第一篇：景區(qū)保護利用管理局開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育實施方案

景區(qū)保護利用管理局開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育實施方案

根據(jù)省委《關(guān)于在全省黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育實施方案》（青辦發(fā)〔2016〕11號）精神，結(jié)合青海湖景區(qū)管理局實際，現(xiàn)就在全局系統(tǒng)黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育提出如下實施方案。

一、深刻領(lǐng)會“兩學(xué)一做”學(xué)習教育重大意義

為深入學(xué)習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。這是貫徹全面從嚴治黨要求、推進思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要部署，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動管黨治黨工作向基層延伸、推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣

大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的有力抓手。

黨的十八大以來，局黨組把學(xué)習貫徹總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，以落實講話精神為抓手，認真落實從嚴治黨要求，認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，持之以恒地抓好作風建設(shè)和“不嚴不實”問題的整改，取得了階段性成效。但也要清醒地認識到，全局系統(tǒng)黨員隊伍、黨的組織生活、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理、基層黨組織建設(shè)方面仍存在一些不容忽視的問題，特別是一些黨員光榮感責任感弱化、持之以恒加強黨性修養(yǎng)的自覺性不強、表率作用不明顯、參加組織生活不夠積極主動、群眾意識淡薄、做好群眾工作的能力有待提高、工作消極懈怠、進取意識不強、不注意黨員形象；一些基層黨組織的組織生活不嚴肅、不認真、不經(jīng)常；一些基層黨組織書記對黨員隊伍不去管、不會管、不敢管，致使理想信念動搖、宗旨意識淡薄、黨員意識不強等等。問題就是導(dǎo)向，就是突破口。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改，把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿學(xué)習教育全過程，往深里找、細處查、堅決改，持續(xù)向問題“叫板”，使學(xué)習教育的過程真正成為“祛病根、強體魄”的過程。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，充分反映了中央對我們黨自身狀況和面臨形勢任務(wù)的清醒認識，反映了我們黨推進全面從嚴治黨的堅定決心和政治定力。局機關(guān)黨委、機關(guān)各處室、各分局、各直屬局黨支部、青海湖旅游集團有限公司黨委要把抓好

“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為一項重要政治任務(wù)，切實履行責任，周密安排部署、精心組織推動，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念，推動落實全省“十三五”時期“131”總體要求和青海湖景區(qū)生態(tài)保護、規(guī)劃建設(shè)、旅游發(fā)展等工作提供堅強組織保證。

二、準確把握學(xué)習教育內(nèi)容和總體要求

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，堅持理論與實際緊密聯(lián)系，堅持學(xué)用結(jié)合、知行合一，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來，更好地保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要全員參與、區(qū)分層次，有針對性地解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。

學(xué)黨章黨規(guī)，重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范。要通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨黨章》，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和中央八項規(guī)定、省委省政府

“二十一條”措施等規(guī)章制度，進一步明確做合格黨員的標準和條件，不斷提升尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。注重學(xué)習黨的歷史，學(xué)習革命先輩和先進典型，從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓(xùn)，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員守住為人做事的基準和底線。處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習包括黨組工作條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)，掌握與履職盡責緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。

學(xué)系列講話，重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。緊密結(jié)合貫徹落實中央和省委省政府重大決策部署，緊密結(jié)合解決景區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，緊密結(jié)合提高黨員的思想理論水平，引導(dǎo)黨員認真學(xué)習總書記系列重要講話，認真學(xué)習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入領(lǐng)會豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，注重融會貫通，做到學(xué)以致用。重點學(xué)習總書記關(guān)于全面從嚴治黨、反腐倡廉、法治建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和民族團結(jié)等方面重要論述，貫徹落實好省委省政府相關(guān)決策部署，切實推進青海湖景區(qū)生態(tài)保護、規(guī)劃建設(shè)、法治景區(qū)建設(shè)、精準扶貧、黨的建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展等各項工作任務(wù)再上新臺階。

做合格黨員，重在知行合一。要著眼于黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量，引導(dǎo)黨員做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，積極投身全省改革發(fā)展穩(wěn)定的生動實踐；引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“嚴、實、忠、廉、擔”要求，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，樹立良好的家風家規(guī)，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要堅持日常經(jīng)常，把“兩學(xué)一做”的具體內(nèi)容落實到“三會一課”當中，以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，推動學(xué)習教育常態(tài)化制度化；堅持問題導(dǎo)向，以解決中央和省委明確點出的問題為重點，進一步梳理我局黨員隊伍、黨的組織生活、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理、基層黨組織建設(shè)中存在的問題，把解決問題貫穿學(xué)習教育的全過程；堅持分類指導(dǎo)，把握全局系統(tǒng)各基層黨組織的特點，聯(lián)系機關(guān)、企業(yè)黨員的實際，區(qū)別制定具體措施，把學(xué)習教育的任務(wù)具體化、精準化、差異化；堅持貫通領(lǐng)會，把黨章黨規(guī)與系列講話貫通起來學(xué)習，統(tǒng)一起來領(lǐng)會，在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實踐要求；堅持學(xué)做結(jié)合，在“學(xué)”中“做”、在“做”中“學(xué)”，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，切實做到以學(xué)促做、“學(xué)做”相長。

三、明確學(xué)習教育主要舉措

（一）抓好專題學(xué)習討論。堅持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)、支部帶學(xué)、網(wǎng)絡(luò)輔學(xué)、團隊幫學(xué)相結(jié)合，明確學(xué)習要求，引導(dǎo)黨員對照“五個能否”標準（在新任務(wù)新考驗面前能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為）開展學(xué)習討論。

1.各支部要每周組織一次集中學(xué)習，每2個月召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論，支部所有黨員要做專題討論發(fā)言。局學(xué)習教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育開展情況，確定符合實際的學(xué)習研討專題，學(xué)習討論專題要緊緊圍繞學(xué)習教育重點內(nèi)容和需要解決的重點問題來進行（見附件1和附件2）。各支部要充分利用黨員活動日這一平臺，認真組織開展專題學(xué)習討論，做到個人每周集中學(xué)習有筆記、支部專題學(xué)習研討有記錄，會后對專題研討檔案資料進行整理歸檔。通過學(xué)習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

2.各支部要將“兩學(xué)一做”學(xué)習教育同黨風廉政主題教育相結(jié)合，根據(jù)各專題學(xué)習進展實際，組織全體黨員開展黨章黨紀黨規(guī)的知識競答活動。

3.局機關(guān)紀委要采取剖析違紀違規(guī)典型案件、組織觀看警示教育片、參觀省反腐倡廉警示教育基地等形式，加強對全體黨員干部職工的警示教育，引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴，增強依法從政和廉潔自律意識。

4.各支部書記、青海湖旅游集團公司黨委書記要積極拓展廉政教育形式，開展好廉政談心談話工作，增強黨員干部遵紀守法和廉潔自律意識。

5.全面組織“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話”集中培訓(xùn)，在前期省委組織部、省直機關(guān)工委舉辦專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，年內(nèi)對全體黨務(wù)干部集中輪訓(xùn)一遍。局機關(guān)黨委、公司黨委根據(jù)實際情況邀請有關(guān)專家學(xué)者為全體黨員進行培訓(xùn)。

（二）講好黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。

1.嚴格落實“領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度”，局黨組書記要為全局系統(tǒng)黨員上一堂專題黨課，黨組成員要到所在黨支部講黨課；集團公司黨委書記要為公司全體黨員上黨課，公司高層管理人員要到所在黨支部講黨課。

2.各黨支部要結(jié)合專題學(xué)習討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排，由支部書記結(jié)合工作實際為本支部全體黨員講黨課。

3.鼓勵普通黨員聯(lián)系實際講“微黨課”，注重聯(lián)系身邊先進典型、個人成長經(jīng)歷現(xiàn)身說法，用身邊事教育身邊人，用大白話講好大道理，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課吸引力、感染力。

4.人事與機關(guān)黨委黨支部、財務(wù)統(tǒng)計處黨支部、旅游管理處黨支部和沙島分局黨支部，要主動與“雙幫”聯(lián)點的樂都區(qū)洪水鎮(zhèn)雙二村黨支部、海晏縣甘子河鄉(xiāng)尕海村黨支部銜接，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育和聯(lián)點村黨組織實際，分別上一堂專題黨課或開展一次交流座談。

