XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”治理行動(dòng)實(shí)施方案

為促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，鎮(zhèn)政府確定自2019年11月10日至2020年2月底，在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”治理行動(dòng)，制定如下方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為了更好的組織這次“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)整治工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了本次檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)XX擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)XX擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所、供電、市場(chǎng)監(jiān)管分局、城管、規(guī)劃辦、各村支部書記等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查“百日攻堅(jiān)”安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)激勵(lì)約束措施，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，深入排查整治一批事故隱患，有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全面降低各類事故總量、堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

以安全風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，主要是：道路交通、工業(yè)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、燃?xì)獍踩?、建筑施工、?；熁ū竦刃袠I(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所和企業(yè)。

（一）道路交通安全

1.客運(yùn)站點(diǎn)安全。加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)安全管理，科學(xué)設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、標(biāo)線；加強(qiáng)車輛進(jìn)出站點(diǎn)載客點(diǎn)驗(yàn)，嚴(yán)防超載發(fā)生。

2.車輛安全管理。加大路面巡檢力度，嚴(yán)厲打擊“黑車”和貨車、農(nóng)用車非法載客及超員等違法行為。此外確保駕駛?cè)藛T、車輛具備安全資質(zhì)和條件，嚴(yán)禁超員、攜帶危險(xiǎn)品上車等情況的發(fā)生。

3.機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車安全管理。重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車“三亂兩駕一牌證”（亂行車、亂停車、亂過路，酒駕、毒駕，涉牌涉證）和電動(dòng)車闖紅燈、逆向行駛、違法帶人、不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為，尤其對(duì)酒駕違法行為要做到常態(tài)嚴(yán)管，深入推進(jìn)

“禮讓斑馬線”活動(dòng)。

4.道路隱患排查整治。強(qiáng)化事故統(tǒng)計(jì)分析，落實(shí)事故多發(fā)路段人防技防措施。加大臨水臨崖、高落差路段等危險(xiǎn)路段安保設(shè)施和生命防護(hù)工程建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。做好雨雪低溫等惡劣氣候防范和應(yīng)急處置，保障道路安全暢通。

（二）工業(yè)企業(yè)

1.電氣。全面開展用電安全檢查。重點(diǎn)排查整治車間絕緣破塤、漏電保護(hù)配置不當(dāng)，接地不良、安全距離不夠等容易引起人身觸電傷害的問題，嚴(yán)重因線路老化，使用不規(guī)范等情況導(dǎo)致的各類電氣火災(zāi)事故。

2.叉車、鍋爐等特種作業(yè)。對(duì)特種作業(yè)操作證是否在有效期內(nèi)、所操作的項(xiàng)目類別是否與操作證所注明的類別一致；操作證與人員身份是否相符；特種作業(yè)人員安全用品的配備及佩戴使用情況等。鍋爐特種設(shè)備要加強(qiáng)重點(diǎn)檢查使用單位是否辦理使用登記、是否申報(bào)檢驗(yàn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格使用、是否按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)等。

（三）人員密集場(chǎng)所

人員密集場(chǎng)所。對(duì)超市、市場(chǎng)內(nèi)等人員密集場(chǎng)所的消防設(shè)施是否齊全，消防栓過期、破損，逃生指示標(biāo)識(shí)指示牌是否清晰、準(zhǔn)確、明顯，逃生通道是否通暢,疏散通道照明燈是否可用。

（四）燃?xì)獍踩?/p>

強(qiáng)化鄉(xiāng)村燃?xì)獍踩芾?。?yán)格執(zhí)行定點(diǎn)充裝、鋼瓶“二維碼”管理制度，嚴(yán)厲打擊燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)、非法充裝、超量存儲(chǔ)等非法違法行為。強(qiáng)化安全用氣知識(shí)宣傳，加大燃?xì)庠罹呓饘俨y管推廣力度。落實(shí)輸供氣企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全操作規(guī)程，加大燃?xì)夤芫€的隱患排查力度。

（五）建筑施工安全

突出重點(diǎn)工程建設(shè)以及危舊房治理、違法建筑拆除等重點(diǎn)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，持續(xù)加大建筑施工非法違法行為綜合整治力度。

（六）危化品

危險(xiǎn)化學(xué)品。實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和使用等全過程安全監(jiān)管，督促落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，深化雙重預(yù)防機(jī)制、隱患排查治理體系建設(shè)。

（七）煙花爆竹

煙花爆竹。要嚴(yán)查存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)，關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)，確保銷售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)戶所售貨物為正規(guī)廠家生產(chǎn)；銷售人員是否持證上崗。

四、檢查時(shí)間

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、企業(yè)自查階段（2019年11月）。一是開展自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真整改存在問題隱患，并逐項(xiàng)造冊(cè)、登記、建檔，在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)向管轄地鎮(zhèn)安監(jiān)辦上報(bào)整治落實(shí)情況。二是組織督查檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織督查組，對(duì)各村委會(huì)、有關(guān)單位組織、部署和實(shí)施情況進(jìn)行督查，確保攻堅(jiān)行動(dòng)深入進(jìn)行并取得實(shí)效。

（二）全面整治、嚴(yán)格執(zhí)法階段（2019年12月至2020年1月）。落實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)部門的部門監(jiān)管責(zé)任，集中開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)排查出的問題和隱患，督促企業(yè)明確治理責(zé)任、時(shí)限、資金、人員、措施，確保整改到位。整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人，推動(dòng)工作扎實(shí)深入開展。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大安全隱患未按期整改，以及存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)，納入安全生產(chǎn)重點(diǎn)關(guān)注。

（三）總結(jié)提高階段（2020年2月）。對(duì)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)開展回頭看，通過查漏補(bǔ)缺，鞏固整治工作成果。行動(dòng)結(jié)束后，各村委會(huì)、有關(guān)單位、各企業(yè)要對(duì)

“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步采取有效措施，完善工作內(nèi)容和工作措施，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）提高意識(shí)

各村委會(huì)、有關(guān)單位及各企業(yè)要提高警惕，時(shí)刻保持清醒的頭腦，堅(jiān)決克服麻痹、懈怠、厭戰(zhàn)情緒，要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要樹立五個(gè)意識(shí)，即底線意識(shí)、紅線意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和遵循“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。

（二）狠抓落實(shí)

要求做到六個(gè)到位，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)到位、職能部門要履職到位、村要網(wǎng)格到位、節(jié)日活動(dòng)要保障到位、責(zé)任書簽訂和檢查資料到位、各單位要應(yīng)急值守到位。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、要積極做好各自的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對(duì)重點(diǎn)隱患企業(yè)，要以鐵的手腕，狠下決心消除隱患。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管

各村委會(huì)、有關(guān)單位及各企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)?；?、煙花爆竹的監(jiān)管工作，積極配合派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門，加大查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危化品、煙花爆竹違法行為力度。并在重點(diǎn)時(shí)段開展巡查工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到人員明確、責(zé)任清晰、措施有效、時(shí)間明確。

（四）營(yíng)造濃厚氛圍

各村委會(huì)、有關(guān)單位及各企業(yè)要加強(qiáng)攻堅(jiān)治理行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，通過多種形式，及時(shí)宣傳報(bào)道工作成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，公開曝光查處的非法違法行為和典型案例，努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍，引導(dǎo)工作深入開展。

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