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市

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工

會

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勞

動

日

報

社

關(guān)于推進戶外勞動者“愛心驛站”建設(shè)的實

施

意

見

戶外勞動者是城市環(huán)境的維護者、秩序安全的守護者、便利生活的提供者，為城市發(fā)展進步作出了重要貢獻。由于工作地點分散，工作環(huán)境和條件難以得到有效保障，戶外勞動者普遍存在喝水難、熱飯難、歇腳難、如廁難等問題。為不斷改善戶外勞動者等特殊群體的勞動條件和工作環(huán)境，推動構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，**市總工會與**勞動日報社共同決定，自2019年起，利用兩年時間在全市建設(shè)一批戶外勞動者“愛心驛站”（以下簡稱“愛心驛站”），現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立職工為本的理念，進一步拓寬服務(wù)對象、拓展服務(wù)功能、擴大服務(wù)覆蓋面，不斷提高服務(wù)職工精準化水平，切實幫助戶外勞動者解決生產(chǎn)生活方面的實際困難，實現(xiàn)戶外勞動者“體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展”，為建設(shè)和諧**貢獻力量。

二、工作目標

采取“自愿申報，合理布局，統(tǒng)一標識，市總配套，屬地管理”的原則，在交通便利、條件較成熟有建設(shè)意愿的機關(guān)企事業(yè)單位及金融、保險、通信等社會行業(yè)公共服務(wù)場所大力推進“愛心驛站”建設(shè)，按照循序漸進、分類指導(dǎo)、成熟一批建設(shè)一批的原則，實現(xiàn)利用兩年時間，使“愛心驛站”在市區(qū)主干道路網(wǎng)格化全覆蓋。

三、建設(shè)標準

以環(huán)衛(wèi)工、園林綠化工、市政養(yǎng)護工、出租車司機、交通警察、城管監(jiān)察、郵遞員、快遞員、公交司機等戶外勞動者為主要服務(wù)對象，在城區(qū)沿街地段建設(shè)“愛心驛站”，重點解決戶外勞動者的飲水、就餐、如廁和休息等實際問題?！皭坌捏A站”建設(shè)要做到“五個有”：

1．統(tǒng)一的名稱標識。在驛站醒目位置懸掛帶有統(tǒng)一標識**市“戶外勞動者愛心驛站”銘牌或相應(yīng)標識的牌匾，便于戶外勞動者識別。

2．規(guī)范的活動場所?！皭坌捏A站”的設(shè)立充分考慮戶外勞動者需求，在本轄區(qū)內(nèi)主要街道、商貿(mào)中心、電信營業(yè)廳、移動營業(yè)廳、聯(lián)通營業(yè)廳、金融業(yè)單位、環(huán)衛(wèi)所、主干道兩側(cè)機關(guān)企事業(yè)單位和車站附近等場所，設(shè)立戶外勞動者“愛心驛站”；也可以采取新建、改建、擴建、合建等多種方式推進，立足已有服務(wù)陣地，增設(shè)服務(wù)功能，實現(xiàn)資源高效利用。

3．健全的服務(wù)設(shè)施?！皭坌捏A站”一般配備可供休息就餐的桌椅、飲水機、微波爐、電風(fēng)扇（空調(diào)）、應(yīng)急醫(yī)藥箱、充氣工具等基本設(shè)施。有條件的，配備冰箱、儲物柜、沙發(fā)、電視機等物品，以及手機充電設(shè)備、書籍、報刊等閱讀刊物等。

4．完善的服務(wù)功能。整合工會職工服務(wù)中心、職工勞動爭議調(diào)解中心、法律援助中心、職工書屋、愛心母嬰室等服務(wù)功能。通過在“愛心驛站”發(fā)放宣傳手冊，讓戶外勞動者知曉工會提供的勞動爭議維權(quán)、勞動法律知識普及培訓(xùn)、飲食健康講座、讀書交流、心理輔導(dǎo)等綜合服務(wù)，讓戶外勞動者享受到多元化服務(wù)。并結(jié)合實際，通過不斷加載服務(wù)功能，使“愛心驛站”成為關(guān)愛戶外勞動者的綜合服務(wù)平臺。

5．健全的工作制度。建立“愛心驛站”內(nèi)部管理制度，明確管理責(zé)任主體和責(zé)任人，確?！皭坌捏A站”持續(xù)發(fā)揮服務(wù)功能；建立動態(tài)管理制度，定期開展巡查，掌握驛站使用維護情況，確保內(nèi)部設(shè)施設(shè)備完好；建立志愿者隊伍服務(wù)制度，定期到“愛心驛站”為戶外勞動者提供身心健康和特殊權(quán)益服務(wù)。

四、工作步驟

1.宣傳發(fā)動階段：（2019年10月1日-2019年10月31日）

向社會各界發(fā)起倡議，充分利用新聞媒體積極營造關(guān)愛戶外勞動者的氛圍，征集“愛心驛站”站點。各單位于10月31日前將申報的“愛心驛站”站點統(tǒng)一匯總報市總工會。