5.各支部書記、集團公司黨委書記要認真落實主體責任，在搞好自身學(xué)習的基礎(chǔ)上，年內(nèi)為本單位全體黨員上廉政黨課、做廉政報告不少于1次。

“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展慶祝建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

（三）召開專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。會前，支部班子及其成員要面向黨員和群眾廣泛征求意見；支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員群眾之間開展談心談話；班子成員要對照職能職責，進行黨性分析，主動查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。會上，支部班子和班子成員要緊密聯(lián)系實際、聚焦突出問題，嚴肅認真地開展批評和自我批評，組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議?？蛇m當邀請服務(wù)對象和群眾列席，接受群眾監(jiān)督和評議。會后，支部班子和班子成員要對照查找出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，剖析根源癥結(jié)，按照具體化、可操作、能落實的要求，制定整改方案，列出整改清單，抓好整改落實。

局黨組成員至少要參加1個分管單位的專題組織生活會，局機關(guān)黨委要派人指導(dǎo)、參加機關(guān)11個黨支部的專題組織生活會。集團公司高層管理人員要參加所在黨支部的專題組織生活會，集團公司黨委要派人指導(dǎo)、參加公司5個黨支部的專題組織生活會。

（四）開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議，綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，按照“優(yōu)秀”“合格”“不合格”確定每名黨員評議等次。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。要用好評議結(jié)果，對優(yōu)秀黨員予以表揚，對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。各黨支部要做好民主評議黨員的支部會議記錄。

（五）抓好交流示范。在學(xué)習教育中，要抓好學(xué)習貫徹總書記系列重要講話的交流活動。上半年局系統(tǒng)內(nèi)部各支部之間組織開展學(xué)習交流活動，下半年組織各黨支部書記到省直機關(guān)相關(guān)單位開展學(xué)習交流活動，通過學(xué)習交流活動，推動深入學(xué)習、學(xué)以致用、用以促學(xué)，更好地用黨的創(chuàng)新理論武裝全體黨員和干部。要注重典型示范、典型引路，從學(xué)習教育一開始就要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的典型和經(jīng)驗，分層次、分領(lǐng)域適時組織現(xiàn)場觀摩點評和經(jīng)驗交流，用先進典型引領(lǐng)學(xué)習教育，用基層經(jīng)驗指導(dǎo)基層實踐。典型挖掘要體現(xiàn)競爭性，原則上由支部申報，由局

“兩學(xué)一做”學(xué)習教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合評定。

（六）邊學(xué)邊查邊改。各支部、青海湖旅游集團有限公司黨委要圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習教育要重點解決的問題，結(jié)合各自實際進行再對照、再細化，進一步查實找準本單位和黨員存在的個性問題，建立問題清單。堅持邊學(xué)邊改、即知即改，制定好整改舉措、方案，建立整改清單，實行建賬銷號制度，需要整改的事項逐一明確任務(wù)、措施、時限和責任人，整改一項、注銷一項。要重點把握縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員需要解決的問題，并同抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改結(jié)合起來，持續(xù)深入地糾正“四風”，抓好不嚴不實問題的整改，切實整治群眾身邊的不正之風，使解決問題前后呼應(yīng)、持續(xù)推進。

（七）做好結(jié)合文章。堅持兩手抓、兩促進，把開展學(xué)習教育同全面貫徹總書記對青海工作的重要指示、參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時的重要講話結(jié)合起來，同全面推進青海湖景區(qū)改革發(fā)展各項工作結(jié)合起來，同全面落實黨的建設(shè)各項任務(wù)結(jié)合起來，引導(dǎo)每一名黨員干部把

“學(xué)”的成果、“做”的實踐體現(xiàn)到日常工作中，進一步提振精氣神、展示新作為。要堅持保護優(yōu)先，切實改善青海湖生態(tài)環(huán)境；加快推進規(guī)劃建設(shè)，筑牢景區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)；進一步豐富旅游產(chǎn)品體系，打造精品旅游線路，加快旅游業(yè)提質(zhì)增效；堅持和地方政府聯(lián)創(chuàng)共建民族團結(jié)進步先進區(qū)，進一步和諧景地景群關(guān)系；加大旅游市場環(huán)境整治力度，營造文明和諧的旅游環(huán)境；繼續(xù)推進“三基”建設(shè)，全面開展基本能力達標工作，進一步提升干部職工整體素質(zhì)；扎實做好“雙幫”工作，推動海晏縣甘子河鄉(xiāng)尕海村和樂都區(qū)洪水鎮(zhèn)雙二村同全省一道全面邁入小康；認真組織開展黨員組織關(guān)系集中排查工作，落實好黨要管黨、從嚴治黨責任；進一步提高運用法治思維和法治方式深化景區(qū)改革發(fā)展，推進法治景區(qū)建設(shè)。

（八）堅持以上率下。局黨組成員、集團公司黨政主要負責人要在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。各支部書記、局副處級（含）以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、集團公司高中層理人員要發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭學(xué)習，帶頭攻堅克難、扎實工作，帶動本單位本部門全體黨員學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員的主動性和積極性。局黨組、集團公司黨委要以黨組（黨委）中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習效果。年底，要按照中央、省委統(tǒng)一部署，以“兩學(xué)一做”為主題召開民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去，查找存在的問題。

（九）立足崗位做貢獻。教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，通過發(fā)揮先鋒模范作用，影響和帶動周圍的群眾為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和路線積極做貢獻。要結(jié)合不同工作崗位實際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責。在青海湖旅游集團有限公司，重點落實黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員掛牌上崗和亮明身份制度；在機關(guān)，著眼于促進黨員模范履行崗位職責，落實黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。在慶祝建黨95周年活動中，將在全局系統(tǒng)內(nèi)評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織，進一步弘揚正氣、樹立標桿，激勵各級黨組織和廣大黨員堅定信念、對黨忠誠，履職盡責、奮發(fā)有為。要以是否推動工作、群眾是否滿意作為衡量標準，堅決防止簡單以開了多少會、做了多少筆記來評判學(xué)習教育的成效。通過全局系統(tǒng)廣大黨員在各自工作崗位持之以恒的努力，推動青海湖景區(qū)生態(tài)保護、規(guī)劃建設(shè)、旅游發(fā)展等各項工作取得新的更大成績。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強化責任落實。局黨組成立“兩學(xué)一做”學(xué)習教育領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，具體負責組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。青海湖旅游集團有限公司黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各支部書記既是學(xué)習教育的參與者，又是組織者，要承擔起主體責任，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴從實抓好學(xué)習教育，立足實際深入調(diào)研，摸清基層黨組織、黨員隊伍存在哪些問題，掌握抓黨員隊伍建設(shè)的方法要求，認真審定實施方案、親自部署重要任務(wù)，從嚴落實

“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，確保組織到位、措施到位、落實到位。各黨支部都要尊重黨員主體地位，了解黨員學(xué)習需求，把個人自學(xué)與集中學(xué)習結(jié)合起來，抓好自主學(xué)習、自我教育，搞好學(xué)習研討、交流互動，充分調(diào)動黨員參與學(xué)習教育的積極性。

（二）強化督促指導(dǎo)。局黨組成立“兩學(xué)一做”學(xué)習教育督導(dǎo)組，局黨組書記任組長，成立三個督導(dǎo)小組，三位副局長分別任督導(dǎo)小組組長，抽調(diào)組織人事、機關(guān)黨委干部為督導(dǎo)組工作人員，加強對各支部學(xué)習教育的督查指導(dǎo)。督導(dǎo)組要通過指導(dǎo)參加“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活，采取專項調(diào)研、定點監(jiān)測、隨機抽查等方式進行督促指導(dǎo)。要把督導(dǎo)重點放在各支部，真正沉下去，深入了解學(xué)習教育開展情況和實際效果，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。學(xué)習教育情況將納入黨建年度目標責任考核的重要內(nèi)容，對組織不力、問題較多、推進緩慢的進行批評教育、追究支部書記的責任。

