每個(gè)人的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，將最合適的崗位安排給最適合的人。人力資源開發(fā)管理中有一句很經(jīng)典的話：人人皆可成才，天下沒有廢品，只不過你放錯(cuò)了地方而已。從這一點(diǎn)上看，西鄰的典故，真給了我們很好的啟示。

大詩(shī)人李白詩(shī)云：天生我材必有用。每個(gè)人都是可塑之才，但是有用并不完全等于就能發(fā)揮作用。有用，是有潛能、資質(zhì)好，其實(shí)是可用的意思。但要想將人才用好、用活、用出效益用出質(zhì)量，就是大學(xué)問了。其中很重要的一個(gè)原則，就是人崗相適、人崗匹配。

管理人才，你就不能放在技術(shù)研發(fā)崗位；營(yíng)銷人才，你也不能放在行政管理崗位；專業(yè)技術(shù)人才，你不能讓人家去跑市場(chǎng)。俗話說“聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻”，每一個(gè)人才所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域和行當(dāng)是不一樣的，切不可籠而統(tǒng)之、不分就里一鍋煮。要當(dāng)好現(xiàn)代伯樂，不光是要有識(shí)別“千里馬”的慧眼，更要學(xué)會(huì)將“千里馬們”分類甑別、相互比較、明確優(yōu)缺點(diǎn)、掌握脾氣性格。否則，即便就是人才到了你這里，也是最終落得一個(gè)英雄無用武之地的尷尬。

四是不拘一格用人才。堅(jiān)持“以用為本”原則，充分挖掘和用足用好現(xiàn)有人才資源，最大限度地發(fā)揮各類人才作用。發(fā)揮人才的作用，貴在知人善用。知人，重在知其所長(zhǎng)所短，善用，重在揚(yáng)長(zhǎng)避短。對(duì)于一個(gè)人來說，揚(yáng)其長(zhǎng)則可能是人才，用其短則可能成為庸才。因此，要結(jié)合人才的專業(yè)背景、工作經(jīng)歷，選派到適當(dāng)崗位，為人才搭建發(fā)揮作用的空間和平臺(tái)。做到知人善用，要建立一套公平、公正、公開的選拔人才機(jī)制，做到公平競(jìng)爭(zhēng)，公正評(píng)判，公開用人，真正做到唯賢是舉，以政績(jī)?nèi)∪?。要相信人才的潛能，施以重?fù)?dān)，委以重任，最大限度地調(diào)動(dòng)人才的積極性。

☆引言：用事業(yè)留人、用感情留人，以及適當(dāng)?shù)拇隽羧?/p>

1月7日下午，自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開2018年第一次會(huì)議，專題聽取各地各成員單位人才工作專項(xiàng)述職，這是廣西貫徹落實(shí)黨管人才原則、人才工作目標(biāo)責(zé)任制的有益實(shí)踐，也是廣西深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的創(chuàng)新舉措。會(huì)議由自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)喻云林主持講話。喻云林部

長(zhǎng)指出，要留住人才，重要的是在事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇觥叭齻€(gè)留人”上下功夫，增加人才的成就感、歸屬感、獲得感，讓人才感到有“盼頭”，能夠?qū)Ｐ墓ぷ鳌⑹嫘纳?，切?shí)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值。