2.全面實施階段：（2019年11月1日-2020年8月31日）

市總工會對申報的“愛心驛站”進行實地考察，對符合條件的站點進行統(tǒng)一標識，登記編號，結(jié)合各站點實際情況，由市總工會出資，配備飲水設(shè)備、愛心座椅、手機充電器、急救藥箱等比較齊全的便民惠民等富含人文關(guān)懷的服務(wù)設(shè)施。各單位進行各自“愛心驛站”的日常管理，做到合理規(guī)劃、規(guī)范管理、充分利用，市總工會定期抽查使用情況。

3.總結(jié)表彰階段：（2020年9月1日-2020年12月31日）

市總工會對“愛心驛站”進行走訪了解，隨時掌握情況，2020年下半年總結(jié)經(jīng)驗。對服務(wù)周到、設(shè)施完備、環(huán)境整潔的“愛心驛站”，市總工會進行表彰，站點的建設(shè)情況將作為縣級規(guī)范化建設(shè)達標創(chuàng)優(yōu)和工會系統(tǒng)評優(yōu)、評先中的加分項。

五、有關(guān)要求

1．強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市總工會成立戶外勞動者“愛心驛站”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“愛心驛站”領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決“愛心驛站”建設(shè)推進過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財貿(mào)金融工會。各縣（市、區(qū)）總工會、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）工會、市產(chǎn)業(yè)工會和市直屬基層單位工會要加強配合，密切協(xié)作，形成合力，積極為愛心驛站建設(shè)提供支持和幫助，加強對“愛心驛站”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2．強化建設(shè)重點。各縣（市、區(qū)）總工會、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）工會、市產(chǎn)業(yè)工會和市直屬基層單位工會要積極整合社會資源，爭取社會支持，協(xié)調(diào)沿街、沿線重點機關(guān)企事業(yè)單位及社會愛心人士無償援助場地，建設(shè)“愛心驛站”。

3．強化資金保障。市縣總工會要有專項預(yù)算資金用于“愛心驛站”建設(shè)，各縣（市、區(qū)）總工會、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）工會、市產(chǎn)業(yè)工會和市直屬基層單位工會要把“愛心驛站”建設(shè)作為一項重要工作，要多方籌集資金，積極爭取社會組織和愛心人士為“愛心驛站”捐款捐物。

4．強化宣傳引導(dǎo)。要高度重視和充分發(fā)揮輿論宣傳監(jiān)督作用，通過電視廣播、報刊書籍、微信微博、公眾平臺和宣傳手冊等形式，持續(xù)叫響“愛心驛站”品牌，讓廣大戶外勞動者知曉了解“愛心驛站”，就近就便享受服務(wù)。積極宣傳“愛心驛站”建設(shè)工作的先進經(jīng)驗，營造良好輿論氛圍，爭取更多社會支持，引導(dǎo)培育關(guān)心關(guān)愛戶外勞動者的社會風(fēng)尚。

附件：1.建立“愛心驛站”申請表

2.建立“愛心驛站”承諾書

3.戶外勞動者“愛心驛站”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

附件1：

建立“愛心驛站”申請表

申報單位

所屬行業(yè)

掛牌單位

詳細地址

使用面積（㎡）

運營模式

共建（）

自建（）

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

建設(shè)規(guī)

劃方案

所屬單位

工會意見

市總工

會意見

附件2：

建立“愛心驛站”承諾書

我單位自愿參加由**市總工會和**勞動日報聯(lián)合發(fā)起組織的關(guān)愛戶外勞動者“愛心驛站”建設(shè)活動，愿意在本單位內(nèi)適宜場所建立“愛心驛站”，無償為有需求的戶外勞動者提供飲水、就餐、如廁和休息等服務(wù)，自覺遵守“愛心驛站”相關(guān)規(guī)定和管理辦法，愿意主動接受工會組織的管理、指導(dǎo)和社會的監(jiān)督，確?！皭坌捏A站”持續(xù)、安全、有序運行。

特此承諾。

承諾單位（蓋章）：

地

址：

聯(lián)系人及電話：

****年**月**日附件3：

戶外勞動者“愛心驛站”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組

長：**

**市總工會副主席

副組長：**

**市總工會副縣調(diào)研員

成員：**

**市財貿(mào)金融工會主席

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**市總工會權(quán)益保障部部長

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**市總工會宣教部部長

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**市總工會組織部部長

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**市總工會保護部部長

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**市總工會女工部部長

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**市教科文衛(wèi)工會主席

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**市工建交農(nóng)林水工會主席

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**區(qū)總工會常務(wù)副主席

**

**區(qū)總工會常務(wù)副主席

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財貿(mào)金融工會，承擔“愛心驛站”建設(shè)的日常工作。