（三）強化組織保障。結(jié)合“三基”建設(shè)，抓好基層黨組織分類定級，加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習教育有人抓、有人管。進一步抓好黨員組織關(guān)系集中排查，在前期失聯(lián)黨員排查的基礎(chǔ)上，進一步理順黨員組織關(guān)系，健全完善黨員檔案，加強黨員信息庫建設(shè)，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習教育。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。針對黨員多樣化學(xué)習需求，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、青海機關(guān)黨建網(wǎng)、青海黨建手機信息平臺、電視欄目等進行輔助學(xué)習。各支部、青海湖旅游集團有限公司黨委要切實利用好青海湖景區(qū)管理局門戶網(wǎng)站、青海湖微信公眾號、景區(qū)廣播、青海湖黨建信息和OA辦公系統(tǒng)等平臺，宣傳開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育好的經(jīng)驗做法和成效，注重發(fā)掘、選樹先進典型，加強輿論引導(dǎo)，營造良好的學(xué)習教育氛圍。

第二篇：“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習教育實施方案

“兩學(xué)一做”學(xué)習教育實施方案

黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育（以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習教育），這是深入學(xué)習貫徹總書記系列重要講話精神、落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署。為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育方案〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕14號）精神，切實開展好全省“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、總體要求

“兩學(xué)一做”學(xué)習教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。

1．明確目標任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會生活中起先鋒模范作用；進一步提升黨員意識，銘記黨員身份，增強黨員的責任感、使命感和榮譽感，努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供堅強組織保證。

2．聚焦突出問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改，切實增強針對性和實效性。要著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心；精神空虛，推崇西方價值觀念；不信馬列信鬼神，熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動等。要著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是不學(xué)黨章、淡忘黨章，在黨不言黨、不憂黨、不為黨、不愛黨；看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，陽奉陰違、當“兩面人”，口無遮攔、妄議中央大政方針；組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)等。要著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是群眾感情缺失，利己主義嚴重，漠視群眾疾苦，與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等；要著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，因循守舊、不思進取，不敢擔當、逃避責任，不作為、不敢為、不會為、不善為，不起先鋒模范作用等；要著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費，沉迷低級趣味、生活作風不檢點等。要持之以恒地抓好“四風”突出問題、“不嚴不實”突出問題的整改，推動黨的作風不斷好轉(zhuǎn)。每一位黨員都要對照這些問題，認真查找分析其在自己身上的具體表現(xiàn)，重點查找和解決堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等方面存在的突出問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要重點查找和解決帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面存在的突出問題。

3．把握基本原則。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅持問題導(dǎo)向，注重實效；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結(jié)合實際開展學(xué)習教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

二、學(xué)習教育內(nèi)容

1．學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習黨的歷史，學(xué)習革命先輩、先進典型和身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要掌握好與履職盡責緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，包括黨章規(guī)定的黨的組織制度、黨的各級組織的職責和任務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件、黨的紀律等，包括《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。

2．學(xué)系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認真學(xué)習總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學(xué)習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學(xué)習總書記系列重要講話要同學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要把領(lǐng)會系列講話蘊含的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為學(xué)習的重中之重，在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，領(lǐng)悟好重大思想理論觀點，領(lǐng)悟好科學(xué)的思想方法和工作方法，領(lǐng)悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風，更好地指導(dǎo)和推動各項事業(yè)發(fā)展。

3．做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在實施“一帶一部”戰(zhàn)略、促進“三量齊升”、推進“五化同步”，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局、決勝全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別要注重走在前列、當好表率，上級帶下級，班長帶隊伍，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，帶頭踐行黨章，帶頭踐行合格黨員“四講四有”標準，帶頭踐行“三嚴三實”要求，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，做黨和人民需要的好干部。

三、主要措施

1．開展專題學(xué)習討論。堅持把個人自學(xué)和集中學(xué)習結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員學(xué)原文、讀原著、悟原理，熟讀黨章內(nèi)容，牢記黨規(guī)條文，領(lǐng)會講話要義。黨支部委員會和黨小組要按照“三會一課”制度要求，每月組織一次集中學(xué)習；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習。黨支部每2個月召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題開展學(xué)習討論。黨員分散、人數(shù)較多的黨支部，可分組開展學(xué)習討論。學(xué)習討論重點圍繞“四個專題”進行：專題一（4-5月），以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習黨章和總書記關(guān)于堅定理想信念、堅持“三個自信”、實現(xiàn)“中國夢”等方面的論述進行深入討論，重點看能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊；能否牢記黨的宗旨，踐行群眾路線，密切與群眾的血肉聯(lián)系；能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系；能否認真履行黨員的義務(wù)。專題二（6-7月），以“講規(guī)矩、有紀律”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和總書記關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩、加強黨風廉政建設(shè)等方面的論述以及有關(guān)警示教育典型案例進行深入討論，重點看能否嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，能否自覺做到在黨規(guī)黨紀面前知敬畏、守底線。專題三（8-9月），以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習總書記關(guān)于社會主義核心價值觀、黨員干部道德修養(yǎng)等方面的論述進行深入討論，重點看能否帶頭踐行社會主義核心價值觀，能否堅守高尚的道德情操，能否保持積極健康的生活方式。專題四（10-11月），以“講奉獻、有作為”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習總書記關(guān)于治國理政的新思想新戰(zhàn)略、“好干部”等方面的論述以及先進典型的優(yōu)秀事跡進行深入討論，重點看能否自覺提升服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局、踐行五大發(fā)展理念的能力和水平，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為，能否立足崗位作貢獻、發(fā)揮先鋒模范作用。

2．創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行，全體黨員參加。黨課的主題、內(nèi)容、方式由黨支部根據(jù)實際合理安排，列出時間表，避免內(nèi)容重復(fù)、時間扎堆。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課?？h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，結(jié)合本人分管的工作領(lǐng)域或聯(lián)系點，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。各級黨委（黨組）主要負責同志要帶頭講黨課。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要為村（社區(qū)）、對口聯(lián)系單位黨員講黨課。邀請專家學(xué)者講黨課。各級黨組織根據(jù)實際需要，從黨校、講師團、高等學(xué)校及社會各界邀請專家學(xué)者，到基層一線講黨課。組織先進典型講黨課。從“三嚴三實”專題教育中涌現(xiàn)的先進典型、建黨95周年表彰的先進典型以及群眾公認的老典型中遴選若干代表，巡回上黨課。鼓勵和指導(dǎo)基層黨組織書記和普通黨員講黨課?！捌咭弧鼻昂?，黨支部書記要結(jié)合開展慶祝建黨95周年活動，在所在黨支部講黨課。講黨課的同志要深入基層開展調(diào)研，了解掌握黨員隊伍思想作風狀況，親自撰寫黨課講稿，做好課前“功課”。要聯(lián)系黨員思想、工作、生活和作風實際，注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力，防止照本宣科、泛泛而談。要創(chuàng)新講黨課的載體和方式，通過開辟網(wǎng)絡(luò)黨課、微黨課、空中黨課、電視黨課等，擴大黨課的覆蓋面、影響力；探索把黨課課堂放到愛國主義教育基地、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、警示教育基地甚至田間地頭，增強黨課的現(xiàn)場感、直觀性。

3．召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。黨支部班子及其成員要對照黨章黨規(guī)、對照黨員標準、對照職能職責，聯(lián)系自身實際，進行深刻的黨性分析，找準找實思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，普遍開展談心交心，嚴肅認真開展批評與自我批評；針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的整改措施。要組織全體黨員對黨支部班子的工作、作風等進行評議，執(zhí)法監(jiān)管部門及服務(wù)行業(yè)、窗口單位、農(nóng)村和社區(qū)等基層黨組織可邀請服務(wù)對象、群眾代表對班子履職情況進行滿意度測評。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。上級黨組織要派人參加指導(dǎo)黨支部專題組織生活會。

4．開展民主評議黨員。結(jié)合年底召開的專題組織生活會，以黨支部為單位，組織開展黨員民主評議。民主評議要按照《關(guān)于在全省基層黨組織深入開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作的指導(dǎo)意見》（湘組發(fā)〔2016〕1號）的要求，對照黨員標準，嚴格評議程序，嚴肅認真、客觀公正地進行。結(jié)合民主評議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部根據(jù)民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。各級黨組織要結(jié)合實際，進一步細化標準、嚴格程序、把握政策，切實解決民主評議時“評不出、評不準、評不好”和處置不合格黨員時“不愿處置、不會處置、不敢處置”等問題，確保民主評議的質(zhì)量和效果。