五是優(yōu)化環(huán)境留人才。堅(jiān)持從優(yōu)化人才環(huán)境入手，對(duì)各類人才高看一眼、厚愛一分，積極營(yíng)造栓心留人的政策環(huán)境、事業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。一要堅(jiān)持政治上關(guān)懷，做到“三個(gè)突出”：突出吸收優(yōu)秀人才入黨；突出推薦優(yōu)秀人才進(jìn)入“兩代表一委員”隊(duì)伍；突出提拔重用優(yōu)秀人才。二要堅(jiān)持事業(yè)上支持，在人才創(chuàng)業(yè)方面，不斷強(qiáng)化政策、資金、激勵(lì)措施等服務(wù)政策的落實(shí)，鼓勵(lì)支持人才成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)扶持農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展壯大。三要堅(jiān)持生活上關(guān)愛，認(rèn)真落實(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才在生活待遇、住房補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策，建立人才慰問制度，在重要節(jié)日或重大活動(dòng)期間對(duì)各類人才進(jìn)行慰問，幫助解決生活上的實(shí)際困難。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度和區(qū)人才工作成員單位聯(lián)席會(huì)制度，堅(jiān)持定期召開人才工作聯(lián)席會(huì)議，讓區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系人才和關(guān)心關(guān)愛人才成為尊重人才的新常態(tài)。

第四篇：奮進(jìn)新時(shí)代 譜寫社區(qū)新篇章

奮進(jìn)新時(shí)代

譜寫社區(qū)新篇章

開魯街道民主社區(qū)成立于2004年7月，她坐落于環(huán)境優(yōu)美的寶地花園小區(qū)，現(xiàn)有居民

3478

戶，共計(jì)6987

人。社區(qū)共劃分6個(gè)網(wǎng)格，共有社區(qū)干部十三人，辦公面積360平米。2010年被自治區(qū)評(píng)為“星級(jí)社區(qū)”。民主社區(qū)自成立以來一直獲得社會(huì)各界好評(píng)。2018年是十九大開局之年，為貫徹落實(shí)十九大精神，民主社區(qū)緊跟時(shí)代步伐，積極開展各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)踐行十九大的號(hào)召，譜寫文明、奮進(jìn)、和諧的社區(qū)新篇章。

文化篇

（一）翰墨丹青繪“六心”

十九大報(bào)告指出，文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。

5月14日下午，開魯街道民主社區(qū)舉辦“六心”工程為主題的書畫展，即通過書畫作品創(chuàng)作展示我轄區(qū)干部群眾對(duì)馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定“信心”；展示熱愛祖國(guó)、關(guān)心集體、聽黨指揮、自強(qiáng)自立的赤膽“忠心”；展示見義勇為、助人為樂精神，爭(zhēng)做好人的“善心”；展示傳承中華美德，厚養(yǎng)薄葬、“綠色”婚嫁、敬老愛親的時(shí)代“孝心”；展示誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)互助、樂于奉獻(xiàn)的“良心”；展示遵紀(jì)守法、不賭不毒不醉酒、以德律人的“戒心”。此次書畫作品面向轄區(qū)廣大書畫愛好者征集，共展出作品40余幅。每幅作品都滲透著古韻與墨香，大家觀看的同時(shí)，還不忘交流心得，有的居民拿起相機(jī)，記錄下了精彩的瞬間。

活動(dòng)豐富了居民的精神文化生活，為書畫愛好者搭建了一個(gè)既能展示作品又能互相交流的平臺(tái)。進(jìn)一步夯實(shí)了“六心”工程品牌，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社區(qū)落細(xì)、落實(shí)，營(yíng)造了積極向上，健康文明的社區(qū)文化氛圍。

（二）黨紀(jì)在心

清廉隨行”黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽

為加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)宣傳，使廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。開魯街道黨工委于8月10日舉辦以“黨紀(jì)在心

清廉隨行”為主題的黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽，來自民主社區(qū)的18名黨員代表參加了本次競(jìng)賽。

比賽中各參賽隊(duì)表現(xiàn)出了團(tuán)隊(duì)精神，會(huì)場(chǎng)洋溢著既嚴(yán)肅又活躍的良好氛圍；黨員們紛紛表示這真是一次生動(dòng)活潑的比賽，大家既學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)黨紀(jì)，又重溫了習(xí)總書記的講話精神。