5．立足崗位作貢獻。針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。要在全省廣大黨員中開展“崗位作貢獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動，引導(dǎo)和推動不同領(lǐng)域不同行業(yè)的黨員，立足崗位履職盡責、創(chuàng)先爭優(yōu)。在農(nóng)村、社區(qū)黨員中，重點推行設(shè)崗定責和承諾踐諾制度，增強致富帶富能力、弘揚文明新風，服務(wù)居民群眾、促進社會和諧。在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織黨員中，重點推行黨員示范崗和黨員責任區(qū)制度，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展，主動承擔社會責任。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員中，重點推行黨員掛牌上崗、亮明身份制度，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量。在機關(guān)事業(yè)單位黨員中，重點推行黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，嚴格依法辦事，注重廉潔自律，切實轉(zhuǎn)變作風。在學(xué)校教職工和學(xué)生黨員中，重點要求嚴格黨內(nèi)生活，增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業(yè)修德、奉獻社會。在慶祝建黨95周年活動中，省委將評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織，以先進典型引領(lǐng)黨員愛崗敬業(yè)、無私奉獻。

6．領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)黨組織要堅持高標準、嚴要求，為基層黨組織作示范。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。同時，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習教育聯(lián)系點，省委常委分別聯(lián)系指導(dǎo)1個市州、市州委常委分別聯(lián)系指導(dǎo)1個縣市區(qū)或市州直單位、省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系指導(dǎo)1個內(nèi)設(shè)機構(gòu)或二級單位的學(xué)習教育，以點帶面、加強指導(dǎo)，全面推進學(xué)習教育。各級黨委（黨組）要專題學(xué)習黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話，重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》，并結(jié)合實際組織集中研討，深化學(xué)習效果。年底，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以“兩學(xué)一做”為主題召開民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去，查找存在的問題。

7．整頓軟弱渙散基層黨組織。各地各系統(tǒng)各部門要在對2015年整頓情況進行“回頭看”的基礎(chǔ)上，開展新一輪軟弱渙散基層黨組織集中排查整頓工作。要以農(nóng)村、社區(qū)為重點，認真搞好軟弱渙散基層黨組織的摸底排查，建立健全省市縣鄉(xiāng)四級臺賬。要針對不同類型的軟弱渙散基層黨組織，制定切實可行的整頓方案，列出問題清單，細化整頓措施，明確整改目標、時限和責任人。要把選優(yōu)配強基層黨組織書記作為首要任務(wù)，對班子不健全的抓緊配齊，對黨組織書記空缺的盡快選配到位，對不能勝任現(xiàn)職的及時調(diào)整。要區(qū)別軟弱渙散基層黨組織不同情況，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門幫扶等方式進行集中整頓，幫助解決突出問題，建立健全工作制度，確保學(xué)習教育有人抓、有人管、有好的效果。

8．嚴格黨員日常管理。加強黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要堅持標本兼治，結(jié)合黨員隊伍建設(shè)的新形勢新情況，把加強教育和嚴格管理有機結(jié)合，以學(xué)習教育強化黨員意識，以嚴格管理督促黨員履職，構(gòu)建黨員教育管理“真管真嚴、長管長嚴”的長效機制。嚴肅黨內(nèi)組織生活。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、黨性定期分析、黨員民主評議等基本制度，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。落實黨員分類管理。針對不同領(lǐng)域、不同類型基層黨組織和黨員特點，分類量化標準、分類實施管理、分類考評考核，實現(xiàn)黨員管理精細化、全覆蓋。推行黨員記實管理。采取評星定級、積分考核等方式，對黨員參加組織生活、繳納黨費、履行職責、發(fā)揮作用等進行全程記錄，作為民主評議的依據(jù)，增強黨員的黨性意識和責任意識。創(chuàng)新流動黨員管理。采取單獨組建、區(qū)域統(tǒng)建、行業(yè)聯(lián)建、駐外共建等方式，建立健全流動黨員黨組織；打破單位、行業(yè)、地域界限，實行流動黨員組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活的辦法；落實流出地黨組織跟蹤管理、流入地黨組織主體管理、有關(guān)部門黨組織協(xié)同管理、街道社區(qū)黨組織托底管理責任，確保黨員流動到哪里，黨組織的管理服務(wù)就跟進到哪里。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

全省“兩學(xué)一做”學(xué)習教育在省委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行，由省委組織部牽頭組織實施，省紀委、省委宣傳部、省委黨校、省委講師團配合做好相關(guān)工作。省直機關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省非公有制經(jīng)濟組織黨工委、省社會組織黨工委以及行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實履行好督促指導(dǎo)職責。省總工會、團省委、省婦聯(lián)等群團組織要在深化學(xué)習教育中發(fā)揮職能作用。各級黨校、行政學(xué)院要把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育很好地融入干部教育培訓(xùn)之中。

1．壓緊壓實責任。全省各級黨組織要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為一項重大政治任務(wù)，盡好責、抓到位、見實效。各級黨委（黨組）要切實履行主體責任，制定具體方案，保障工作力量，加強督促指導(dǎo)，并把學(xué)習教育納入黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核的首要內(nèi)容。縣級黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，認真履行職責?；鶎狱h委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，黨委成員至少分工聯(lián)系指導(dǎo)1個黨支部的學(xué)習教育，幫助制定計劃，參加有關(guān)活動。黨委（黨組）主要負責同志要擔負第一責任人職責，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力。黨支部書記要履行好直接責任，把工作做細做實，防止學(xué)習教育簡單應(yīng)付、變形走樣。各地各系統(tǒng)各部門開展學(xué)習教育的實施方案和情況，要及時報告上級黨組織。

2．強化組織保障。各級黨委（黨組）要通過舉辦示范班、研討班和專題培訓(xùn)等形式，對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進行一次輪訓(xùn)，組織他們先學(xué)一步，掌握工作方法，明確工作要求。要認真扎實開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清流動黨員、“失聯(lián)”黨員、“口袋”黨員的底數(shù)，調(diào)整理順基層黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織的有效管理，確保學(xué)習教育對象全覆蓋。要加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，通過走訪慰問、談心談話、結(jié)對幫扶、設(shè)立黨內(nèi)幫扶資金等措施，從思想、工作、生活上關(guān)心和愛護黨員，激發(fā)黨員的內(nèi)生動力，引導(dǎo)黨員自覺主動參與學(xué)習教育。要通過聽取匯報、專項調(diào)研、參加學(xué)習討論、列席組織生活會等方式，加強對學(xué)習教育落實情況的監(jiān)督檢查，對組織不力、虛以應(yīng)付的，要嚴肅批評、及時糾正；對效果不好、群眾意見大的，要責令補課并嚴肅問責。

3．堅持分類指導(dǎo)。各級黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位等基層黨委要從實際出發(fā)，針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層級黨員特點，對學(xué)習教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求，防止照搬照抄、“上下一般粗”，避免學(xué)習教育與日常工作相脫節(jié)。對農(nóng)村、社區(qū)黨員，要通過口頭講解、播放電教片等形象直觀的方式幫助學(xué)習；駐村第一書記、與村（社區(qū)）結(jié)對幫扶的部門機關(guān)黨員可編入村（社區(qū)）黨組織開展學(xué)習教育，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。對窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員，可利用休息時間，采取分組、輪班和探索移動課堂等方式開展學(xué)習教育，做到學(xué)習教育與日常服務(wù)兩不誤。對國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織黨員，要因企制宜、因崗制宜，采取小型、業(yè)余、分散等方式，在車間、工地等一線開展學(xué)習教育。對學(xué)校教職工和學(xué)生黨員，要統(tǒng)籌安排學(xué)習教育時間，避免因假期影響或耽誤學(xué)習。對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個黨支部，就近就便參加學(xué)習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學(xué)習教育。

4．加強宣傳引導(dǎo)。堅持“開門”抓教育，引導(dǎo)群眾全過程參與、監(jiān)督學(xué)習教育，特別要在查找問題、選樹典型、民主評議黨員、學(xué)習效果評估等方面擴大群眾參與。綜合運用多種宣傳手段和黨員群眾喜聞樂見的形式，宣傳學(xué)習教育的重要意義和做法成效，增強學(xué)習教育的影響力。針對黨員多樣化學(xué)習需求，充分利用手機報、黨建網(wǎng)站、電視欄目、微信易信、遠程教育平臺等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習資源，及時推送學(xué)習內(nèi)容，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習、互動交流，擴大學(xué)習教育覆蓋面。各地各系統(tǒng)各部門可結(jié)合實際，開展優(yōu)秀黨課評比、黨章黨規(guī)知識測試等活動，激發(fā)黨員參學(xué)熱情，增強學(xué)習效果。省委組織部將組織優(yōu)秀黨課評選，建立精品黨課庫，并在紅網(wǎng)、紅星網(wǎng)等媒體集中展播。

5．注重教育實效。把握正常教育特點，做好融合互促文章，堅持學(xué)習教育與中心工作、重點任務(wù)、日常事務(wù)統(tǒng)籌抓、相促進。要與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果相結(jié)合。深化“一進二訪”活動，持續(xù)用勁抓好結(jié)對幫扶，做到對象不脫貧、幫扶不脫鉤，確保精準扶貧收到實效；深入開展“糾‘四風’、治陋習”專項整治，著力解決當前黨員干部隊伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒等突出問題；繼續(xù)整治基層干部不作為、亂作為，貪腐謀私、“雁過拔毛”，優(yōu)親厚友、執(zhí)法不公等損害群眾利益的不正之風，讓群眾切身感受到學(xué)習教育的實際效果。要與抓好市縣鄉(xiāng)換屆相結(jié)合。進一步嚴肅換屆紀律、加強思想政治建設(shè)，弘揚清風正氣、樹立正確用人導(dǎo)向，確保選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順的好面貌。要與加強基層黨組織建設(shè)相結(jié)合。著力解決基層黨組織軟弱渙散、政治和服務(wù)功能不強、組織生活不經(jīng)常不嚴肅不認真、黨員教育管理制度不落實或執(zhí)行不到位等問題，把基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要與促進改革發(fā)展相結(jié)合。把學(xué)習教育的成效體現(xiàn)在提振精氣神、弘揚好作風上，體現(xiàn)在破解改革難題、促進經(jīng)濟發(fā)展等各方面，將學(xué)習教育的成果轉(zhuǎn)化為新常態(tài)下推動改革發(fā)展的強大動力。

第三篇：開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習教育實施方案范文

開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育實施方案

根據(jù)《中共薊縣教育局委員會印發(fā)關(guān)于開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育實施方案的通知》，為認真學(xué)習貫徹通知精神，深入學(xué)習貫徹總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習教育重要指示精神，進一步增強遵守黨章、執(zhí)行黨紀的思想自覺性和行動自覺性，經(jīng)研究我校黨員干部中集中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動，結(jié)合我校工作實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

1、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育問題整改成果，持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動我校干部教師作風建設(shè)不斷取得新成效。把開展學(xué)習教育與全面貫徹黨的教育方針、與落實立德樹人根本任務(wù)、推動學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、提高辦學(xué)水平相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務(wù)師生、推動發(fā)展、促進和諧的作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為辦人民滿意的教育提供堅強組織保證。

2、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學(xué)習和社會生活中起先鋒模范作用。

二、主要內(nèi)容

1、學(xué)黨章黨規(guī)。黨章是黨的根本大法，是管黨治黨的總遵循，是全黨必須遵守的共同行為規(guī)范，全體黨員要逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。黨員要認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

2、學(xué)系列講話。認真學(xué)習總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學(xué)習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義。黨員要重點學(xué)習《總書記系列重要講話讀本》，黨員干部要以《習近平談治國理政》《總書記重要講話文章選編》為基本教材，讀原著、學(xué)原文、悟原理。

3、做合格黨員。堅持以知促行，做“四講四有”合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色，站穩(wěn)政治立場，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。

4、圍繞專題學(xué)習討論。把個人自學(xué)與集中學(xué)習結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，分別圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”、“堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操”三個專題組織討論。

5、召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

6、開展民主評議黨員。組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

7、立足崗位作貢獻。在全校黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動，教育引導(dǎo)黨員在任何時候、任何地方、任何情況下都要銘記身份，積極為黨工作，立足崗位，履職盡責，做出黨員表率。教師黨員要爭當教育教學(xué)先鋒，帶頭教書育人；行政崗位黨員要爭當服務(wù)師生先鋒，帶頭盡職盡責。

第四篇：學(xué)院“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員” 學(xué)習教育實施方案

學(xué)院“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員” 學(xué)習教育實施方案

學(xué)院“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育實施方案

根據(jù)中央、市委和市教委黨委統(tǒng)一部署及學(xué)校的總體要求，為深入學(xué)習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，xx學(xué)院成立了學(xué)習教育協(xié)調(diào)小組，就如何在學(xué)院全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育（以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習教育）提出如下實施方案：

一、活動目的及要求

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的延伸和拓展，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署。

（一）突出思想建設(shè)

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟，在工作、學(xué)習和社會生活中起先鋒模范作用。

（二）突出問題導(dǎo)向

“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改，切實增強學(xué)習教育的針對性。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端的問題。以解決問題為牽引開展學(xué)習教育，真正使干部正作風、黨員受教育、基層增活力、群眾得實惠。

（三）突出經(jīng)常性教育

以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托。要突出經(jīng)常性教育，把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育融合到“三會一課”等黨的組織生活制度中。xx學(xué)院將結(jié)合實際開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，履行好黨章規(guī)定的職責任務(wù)，擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任。

二、學(xué)習內(nèi)容

“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。堅持以正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅持以學(xué)促做、知行合一；堅持問題導(dǎo)向，注重實效；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。學(xué)習教育主要內(nèi)容如下：

（一）深入學(xué)習黨章黨規(guī)

著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。學(xué)院中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。

（二）深入學(xué)習總書記系列重要講話

著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認真學(xué)習總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學(xué)習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求，堅持做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。各級黨組織要組織黨員、干部學(xué)好用好《總書記系列重要講話讀本（XX年版）》《總書記重要講話選編》《習近平談治國理政》3本書；聯(lián)系上海的發(fā)展歷程、所處的歷史方位，學(xué)深學(xué)透總書記指導(dǎo)上海工作的重要講話和指示精神。

（三）做合格共產(chǎn)黨員

堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量，踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，推動學(xué)院各項事業(yè)發(fā)展中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，在學(xué)院“十三五”規(guī)劃開局起步、補短板抓落實中主動作為，發(fā)揮先鋒模范作用。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）精心組織實施。學(xué)院成立學(xué)習教育協(xié)調(diào)小組，各黨支部深入開展黨員思想狀況分析，明確工作要求，為黨支部開展學(xué)習教育提供必要的資源支撐。

（二）抓好責任落實。各支部書記將承擔起主體責任，親自制定本支部工作方案，親自部署重要任務(wù)，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴從實抓好學(xué)習教育。

加強督促指導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)要督促指導(dǎo)落實分管或聯(lián)系的支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，對各支部開展學(xué)習教育情況進行督促指導(dǎo)，督促指導(dǎo)的重點是黨支部。各黨支部也要采用適當?shù)姆绞剑訌妼χР俊皟蓪W(xué)一做”開展情況的督促檢查，確保學(xué)習教育取得實效。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。充分利用門戶網(wǎng)絡(luò)、辦公室宣傳欄開設(shè)黨建園地“兩學(xué)一做”專欄，利用“易班”系統(tǒng)平臺、微信“xx學(xué)院黨員群”和“社管小飛鴿”等平臺，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習資源，及時推送學(xué)習內(nèi)容，擴大學(xué)習教育覆蓋面。要注重及時宣傳推廣“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中的好做法、好經(jīng)驗和取得的成效，營造良好的學(xué)習教育氛圍。