通過本次比賽,達(dá)到了以賽帶學(xué)、以學(xué)促用的目的，使廣大黨員和干部職工對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)有一個(gè)更加深入的了解,把枯燥的理論知識(shí)和活潑的比賽形式結(jié)合起來，使大家在積極參與的過程中不斷鞏固學(xué)習(xí)成果，提升干部職工廉潔修養(yǎng),大力推進(jìn)反腐倡廉教育的深入開展。

創(chuàng)城篇

為創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城，我社區(qū)工作人員走上街頭發(fā)放創(chuàng)城宣傳單，耐心向居民宣傳講解，提高居民對(duì)創(chuàng)城工作的知曉度與參與度。民主社區(qū)工作人員到包聯(lián)小區(qū)搞衛(wèi)生，各組對(duì)地面雜草、煙蒂、小廣告、亂貼亂畫進(jìn)行打掃清理，對(duì)清理不掉的的墻面進(jìn)行粉刷，為環(huán)境臟亂差的小區(qū)舊貌換新顏，這一舉動(dòng)引得小區(qū)居民連連稱贊，紛紛加入我們的創(chuàng)城隊(duì)伍為改善我們的縣城環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力！我們以實(shí)際行動(dòng)感染每一個(gè)人，帶領(lǐng)大家進(jìn)入“創(chuàng)建衛(wèi)生小縣城，全民總動(dòng)員”的狀態(tài)。

惠民篇

金融小課堂進(jìn)社區(qū)

近年來，金融詐騙事件層出不窮，對(duì)于五花八門的金融詐騙現(xiàn)象，人們是防不勝防。為提高中老年居民識(shí)別和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，針對(duì)不法分子大多將行騙對(duì)象集中到中老年人這一群體身上。5月30日下午，民主社區(qū)開展了“金融小課堂進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)包商銀行開魯支行的工作人員走進(jìn)社區(qū)講解防控金融詐騙常識(shí)，轄區(qū)40多名中老年人聽取了講座。此次活動(dòng)不僅提高了轄區(qū)中老年人的安全理財(cái)意識(shí)，同時(shí)也維護(hù)了老人們的金融消費(fèi)維權(quán)意識(shí)，取得了良好的社會(huì)效果，廣受在場(chǎng)居民的歡迎。

鄰里篇

（一）“和諧鄰里一家親”包粽子比賽

淡淡艾蒿香，濃濃鄰里情。端午節(jié)來臨之際民主社區(qū)組織轄區(qū)居民進(jìn)行了一場(chǎng)別開生面的包粽子大賽。社區(qū)工作人員準(zhǔn)備了糯米、粽葉、馬蓮、蜜棗。比賽分6局，每局10人，以5分鐘時(shí)間包粽子最多且緊密者勝出，比賽開始的口哨一吹響，就見那一片片粽葉在參賽者手里上下翻飛，一個(gè)個(gè)誘人的粽子誕生在緊張而歡快的氣氛中，那個(gè)晴朗的下午小區(qū)院里歡聲笑語、粽香四溢。最后，比賽決出一、二、三等獎(jiǎng)。參賽者和觀賽者都很開心，表示希望社區(qū)多舉辦這樣的活動(dòng)。

（二）鄰里共享百家宴，紅色物業(yè)暖人心

為增進(jìn)鄰里和睦，密切社群關(guān)系，打造社區(qū)紅色物業(yè)，民主社區(qū)于9月16日聯(lián)合本小區(qū)的冠龍物業(yè)，在社區(qū)門前的空曠場(chǎng)地舉辦民主社區(qū)首屆鄰里百家宴活動(dòng)，活動(dòng)的主題是:“鄰里共享百家宴，紅色物業(yè)暖人心”。