四、落實措施

（一）圍繞專題學(xué)習討論

堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習相結(jié)合。自學(xué)方面，黨員要合理安排時間，主動開展學(xué)習，充分運用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、上海基層黨建網(wǎng)、上海教衛(wèi)黨建網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)載體自主學(xué)習、互動交流，主動學(xué)習學(xué)校組織的網(wǎng)絡(luò)黨課。并結(jié)合實際編印口袋書，運用微黨課、微動漫、微視頻等，滿足黨員學(xué)習需求。集中學(xué)習方面，要按照“三會一課”制度，以黨支部為單位定期（本至少4次）組織黨員學(xué)習，每次圍繞一個專題組織討論，通過學(xué)習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

（二）創(chuàng)新方式講黨課

各黨支部結(jié)合專題學(xué)習討論，結(jié)合實際組織黨校教師、先進模范為黨支部講黨課。著力提高黨課質(zhì)量，注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力?！捌咭弧鼻昂?，學(xué)院黨總支結(jié)合開展慶祝建黨95周年活動，由黨總支組織一次黨課，著力提高黨課質(zhì)量，注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。

（三）召開黨支部專題組織生活會

年底前，各黨支部召開專題組織生活會，對照職能職責，進行黨性分析，梳理查擺在思想、組織、作風、紀律等方面以及落實“三會一課”等黨內(nèi)生活制度和強化黨員日常教育管理等方面存在的問題。面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，相互批評要“實”字當頭、本色相見，自我批評要開門見山、直奔主題。到年底，要開展講評總結(jié)會，對“兩學(xué)一做”情況進行總結(jié)匯報。

（四）開展民主評議黨員

以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。對各種原因未能及時參加民主評議的黨員，要列出專門名單，報上級黨組織備案，并適時進行“補課”。

（五）引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻

積極引導(dǎo)教學(xué)科研崗黨員圍繞加強師德師風建設(shè)、完成教學(xué)和科研等工作任務(wù)，自覺踐行“四講四有”黨員標準；引導(dǎo)管理服務(wù)崗黨員進一步改進工作作風，敬業(yè)奉獻，急一線之所急，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)能力和工作效率，更好地為師生員工辦實事；引導(dǎo)學(xué)生黨員堅定理想信念，練就過硬本領(lǐng)，錘煉高尚品格。

（六）著力推動解決實際問題。以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育為契機，切實加強基層黨建工作，著力破難題補短板，激活基層黨組織、增強基層組織力。著力推動解決黨員教育管理工作，特別是基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力不強問題，把全面從嚴治黨的要求落實到每個支部、每位黨員，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第五篇：機關(guān)黨委“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習教育實施方案

機關(guān)黨委“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育實施方

案

機關(guān)黨委“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育實施方案

常委會機關(guān)各黨支部：

根據(jù)中央和省、市委的部署要求，市人大常委會圍繞“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員，爭當跨越發(fā)展先鋒”這一主題，結(jié)合實際，制定如下實施方案。

一、目標要求

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全體黨員為根本任務(wù)，以爭當跨越發(fā)展先鋒為主題，以實施“基層黨組織聚力工程、黨員先鋒工程、領(lǐng)導(dǎo)干部擔當工程”為主要載體?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。要堅持邊學(xué)邊改、即知即改，持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動作風不斷好轉(zhuǎn)，進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，充分發(fā)揮常委會機關(guān)黨組織在跨越發(fā)展中的聚力作用、黨員在跨越發(fā)展中的先鋒作用、領(lǐng)導(dǎo)干部在跨越發(fā)展中的擔當作用，保證人大工作在“圍繞中心、服務(wù)大局”中發(fā)揮好作用。

（一）著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，切實增強政治意識。教育引導(dǎo)黨員強化政治理論武裝，堅定理想信念，進一步增強大局意識、核心意識，重點解決對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等問題。

（二）著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，切實增強黨性意識。教育引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，勇于亮出黨員身份，自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步增強黨員主體意識、看齊意識，重點解決不守政治紀律、政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時足額交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等問題。

（三）著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，切實增強宗旨意識。教育引導(dǎo)黨員牢固樹立群眾觀點、踐行群眾路線、維護群眾利益，進一步增強群眾意識、服務(wù)意識，重點解決利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時麻木不仁、臨危退縮等問題。

（四）著力解決一些黨員能力素質(zhì)不高的問題，切實增強發(fā)展意識。教育引導(dǎo)黨員深化學(xué)習、加強實踐，錘煉作風、增長才干，以“比學(xué)趕超”精神創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭當跨越發(fā)展先鋒，進一步增強競爭意識、趕超意識，重點解決觀念陳舊、思路不清、措施不力，不敢想、不敢闖、不敢拼，小富即安、小富即滿等問題。

（五）著力解決一些黨員精神狀態(tài)不佳的問題，切實增強責任意識。教育引導(dǎo)黨員立足崗位履職盡責，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用，進一步增強先鋒意識、擔當意識，重點解決工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等問題。

（六）著力解決一些黨員道德行為不端的問題，切實增強道德意識。教育引導(dǎo)黨員自覺踐行社會主義核心價值觀，傳承弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取道德滋養(yǎng)，進一步增強形象意識、品行意識，重點解決違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等問題。

二、對象與方式

（一）學(xué)習教育對象。“兩學(xué)一做”學(xué)習教育在常委會機關(guān)全體黨員中開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中走在前面、深學(xué)一層、作出示范。

（二）學(xué)習教育方式。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅持問題導(dǎo)向，注重實效；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)；堅持把向楊善洲同志學(xué)習、“三查三看”“四比四促”“一把手”抓落實、群眾工作“六項制度”“一教育六行動”“實現(xiàn)新跨越、爭當排頭兵”大討論活動等好經(jīng)驗好做法借鑒融入到學(xué)習教育中，防止“兩張皮”。要突出經(jīng)常性教育的特點，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，針對常委會機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排，防止大而化之，力戒形式主義。常委會黨組、機關(guān)黨委、各黨支部要結(jié)合實際，豐富和完善學(xué)習教育形式，創(chuàng)新學(xué)習教育載體，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習教育取得實實在在的成效。

三、主要內(nèi)容

（一）學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。切實把黨章作為總規(guī)矩立起來，刻印在每個黨員的心頭上，落實到具體的行動之中。全體黨員要認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》、《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》、《xx省從嚴從實管理黨員若干規(guī)定》《xx省從嚴從實管理干部若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和制度規(guī)定，讓每位黨員都自覺樹立紀律、規(guī)矩意識，守住共產(chǎn)黨員為人、做事的基準和底線；學(xué)習黨的歷史，學(xué)習革命先輩和楊善洲、高德榮、召存信、鄭坰靖、楊學(xué)等先進典型，從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃以及發(fā)生在身邊的違紀違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，筑牢常委會助推xx跨越發(fā)展的政治規(guī)矩、紀律意識和作風保證。處級及其以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要重點學(xué)習《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《xx省從嚴從實管理黨員若干規(guī)定》、《xx省從嚴從實管理干部若干規(guī)定》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度。

（二）學(xué)系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，全體黨員以《擺脫貧困》《之江新語》《干在實處走在前列》《習近平談治國理政》《總書記系列重要講話讀本(2016年版)》《總書記重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》等書籍為重點，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認真學(xué)習總書記系列重要講話和考察xx重要講話精神，學(xué)習黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和省委九屆十二次全會精神、市委三屆六次全體（擴大）會議工作報告以及xx市“十三五”規(guī)劃綱要等，深入領(lǐng)會系列講話中關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，學(xué)習領(lǐng)會總書記系列重要講話的基本精神，學(xué)習領(lǐng)會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求，引導(dǎo)黨員學(xué)習領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，學(xué)習領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，筑牢常委會助推xx跨越發(fā)展的理論基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。處級及其以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要重點學(xué)習《習近平談治國理政》、《總書記重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》、《習近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編》等。

（三）做合格黨員。著眼新形勢新任務(wù)對黨員的新要求，堅持以知促行，以爭當跨越發(fā)展先鋒為主題，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念，永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走；引導(dǎo)黨員嚴守黨的紀律和政治規(guī)矩，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；引導(dǎo)黨員踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，立足崗位履職盡責，全心全意為人民服務(wù)；引導(dǎo)黨員自覺加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，堅持用黨性原則和紀律規(guī)矩來約束規(guī)范自己，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線。

（四）爭當跨越發(fā)展先鋒。著眼實現(xiàn)新跨越、爭當排頭兵，引導(dǎo)黨員認真貫徹落實黨的十八大以來中央和省、市委的一系列部署要求，貫徹落實習近平同志考察xx時重要講話精神和市委對人大工作提出的要求，始終牢固樹立和自覺踐行五大發(fā)展理念，深入開展“實現(xiàn)新跨越、爭當排頭兵”大討論活動，致力向上努力爭取、向下盡力落實、向內(nèi)聚力發(fā)展、向外借力推動，以“比學(xué)趕超”的態(tài)度和決勝全面建成小康社會的信心，在團結(jié)全市各族人民和各級人大代表、人大干部，加強我市民主政治建設(shè)、推進依法治市、全面同步建成小康社會進程中開拓創(chuàng)新、建功立業(yè)，爭當跨越發(fā)展先鋒，形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。

四、重點任務(wù)

緊緊圍繞學(xué)習教育常態(tài)化、黨員意識主體化、組織生活嚴格化、發(fā)揮作用經(jīng)?；摹八幕蹦繕?，以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員，爭當跨越發(fā)展先鋒”為主題，以實施“基層黨組織聚力工程、黨員先鋒工程、領(lǐng)導(dǎo)干部擔當工程”為載體，扎實抓好以下任務(wù)。

（一）堅持把學(xué)習教育作為重點，實施“基層黨組織聚力工程”。常委會各級黨組織要結(jié)合實施“基層黨建推進年”，充分發(fā)揮組織發(fā)動、宣傳引導(dǎo)、凝心聚力作用，以專題學(xué)習、專題黨課、專題組織生活會、民主評議黨員等方式，把黨員團結(jié)起來，把群眾凝聚起來，形成助推xx跨越發(fā)展的重要力量。

1．圍繞專題學(xué)習討論。堅持把個人自學(xué)與集中學(xué)習結(jié)合起來，通過全體黨員普遍學(xué)、結(jié)合實際分層學(xué)、正反典型對照學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)的“四學(xué)”模式，抓好黨員自學(xué)。按照“三會一課”制度，黨支部要定期組織黨員集中學(xué)習。黨支部原則上每季度召開1次全體黨員會議，通過定時間、定地點、定內(nèi)容、定主題發(fā)言人的“四定”方法，每次圍繞一個專題組織學(xué)習討論。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風，以“七個一”系列活動為載體，把學(xué)習教育具體化、實踐化。“七個一”，即：組織黨員到楊善洲干部學(xué)院、松山抗戰(zhàn)紀念館、騰沖抗戰(zhàn)紀念館等開展1次現(xiàn)場體驗式黨性教育;組織黨員到xx中心城市東城區(qū)的萬畝青華海生態(tài)濕地恢復(fù)工程、萬畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園、萬畝東山生態(tài)恢復(fù)工程、市水長工業(yè)園區(qū)浦縹石材產(chǎn)業(yè)園等開展1次產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場觀摩；結(jié)合慶祝建黨95周年，在“七一”前后，開展1次“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員，爭當跨越發(fā)展先鋒”知識競賽；常委會領(lǐng)導(dǎo)深入掛鉤聯(lián)系點結(jié)合實際開展1次宣講活動；采用展覽、講座等形式，結(jié)合扶貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，開展1次喜聞樂見的文化活動；用好1個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習交流平臺，充分利用市人大常委會門戶網(wǎng)站，及時推送學(xué)習內(nèi)容，引導(dǎo)黨員利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、云嶺先鋒網(wǎng)、手機報、微信易信、基層綜合服務(wù)平臺和遠程教育平臺等開展學(xué)習；在常委會機關(guān)大院宣傳欄中設(shè)1個學(xué)習教育專欄。2．創(chuàng)新方式講黨課。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習討論，每季度至少安排1次黨課，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出具體安排，列出計劃扎實推進。要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、普通黨員講黨課、先進模范講黨課、專家學(xué)者講黨課等“四講”方式有機結(jié)合、精心組織，講出生動黨課、精品黨課，使講黨課的過程成為強化學(xué)習、深化認識、統(tǒng)一思想、激發(fā)自覺的過程。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到所掛鉤的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。要鼓勵和指導(dǎo)常委會各級黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展慶祝建黨95周年活動，集中安排1次黨課。

3．召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部及班子成員要采取聚焦職責對照查、談心交心敞開查、剖析根源深入查、嚴肅批評互相查等方式，真查細查深查，找準找實存在問題；針對查找出來的問題，要堅持具體問題立即改、普遍問題聯(lián)動改、重點問題整治改、遺留問題靈活改等“四改”措施，真改實改徹底改，真正解決突出問題。一是面向黨員和群眾廣泛征求意見。通過個別談話、集體座談、上門走訪、書面征求意見等方式，深入征求黨員群眾意見，要有組織地開展談心談話，支部書記和支委與每名黨員都要談心，支委要相互談心，黨員彼此也要談心，通過廣泛征求意見，深入談心談話，切實把存在問題找準找實。二是支部班子及其成員圍繞職能職責，進行黨性分析，查擺在理想信念、黨的意識、宗旨觀念、能力素質(zhì)、精神狀態(tài)、道德行為等方面存在的問題，黨支部的問題要集體把脈會診，一項一項討論分析。三是嚴肅認真開展批評與自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，條目式列出問題清單和整改措施，抓好整改落實。四是各黨支部組織黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。4．開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。一是按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的“四評”程序，對黨員進行評議。每名黨員都要對照黨員標準，對照“兩學(xué)一做”學(xué)習教育要求，實事求是地作出自我評價，多作自我批評。黨員互評要講真話、講實話，擺問題、提意見，不搞人身攻擊。民主評議要具體實在，個人自評要對是否主動按月足額交納黨費、是否積極參加黨員活動日活動、是否認真完成黨組織安排的工作，如何立足崗位發(fā)揮黨員作用等情況作出具體說明，黨員互評、民主測評、組織評定也要圍繞以上情況進行，見人見事，防止“空對空”。二是黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，進行綜合分析，確定評議等次，要把黨員管理積分作為民主評議黨員的重要依據(jù)，對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。三是結(jié)合民主評議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話，反饋評議等次，肯定成績，指出不足，提出今后努力方向，消除思想疙瘩。

5.完善健全長效機制。及時總結(jié)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的好做法、好經(jīng)驗，重點建立完善常委會黨組、機關(guān)黨委運行機制，嚴格執(zhí)行議事決策規(guī)則，推動常委會黨組、機關(guān)黨委工作規(guī)范化；建立完善黨員學(xué)習教育、“三會一課”、黨費收繳、支部組織生活會、黨員定期黨性分析、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度，推動黨員教育管理經(jīng)?；?；建立完善黨員設(shè)崗定責、黨員承諾、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員活動日、黨員示范戶、黨員志愿服務(wù)、黨員星級化管理等制度，推動黨員發(fā)揮作用日常化；建立完善黨員表彰獎勵、黨內(nèi)談心談話、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制等制度，推動黨內(nèi)和諧化。同時，提高制度的執(zhí)行力，強化制度的約束力，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，使學(xué)習黨章黨規(guī)、學(xué)習系列講話，做合格黨員，爭當跨越發(fā)展先鋒真正成為黨員干部的自覺行動，推進黨內(nèi)教育長效化常態(tài)化。

（二）堅持把發(fā)揮作用作為重點，實施“黨員先鋒工程”。要運用貼近生產(chǎn)生活和工作實際的行之有效的載體，引導(dǎo)廣大黨員緊緊圍繞“四講四有”標準和人大工作跨越發(fā)展要求充分發(fā)揮作用，推動人人爭當跨越發(fā)展先鋒。堅持落細落小,把落實“黨費日”制度作為重要抓手，每月15日前，全體黨員要攜帶黨費證，主動將黨費交給所屬黨支部組織委員。機關(guān)黨委要組織開展規(guī)范黨費交納專項檢查，督促黨員主動按月足額交納黨費，推動黨員進一步履行好黨員義務(wù),強化黨性意識和黨員意識，進一步發(fā)揮好先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實、帶頭執(zhí)行。在慶祝建黨95周年活動中，做好優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織評選表彰工作。