居民們都早早就來到社區(qū)，翹首期盼著活動(dòng)的開始。社區(qū)工作人員都變身為餐飲服務(wù)員，為居民們沏茶倒水、傳菜端飯。社區(qū)和物業(yè)配備了四個(gè)燉菜、兩個(gè)炒菜，主食及飲品，居民們也將自己準(zhǔn)備的拿手菜帶來與大家分享，麻辣小龍蝦、紅燒雞翅、澆汁魚、炸茄盒、溜里脊、蒸雞蛋羹……桌上各式美味色香味俱全十分誘人。大家一邊品嘗美味的佳肴，一邊欣賞街坊表演的精彩節(jié)目，首個(gè)節(jié)目是活力四射的街舞，緊接著是居民楊國(guó)中氣勢(shì)恢宏的書法表演，一動(dòng)一靜，相得益彰！80歲高齡的高云峰爺爺?shù)亩?dú)奏把節(jié)目推向了高潮。居民們的表演真是一個(gè)比一個(gè)精彩?，F(xiàn)場(chǎng)一片其樂融融的景象，陣陣歡聲笑語隨著那清風(fēng)飛向了藍(lán)天。

這次活動(dòng)，拉進(jìn)了鄰里關(guān)系，增進(jìn)了社群之間的凝聚力，融洽了物業(yè)與居民間的關(guān)系，形成一片祥和的生活氛圍。今后，社區(qū)將繼續(xù)開展此類活動(dòng)，在廣大居民間形成“以鄰為善、以鄰為親”的和樂局面。

敬老篇

（一）“擁抱金秋，健康同行”

秋游活動(dòng)

天高云淡，秋風(fēng)送爽。在這美好的季節(jié)里，通遼市開魯縣民主社區(qū)于9月11日組織轄區(qū)內(nèi)部分退休老人參加“擁抱金秋，健康同行”

秋游活動(dòng)。

活動(dòng)共有50位老人參加，社區(qū)六名工作人員陪同。為了方便出行，社區(qū)安排客車免費(fèi)接送同時(shí)還未老人們準(zhǔn)備了礦泉水、隨行醫(yī)務(wù)人員及老年人常用的急救藥品等。老人們乘著客車在社區(qū)工作人員陪同下一路歡聲笑語來到位于城南的中央公園。她（他）們呼吸著新鮮的空氣，談笑風(fēng)生，在微波蕩漾的湖邊、在綠意盎然的荷花池邊拍照留念，老人們顯得格外開心。

這樣的活動(dòng)既豐富了社區(qū)老年人的業(yè)余文化生活，又讓老人們感受到了社區(qū)對(duì)老年人的關(guān)愛，同時(shí)也弘揚(yáng)了中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。

（二）中秋佳節(jié)至，敬老院里歌聲飄

“每逢佳節(jié)倍思親”。中秋佳節(jié)到來之際，民主社區(qū)組織社區(qū)工作人員和志愿者去福星源敬老院看望那里的老人們。為那里的孤寡老人送去關(guān)懷、送去溫暖，緩解了他們的思親之愁。

我們帶著月餅和水果，帶著精心準(zhǔn)備的節(jié)目和關(guān)懷，來到福星源敬老院。這里的老人對(duì)我們的到來感到格外的高興，就像見到了親人一樣，拉著我們的手邊看節(jié)目邊嘮家常?？茨且粡垙堬柦?jīng)滄桑的臉上洋溢起幸福的微笑，我們一致決定以后會(huì)經(jīng)常來探望她們，為她們帶來更多的關(guān)愛，讓她們的晚年生活不再孤單。

我們以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了中華民族敬老愛老的精神，給老人們帶來了精神上的慰藉和情感上的關(guān)懷，讓他們能夠感受到來自政府及社會(huì)各界人士的關(guān)愛。

春節(jié)篇

“和諧鄰里

喜迎新年”聯(lián)歡會(huì)

伴隨著冬日暖陽，2019年即將到來，為豐富社區(qū)居民文化生活需求，搭建居民間相互交流溝通平臺(tái)，不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、向心力，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、文明和諧、喜慶祥和的社區(qū)氛圍，近日，開魯街道民主社區(qū)舉辦了“和諧鄰里

喜迎新年”聯(lián)歡會(huì)。社區(qū)志愿者代表、社區(qū)黨員及居民共計(jì)60余人參加本次聯(lián)歡活動(dòng)。

聯(lián)歡會(huì)以趣味游戲互動(dòng)、文藝節(jié)目表演相結(jié)合的方式相得益彰，詼諧幽默的三句半，逗得人們笑聲不斷，擊鼓傳花的場(chǎng)面異常激烈，魅力四射的現(xiàn)代舞引得觀眾陣陣掌聲。大家不分彼此，快樂地融合在一起，整個(gè)聯(lián)歡會(huì)充滿了和諧、溫馨、熱烈、歡快的氣氛，展現(xiàn)了社區(qū)積極向上的精神風(fēng)貌。

聯(lián)歡會(huì)在大家歡樂的笑聲中結(jié)束。此次活動(dòng)不僅提供了表達(dá)個(gè)性和展示才能的舞臺(tái)，激發(fā)了社區(qū)工作者與居民一起建設(shè)社區(qū)的熱情，也增進(jìn)了鄰里之間的和諧與了解，為平安繁榮的和諧社區(qū)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

時(shí)光荏苒，2019年已經(jīng)到來，在基層工作的我們要緊跟新時(shí)代的步伐，新時(shí)代是我們的機(jī)遇，新?lián)?dāng)是我們的使命，新作為是我們的奮斗目標(biāo)。讓我們乘著新時(shí)代的風(fēng)帆，奮進(jìn)新時(shí)代，譜寫社區(qū)新篇章！

第五篇：立足新時(shí)代譜寫新篇章演講稿

立足新時(shí)代 譜寫新篇章演講稿

崔欣

在2007年，我們電控學(xué)院正式成立了，就在學(xué)院成立的那年，電控學(xué)院學(xué)生會(huì)也相應(yīng)的成立了，自成立以來，已經(jīng)走過了10年的歲月，10年來，團(tuán)委和學(xué)生會(huì)緊緊聯(lián)系在一起，為電控學(xué)院的發(fā)展注入了不竭的動(dòng)力！今天，我們作為第十一屆成員，站在第二個(gè)十年的起點(diǎn)上，應(yīng)該有新的作為、新的提高。在此，給大家提出幾點(diǎn)要求：

0

1要盡快完成身份的轉(zhuǎn)變

過去的一年，大家是干事的角色，此時(shí)此刻，大家已經(jīng)成為了一名部長(zhǎng)；作為干事，考慮的是“做什么”的問題，作為部長(zhǎng)，考慮的是“怎么做”的問題。所以希望在接下來兩周的時(shí)間里，大家能對(duì)過去一年來的工作進(jìn)行總結(jié)，然后制定出下學(xué)期的工作計(jì)劃，好的地方要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，不好的地方要不斷的去彌補(bǔ)。

0

2要敢于承擔(dān)和敢于擔(dān)當(dāng)

電控團(tuán)委、學(xué)會(huì)會(huì)未來一年的好與壞，一定程度上在于你們38個(gè)人，主席團(tuán)作為你們最堅(jiān)強(qiáng)的后盾，會(huì)給你們提供許多指導(dǎo)和幫助，但未來的一年，還需要由你們?nèi)鴮懀鋵?shí)從你們成功留部的那一刻起，你們每個(gè)人的手中已經(jīng)無形中得到了一份考卷，考卷上只有你們部門的名稱和一個(gè)時(shí)間軸，其他的需要你們用一年的時(shí)間去書寫。希望一年后，你們可以交上一份讓你們自己滿意的答卷，讓電控學(xué)院1700多名本科生滿意的答卷。

0

3要增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)