1.在職黨員要爭當聯(lián)系服務(wù)貧困群眾先鋒。重點是落實常委會機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“兩聯(lián)系”制度，實行常委會機關(guān)黨組織與村級黨組織結(jié)對共建制度，深入開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”，深化在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)，用聯(lián)系服務(wù)貧困群眾的成效體現(xiàn)先鋒模范作用。

2.退休黨員要爭當發(fā)揮余熱老有所為先鋒。重點加強理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨觀念等方面的學(xué)習教育。開展“展示陽光心態(tài)、體悟美好生活、暢談發(fā)展變化”活動，永葆退休黨員“離崗不離黨、退休不褪色”的光榮本色，充分發(fā)揮老黨員的政治、經(jīng)驗和威望優(yōu)勢，努力為助推xx跨越發(fā)展貢獻智慧和力量。

（三）堅持把示范帶動作為重點，實施“領(lǐng)導(dǎo)干部擔當工程”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下，敢于擔當，帶頭開展學(xué)習討論、帶頭撰寫體會文章、帶頭講黨課作報告、帶頭查找問題、帶頭參加組織生活會、帶頭抓好整改落實，用“向我看、跟我干、敢擔當”的實際行動，示范帶動學(xué)習教育取得實效，真正做“兩學(xué)一做”的組織者、實踐者、跨越發(fā)展的擔當者。

常委會黨組至少要召開1次黨組會、機關(guān)黨委至少召開1次黨委會、常委會機關(guān)至少組織1次理論中心組學(xué)習，開展集中學(xué)習研討，深化學(xué)習效果。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，既要參加以“兩學(xué)一做”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的支部活動、組織生活會和黨員民主評議，切實發(fā)揮好模范帶頭作用，實實在在轉(zhuǎn)作風、強素質(zhì)，思改革、謀發(fā)展，敢擔當、有作為，立足崗位作貢獻，推動整個學(xué)習教育扎實有效開展，引領(lǐng)人大工作跨越發(fā)展。

五、主要措施

（一）堅持把實現(xiàn)新跨越、爭當排頭兵貫穿始終。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，始終緊扣全市中心工作和人大工作大局，來謀劃和開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。通過黨員的學(xué)習教育，推動每一名黨員干部提振精氣神、展示新作為，保持昂揚向上的干勁韌勁、堅定實現(xiàn)新跨越的信心，增強攻堅克難的意志品質(zhì)、激發(fā)爭當排頭兵的勇氣，形成黨員干部在實現(xiàn)跨越發(fā)展中敢擔當、能擔當、善擔當，走在前列、干在實處的良好風貌。

（二）堅持把傳承弘揚善洲精神貫穿始終。要堅持典型引路、聚點成片，始終把學(xué)習弘揚楊善洲精神作為一條紅線、作為一種動力，貫穿到學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話的各個環(huán)節(jié)，貫徹到做合格黨員、爭當跨越發(fā)展先鋒的全部過程，用身邊人教育身邊人，推動廣大黨員始終以楊善洲為鏡子，深學(xué)、細照、篤行，著力解決“總開關(guān)”問題，把理想信念變成跨越發(fā)展的實際行動，把先鋒意識落實到各項具體工作中，形成強大的正能量。

（三）堅持把邊學(xué)邊查邊改貫穿始終。要堅持問題導(dǎo)向、邊整邊改，聚焦理想信念、黨員意識、宗旨觀念、能力素質(zhì)、精神狀態(tài)、道德行為等方面存在的問題，邊學(xué)邊改、即知即改，改好一個個具體問題，做好一件件具體事情，確保學(xué)習教育從一開始就有新氣象。要針對查擺出來的突出問題，明確“時間表”和“路線圖”進行專項整治，做到對群眾急需解決的問題刻不容緩“馬上辦”，對存在的熱點難點問題迎難而上“主動辦”，對群眾生產(chǎn)生活發(fā)展面臨的問題深入實際“上門辦”，對歷史遺留的老大難問題創(chuàng)新思維“靈活辦”，對涉及面廣、政策性較強的問題公開公正“透明辦”。特別要從是否按時交納黨費、是否定期參加組織生活、是否牢記入黨誓詞、是否孝敬父母、是否堅持開展“三會一課”、是否參加封建迷信活動等這些問題真查細查深查、真改實改徹底改，讓廣大干部群眾感受到“兩學(xué)一做”不是喊嗓子、擺架子、做樣子。

（四）堅持把從嚴從實貫穿始終。要堅持高標準、嚴要求，始終把嚴實要求貫穿學(xué)習教育始終，做到嚴格學(xué)習黨章黨規(guī)和系列講話、嚴格執(zhí)行民主集中制、嚴格堅持“三會一課”制度、嚴格召開組織生活會、嚴格開展民主評議黨員，把市委的部署要求不折不扣貫徹落實到位，把工作壓力傳導(dǎo)到每一個黨組織和黨員，克服“麻痹”和“松勁”思想，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習教育取得明顯成效，實現(xiàn)一個支部一面旗、一名黨員一顆星的目標。

（五）堅持把加強分類指導(dǎo)貫穿始終。要堅持普遍要求、區(qū)別對待，始終根據(jù)不同支部的特點，聯(lián)系不同群體黨員的實際情況，把學(xué)習教育的任務(wù)具體化、精準化、差異化，做到各個黨支部都要有具體方案、具體措施，因人施教、精準施策，使每名黨員都能受教育、有提高。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學(xué)習教育。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

“兩學(xué)一做”學(xué)習教育在常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展，由常委會機關(guān)黨委牽頭負責“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，認真做好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和推進交流等工作，各黨支部要按照學(xué)習內(nèi)容及目標要求，切實抓好落實。

（一）廣泛宣傳發(fā)動。常委會機關(guān)統(tǒng)一召開動員部署會議，進行廣泛深入的思想發(fā)動，向廣大黨員講清開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的重大意義，增強黨員參加學(xué)習教育的自覺性和積極性，確保黨員思想上重視、認識上提升、精力上投入、行動上有效。

（二）層層落實責任。常委會黨組、機關(guān)黨委、各黨支部要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為一項重大政治任務(wù)，盡好責、抓到位、見實效。要緊緊圍繞全市中心工作和人大工作大局深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，以學(xué)習教育成效推動事業(yè)發(fā)展，以事業(yè)發(fā)展成果檢驗學(xué)習教育實效，堅持兩手抓、兩促進，防止“兩張皮”。常委會黨組要結(jié)合實際作出部署安排，加強具體指導(dǎo)。機關(guān)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，結(jié)合實際制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導(dǎo)把關(guān)，對所屬黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。常委會各級黨組織要強化抓學(xué)習教育的主動精神，黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴從實抓好學(xué)習教育。把抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為落實黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建責任區(qū)、履行黨建主體責任的重要任務(wù)，作為落實基層黨建推進年和《黨（工）委（黨組）書記向上級黨組織報告黨建工作制度（試行）等四項制度》的有力抓手，作為基層黨建述職評議考核的首要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。

（三）抓實基礎(chǔ)工作。對常委會各級黨組織書記、組織委員等黨務(wù)骨干，要進行學(xué)習培訓(xùn)，使他們掌握工作方法，明確工作要求，健全工作制度，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習教育有人抓、有人管。認真組織開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習教育。充分利用有利資源，積極籌措資金，在教材、學(xué)習場地、必要工作經(jīng)費等方面為黨員學(xué)習教育提供保障。

（四）充分發(fā)揮媒體作用。針對黨員多樣化學(xué)習需求，實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”行動計劃，充分利用微信、手機短信、電視欄目和網(wǎng)絡(luò)教育平臺等，及時推送形象直觀、豐富多樣的學(xué)習資源。引導(dǎo)黨員自主學(xué)習、互動交流，提高學(xué)習實效。在市人大網(wǎng)站開設(shè)“兩學(xué)一做”專欄，并注重運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，大力宣傳中央精神和省、市委要求，宣傳常委會“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的進展和實際成效，及時反映社會各界的積極反響，加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍，用好的經(jīng)驗推動各項工作。

各黨支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的實施方案，經(jīng)黨支部書記簽字后，于2016年4月29日前報機關(guān)黨委辦公室（政工科）。