一是紀(jì)律意識(shí)和組織意識(shí)，近期我們將會(huì)修訂團(tuán)委、學(xué)生會(huì)的規(guī)章制度，作為組織，要用制度去規(guī)范大家的行為，屆時(shí)凡違反制度者，上至主席團(tuán)，下至干事，都會(huì)按照相應(yīng)的規(guī)章制度嚴(yán)肅處理，要形成嚴(yán)肅活潑，積極向上的良好風(fēng)貌。二是大局意識(shí)，團(tuán)委、學(xué)生共有11個(gè)部門，只有緊緊的聯(lián)系在一起，協(xié)同配合、互幫互助、共同發(fā)力，電控學(xué)院才能在未來的一年里走的更快、走的更遠(yuǎn)、走的更好。三是服務(wù)意識(shí)，我們組織里的學(xué)生干部從同學(xué)中來，要到同學(xué)中去，在日常中要多思考同學(xué)們需要什么，同學(xué)們需要什么，我們就去做什么，同學(xué)們的認(rèn)可，就是我們前行路上最大的動(dòng)力。

最后，就如何做好一個(gè)部長(zhǎng)，想給大家提出幾點(diǎn)建議：

第一，要有責(zé)任心和上進(jìn)心。上進(jìn)心是做好一件事情的前提，責(zé)任心是做成一個(gè)事情的保障。責(zé)任心和上進(jìn)心，這是一名優(yōu)秀的學(xué)生干部必須要具備的兩點(diǎn)基本素質(zhì)，也是目前很多學(xué)生干部所欠缺的，但是通過這幾天的接觸，我感覺到了你們其中很多人身上的那種責(zé)任心和上進(jìn)心，這讓我感到很欣慰，在組織里，能夠跟一群人有跟責(zé)任心、有上進(jìn)心的人一起努力，即使前進(jìn)的道路上很苦、很累，但是也足以讓人感到欣慰，因?yàn)槊總€(gè)人都在付出，每個(gè)人都在努力，朝著共同目標(biāo)去奮斗。希望在接下來一年的時(shí)間里，你們也可以培養(yǎng)出更多有責(zé)任心，有上進(jìn)心的干事，一起努力，把你們的部門建設(shè)的越來越好，在電控學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會(huì)新時(shí)代的起點(diǎn)上，譜寫出一篇華麗的篇章。

第二，對(duì)部門要有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和規(guī)劃性。作為部長(zhǎng)，對(duì)接下來一年要做什么、怎么做要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃性，要敢于創(chuàng)新，不能一直走之前的老路，要有新的思想、新的活動(dòng)、新的發(fā)展，在團(tuán)委、學(xué)生會(huì)這兩個(gè)組織平臺(tái)上，貢獻(xiàn)出自己的青春智慧。另外，要把干事的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，讓他們有歸屬感、有干勁。

第三，要提高接收信息的能力和執(zhí)行力。收到信息，及時(shí)回復(fù)，這是一種美德，也是一種負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)，21世紀(jì)是信息的時(shí)代，大家作為電控學(xué)院組織里的38名學(xué)生干部，應(yīng)該不斷提高自己接受信息的能力，對(duì)于主席團(tuán)通知的事情要及時(shí)回復(fù)、對(duì)于未來干事的消息也要及時(shí)回復(fù)。其次就是執(zhí)行力，當(dāng)前能解決的事情絕不拖到下一分鐘，當(dāng)天能解決的事情絕不拖到明天，事情是一點(diǎn)一點(diǎn)的解決的，決不能一直拖下去。

以上就是對(duì)大家三點(diǎn)要求、三點(diǎn)建議，希望大家能夠珍惜在團(tuán)委、學(xué)生會(huì)的每一天，這將是我們大學(xué)生活里的一段美好的回憶，我最大的愿望就是在大學(xué)期間，能夠?yàn)殡娍貙W(xué)院多做一些事情，將自己有限的時(shí)間和精力投入到無限的為電控學(xué)院的服務(wù)中去，希望這也可以成為我們共同的愿望！未來，我們一起加油、一起奮斗、一起追夢(mèng)、一起圓夢(mèng)！